CC BY
212
Бизнес в законе.
Экономико-юридический журнал
5'2016
17. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
И БЕЗОПАСНОСТИ
17.1. КОМПЬЮТЕРНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА КАК ГЛОБАЛЬНАЯ УГРОЗА МИРОВОМУ СООБЩЕСТВУ
Бураева Людмила Александровна, кандидат физико-математических наук, доцент кафедры деятельности ОВД в особых условиях
Место работы: Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России
luda_n1 @mail. ru
Аннотация: В статье рассмотрены актуальные проблемы противодействия киберпреступлениям, носящим международный характер, которые затрагивают не только широкий круг частных, корпоративных, национальных интересов внутри государств, но и являются глобальной угрозой мировому сообществу. Обозначены главные тенденции развития компьютерных преступлений транснационального характера на современном этапе и меры, предпринимаемые для их нейтрализации.
Ключевые слова: компьютерные преступления, международная киберпреступность, киберпреступления, транснациональные преступления, глобальная угроза, глобальное информационное пространство, кибертер-роризм, кибербезопасность.
COMPUTER CRIMES OF TRANSNATIONAL NATURE AS A GLOBAL THREAT TO THE WORLD COMMUNITY
Burayeva Lyudmila A., Associate Professor Police actions in special circumstances Department
Work place: North-Caucasian Advanced Training Institute (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia
luda_n1 @mail. ru
Annotation: The article deals with urgent problems of counteraction to cybercrimes, bearing international character, affecting not only a wide range of private, corporative, national interests within a country, but being a global threat to the world community as well. Main development tendencies in computer crimes of transnational nature at present and measures taken to neutralize them are marked out.
Keywords: computer crimes, international cyber crime, cybercrime, transnational crime, global threat, the global information space, cyber-terrorism, cyber-security.
Стремительное и повсеместное внедрение современных информационных технологий поставило перед правоохранительными органами качественно новые проблемы, связанные с появлением нового вида преступности, так называемой компьютерной или киберпреступности, которая сегодня не только прочно вошла в нашу жизнь, но и стала явлением международного масштаба, приобрела транснациональный характер. Активное использование компьютерных технологий и глобальных компьютерных сетей во всех сферах жизнедеятельности, включая международную финансовую и банковскую деятельность, создает предпосылки, облегчающие совершение преступных деяний в киберпространстве, которые, как правило, остаются безнаказанными. Сегодня достаточно непросто обобщить существующие компьютерные преступления, в силу их чрезвычайной многогранности и сложности. Определены десятки видов киберпреступлений, как против личности, так и против государства, среди которых: хакерские атаки, разработка и распространение компьютерных вирусов, компьютерный терроризм, распространение детской порнографии, мошенничество с пластиковыми платежными карточками, кража денежных средств с банковских счетов [9] и другие.
Преступления, совершенные с использованием глобальной информационной сети Интернет, не имеют границ, то есть являются международными. Они могут совершаться, не выходя из офиса или квартиры, с компьютера, находящегося на территории одного государства в отношении субъектов другого государства, при этом данные, содержащиеся в компьютерных системах, могут быть недолговечными, то есть могут быть оперативно уничтожены, что позволяет преступнику избежать наказания [2]. Таким образом, по мнению аналитиков, сегодня наблюдается весьма опасная тенденция сращивания компьютерной преступности с транснациональной организованной преступностью.
Система безналичных расчетов с каждым годом становится все более уязвимой. Так, в феврале 2010 года компьютерным хакерам удалось вскрыть базу данных компании Master Card International, которая насчитывала на тот момент 14 миллионов держателей пластиковых карт Master Card, 22 миллиона владельцев карты Visa, а также пользователей карт American Express и Discover Financial. Руководство компании Master Card предположило, что взлом банковской системы произошел из-за несовершенства системы безопасности Card Systems Solutions, в результате злоумышленники получили доступ к конфиденциальным данным о владельцах кредитных карт всех типов [1]. Потери от компьютерной преступности ежегодно составляют примерно несколько десятков миллиардов долларов. Однако в целях предупреждения киберпреступле-ний транснационального характера в банковской сфере государствами предпринимаются определенные шаги. Осенью 2015 года за миг до начала кибератаки была задержана крупнейшая банда хакеров, которая планировала обрушить банковскую систему РФ, о чем сообщил руководитель пресс-
Бураева Л. А.
КОМПЬЮТЕРНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА КАК ГЛОБАЛЬНАЯ УГРОЗА МИРОВОМУ СООБЩЕСТВУ
службы управления «К» МВД России Александр Вураско [4]. Киберпреступники собирались совершить масштабную операцию, которая на некоторое время обрушила бы межбанковские коммуникации, позволив им похитить денежные средства у десятков банков, занимающих ведущие позиции рейтинга кредитных организаций России. Масштабная международная хакерская группировка насчитывала порядка 60 человек основного состава и около 40 человек дополнительного, проживавших как в России, так и в ряде других стран. Причем многие из участников банды даже не были знакомы между собой и занимались только конкретно поставленными задачами. Мошенники планировали подготовку целенаправленных кибе-ратак на российские и зарубежные процессинговые центры банков, а также на международные системы по обмену межбанковскими финансовыми сообщениями.
По данным аналитиков за последние годы возросло число сетевых атак, причем большинство из них проводятся китайскими хакерами. По словам Александра Гостева, являющегося главным экспертом антивирусной компании «Лаборатория Касперского», количество совершенных атак китайскими хакерами на Россию в текущем году увеличилось втрое, а именно с 72 в 2015 году до 194 в 2016 году. Несмотря на подписание соглашения между Россией и Китаем об отказе от кибершпио-нажа друг за другом подверглись атакам сети оборонной, ядерной и авиационной промышленности: семь предприятий военно-промышленного комплекса, которые специализируются на разработке и производстве ракет и радаров, занимаются судостроением, авиастроением. Также были атакованы два предприятия ядерной индустрии и пять министерств [6]. Китайские компьютерные хакеры также подозреваются во взломе компьютерных сетей целого ряда государственных ведомств США. В Соединенных Штатах Китай уже давно считают главным инициатором хакерских атак на компьютерные сети американских государственных структур [3]. По имеющимся данным, китайские хакеры похитили у американской армии сведения о важных военных системах, составляющих основу противоракетной обороны (ПРО) США.
Расследование и профилактика преступлений в сфере высоких технологий создают целый ряд проблем для сотрудников правоохранительных органов, поскольку зачастую в виртуальном пространстве преступники действуют с территории других государств. Поэтому для борьбы с киберпреступлениями транснационального характера особое значение имеет международное сотрудничество, что не всегда представляется возможным. Однако, принимая во внимание фактор глобализации компьютерной преступности, более очевидным становится то, что сегодня ни одно государство уже не в состоянии самостоятельно противостоять данной угрозе. При этом существенная роль в таком сотрудничестве принадлежит международно-правовым механизмам регулирования и взаимодействия правоохранительных органов по вопросам противодействия и расследования компьютерных преступлений.
В процессе расследования транснациональных киберпре-ступлений правоохранительные органы государств сотрудничают между собой, придерживаясь принятых в их государствах международно-правовых документов. В случае необходимости, при расследовании таких преступлений могут быть разработаны дополнительные полномочия и процедуры. Таким образом, для создания эффективной стратегии борьбы и противодействия транснациональной киберпреступности необходима разработка общей политики и выработка общих мер по
основным вопросам. Еще в ноябре 2001 года Советом Европы была принята Конвенция о преступности в сфере компьютерной информации [7], которая служит основой для развития международного сотрудничества в этой области. Значимая роль в решении вопросов международного сотрудничества по борьбе с киберперступностью принадлежит Организации Объединенных Наций, которой разработаны и приняты важные документы [8], направленные на предупреждение киберпре-ступлений, в том числе международные соглашения, регулирующие сотрудничество в противодействии компьютерной преступности.
Таким образом, проблемой транснациональной компьютерной преступности необходимо заниматься целостно, для чего требуется тесное сотрудничество, как на национальном, так и на международном уровне. На этапе проведения расследований правоохранительным органам различных государств необходимо сотрудничать между собой, предоставляя друг другу потенциально полезную информацию [5, 10]. При этом, важным условием международного сотрудничества является согласование полномочий принимать необходимые меры для расследования компьютерных преступлений. Российская Федерация выступает за разработку международной стратегии комплексного противодействия киберугрозам и создание так называемого Кодекса поведения в Интернете. Также Россия предлагает выработать универсальную конвенцию ООН по борьбе с киберпреступностью.
Список литературы:
1. Британцы подали иск к Master Card на 19 млрд долларов. [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.banki.ru/news/ bankpress/?id =9213848(дата обращения: 05.10.2016).
2. Бураева Л.А. О некоторых вопросах обеспечения кибербезопасно-сти в современных условиях// Теория и практика общественного развития. - 2015. -№ 13. -С. 96-99.
3. Вашингтон обвиняет Китай в заговоре против Федеральной резервной системы США. [Электронный ресурс].- Режим доступа: www. URL: http://9tv.co.il/news/2016/07/13/228482.html (дата обращения: 05.10.2016).
4. Взлом банковской системы РФ предотвратили «за миг до кибе-ратаки». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www. URL: http://politrussia.com/news/vzlom-bankovskoy-sistemy-853/(дата обращения: 05.10.2016).
5. Гаужаева, В.А. Особенности осмотра записей средств видеофиксации // Доклады Адыгской (Черкесской) Международной академии наук, 2015. -Т. 17. -№ 2. -С. 94-97.
6. Китай утроил кибератаки на Россию вопреки «стратегической дружбе». [Электронный ресурс].- Режим доступа: www. URL: https://www.ridus.ru/news/230113.html / (дата обращения: 05.10.2016).
7. Конвенция о преступности в сфере компьютерной информации. (Bts № 185). Заключена 23.11.2001г., г. Будапешт.
8. Конвенция Организации Объединенных Наций. \ Палермо, 12 декабря 2000г.
9. Управление МВД обеспокоено ростом краж с банковских карт Сбербанка. [Электронный ресурс].- Режим доступа: www. URL: http://www.penzainform.ru/news/crime/2015/05/22/upravlenie_mvd_o bespokoeno_rostom_krazh_s_bankovskih_kart_sberbanka.html (дата обращения: 05.10.2016).
10. Шхагапсоев, З.Л. Информационно-аналитическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений / З.Л., Шхагапсоев; Р.Р. Карданов // Судебная экспертиза, 2014. -№ 1 (37). -С. 84-91.
Бизнес в законе.
Экономико-юридический журнал
5'2016
РЕЦЕНЗИЯ
на статью «Компьютерные преступления транснационального характера как глобальная угроза мировому сообществу», подготовленную
доцентом кафедры деятельности ОВД в особых условиях СевероКавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, Бураевой Людмилой Александровной В статье, представленной на рецензирование, автором Бураевой Л А рассмотрены актуальные проблемы противодействия киберпреступле-ниям, носящим международный характер, которые затрагивают не только широкий круг частных, корпоративных, национальных интересов внутри государств, но и являются глобальной угрозой мировому сообществу.
Автором отмечено, что стремительное и повсеместное внедрение современных информационных технологий поставило перед правоохранительными органами качественно новые проблемы, связанные с появлением нового вида преступности, так называемой компьютерной или киберпреступности, которая сегодня не только прочно вошла в нашу жизнь, но и стала явлением международного масштаба, приобрела транснациональный характер. Сегодня наблюдается весьма опасная тенденция сращивания компьютерной преступности с транснациональной организованной преступностью. Потери от компьютерной преступности ежегодно составляют примерно несколько десятков миллиардов долларов. Все более уязвимой с каждым годом становится система безналичных расчетов, которой подвергаются ведущие банковские системы. Стремительно растет число сетевых атак на государственные и частные сети различных государств.
В статье автор указывает, что проблемой транснациональной компьютерной преступности необходимо заниматься целостно, для чего требуется тесное сотрудничество между государствами, как на национальном, так и на международном уровне. Российская Федерация выступает за разработку международной стратегии комплексного противодействия киберугрозам и создание так называемого Кодекса поведения в Интернете.
Считаю, что в статье «Компьютерные преступления транснационального характера как глобальная угроза мировому сообществу», представленной Бураевой Л А рассматриваются достаточно актуальные на сегодня проблемы, и она может быть рекомендована к опубликованию.
Начальник кафедры специальных дисциплин Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России канд. юрид. наук, полковник полиции
М.М. Ардавов
