CC BY
82
Компьютерные правонарушения и информационные правонарушения: аспекты
соотношения
Computer offenses and information offenses: aspects of the correlation
DOI 10.24411/2658-3569-2020-10055 Байсаева Малика Усамовна,
кандидат экономических наук, доцент, ФГБОУ ВО «Чеченский государственный университет», доцент кафедры финансов и кредита
Baisaeva Malika Usamovna Аннотация. Наиболее распространенным критерием классификации правонарушений вообще и информационных в частности является общественная опасность (общественная вредность), в соответствии с которым они разделяются на преступления и проступки. Среди всего многообразия информационных правонарушений наибольшую опасность имеют именно информационные преступления. Вместе с тем следует констатировать, что, несмотря на немалое количество работ в этом контексте, исследования данной проблематики так и нашло адекватного научного познания. Более того, достаточно часто в научных разводках отсутствует разграничение понятий «информационные правонарушения» (информационные преступления) и «компьютерные правонарушения» (компьютерные преступления).
Summary. The most common criterion for classifying offenses in General and information in particular is public danger (public harm), according to which they are divided into crimes and misdemeanors. Among all the variety of information offenses, information crimes are the most dangerous. At the same time, it should be noted that, despite a considerable amount of work in this context, research on this issue has not found adequate scientific knowledge. Moreover, quite often in scientific reports there is no differentiation between the concepts of «information offenses» (information crimes) and «computer offenses» (computer crimes). Ключевые слова: правонарушения, компьютерные преступления, кибер преступления. Keywords: offenses, computer crimes, cyber crimes.
Анализ Уголовного кодекса РФ по затронутой тематике позволяет сделать несколько выводов. Во-первых, преступлений, что предусмотрено Уголовным кодексом РФ, седьмая часть является информационными правонарушениями, учитывая широкое понимание
информационных правонарушений. Количество слогов информационных преступлений, что предусмотрено действующим УК РФ увеличилось почти 1,5 раза. Во-вторых, информационные преступления размещаются в 17 главах Особенной части УК РФ с двадцати. В-третьих, наибольшее количество составов информационных правонарушений находятся в разделы V «Преступления против избирательных, трудовых и других личных прав и свобод человека и гражданина» (одиннадцать), разделе VII «Преступления в сфере хозяйственной деятельности» (восемь), разделе XVIII «Преступления против правосудия» (восемь).
В-четвертых, в разделе V «Преступления против избирательных, трудовых и других личных прав и свобод человека и гражданина» количество составов информационных преступлений превалирует над другими составами информационных правонарушений. В-пятых, Особая часть УК РФ предусматривает отдельный раздел, все составы преступлений которых являются информационными. В-шестых, большинство информационных преступлений в УК РФ есть такими из-за особенности деяния как объективной стороны, которое носит информационный характер. На втором месте информационные преступления, предметом которых являются различного рода информация. Небольшая часть преступлений являются преступлениями, которые имеют признаки как первых, так и вторых. В-седьмых, количество «обычных» преступлений могут быть охарактеризованы также как информационные, принимая во внимание конкретные обстоятельства общественно опасного деяния. Например, просто кража не является информационным преступлением, а является преступлением против собственности. В случае совершения кражи электронных сохранений следует говорить об информационном преступление. К тому же, до таких преступлений, что перешли из реального, физического мира в киберпространство, можно назвать терроризм, распространение порнографической информации, отмывание денег и тому подобное» [1].
Особое беспокойство в международном сообществе в настоящее время занимает проблема противодействия информационному терроризму (кибертерроризм). В восьмых, наиболее распространенными видами наказаний за совершение информационных преступлений в соответствии с уголовным законодательством РФ являются: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, ограничение свободы.
Особое место в УК отведено таким видам информационных правонарушений, как компьютерные преступления.
Не менее интересным является также и зарубежный опыт в этой сфере. Например, анализ российскими учеными статистических данных зарегистрированных преступлений в сфере компьютерной информации в Российской Федерации на протяжении 2000-2019 гг. дал возможность сделать вывод, что наибольший рост преступлений был в 2005 и 2018 годах. Но в 2019 г. произошел спад в регистрации на 18,6 %. Вследствие этого исследователи отмечают о противоречивой динамике, причинами которой является не фактическое состояние преступности, так как общая тенденция - это рост числа киберпреступлений, а изменения в правовой политике государства, ведомств, органов, занимающихся выявлением, учетом, расследованием и раскрытием данной категорий преступлений. Другие же авторы утверждают, что это также связано с разными методиками подсчета количества указанных преступлений правоохранительными органами.
Перед тем как раскрыть специфику и особенности компьютерных преступлений как наиболее опасных информационных правонарушений, считаем необходимым определить соотношение понятий «информационные правонарушения» и «компьютерные правонарушения», поскольку довольно часто эти понятия совершенно не различаются и даже отождествляются. Например, даже такой известный специалист по этой тематике как И.Л. Бачило отмечает: «слабая изученность компьютерных преступлений и других правонарушений является причиной низкого процента обнаружения информационных и компьютерных правонарушений...».
Как отмечают А.А. Музыка и Д.С. Азаров, «применение компьютеров для совершения названных деяний является лишь определенным способом совершения преступления, обычно не включается в число обязательных признаков объективной стороны состава преступления. При наличии определенных фактических обстоятельств эти преступления могут квалифицироваться по совокупности с преступлениями, предусмотренными Разделом XVI Особенной части УК РФ [9, с. 234].
По мнению О.В. Суслопарова, под компьютерными преступлениями следует понимать общественно опасные противоправные деяния, которые имеют свой родовой объект общественные отношения по обеспечению информационной безопасности общества, посягающие на нормальный режим охраны, обработки и передачи данных в компьютерах (компьютерных системах) [4, с. 9]. То есть компьютерным преступлением по мнению исследователя есть лишь такие преступления, которые имеют своей целью несанкционированное получение данных, что содержит компьютер. И не будет
компьютерным преступлением преступление, которое совершается с помощью компьютера?
Именно такая позиция содержится в научной литературе, в частности Юридической энциклопедии, согласно которой предлагается такое определение понятия «компьютерная преступность» : «... вид преступности, связанный с незаконным использованием современных информационных технологий и средств компьютерной техники». Анализ этого определения позволяет констатировать, что это определение имеет достаточно широкую трактовку и не отражает сущность и содержание компьютерных преступлений. Так, использование современных информационных технологий является одним из способов совершения информационных преступлений. Компьютерные же преступления совершаются исключительно с помощью компьютеров или компьютерных систем.
К тому же, исследования научно-практических комментариев в этом контексте позволило прийти к выводу, что предметом преступлений, предусмотренных главой 16 УК является:
1) электронно-вычислительная машина (далее - ЭВМ) - компьютер - комплекс технических средств, предназначенных для автоматической обработки информации в процессе решения вычислительных и информационных задач;
2) автоматизированные компьютерные системы (далее - АКС) - совокупность взаимосвязанных ЭВМ, периферийного оборудования и программного обеспечения, предназначенных для автоматизации приема, хранения, обработки, поиска и выдачи информации потребителям;
3) компьютерные сети (сеть ЭВМ) - это соединение нескольких компьютеров (ЭВМ) и компьютерных систем, которые взаимосвязаны и расположенные на фиксированной территории и ориентированы на коллективное использование общесетевых ресурсов;
4) носители компьютерной информации - физические объекты, машинные носители, назначенные для постоянного хранения, переноса и обработки компьютерной информации;
5) компьютерная информация - это текстовая, цифровая, графическая или иная информация (данные, сведения) о лицах, предметах, событиях, которая существует в электронном виде, хранится на электронных носителях и может использоваться, обрабатываться или изменяться при помощи ЭВМ (компьютеров).
Анализ указанной выше позиции, дает возможность констатировать, что предложенный исследовательницей перечень особенностей киберпреступлений не
отражает их специфику, поскольку все это является особенностями любых информационных правонарушений.
Относительно непосредственно соотношение понятий «компьютерные правонарушения» и «информационные правонарушениях», то близкой нашему видению является позиция О.В. Полушкина, который замечает: «информационное правонарушение не сводится к правонарушению, связанному только с использованием компьютерной техники, прочим ЭВМ и связанных с ними технологий, как это может показаться на первый взгляд. Так называемые «киберпреступления» и иные правонарушения, совершаемые с использованием ЭВМ и их компонентов, представляют собой относительно меньшую часть информационных правонарушений. ... Так называемая киберпреступность - лишь наиболее современный и ярко выраженный вид информационных правонарушений в целом и, соответственно, компьютерная техника и сеть ЭВМ являются относительно новым предметом преступных посягательств. Следовательно, отождествление компьютерных преступлений со всеми информационными правонарушениями не совсем верно».
Список использованной литературы
1. Рудык Н.В. Незаконный сбыт, распространение компьютерной информации с ограниченным доступом : дис. ... канд. юридическим. наук : спец. 12.00.08 / Михаил Викторович Рудик. - М., 2017. - 229 с.
2. Протасевич А.А. Борьба с киберпреступностью как актуальная задача современной науки / А.А. Протасевич, Л.П. Зверянская // Криминологический журнал ГУЭП. - 2011. -№ 3. - С. 28-33.
3. Суслопаров А.В. Компьютерные преступления как разновидность преступлений информационного характера : дисс. . канд. юридическим. наук : спец. 12.00.08 / Алексей Васильевич Суслопаров. - Красноярск, 2020. - 206 с.
4. Видело И.Л. Информационное право : [учебник] / И.Л. Видело. - М. : Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2010. - 454 с.
5. Беляков К.И. «Информационная» аксиоматика в праве: проблемы формирования / К.И. Беляков // Научный вестник Юракадемии. - 2016. - № 3. - С. 263-268.
6. Brenner S. W. Toward a Criminal Law for Cyberspace A New Model of Law Enforcement? 30 Rutgers Computer & Tech. L. J. 1 (2004).
7. Semenyutina, A. V., Khuzhakhmetova, A. S., Lazarev, S. E., Semenyutina, V. A., & Sapronova, D. V. (2019). Scientific basis for the formation of multifunctional cluster dendrological expositions of collections of the Federal Research Center for Agroecology of the Russian Academy of Sciences. World Ecology Journal, 9(2), 39-63. https://doi.org/10.25726/worldjournals.pro/WEJ.2019.2.3
8. Semenyutina, A. V., & Lazarev, S. E. (2019). Diagnostic characteristics of representatives of the genus robinia l. by generative indicators in introduction populations. World Ecology Journal, 9(2), 64-94. https://doi.org/10.25726/worldjournals.pro/WEJ.2019.2.4
