Научная статья на тему 'Компоненты региональной инфраструктуры пространственных данных'

Компоненты региональной инфраструктуры пространственных данных Текст научной статьи по специальности «Энергетика и рациональное природопользование»

CC BY
413
73
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ИНФРАСТРУКТУРА ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ / SPATIAL DATA INFRASTRUCTURE / БАЗОВЫЕ ПРОСТРАНСТВЕННЫЕ ДАННЫЕ / BASIC SPATIAL DATA / КАТАЛОГИ МЕТАДАННЫХ / METADATA CATALOGS / РЕЕСТРЫ / ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ / ADMINISTRATION AUTHORITIES / КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ / MAP DATA / ГЕОИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ / REGISTERS / GIS

Аннотация научной статьи по энергетике и рациональному природопользованию, автор научной работы — Бычков Игорь Вячеславович, Гаченко Андрей Сергеевич, Ружников Геннадий Михайлович, Федоров Роман Константинович, Хмельнов Алексей Евгеньевич

Статья посвящена актуальным проблемам разработки компонент региональной инфраструктуры пространственных данных.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по энергетике и рациональному природопользованию , автор научной работы — Бычков Игорь Вячеславович, Гаченко Андрей Сергеевич, Ружников Геннадий Михайлович, Федоров Роман Константинович, Хмельнов Алексей Евгеньевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

COMPONENTS OF THE REGIONAL SPATIAL DATA INFRASTRUCTURE

Thе article is devoted to actual problems of development of the regional spatial data infrastructure components.

Текст научной работы на тему «Компоненты региональной инфраструктуры пространственных данных»

II. СИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

УДК 004.75 © И.В. Бычков, А.С. Гаченко,

Г.М. Ружников, Р.К. Федоров, А.Е. Хмельнов

КОМПОНЕНТЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ

Статья посвящена актуальным проблемам разработки компонент региональной инфраструктуры пространственных данных.

Ключевые слова: инфраструктура пространственных данных, базовые пространственные данные, каталоги метаданных, реестры, органы государственной власти, картографические данные, геоинформационные системы.

I.V. Bychkov, A.S. Gachenko, G.M. Ruzhnikov, R.K. Fedorov, A.E. Khmelnov

COMPONENTS OF THE REGIONAL SPATIAL DATA INFRASTRUCTURE

The article is devoted to actual problems of development of the regional spatial data infrastructure components.

Keywords: spatial data infrastructure, basic spatial data, metadata catalogs, registers, administration authorities, map data, GIS.

Введение

В Российской Федерации большое внимание уделяется проведению административной реформы, цели которой - повышение качества, доступности государственных и муниципальных услуг, а также повышение эффективности управленческой деятельности органов исполнительной власти. Одним из основных направлений данной реформы является модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти на основе создания комплекса единых информационных ресурсов и информационно-аналитических систем поддержки принятия управленческих решений в сфере жизнедеятельности.

В настоящее время органы государственной власти и местного самоуправления (ОГВМС), хозяйствующие субъекты создают и используют

И.В. Бычков, А.С. Гаченко, Г.М. Ружников, Р.К. Федоров, А.Е. Хмельное. Компоненты региональной инфраструктуры пространственных данных

большие объемы пространственных и тематических данных, в основном в интересах самих ведомств и территорий, которые, как правило, несопоставимы и нескоординированы между собой. Это исключает их совместное комплексное использование. Отсутствие единой системы идентификации пространственных объектов как универсального элемента связи различных баз данных, а также комплексной системной информации - одна из существенных причин несогласованности решений по развитию территорий, принимаемых различными органами управления.

Развитие современных информационных технологий и Интернета изменило технологии массового сбора, хранения, обработки, использования пространственных данных, а также методы представления геоинформации, методы поиска, доступа к ней, методы ее обработки, анализа и визуализации. Это обусловило создание в России национальной инфраструктуры пространственных данных (ИПД). Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. № 1157-р утверждена «Концепция формирования Российской инфраструктуры пространственных данных (РИПД)», в которой определены концептуальные принципы создания и разработки основных компонентов РИПД (рис. 1).

Рис. 1. Схема функционирования РИПД

Использование современных ГИС-, Web-, OLAP-технологий ИПД является одним из актуальных направлений повышения эффективности управления социально-экономическим развитием территорий. Это обусловлено адекватностью ИПД и геоинформационных систем (ГИС) характеру решаемых территориальных задач, возможностью использования пространственных данных (ПД) и единой цифровой модели территории как системообразующего фактора для принятия решений, их фиксации, отображения последствий. Следует также учитывать, что территориальная информация имеет геопространственный характер, и внедрение Интернета, ГИС-технологий ускоряет процесс интеграции физически разделенных, но тематически согласованных баз данных (БД). Это делает их

49

ВЕСТНИК БУРЯТСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА 2/2012

более доступными в управлении территориями, в оценке социально-экономического развития и ресурсного потенциала, решения проблем безопасности региона.

Несмотря на значимые научно-прикладные результаты в области геоинформатики, до сих пор еще не решены вопросы формирования региональной инфраструктуры пространственных данных и комплексного использования ее компонент в задачах управления территориальным развитием.

Цели и принципы формирования инфраструктуры

пространственных данных Иркутской области

Особенности создания ИПД определяются спецификой развития информационных и телекоммуникационных ресурсов области:

- органы ОГВМС и хозяйствующие субъекты области создают и используют, в основном в собственных интересах, большие объемы пространственных и тематических данных, реализуют геоинформационные проекты;

- не решены нормативно-правовые и технологические проблемы совместного использования пространственных данных (ПД);

- не сформированы базы пространственных метаданных и базовых пространственных данных (БПД), отсутствует информация о достоверности, актуальности ПД;

- несмотря на развитость телекоммуникационной инфраструктуры Иркутской области, доступ к базам пространственных данных локализован.

Основными целями создания ИПД Иркутской области являются:

• создание единого информационного пространства области как части информационного пространства РФ, а также информационных систем, обеспечивающих повышение совместимости, полноты и достоверности всех видов пространственных данных, предоставляемых потребителям;

• повышение эффективности создания, использования регионального и муниципальных фондов ПД для управления развитием территорий области, а также для формирования благоприятного инвестиционного климата;

• открытость областных и муниципальных ресурсов пространственных данных для ОГВМС, населения, бизнеса, науки, образования и т.д.

Базовыми принципами создания и развития ИПД области являются:

- переход к цифровым технологиям получения, актуализации, хранения и использования пространственных данных, а также однократный сбор ПД и их эффективная поддержка, а также интеграция из различных источников, совместное использование пользователями и приложениями;

- формирование областного фонда и сервисов пространственных данных ИПД, а также применение национальных и международных стандартов к базовым пространственным данным (БПД) и метаданным для

И.В. Бычков, А.С. Гаченко, Г.М. Ружников, Р.К. Федоров, А.Е. Хмельное. Компоненты региональной инфраструктуры пространственных данных

разработки технических регламентов на их представление и обмен и условий доступа к ним;

- формирование организационно-правового, нормативного обеспечения и регламентов функционирования ИПД области;

- использование «электронным правительством» компонент ИПД, а также свободный доступ пользователей к базовым пространственным данным (БПД) и сервисам с использованием региональной телекоммуникационной инфраструктуры.

Требования к структуре ИПД Иркутской области

Структура ИПД области иерархическая, состоит из регионального, муниципального уровней и является частью общей структуры РИПД.

Рис. 2. Структура и функциональная схема ИПД Иркутской области

ИПД области включает в себя компоненты: региональный и муниципальные фонды пространственных данных, организационно-правовое и нормативное обеспечение, технологии и технические средства (рис. 3).

В данной работе сделан акцент на формирование базовых пространственных объектов и базовых пространственных данных ИПД области.

Базовые пространственные объекты ИПД

В соответствии с национальным стандартом ГОСТ Р 53339-2009 [1], базовый пространственный объект (БПО) - это объект, данные о котором являются основой для удостоверения местоположения других пространственных объектов. Удостоверение местоположения объекта включает: описание пространственного объекта с помощью набора данных, вклю-

ВЕСТНИК БУРЯТСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА 2/2012

Рис. 3. Состав компонент ИПД Иркутской области

И.В. Бычков, А.С. Гаченко, Г.М. Ружников, Р.К. Федоров, А.Е. Хмельнов. Компоненты региональной инфраструктуры пространственных данных

чающего координатное описание, идентификатор, наименование (при наличии - адрес) объекта, описание его топологических отношений с другими пространственными объектами, которое предоставляется юридически значимым источником пространственных данных. БПО обеспечивают совместимость пространственных данных, содержащихся в региональных и муниципальных информационных системах. Для соблюдения совместимости координатных данных БПО области с другими ПО, находящимися с ним в пространственных отношениях, следует руководствоваться требованиями ГОСТ Р 52571 [2]. Для всех наборов БПО разрабатываются каталоги (классификаторы). Идентификатор БПО является уникальным в рамках ИПД, и его структура должна учитывать код вида, который определяется из перечня (классификатора) наборов БПО (с учетом требований ГОСТ Р 52571), а также кода субъекта, осуществившего присвоение (модификацию) идентификатора. Координатные данные БПО включают: геометрические примитивы (точечный, линейный, полигональный); систему координат. Не допускается отсутствие координатных данных у БПО. В качестве наименований БПО используются нормализованные текстовые описания, а адресом БПО является набор наименований и/или уникальных кодов, включающий наименование (код) самого объекта и последовательность наименований (кодов), иерархически связанных с ним БПО. Топологические отношения БПО с другими базовыми пространственными объектами описывают в виде ссылок на их идентификаторы. Требования к цифровым изображениям, данным ДЗЗ и цифровым моделям рельефа являются общими для всех БПО и устанавливаются в соответствующих стандартах. Введение БПО позволяет снизить объемы семантических данных постоянного хранения.

К БПО, в соответствии с проектом ФЗ «Об инфраструктуре пространственных данных, геодезической и картографической деятельности в Российской Федерации» [3], отнесены категории объектов: объекты транспортной и инженерной инфраструктуры, водные объекты, объекты лесного фонда, объекты капитального строительства.

В ИПД области можно выделить БПО областного и муниципального уровней. В частности, в состав БПО Иркутской области входят следующие группы объектов:

- пункты городской триангуляции, городской полигонометрии и сетей сгущения, находящиеся в собственности области;

- акватории и границы поверхностных водных объектов общего пользования (водотоков и водоемов, находящихся в собственности области);

- автомобильные дороги, находящиеся в собственности области (автомобильные дороги областного и межмуниципального значения);

- территории и границы муниципальных образований.

В состав БПО муниципального образования (МО) области входят следующие группы объектов:

ВЕСТНИК БУРЯТСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА 2/2012

- пункты городской триангуляции II, III и IV классов, пункты городской полигонометрии 1-го и 2-го разрядов, пункты нивелирных сетей классов, пункты сетей сгущения;

- акватории и границы поверхностных водных объектов общего пользования (водотоков и водоемов, находящихся на территории МО);

- строения (здания), находящиеся на территории МО;

- автомобильные дороги, находящиеся в муниципальной собственности, среди которых выделяются дороги: а) поселений (расположенные в границах населенных пунктов поселений); б) муниципальных районов (расположенные вне границ населенных пунктов в границах муниципальных районов); в) городских округов (в границах населенных пунктов и между населенными пунктами).

В рамках развития ИПД Иркутской области необходимо создать реестры базовых пространственных объектов регионального и муниципального уровней.

Базовые пространственные данные

К пространственным данным области относятся цифровые данные о пространственных объектах, включающие сведения об их местоположении и свойствах, пространственных и непространственных атрибутах (рис. 4).

Рис. 4. Типы пространственных данных и их компоненты

И.В. Бычков, А.С. Гаченко, Г.М. Ружников, Р.К. Федоров, А.Е. Хмельнов. Компоненты региональной инфраструктуры пространственных данных

БПД как описания БПО в заданной системе координат определяют координаты любых близлежащих пространственных объектов и явлений. Один из главных критериев отнесения данных к БПД - всеобщая потребность в них, а также активное их использование для создания производных геоинформационных материалов. В соответствии с общими требованиями БПД ИПД Иркутской области должны быть: общедоступными; оперативными; актуальными; полными; логически согласованными; по-зиционно, временно и атрибутивно точными, а также соответствовать стандартам. Элементы БПД определяются техническими регламентами, и их актуализация происходит путем использования результатов координатных описаний БПО, полученных при проведении всех видов геодезических и картографических работ, выполненных на территории Иркутской области. БПД должны использовать регламентированный обменный формат, а для хранения - векторную топологическую модель.

В состав БПД Иркутской области входит два основных типа пространственных данных:

- пространственные данные, удостоверяющие местоположение БПО (топогеодезические данные; кадастровые данные; адресные данные);

- цифровые изображения (данные ДЗЗ, ортофото изображения) и цифровые модели рельефа.

Областной и муниципальный фонды пространственных данных Иркутской области должны содержать пространственные данные, необходимые для реализации ОГВМС своих полномочий, а также реестры:

- БПО, включающие данные об объектах транспортной и инженерной инфраструктуры, водных объектов, лесного фонда, капитального строительства;

- высот, включающие данные о рельефе территории;

- административных границ и наименований области, границ и наименований муниципальных образований;

- населенных пунктов, содержащие описание местоположения населенного пункта (описание границы населенного пункта, наименование муниципального образования, на территории которого он расположен);

- ортофотокарт и ортофотопланов, которые включают информацию о тематически обработанных данных дистанционного зондирования земли области;

- топографических карт и планов, которые содержат сведения о рельефе территорий области, административно-территориальном делении области, населенных пунктах;

- геодезических сетей с информацией о местоположении и характеристиках пунктов государственных геодезических сетей на территории области;

ВЕСТНИК БУРЯТСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА 2/2012

- метаданных региональных и муниципальных фондов, а также метаданных о содержании информационных ресурсов ПД, находящихся в частной собственности, в том числе метрических карт и планов.

Рис. 5. Создание БПД на основе ортофото и картографических материалов

К БПД ИПД области относятся:

1) данные ДЗЗ в отношении территории Иркутской области;

2) сведения о рельефе территории Иркутской области;

3) сведения о границах и наименованиях единиц административно-территориального деления области;

4) сведения о местоположении и наименованиях населенных пунктов;

5) сведения о характеристиках и местоположении БПО области.

Базовые пространственные данные ИПД области областного и муниципального уровней должны описывать соответствующие группы БПО.

В соответствии с ГОСТ Р 52571, БПД области представляют в форматах СУБД, устанавливаемых в рамках ИПД, с использованием процедур, позволяющих предоставлять данные, обеспечивать доступ к ним и оцени-

56

И.В. Бычков, А.С. Гаченко, Г.М. Ружников, Р.К. Федоров, А.Е. Хмельнов. Компоненты региональной инфраструктуры пространственных данных

вать совместимость БПД, а также использовать предоставляемые данные с применением наиболее используемых программных средств СУБД и ГИС. Оценка качества БПД должна осуществляться с учетом требований ГОСТ и ISO 19113 по следующим показателям: полнота состава компонентов БПД по БПО; полнота состава БПД (наличие пропусков БПО или избыточно введенных БПО, несуществующих БПО); точность координатных данных БПО и соответствие метаданным; соответствие наименования или адресного описания БПО единым требованиям, нормам и правилам; соответствие топологических отношений БПД другим компонентам БПД о данном БПО.

Ведение в составе БПД данных ДЗЗ, цифровых моделей рельефа и нормализованных сведений о географических названиях объектов (БД географических названий) может осуществляться как на региональном, так и на муниципальном уровнях. Ответственность за актуализацию и предоставление БПД о БПО, находящихся в пределах границ области, возлагается на субъект, а за органами местного самоуправления закрепляется ответственность за предоставление БПД о БПО, находящихся в пределах его границ.

Пространственные и тематические данные Иркутской области:

состав и фондодержатели

Основными источниками информации для создания БПД в Иркутской области являются:

- продукция, материалы и данные, полученные в результате геодезических, топографических, картографических, аэро- и космофотосъемоч-ных, гидрографических работ;

- продукция, материалы и данные, создаваемые в результате деятельности по проектированию объектов инженерных изысканий, строительству и вводу объектов в эксплуатацию, эксплуатации объектов, контролю за поддержанием нормативного качества их состояния;

- продукция, материалы и данные муниципальных информационных систем, ресурсов, реестров, баз данных;

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

- классификаторы и справочники объектов, относящихся к БПО.

При создании баз БПД должна быть проведена инвентаризация источников для выявления данных, подлежащих отнесению к БПД.

Рассмотрим перечень основных фондодержателей Иркутской области и состав формируемых ими пространственных и тематических данных:

Федеральное государственное унитарное предприятие «ВосточноСибирское аэрогеодезическое предприятие» (ФГУП «ВОСТСИБ АГП») (URL: http://www.geol.irk.ru) создает топографо-геодезическую и картографическую продукцию на территории Восточной Сибири. В процессе накопления Государственного банка цифровой геологической информа-

ВЕСТНИК БУРЯТСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА 2/2012

ции ВОСТСИБ АГП сформированы уникальные картографические информационные ресурсы.

Сибирский филиал Федерального государственного унитарного научно-производственного предприятия (ФГУНПП) «Росгеолфонд» (URL: http://www.geol.irk.ru) образован на базе Байкальского РИКЦ, проводит мониторинг состояния окружающей среды, а также геологоразведочные, геофизические и геохимические работы в области изучения недр, в т.ч. ведение мониторинга состояния недр и минерально-сырьевой базы РФ, а также работы, связанные с подготовкой картографической и космической информации, включая аэросъемку.

Иркутский центр дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) из космоса (URL: http://www.sputnik.irk.ru) осуществляет прием, каталогизацию и распространение принимаемых данных ДЗЗ и предоставляет пользователям спектр услуг - от заказа прицельной космической съемки территорий до поставки результатов тематического дешифрирования. Центр выполняет работы по региональному космическому мониторингу и обеспечению пользователей ежедневными данными о лесных пожарах, половодьях и паводках, а также другой оперативной информацией.

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт солнечно-земной физики Сибирского отделения РАН (ИСЗФ СО РАН)) (URL: http://iszf.irk.ru) осуществляет прием и первичную обработку спутниковых данных группировки американских метеорологических спутников серии NOAA. Обработка (первичная и тематическая) спутниковых данных проводится в автоматическом режиме. В частности, это относится к построению карт облачного покрова над территорией Восточной Сибири, Восточных Саян и Прибайкалья (URL: http://ckm.iszf.irk.ru/html/missions/clouds). Обработка данных ДЗЗ (NOAA/AVHRR) и использование программно-информационного комплекса «ForSGIS» позволяют вести контроль за пожароопасной обстановкой и состоянием лесов в системе координат «лесничество-квартал», а также вести статистику, отчетность и базу данных арендаторов лесного фонда области (URL: http://fire.iszf.irk.ru).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Иркутской области (URL: http://www.to38.rosreestr.ru/) располагает данными государственного учета объектов недвижимости Иркутской области, государственной регистрации прав и сделок с недвижимостью, кадастровой оценки, землеустройства и земельного контроля федерального картографо-геодезического фонда (публичные кадастровые карты, дежурные кадастровые карты, карты территорий муниципальных образований, карты территорий субъектов РФ).

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (Иркутскстат) (URL: http://irkutskstat.gks.ru) осуществляет сбор первичных статистических и

И.В. Бычков, А.С. Гаченко, Г.М. Ружников, Р.К. Федоров, А.Е. Хмельнов. Компоненты региональной инфраструктуры пространственных данных

административных данных, их обработку и анализ для формирования и предоставления официальной информации о социально-экономических, демографических, экологических и других процессах в Иркутской области, по формам и в объеме предусмотренном Росстатом.

Федеральное космическое агенство (Роскосмос) (URL: http://www.roscosmos.ru) может поставлять пространственные данные для:

- создания, развития, системной увязки и применения геоинформационных систем различного назначения, включая цифровые карты;

- создания информационно-управляющих систем на базе использования современных космических систем навигационно-временного, геодезического и гидрометеорологического обеспечения, связи, управления, ретрансляции и передачи данных, дистанционного зондирования Земли, мониторинга и других систем;

- создания региональной навигационной системы, обеспечивающей решение задач позиционирования с необходимой точностью для мониторинга различных объектов и природных явлений, выполнения кадастровых, геодезических, строительных и других работ, повышения эффективности функционирования служб областного (муниципального) хозяйства;

- обеспечения мониторинга и прогнозирования угроз природного (ураганы, пожары, наводнения, засухи и другие опасные явления), техногенного, экологического и иного характера; создания систем обеспечения химической и биологической безопасности и социально-гигиенического мониторинга территории Иркутской области;

- повышения эффективности сельскохозяйственной деятельности, землепользования и земледелия, а также рационального использования природных ресурсов.

Правительство Иркутской области (URL: http://www.irkobl.ru) формирует информационные ресурсы, включающие первичные статистические, административные и аналитические данные Иркутскстата о социально-экономических, демографических, экологических и других процессах в Иркутской области, тематические данные территориальных органов государственной власти и местного самоуправления, а также структурных подразделений министерств.

Администрация г. Иркутска (URL: http://www.admirk.ru) формирует информационные ресурсы, включающие первичные статистические, административные и аналитические данные о социально-эколого-экономическом положении города из муниципальной статистики Иркут-скстата, а также информационно-аналитические тематические данные подразделений администрации города.

Иркутский региональный научно-образовательный комплекс: 1. В институтах Иркутского научного центра (ИНЦ) СО РАН сформированы уникальные проблемно- и предметно-ориентированные базы пространственных данных по ландшафтам и геосистемам, картографирова-

ВЕСТНИК БУРЯТСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА 2/2012

нию природы, хозяйства и населения Сибири (ИГ СО РАН, БИП СО РАН), геологической среде и сейсмическим процессам (ИЗК СО РАН), геохимии окружающей среды и осадочных бассейнов (ИГХ СО РАН), электроэнергетическим и трубопроводным системам (ИСЭМ СО РАН), биоразнообразию фауны и флоры оз. Байкал (ЛИН СО РАН, БИП СО РАН), физиологии растений, молекулярной биологии и экологии растительных организмов (СИФИБР СО РАН), дистанционному зондированию поверхности Земли (ИСЗФ СО РАН)

2. В Иркутском государственном техническом университете сформированы информационные ресурсы по: региональной геологии, поиску и разведке месторождений полезных ископаемых; месторождениям твердых (рудных, нерудных и россыпных) полезных ископаемых; гидроэнергетике; архитектуре, районной планировке, градостроительству; жилищно-коммунальному хозяйству и т.д.

3. В Иркутском государственном университете сформированы информационные ресурсы по истории Восточной Сибири; географии Сибири и Дальнего Востока; региональной геологии, поиску и разведке месторождений полезных ископаемых; охране окружающей среды; биологии Байкальской природной территории и почвенным ресурсам и т.д.

4. В Восточно-Сибирском научном центре (ВСНЦ) СО РАМН сформированы информационные ресурсы по медицине труда и экологии человека; здоровью семьи и репродукции человека; эпидемиологии и микробиологии и т.д.

В Иркутской области поддерживаются в актуальном состоянии базы персональных данных Иркутскстата, Отделения Пенсионного фонда по Иркутской области, Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, которые могут быть отнесены к тематическим данным.

Планируемый эффект от внедрения ИПД Иркутской области

Создание и внедрение ИПД Иркутской области позволит интегрировать пространственные информационные ресурсы органов государственной власти и местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, бизнеса для управления перспективным развитием территорий.

Экономический эффект:

- экономия финансовых средств и ресурсов за счет эффективного планирования пространственного развития территорий Иркутской области;

- поддержка рационального природопользования;

- развитие хозяйственного комплекса области, рост оборота земель;

- повышение базы налогообложения по учету объектов недвижимости;

- сокращение себестоимости работ на производство пространственных данных и снижения затрат бюджетных средств за счет исключения дублирования работ;

И.В. Бычков, А.С. Гаченко, Г.М. Ружников, Р.К. Федоров, А.Е. Хмельнов. Компоненты региональной инфраструктуры пространственных данных

- повышение инвестиционной привлекательности территорий области.

Социальный эффект:

- предоставление государственных и муниципальных услуг в виде сервисов бизнесу и населению области в режиме «одного окна»;

- повышение открытости пространственных информационных ресурсов ОГВМС при проведении государственных и муниципальных конкурсов на использование природных ресурсов;

- повышение безопасности жизни населения области. Политический эффект:

- обеспечение доступа региональных ОГВМС, организаций и граждан к пространственным данным ИПД и их эффективное использование;

- использование ИПД при проведении референдумов, выборов, переписи;

- реализация приоритетных задач по информатизации области. Литература

1. ГОСТ Р 53339-2009 Данные пространственные базовые. Общие требования. Введ. 01.01.2010.

2. ГОСТ Р 52571-2006 Географические информационные системы. Совместимость пространственных данных. Общие требования. Введ. 01.01.2007.

3. ФЗ (проект) «Об инфраструктуре пространственных данных, геодезической и картографической деятельности в Российской Федерации»

4. Интеграция информационно-аналитических ресурсов и обработка пространственных данных в задачах управления территориальным развитием / И. В. Бычков [и др.]; под ред. И. В. Бычкова; СО РАН, Ин-т динамики систем и теории управления. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2011. 369 с.

5. ФГУП «Восточно-Сибирское аэрогеодезическое предприятие». URL: http://www.geol.irk.ru

6. Сибирский филиал ФГУНПП «Росгеолфонд» URL: http://www.geol.irk.ru

7. Иркутский центр дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) URL: http://www.sputnik.irk.ru

8. ФГБУН Институт солнечно-земной физики Сибирского отделения РАН (ИСЗФ СО РАН) URL: http://iszf.irk.ru

9. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Иркутской области URL: http://www.to38.rosreestr.ru/

10. Федеральное космическое агенство (Роскосмос) URL: http://www.roscosmos.ru

11. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (Иркутскстат) URL: http://irkutskstat.gks.ru

12. Правительство Иркутской области URL: http://www.irkobl.ru

13. Администрация города Иркутска URL: http://www.admirk.ru

Бычков Игорь Вячеславович, доктор технических наук, академик РАН, директор ИДСТУ СО РАН, тел.: (395-2) 427100, e-mail: bychkov@icc.ru

Гаченко Андрей Сергеевич, кандидат технических наук, научный сотрудник ИДСТУ СО РАН, тел.: (395-2) 453103, e-mail: gachenko@icc.ru

ВЕСТНИК БУРЯТСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА 2/2012

Ружников Геннадий Михайлович, кандидат технических наук, заместитель директора ИДСТУ СО РАН, тел.: (395-2) 453006, e-mail: rugnikov@icc.ru

Федоров Роман Константинович, кандидат технических наук, ведущий научный сотрудник ИДСТУ СО РАН, тел.: (395-2) 453108, e-mail: fedorov@icc.ru

Хмельнов Алексей Евгеньевич, кандидат технических наук, заведующий лабораторией ИДСТУ СО РАН, тел.: (395-2) 453071, e-mail: hmelnov@icc.ru

Bichkov Igor Vyacheslavovich, doctor of technical sciences, academician of RAS, director of Institute of System Dynamics and Control Theory SB RAS

Gachenko Andrei Sergeevich, candidate of technical sciences, research fellow, Institute of System Dynamics and Control Theory SB RAS

Ruzhnikov Gennadiy Mikhailovich, candidate of technical sciences, Institute of System Dynamics and Control Theory SB RAS

Fedorov Roman Konstantinovich, candidate of technical sciences, leading research fellow, Institute of System Dynamics and Control Theory SB RAS

Khmelnov Alexey Evgenievich, candidate of technical sciences, head of laboratory, Institute of System Dynamics and Control Theory SB RAS

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.