CC BY
582
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
2015 № 1
БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО. ПЕНИТЕНЦИАРИЯ
«КОМПЛЕКСНЫЕ» ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ В ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ СИСТЕМЕ РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ ЕЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ
ГОРБАНЬ Дмитрий Владимирович
Аннотация. В данной статье проводится комплексный анализ современной уголовноисполнительной политики Российской Федерации в области создания комплексных исправительных учреждений, когда в одном исправительном учреждении объединяются несколько изолированных участков функционирующих, как различные виды исправительных учреждений, с различными видами режимов и правовым положением осужденных, находящихся в данных участках. Проблема, затронутая автором статьи, не является новой для отечественной и зарубежной уголовно-исполнительной системы. Вопросы создания отдельных изолированных участков с различными видами режимов внутри одного исправительного учреждения затрагивались многими известными учеными-пенитенциаристами, в числе которых: В.А. Уткин, В.И. Селиверстов, В.Е. Южанин, В.Г. Громов и другие. Но комплексного анализа изучаемой темы указанными учеными не проводилось. Поэтому в рамках данной статьи предпринята попытка систематизации накопленных в теории и практике уголовно-исполнительного права знаний относительно обозначенной проблемы, предложено авторское определение понятия «комплексное» исправительное учреждение и схематическая теоретическая модель «комплексного» исправительного учреждения с установлением специфического правового положения осужденных на каждом из выделенных изолированных участках.
Ключевые слова: социальная адаптация осужденных, участок исправительного учреждения, исправление, режим, проживание осужденных за пределами исправительного учреждения, правовое регулирование исполнения наказания в виде лишения свободы, реформирование уголовноисполнительной системы России, изолированный участок, участок социальной адаптации, комплексное исправительное учреждение.
Согласно официальным статистическим данным ФСИН России по состоянию на 1 января 2015 г. в учреждениях УИС содержалось 671,7 тыс. человек, в том числе:
а) в 728 исправительных колониях отбывало наказание 550,8 тыс. человек, в том числе: - в 129 колониях-поселениях отбывало наказание 40,0 тыс. человек; - в 6 ИК для осужденных к пожизненному лишению свободы отбывало наказание 1897 человека;
б) в 219 следственных изоляторах и 108 помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов при колониях содержалось - 117,4 тыс. человек;
в) в 8 тюрьмах отбывало наказание 1616 человек;
г) в 41 воспитательной колонии для несовершеннолетних 1,7 тыс. человек1. В последнее время наблюдаются некоторые тенденции
1 Официальный сайт ФСИН России: URL }йр://фсин.рф/ structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS, свободный.
38
по увеличению числа осужденных содержащихся в таких исправительных учреждениях, как тюрьмы и исправительные колонии особого режима для осужденных к пожизненному лишению свободы.
По словам заместителя директора ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы А.А. Рудого из числа лиц отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы около 375 тыс. человек имеют по две и более судимости и фактически являются закоренелыми преступниками, которые по многу лет своей жизни проводят в тюрьме2 *. Приводимые цифры свидетельствуют нам о том, что уровень рецидива преступности среди ранее осужденных лиц достигает на сегодняшний день отметки 67,4%, что не может не настораживать. Данные цифры подтверждаются исследованиями отдельных ученых в рамках, которых
2 Официальный сайт Российской газеты: URL http://rg.ru/
2014/06/19/fsin.html, свободный.
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
2015 № 1
______________БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ
(исследований) указывается на уровень рецидива лиц отбывших уголовные наказания в диапазоне от 30%3 до 52%4. Высокий уровень рецидива преступлений связан с тем, что в настоящее время около 26% освобождающихся из исправительных учреждений осужденных испытывают трудности в социальной адаптации к условиям свободной жизни. Важное значение для предупреждения рецидива преступлений имеет подготовка осужденных к освобождению5. В этих целях в действующем законодательстве необходимо закрепить нормы, регламентирующие внедрение прогрессивной системы, и осуществлять меры по повышению ее эффективности.
На сегодняшний день столь высокий уровень рецидива преступлений среди лиц, ранее осужденных к лишению свободы говорит о том, что необходимо искать пути, способы, методы его преодоления. Ведь важнейшим критерием эффективности функционирования исправительных учреждений является уровень рецидива преступлений («предотвращение угрожающих обществу преступлений») и его снижение должно осуществляться не любой ценой, а формированием объективной способности и субъективной готовности сужденного впредь вести сознательно и ответственно законопослушный образ жизни6.
Несомненно, что задачи по снижению уровня рецидива преступности возложены на органы и учреждениях исполняющие наказания. В том числе на обозначенные законодателем учреждения уголовно-исполнительной системы. Согласно статье 16 УИК РФ к учреждениям уголовно-исполнительной системы законодатель относит: уголовно-исполнительные инспекции; исправительные центры; арестные дома; колонии-поселения; ЛИУ; ИК общего, строгого, особо режима; тюрьмы; СИЗО; ИК особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы; учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие смертную казнь7. Помимо указанных исправительных учреждений в уголовно-исполнительную систему включают-
3 Щербаков С.В. Рецидивная преступность: криминологическая характеристика и проблемы предупреждения : дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009 ; Тохова Е.А. Предупреждение постпенитенциарного рецидива преступлений : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2010 ; и др.
4 Антонян Е.А. Личность рецидивиста: криминологическое и уголовно-исполнительное исследование : дис... д-ра юрид. наук. М., 2013. С. 4.
5 Южанин В.Е., Кириллов С.И., Бабунов В.Ю. Раннее предупреждение постпенитенциарного рецидива преступлений (уголовно-правовой и уголовно-исполнительный аспекты) : монография. Коломна, 2011. С. 175.
6 Уткин В.А. Ресоциализация и прогрессивная система // Новый юридический журнал. 2012. № 3. С. 63.
7 Углицких, Д.В. Организация и правовые основы деятельности исправительных учреждений в сфере надзора за осужденными, отбывающими наказание в виде пожизненного лишения свободы : дис. ... канд. юрид. наук. Псков. 2011.
ся: лечебные исправительные учреждения; лечебно-профилактические учреждения, выполняющие функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осуждённых (ст. 74 УИК РФ); отдельные исправительные учреждения для бывших работников судов и правоохранительных органов (ст. 80 УИК РФ)8.
Изучая современную систему учреждений и органов уголовно-исполнительной системы отдельные ученые отмечают наметившуюся тенденцию «гибридизации» или «мультире-жимности» исправительных учреждений9. По мнению В.А. Уткина на протяжении последних лет внутри каждой колонии «растет тюрьма», как форма «тюремного начала» отбывания лишения свободы10 11.
Термин «мультирежимное» исправительное учреждение введен известными профессорами - пенитенциаристами В.И. Селиверстовым11 и В.А. Уткиным12 и поддерживается руководством ФСИН России, которое отмечает, что на основе опыта развития европейской и российской пенитенциарных практик оптимальным и перспективным направлением является создание так называемых «гибридных», или «мультирежимных» исправительных уч-реждений13. Мультирежимные исправительные учреждения включают в себя элементы коло-нийского и тюремного содержания.
Для начала разберемся в этимологии слов «мультирежимные» и «гибридные». Латинская приставка «мульти» означает множественность, термин «гибрид», больше употребляемый в таких отраслях знаний, как биология, ботаника и других смежных с ними происходит от латинского слова hibrida - «помесь»14 *. Следовательно в контексте анализа и изучения исправительных учреждений рассматриваемого вида наиболее целесообразно, на наш взгляд, употреблять термин «мультирежимное» или «многорежимное» исправительное учреждение.
8 Громов В.Г. Криминогенность мест лишения свободы и её нейтрализация : дис. ... д-ра юрид. наук. Саратов. 2009 ; Громов В.Г., Данилова С.О. Некоторые проблемы «советской» системы мест лишения свободы в России // Вестник БИСТ. 2011.. № 1 (9). Март. С. 78.
См.: Уткин В.А. «Тюремный вектор» в уголовноисполнительной системе // Отечественные записки. 2008. № 2.
10 Уткин В.А. Роль «тюремных начал» в современной пенитенциарной политике России // Правовые проблемы укрепления российской государственности. Ч. 27. ТГУ, 2005. С. 36.
11 URL : http://itar-tass.com, свободный.
12 Уткин В.А. Ресоциализация и прогрессивная система // Новый юридический журнал. 2012. № 3. С. 69.
13 Колесник Н.В. Современное состояние и основные векторы развития российской уголовно-исполнительной системы : Международный пенитенциарный форум «Преступление, наказание, исправление» (к 20-летию принятия Конституции Российской Федерации): сб. тез. выступлений участников (Рязань, 5-6 декабря 2013 г.). Рязань : Академия ФСИН России, 2013. С. 17.
14 Словарь русского языка : в 4 т. / РАН ; Ин-т лингвистич. исследований ; под ред. А.П. Евгеньевой. 4-е изд., стер. М. : Рус. яз. : Полиграфресурсы, 1999. Т. 1: А-Й. 702 с.
39
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
2015 № 1
______________БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ
В.А. Уткин при анализе правовой природы «мультирежимных учреждений» указывает, что они состоят из: а) частей одного исправительного учреждения; б) отдельных отделений одного исправительного учреждения; в) раздельных помещений в рамках одного исправительного учреждения; г) изолированных участков15.
По нашему мнению наиболее целесообразным названием и в целом тенденцией современной уголовно-исполнительной политики является создание «комплексных» исправительных учреждений. Когда отдельно взятое исправительное учреждение представляет собой комплекс самостоятельных частей, в которых установлен специфический порядок исполнения и отбывания наказания.
«Комплексное исправительное учреждение» - это специализированное государственное учреждение, состоящие из отдельных изолированных участков (помещений) с установленными в них самостоятельными требованиями порядка и условий отбывания наказания и предназначенных для содержания осужденных, в том числе и к различным видам наказания (лишение свободы, принудительные работы), а также оказания на них исправительного воздействия с помощью закрепленных в законе средств исправления.
Идея комплексности исправительных учреждений не является новой для отечественного и зарубежного уголовно-исполнительного законодательства.
Международные нормативные правовые акты закрепляют основы функционирования комплексных пенитенциарных учреждений (табл. 1).
Таблица 1
№ п/п Название нормативного правового акта Содержание нормативного правового акта
1. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными 1955 года Статья 8. «Различные категории заключенных содержатся в раздельных заведениях или в разных частях одного и того же заведения, с учетом их пола, возраста, предшествующей судимости, юридических причин их заключения и предписанного обращения с ними»
2. Европейские Пенитенциарные правила 1987 года Статья 13. «Необходимо по мере возможности использовать различные учреждения или раздельные помещения в рамках одного учреждения, чтобы облегчить применение различных режимов содержания и распределение заключенных в соответствии с выделенными категориями»
15 Уткин В.А. «Мультирежимные» исправительные учреждения: реальность и перспективы // Вестник Кузбасского института ФсИН России. № 4. 2014. С. 9-17.
40
3. Европейские Статья 104. 1. «Насколько это
пенитенци- возможно, и с соблюдением тре-
арные прави- бований Правила 17 (место отбы-
ла 2006 года тия наказания и размещение), для лучшего управления различными режимами для конкретных категорий заключённых, должны использоваться отдельные пенитенциарные учреждения или отдельные отделения пенитенциарных учреждений»
Обращаясь к зарубежному опыту, мы можем отметить функционирование в некоторых государствах «комплексных» исправительных учреждений. Так согласно ч. 1 ст. 94 УИК Украины в исправительных колониях среднего и минимального уровня безопасности (аналог исправительных учреждений общего и строгого режимов в России) создаются следующие участки: а) карантина, диагностики и распределения; б) ресоциализации; в) усиленного контроля; г) социальной реабилитации16 17.
Уголовно-исполнительное законодательство Республики Молдовы также предполагает разделение исправительного учреждения на несколько видов режима, также предусматривает наличие ресоциализационных режимов в пенитенциарных учреждениях открытого,
17
полузакрытого и закрытого типа .
Также «комплексные» пенитенциарные учреждения функционируют в Германии. При тюрьмах Германии функционируют «открытые» отделения. Они существуют для лиц, осужденных на сравнительно небольшой срок лишения свободы за нетяжкие преступления. Других лиц в эти отделения переводят из обычных тюрем за год до их освобождения. Осужденные в таких отделениях носят собственную одежду, могут общаться по телефону с родственниками и знакомыми. Они самостоятельно ездят на работу и вечером возвращаются обратно, живут в номерах по три-четыре человека. Один день в неделю они имеют право жить в семье. Лицам, освобожденным из мест заключения, при необходимости, оказывается помощь в трудовом устройстве социальными работниками Министерства юстиции18.
Таким образом, мы можем отметить, что во многих зарубежных государствах существуют и функционируют «комплексные» испра-
16 Бабаян С.Л. Поощрительные институты уголовноисполнительного права . дис. „.д-ра юрид. наук. М. 2014. С. 168.
17 Махмудов З.Ш. Правовые и криминологические аспекты постпенитенциарной адаптации лиц, освобожденных от отбывания лишения свободы : дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 2011. С. 66.
18 Там же ; Антонян Е.А. Указ. соч. С. 81.
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
2015 № 1
______________БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ
вительные учреждения, состоящие из отдельных отделений или участков при тюрьмах.
В истории отечественного уголовноисполнительного законодательства мы также можем проследить тенденцию к созданию «комплексных» исправительных учреждений.
В «Концепции реформы уголовно-исполнительной системы» ГУИД МВД СССР 1990 года19 рекомендовалось дифференцировать режим отбывания наказания, поэтапно изменяя условия содержания осужденных по мере их исправления. Заслуживают внимание создание следующих видов участков в колониях: адаптации, улучшенного содержания (свободное передвижение по территории колонии), бесконвойного содержания (цель - подготовка к освобождению и проживанию в условиях свободы, трудовому и бытовому устройству). В рамках вышеуказанной Концепции разрабатывались модели воспитательно-трудового центра. В его структуре выделялись участки социальной адаптации для лиц, готовящихся к освобождению, а также временное общежитие для освобожденных, не имеющих постоянного места жительства, службу социального контроля20.
Вопрос о создании внутри одного исправительного учреждения нескольких локальных участков (секторов), предназначенных для содержания различных категорий осужденных, с различным друг от друга режимом, объемом прав и свобод, либо ограничений рассматривался исследователями с момента реформирования уголовно-исполнительной системы СССР.
В 1990 году коллективом авторов ГУИД МВД СССР, ВНИИ МВД, ВИПК МВД СССР был разработан документ под названием «Основные направления социальной переориентации исправительно-трудовой системы» (ИТС -2000). Одним из направлений реформы авторам документа виделось в создании в колониях отдельных участков территорий, в которые помещались осужденные в зависимости от успешности процесса социализации21 *. Проект предусматривал создание участка бесконвойного содержания, в котором бы происходила подготовка к освобождению и проживанию в условиях свободы, бытовому и трудовому устройству.
Интересным опытом функционирования «комплексных» исправительных учреждений по нашему мнению является проведенный экс-
19 См.: Концепция реформы уголовно-исполнительной системы. М. : ГУИД МВД СССР. 1990. С. 11.
20 Там же.
21 Михеенков Е.Г. Прогрессивная система отбывания ли-
шения свободы несовершеннолетними в России: история и со-
временность : учеб. пособие. Томск, 2008. С. 81.
перимент в мужских колониях усиленного строго режима УВД по Чимкентской области по согласованию с Комитетом по законодательству бывшего союзного парламента. В ходе эксперимента предусматривалось четыре этапа отбывания наказания с постепенным смягчением условий содержания для соблюдающих режим. На четвертом (последнем) этапе отбывания наказания осужденные должны были проживать за пределами территории колонии и пользовались правами условно освобожденных из исправительных учреждений. Нарушители режима возвращались к изначальному этапу. Так, например, 17 ноября 1992 года, предварительно согласовав с прокурором Южно-Казахстанской области и первым заместителем Главы областной администрации, начальником УВД был утвержден «Порядок поэтапного изменения условий содержания осужденных в ходе эксперимента, проводимого в ИТУ Южно-Казахстанской области» взамен предыдущего. Согласно этому изменению, осужденные, переведенные на 3 этап, отбывая наказания, должны были проживать за пределами колонии в течение 6 месяцев. Это изменение было вызвано тем, что осужденные, переведенные на 4 этап (за пределы колонии), именно первые 6 месяцев допускали различного рода правонарушения. Поэтому было признано целесообразным 3 этап перевести за пределы колонии в течение 6 месяцев .
Правовые основы создания комплексных исправительных учреждений были заложены с принятие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, определившего несколько условий (Д.Г.) отбывания лишения свободы в рамках одного вида режима.
Правовые основы более широкой «гибридизации» были обусловлены, поправками в УИК РФ 2001-2003 гг.23. Данные поправки предусматривали возможности создания в одной исправительной колонии изолированных участков (Д.Г.) с различными видами режимов (2001 год) а также позволили создавать в воспитательных колониях самостоятельные изолированные участки которые функционировали как исправительные колонии общего режима (2003 год). Согласно действующему законодательству ч. 2 ст. 74 УИК в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 219-ФЗ в исправительных колониях могут создаваться изолирован-
22 Бастемиев С.К. Исправительные учреждения Казахстана (историко-правовой аспект). Павлодар : Кереку, 2009. С. 126.
23 Уваров О.Н. Передвижение осужденных к лишению свободы без конвоя или сопровождения: проблемы и перспективы : дис. ... канд. юрид. наук. Томск, 2013. С. 101.
41
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ
2015 № 1
ные участки с различными видами режима
(Д.Г.), а также изолированные участки, функционирующие как тюрьма (Д.Г.).
Таким образом, действующее законодательство и практика деятельности отдельных исправительных учреждений предусматривает функционирование следующих участков внутри одного исправительного учреждения:
- участок колонии-поселения;
- участок тюрьмы;
- участок колонии общего вида режима при воспитательной колонии;
- участок лечено-исправительного, либо лечебно-профилактического учреждения;
- участок СИЗО, или помещения, функционирующие в режиме СИЗО (ПФРСИ);
- участок строгих условий отбывания лишения свободы (СУС);
- участок для осужденных, содержащихся в облегченных условиях отбывания лишения свободы;
Схематично современное «комплексное» исправительное учреждение выглядит следующим образом (рис. 1).
Участок тюрьмы Участок СИЗО, либо ПФРСИ Участок ЛИУ, ЛПУ
1 1 1 1 1 1
1 1 ^ 1
Участок СУС Участок облегченных условий отбывания наказания
Участок колонии-поселения за пределами режимной территории
Рис. 1. Современное «комплексное» исправительное учреждение
Современные ученые-пенитенциаристы также отмечают острую необходимость создания внутри исправительных учреждений отдельных изолированных участков. По мнению Ялунина В.У. на базе исправительных учреждений необходимо создавать участки с различными видами режимов. Важное значение должно иметь закрепление в законе (УИК РФ) правового статуса таких специализированных участков24. По мнению И.Н. Павлова, существующая отрядная система не обеспечивает эффективную реализацию принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказания и дифференцированное исправительное воздействие на осужденных. В связи с этим требуется переход на иные формы организации исполнения лишения свободы, в частности создание в структуре исправительных учреждений участков для содержания различных классификационных групп и категорий осужденных: адаптационного участка для вновь прибывших осужденных; участка интенсивного исправительного воздействия для переведенных из адаптационного участка; участка для исправляющихся лиц; участка подготовки к освобождению (условно-досрочному осво-
бождению); участка для злостных нарушителей режима отбывания наказания; участка для неадаптированных осужденных, больных и инвалидов. Предлагаемая структура исправительных учреждений приемлема не только для колоний, но и для тюрем, предусматриваемых Концепцией развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года25 26.
Так, например, М.В. Карпушина считает необходимым в рамках реализации положений Концепции развития УИС в РФ до 2020 года, внутри тюрем общего режима создавать участки с различной степенью исправительного воздействия: основного, интенсивного, минимального (адаптационные). Интересным представляется предлагаемый автором режим содержания в адаптационных участках. Там должны содержаться осужденные, не нуждающиеся в строгой изоляции, которые будут добровольно проходить подготовку к освобождению, иметь право передвигаться без конвоя, проводить длительные отпуска с выездом за пределы исправительного учреждения, получать увольнения
26
в выходные и праздничные дни и др. .
В рамках Концепции реформирования уголовно-исполнительной системы до 2020
24 Ялунин В.У. Реформа уголовно-исполнительной системы современной России: проблемы, тенденции, перспективы : дис. ...канд. юрид. наук. М. 2004. С. 73.
42
25 См.: Павлов И.Н. Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний в уголовно-исполнительном праве : автореф. дис. .канд. юр. наук. Рязань, 2011. С. 10.
26 Карпушина М.В. Указ. соч. С. 143.
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
2015 № 1
______________БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ
года отдельные авторы в структуре воспитательных центров отдельные ученые предлагают создавать специальные участки социальной адаптации, в которых будет происходить качественная подготовка несовершеннолетних к свободной
27
жизни .
На основании проведенного анализа тенденции к созданию «комплексных» исправительных учреждений мы можем предложить собственную теоретическую модель такого учреждения с разделением его на локальные участки и установлением специфического правового режима в каждом из указанных участков. Данная теоретическая модель универсальна и может быть применима в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы в рамках Концепции развития до 2020 года:
а) Адаптационный участок;
б) Участок интенсивного исправительного воздействия;
в) Участок тюрьмы;
г) Лечебный участок: (для осужденных больных и инвалидов);
д) Участок СИЗО либо ПФРСИ;
е) Участок исправительного центра для исполнения наказания в виде принудительных работ.
ж) Участок социальной адаптации. Отдельно остановим внимание на данном участке. По нашему мнению на данном участке необходимо содержать осужденных, переведен-
ных на открытые условия отбывания лишения свободы, которые предлагаются нами в рамках отдельных (самостоятельных) условий отбывания данного вида наказания. Наша позиция основана на том, что действующие нормы уголовно-исполнительного законодательства о проживании осужденных за пределами исправительных учреждений считаем более правильным рассматривать в качестве открытых условий отбывания наказания в виде лишения свободы. Открытые условия отбывания наказания должны быть предусмотрены во всех видах исправительных учреждений, но для каждого из видов режимов необходимо предусмотреть различный объем правоограничений в отношении осужденных, находящихся на открытых условиях отбывания наказания. Различный объем правоограничений должен устанавливаться аналогично тому, как в действующем уголовно-исполнительном законодательстве производится дифференциация режима содержания, например, на облегченных условиях в колониях общего вида режима и на облегченных условиях в колониях строгого режима28. Соответственно открытые условия отбывания лишения свободы должны быть связаны с предлагаемым нами участок социальной адаптации.
Схематично предлагаемое нами «комплексное» исправительное учреждение может выглядеть следующим образом (рис. 2).
Адаптационный участок для вновь прибывших осужденных Участок СУС для злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания
Участок тюрьмы
Лечебный участок для больных осужденных и инвалидов
Участок интенсивного исправительного воздействия для основной массы осужденных переведенных из адаптационного участка либо СУС
Участок социальной адаптации за пределами режимной территории
Рис. 2. «Комплексное» исправительное учреждение
27 Горкина С.А. Назначение и исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних лиц женского пола : дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 2006. С. 142.
28 Горбань Д.В. Правовое регулирование проживания осужденных за пределами исправительных учреждений : дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 2014.
43
