УДК 634.09
КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ЗЕЛЁНОЙ ЗОНЫ МО «Г. ЕКАТЕРИНБУРГ»
Анна Юрьевна Лебедева
Уральский государственный горный университет, 620144, Россия, г. Екатеринбург, ул. Куйбышева, 30, магистрант, тел. (343)257-34-64, e-mail: [email protected]
Валентина Юрьевна Лебедева
Уральский государственный горный университет, 620144, Россия, г. Екатеринбург, ул. Куйбышева, 30, студент, тел. (343)257-34-64, e-mail: [email protected]
Рассмотрен анализ распределения земель зелёной зоны по породам деревьев и классам возраста, представлены результаты комплексной оценки лесных земель в зелёной зоне.
Ключевые слова: зелёная зона, класс бонитета, средоформирующая роль, рекреация, оздоровительная роль.
COMPREHENSIVE ASSESSMENT OF THE GREEN AREAS OF THE MUNICIPALITY «YEKATERINBURG»
Anna Yu. Lebedeva
Ural State Mining University, 620144, Russia, Yekaterinburg, 30 street of Kuibyshev, undergraduate, tel. (343)257-34-64, e-mail: [email protected]
Valentina Yu. Lebedeva
Ural State Mining University, 620144, Russia, Yekaterinburg, 30 street of Kuibyshev, student, tel. (343)257-34-64, e-mail: [email protected]
Considered analysis of the distribution green area's lands to tree species and age classes, presents the results of a comprehensive assessment of forest land in the green zone.
Key words: green area, a value class, forming environment part, recreation, wellness part.
Муниципальное образование (МО) «г. Екатеринбург» в Свердловской области занимает площадь более 114 тыс. га; в нём расположены земли всех 7 категорий [1]. Распределение земель МО по категориям приведено в табл. 1.
Категория земель населённых пунктов в МО занимают площадь почти 55,5 тыс. га; это площадь самого города Екатеринбурга и 28 малых других населённых пунктов (Северка, Шувакиш, Горный Щит и др.). К другим категориям земель в МО «г. Екатеринбург» относятся земли сельскохозяйственного назначения (более 17 тыс. га) и земли лесного фонда (более 28 тыс. га).
Фактическое распределение земель МО «г. Екатеринбург» по видам функционального использования приведено в табл. 2.
Видно, что наибольшая часть территории МО занята лесными участками (лесничествами и лесопарками) - более 31 тыс. га; сюда же относятся и земельные участки особо охраняемых территорий и объектов - это городские леса (или городские лесопарки) площадью 14,8 тыс. га. Таким образом, в МО
«г. Екатеринбург» более 45 тыс. га (40%) занято лесными территориями; это основа для экологических благоприятных условий жизни.
Таблица 1
Распределение земель МО «г. Екатеринбург» по категориям, тыс. га
Категория целевого назначения 2007 год 2010 год 2015 год
Земли сельскохозяйственного назначения 21146 20901 17565
Земли населенных пунктов 51812 52146 55482
Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения 7419 7440 7440
Земли особо охраняемых территорий и объектов 385 383 383
Земли лесного фонда 28286 28286 28286
Земли водного фонда 4347 4347 4347
Земли запаса 894 786 786
Итого земель в границах муниципального образования 114289 114289 114289
Таблица 2
Распределение земель МО «г. Екатеринбург» по видам функционального использования
Вид разрешенного использования земель 2007 год 2010 год 2015год
Земли жилой застройки 7160 7460 7610
Земли общественно-деловой застройки 4508 4608 4778
Земли промышленности 12051 12051 12051
Земли общего пользования 4083 4183 4253
Земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций 2699 2699 2699
Земли сельскохозяйственного использования 24334 23234 22584
Земли, занятые особо охраняемыми территориями и объектами 14827 14827 14827
Земли лесничеств и лесопарков 31097 31097 31097
Земли под водными объектами 5169 5169 5169
Земли под объектами иного специального назначения 308 308 308
Земли, не вовлеченные в градостроительную и иную деятельность 8053 8653 8913
Итого земель 114289 114289 114289
Непосредственно на территории города Екатеринбурга лесопарки и другие лесопокрытые участки занимают площадь 17,6 тыс. га. Распределение площади лесных участков в г. Екатеринбурге по основным породам деревьев дано в табл. 3.
Таблица 3
Распределение лесов в г. Екатеринбурге по породам деревьев и классам бонитета, га
Преобладающая порода Классы бонитета
I II III IV V Итого
Хвойные
Сосна 1204 4568 2469 221 145 8924
Ель 1 — 2 6 — 9
Лиственница 24 — 1 — — 24
Хвойные (сосна) 1215 4568 2472 227 145 8957
Мягколиственные
Береза 92 1358 830 449 41 2803
Осина 3 11 3 — — 19
Тополь — 3 19 31 — 53
Ива — — 1 2 10 15
Итого мягколиственная 96 1373 864 517 52 2939
Всего 1312 5945 3348 747 197 11916
Хвойные древостои (в основном сосновые) занимают 75%, территории, лиственные древостои (в основном берёзовые) - 25%. Наиболее продуктивные насаждения - II классы бонитета - составляют почти 50%.
Одними из важнейших экологических функций лесопокрытых участков в МО «г. Екатеринбург» являются воздухоочистительные. В табл. 4 дан фрагмент значимости роли леса в очищении воздуха атмосферы от газообразных и аэрозольных загрязнений и от пыли; данный участок расположен в 50 квартале Свердловского городского лесничества (выделы 1, 2, 3, 4).
Таблица 4
Значимость средозащитного потенциала лесопарков г. Екатеринбурга (фрагмент)
Средоформирующая роль участка леса:
№ п/п № п/п Преобладающая Возраст очищение воздуха от:
квартала выдела порода газов №) кг/га аэрозолей Zn, ^ Pb, кг/га пыли т/га
56 1 С 140 до 10 (0,8) до 50
2 С 60 до 15 (0,7) до 35
3 Е 100 до 12 (1) до 30
4 Б 30 до 48 (0,5) до 15
Социальная роль лесов в МО «г. Екатеринбург» выражается в рекреационной и оздоровительной функциях [5, 6]. В табл. 5 дан фрагмент значимости роли леса в допустимых рекреационных нагрузках и в степени ионизации атмосферного воздуха в лесу и его фитонцидности.
Таблица 5
Значимость социального потенциала лесопарков г. Екатеринбурга (фрагмент)
№ п/п квартала № п/п выдела Преобладающая порода Возраст Средоформирующая роль участка леса:
рекреация, чел./га в год (допустимая нагрузка) оздоровительная
ионизация воздуха фитоцид-ность
56 1 С 140 1,8 2,0 0,8
2 С 60 2,0 2,5 1,0
3 Е 100 1,5 1,9 0,6
4 Б 30 4,0 1,8 0,7
Здесь ионизация воздуха деревьями даётся по отношению к безлесной территории (1,0), а фитонцидность деревьев даётся по отношению к сосновому средновозрастному насаждению (1,0).
Как земли населённых пунктов городские лесопарки должны оцениваться по рыночным ценам [3, 4], которые «якобы» могут учитывать их экологические функции; но в любом случае рыночные цены основываются на краткосрочных интересах субъектов рынка купли-продажи земельных участков.
В практике экономической оценки лесопарков в г. Екатеринбурге [2] используется Постановление правительства Свердловской области № 1276-ПП от 04.11.1999 г. «О порядке определения размера платы при переводе лесных земель в нелесные...». Прошло 16 лет, но этот нормативный документ полезен для целей определения комплексной оценки любых лесных участков (на любой категории земель).
Порядок оценки лесного участка согласно этого документа состоит в следующем [7]:
- сначала определяется базовая величина «кадастровой оценки» 1 га лесного участка из предположения, что он относится к эксплуатационным лесам. Данная величина зависит от породы деревьев и типа леса; так если на участке древостой из сосны, а класс бонитета II, то «базовая величина» 1 га равна 59 тыс. руб. (1999 г.);
- далее вводится коэффициент кратности оценки, учитывающий экологический статус лесного участка; поскольку городские лесопарки относятся к па-
мятникам природы, то величина коэффициента равна 3. Тогда величина стоимости 1 га лесного участка будет составлять:
59 тыс. руб.* 3 = 177 тыс. рублей.
Эти данные необходимо откорректировать на сегодняшний период (2015 г.) путём учёта суммарного коэффициента инфляции за период 1999 г.-2015 г.; он составляет 5,45. Тогда на сегодняшний (2015 год) день величина стоимости 1 га лесного участка (сосняк II-го класса бонитета) равна:
177 тыс. руб.* 5,45 = 946,65 тыс. рублей.
В итоге стоимость лесопарков из сосновых древостоев на территории г. Екатеринбурга составляет:
4568 га (табл.3)* 946,65 тыс. руб./га + 4 324 296 тыс.руб.
(4 миллиарда 324 миллионов 297 тысяч рублей).
Аналогичным образом производится комплексная оценка лесных участков зеленой зоны МО «г. Екатеринбурга» с другими характеристиками (порода древостоев, класс бонитета).
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Варламов А.А. Земельный кадастр. Теоретические основы государственного земельного кадастра. Том I. Москва «Колос», 2004.
2. Лебедев Ю.В. Оценка лесных экосистем в экономике природопользования. Екатеринбург, 2011.
3. Земельный кодекс Российской федерации по состоянию на 25 января 2014 г. Москва,
2014.
4. Градостроительный кодекс Российской Федерации по состоянию на 10 ноября 2011 г. Москва, 2011.
5. Лебедев Ю.В., Мезенина О.Б., Чмирёв Н.С., Копылова Ю.Ю., Неклюдов И.А. Методические принципы эколого-экономической оценки лесных земель (лесов). Учебное пособие. Екатеринбург, 2011.
6. Лебедев Ю.В., Исаева Р.П., Фимушин Б.С., Чмирёв Н.С., Неклюдов И.А. Кадастровая характеристика земель лесного фонда Среднего Урала (Свердловской области). Екатеринбург, 2011.
7. Постановление Правительства Свердловской области № 1276-ПП от 04.11.1999 г. «О прядке определения размера платы при переводе лесных земель в нелесные».
© А. Ю. Лебедева, В. Ю. Лебедева, 2016