CC BY
448
КОМПЛЕКСНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ СТРОИТЕЛЬСТВА COMPLEX SAFETY OF BUILDING
В.И. Теличенко V.I. Telichenko
МГСУ
В статье рассматриваются новые принципы в области безопасности. Предлагается определение понятия «комплексная безопасность строительства», дается подразделение на уровни комплексной безопасности строительства и дается понятийный аппарат для развития научных исследований в области безопасности.
In article new principles in the field of safety are considered. Concept definition Is offered complex safety of building, the division on levels of complex safety of building is given and the conceptual device for development of scientific researches in the field of safety is givenm
Одним из приоритетных направлений современной науки является исследования в области обеспечения безопасности человеческой деятельности. Усилия ученых и специалистов уже приносят свои плоды. Все большее внимание уделяется сегодня решению проблем безопасности жизнедеятельности, промышленной безопасности, экологической безопасности, радиационной безопасности, пожарной безопасности, взрывобезопасности, антитеррористической безопасности и, даже, информационной безопасности.
Неудивительно, что в последние годы, при рассмотрении вопросов обеспечения безопасности стал употребляться термин «комплексная безопасность», как безопасность различных объектов или видов производственной и хозяйственной деятельности в условиях совокупного действия различных видов опасности. /1-6,17-18/.
Толкование этого понятия при рассмотрении вопросов безопасности в разных сферах человеческой деятельности сильно разниться и это вызывает определенную путаницу в терминологии, в постановке задач и, в конечном счете, не способствует повышению уровня безопасности тех или иных объектов.
Особенно это становится заметно, когда речь заходит об объекте, безопасность которого должна быть обеспечена. Например, это может быть источник опасности или сам объект, который должен быть безопасным. Объектом безопасности может выступать целая отрасль, например, строительство или атомная энергетика, в других случаях объектами являются конкретное сооружение, например, жилой дом или физическое явление, например, электромагнитная опасность. Этот ряд примеров может быть продолжен.
В статье приведен анализ научно-технического смысла понятия «комплексная безопасность», лежащего в основе современных новых научных направлений в области обеспечения безопасности жизнедеятельности.
Можно привести такие определения /5/:
«Комплексная безопасность» - безопасность в условиях совокупного действия различных видов опасности.
«Комплексная система безопасности» - система, одновременно выполняющая несколько функций безопасности, снижающая риски, связанные с различными видами опасностей.
«Комплексное обеспечение безопасности» - реализованное в проектных решениях согласованное взаимодействие инженерно-технических систем, средств и персонала, задействованных в предотвращении несанкционированных действий, обеспечении безопасности людей при чрезвычайных ситуациях.
Из приведенных определений видно, что они формулируют понятие комплексной безопасности в самом общем виде, применительно к любому объекту или виду деятельности.
Особое место в решении проблемы комплексной безопасности занимает строительная деятельность при освоении новых территорий, строительстве объектов различного функционального назначения, включая объекта с особо опасными производствами.
Строительство оказывает огромное влияние на формирование искусственной среды жизнедеятельности человека, качество его жизни и производственной деятельности. Создание любого строительного объекта осуществляется на основе принятия решений, связанных с вмешательством в окружающую среду. Построенный объект, как правили, представляет собой также сложную техногенную систему, которая при определенных обстоятельствах превращается в источник опасных воздействий на человека и внешнюю среду.
Здания и сооружения выступают зачастую, как оболочка сложной производственной технологии, которая во многом определяет степень воздействия объекта на окружающую среду в случае возникновения природных и техногенных аварий и катастроф. В настоящее время проблемы обеспечения комплексной безопасности, повышения качества и надежности, энерго- и ресурсосбережения занимают одно из центральных мест в строительной науке и практике.
Концепция комплексной безопасности подразумевает, что и на сам объект действует большое количество источников опасности со стороны внешней среды.
К таким источникам в различных документах, имеющих регламентный статус /6 -17/, относят:
• Биологическая, радиационная, химическая опасность - возможность распространения опасных веществ в количествах, создающих опасность для жизни и здоровья людей, для сельскохозяйственных животных и растений, приводящих к ущербу окружающей природной среде.
• Взрывоопасность - состояние производственного процесса, при котором возможен взрыв, и (или) в случае его возникновения появляется опасность воздействия на людей опасных и вредных факторов пожара и взрыва.
• Механическая опасность - причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.
• Пожарная опасность - возможность возникновения и (или) развития пожара; состояние объекта, характеризуемое вероятностью возникновения пожара и величиной ожидаемого ущерба.
• Промышленная опасность - возможность возникновения и развития аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
• Опасные природные процессы и явления - землетрясения, сели, оползни, лавины, подтопление территории, ураганы, смерчи, эрозия почвы и иные подобные про-
цессы и явления, оказывающие негативные или разрушительные воздействия на здания и сооружения.
• Техногенная опасность - опасные воздействия, являющиеся следствием аварий в зданиях, сооружениях или на транспорте, пожаров, взрывов или высвобождения различных видов энергии, а также воздействия, являющиеся следствием строительной деятельности на прилегающей территории.
• Авария: Опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей природной среде.
• Катастрофа - крупная авария, как правило, с человеческими жертвами.
На основании изложенного можно считать, что комплексная безопасность является одним из критериев качества окружающей среды и должна быть соотнесена с такими системными категориями, как система, структура, организованность.
Применительно к строительной деятельности предлагается рассмотреть понятие комплексной безопасности в трех уровнях:
- комплексная безопасность строительства;
- комплексная безопасность строительного объекта;
- комплексная безопасность здания или сооружения.
Итак, комплексная безопасность строительства означает такую организацию строительной деятельности, которая обеспечивает формирование безопасной и комфортной среды жизнедеятельности человека. При этом, с одной стороны, создаваемые объекты строительной деятельности оказывают такие воздействия на окружающую среду, которые соответствуют некоторым установленным стандартам, например, так называемым «зеленым стандартам». В этом случае мы можем говорить о природоохранном, точнее природосберегающем строительстве, обеспечивающем безопасность внешней для объекта строительства среды.
С другой стороны, для того чтобы понятие безопасности было комплексным, необходимо обеспечить стандарты безопасности внутри объекта, определяемые большим количеством факторов и параметров воздействий на человека.
При таком толковании понятие комплексной безопасности строительства будет полностью соответствовать современным требованиям, предъявляемым к строительной деятельности, а именно:
- безопасность;
- системность и гибкость;
- энерго- и ресурсосбережение;
- качество и эффективность
Комплексная безопасность строительства является неотъемлемой частью глобальной системы безопасности территории, региона, государства, и, даже, континента. Можно привести много примеров, когда ошибки в строительной деятельности приводили к возникновению чрезвычайных ситуаций и проблемам территорий и регионов.
Немаловажное место в проблеме обеспечения комплексной безопасности строительства занимают вопросы воздействия на объект строительства со стороны внешней среды, которые трудно, и даже, невозможно учесть на стадиях возведения и эксплуатации объектов. Это могут быть природные катастрофы, техногенные аварии опасных производств, террористические акты, наконец, так называемый человеческий фактор. В этих случаях на объект действуют критические, запроектные нагрузки и воздейст-
вия, приводящие к полному или частичному разрушению объекта. Здесь возникает необходимость введения таких понятий, как, риски, абсолютная и относительная безопасность, что дополняет формулировку понятия комплексной безопасности.
Таким образом, понятие «комплексная безопасность строительства» можно сформулировать, как: совокупность форм и методов организации строительной деятельности при которых обеспечивается выполнение регламентов и стандартов безопасности, направленных на формирование среды жизнедеятельности человека, минимизацию воздействий на окружающую среду, учет рисков связанных с возникновением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций.
Комплексная безопасность строительного объекта напрямую связана с конкретной территорией, участком застройки, условиями производства работ на строительной площадке, качеством принимаемых проектно-конструкторских, организационно-технологических и управленческих решений.
В этом случае, основные параметры системы комплексной безопасности строительного объекта закладываются на этапе проектирования, принятия архитектурно-планировочных, конструктивных, технологических и инженерных решений. Здесь за основу берутся конкретные параметры безопасности, определяемые соответствующими нормами и правилами. Именно на этом уровне безопасности обеспечивается ее комплексность.
Здесь необходимо подчеркнуть значимость системы технического регулирования, ее глубины и обоснованности. Для целей настоящего анализа была проведена выборка основных понятий, относящихся к обеспечению различных видов безопасности, установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации по обеспечению различных видов безопасности /7-16/:
В соответствии с реформой технического регулирования, «Технические регламенты», как новое поколение нормативных документов, должны содержать минимально необходимые требования, обеспечивающие безопасность от всех возможных видов опасных воздействий.
В Федеральном законе о техническом регулировании в статье 7. «Содержание и применение технических регламентов», приведен список терминов для понятий, используемых при установлении минимально необходимых требований, для обеспечения различных видов безопасности:
- безопасность излучений;
- биологическая безопасность;
- взрывобезопасность;
- механическая безопасность;
- пожарная безопасность;
- промышленная безопасность;
- термическая безопасность;
- химическая безопасность;
- электрическая безопасность;
- ядерная и радиационная безопасность;
- электромагнитная совместимость.
Решая задачу комплексной безопасности строительного объекта необходимо вводить понятие жизненного цикла объекта, так как само понятие комплексности требует учета взаимосвязи всех этапов существования объекта, включая проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию и ликвидацию.
Именно на этапе проектирования создается «потенциал безопасности» объекта. Это новое понятие, которое дает образное представление о сроке службы объекта и о расходовании его морального и физического ресурса. С течением времени происходит снижение этого ресурса и требуются определенные мероприятия, которые восполняют его ресурс и соответственно потенциал безопасности.
Ресурс, определяется, как суммарная наработка (продолжительность или объем работы) объекта от начала его эксплуатации или ее возобновления после ремонта до перехода в предельное состояние /18/. А предельное состояние - как состояние, при котором дальнейшая эксплуатация объекта недопустима или нецелесообразна, либо восстановление его работоспособного состояния невозможно или нецелесообразно. Т.е. ресурс представляет техническое состояние объекта на протяжении всего жизненного цикла или, точнее, является одним из показателей надежности объекта, выраженным через время.
Графически процесс расходования и восстановления ресурса строительного объекта ресурс представлен на рис. 1.
Рис. 1. Графическое представление ресурса объекта
где:
- Т1 -время начала эксплуатации объекта;
- R1 - ресурс объекта на момент начала его эксплуатации;
- Т2 -время эксплуатации объекта до достижения критического ресурса, по любому из показателей (надежность, безопасность);
- R2 - критический ресурс (технический, экологический);
- Т3 -назначенный срок службы объекта (календарная продолжительность эксплуатации, при достижении которой эксплуатация объекта должна быть прекращена независимо от его технического состояния) [2];
- R3 - назначенный ресурс (суммарная наработка, при достижении которой эксплуатация объекта должна быть прекращена независимо от его технического состояния) [2];
- Т4 -время жизненного цикла объекта;
Таким образом, понятие «комплексная безопасность строительного объекта» можно сформулировать, как: совокупность проектных, организационно-технологических, управленческих решений, основанных на установленных тех-
ническими регламентами требованиях по минимизации негативных воздействий на окружающую среду и здоровье человека, обеспечивающих таким образом создание проектного ресурса объекта, как потенциала безопасности и поддержание его уровня на всех этапах жизненного цикла.
Комплексная безопасность здания или сооружения
Прежде всего нужно сказать о широком разнообразии таких понятий, как здание и сооружение. Например, два полярных понятия здания: загородный дом и супермаркет. Или два полярных понятия сооружения: открытый паркинг и главный корпус атомной электростанции.
Для упрощения рассуждений о комплексной безопасности здания ограничимся рассмотрением такого объекта, как высотное здание, так как совсем другой смысл имеет, например, проблема обеспечения комплексной безопасности таких сооружений, как ТЭС, АЭС, ГС и др.
Здесь содержание понятия «комплексная безопасность» определяется, в основном, функцией электрических, электронных, программируемых электронных систем, связанные с задачей обеспечения разного рода безопасности. В такой трактовке, «комплексная система безопасности» рассматривается как ряд подсистем, приведенных в табл.1.
Таблица 1
№ Вид системы
1 Система мониторинга состояния несущих конструкций здания (сооружения)
2 Система мониторинга состояния инженерного оборудования
3 Система пожарной сигнализации
4 Система пожаротушения
5 Система дымоудаления
6 Система оповещения
7 Система помещения спасения
8 Система пожарных лифтов и подъемников
9 Система контроля и управления доступом
10 Система охранно-тревожной сигнализации
11 Система охраны периметра
12 Система телевизионного наблюдения
13 Система охранного освещения
14 Система управления эвакуацией людей
15 Система аварийного освещения
16 Система физической защиты
17 Система внешнего мониторинга
18 Система оповещения о чрезвычайных ситуациях
19 Система экстренной связи
20 Иные системы
Перечисленные подсистемы призваны обеспечить:
- устойчивость несущих конструкций здания в условиях действия проектных нагрузок;
- устойчивость несущих конструкций в условиях особых воздействий на объект (динамика, сейсмика, взрыв, пожар);
- проектную и контролируемую эксплуатация здания в течение его жизненного цикла;
- устойчивость различных процессов инженерного обеспечения, протекающих в здании;
- экологическую безопасность строительных материалов, конструкций и инженерных систем здания;
- пожарную безопасность
- взрывобезопасность:
- организацию спасения и эвакуации людей;
- мониторинг технического состояния несущих конструкций и конструктивных элементов здания;
Таким образом, понятие «комплексная безопасность здания» может быть сформулировано, как: состояние защищенности жизненно важных систем здания и находящихся в нем людей от негативных внешних и внутренних воздействий, в том числе при их комбинированном варианте сочетания.
Литература
1. Любимов М.М. Комплексное обеспечение безопасности многофункциональных зданий и сооружений. -Строительные материалы, оборудование, технологии ХХ1 века, №8,2006, с.57-58.
2. Родионов Б.Н. Нанотехнологии и комплексная безопасность.- Строительные материалы, оборудование, технологии ХХ1 века, №5, 2009, с.60-63.
3. Сдобнов Ю.А. Градостроительство и безопасность. - Строительство и бизнес, №4, 2007, с.4.
4. Кондратьев С.Ю. Особенности системы обеспечения комплексной безопасности техногенных объектов. Часть 1. - Системы безопасности , №3(69), 2006, с.103-106.
5. Щербина В.И. Комплексные системы безопасности высотных и многофункциональных зданий и сооружений. Учебно-методическое, справочное пособие. -М.: Изд.УКСБ ИО, 2006. -216 с.
6. Пожарная безопасность. Энциклопедия.2-е изд., испр. И доп. -М.: ФГУ ВНИИПО МЧС России, 2010. 476 е.: ил.
7. Федеральный закон «О техническом регулировании», № 184-ФЗ, от 18.12.2002 г.
8. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании», № 45, от мая 2005г.
9. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «техническом регулировании», № 65, от мая 2007г.
10. Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-Ф3 «Технический
регламент о безопасности зданий и сооружений»
11. Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации
12. Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
13.Федеральный закон Российской Федерации от 12 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
14. ГОСТ Р 22.0.05-94 Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.
15. ГОСТ 12.1.033-81 ССБТ. Пожарная безопасность. Термины и определении.
16. ГОСТ 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий.
17. ГОСТ 26883-86 Внешние воздействующие факторы. Термины и определения.
18. ГОСТ 27.002-89 Надежность в технике. Основные понятия. Термины и определения.
19. Теличенко В.И. Концепция законодательного обеспечения безопасности среды жизнедеятельности: Труды общего собрания РААСН, 2006. В 2 т. -СПб., т.1, с.236-241.
20. Теличенко В.И., Ройтман В.М. Обеспечение стойкости зданий и сооружений при комбинированных особых воздействиях с участием пожара - базовый элемент системы комплексной безопасности. - Повышение безопасности зданий и сооружений в процессе строительства и эксплуата-
^ии (19 мая 2010 г.) / Мат-лы 1-го Национального конгресса «Комплексная безопасность в строительстве 2010», ВВЦ, 18-21 мая 2010 г., Москва, ВВЦ: Сб. научн. трудов. Вып. 9. - М. 2010.
The literature
1. LubimovM.M.Kompleksnoe safety of multipurpose buildings and constructions. Building materials, the equipment, technologies XX1 of a century 8,2006, s.57-58.
2. Rodions B.N.Nanotehnologii and complex safety. Building materials, the equipment, technologies XX1 of a century? 5, 2009, s.60-63.
3. Sdobnov JU.A.town-planning and safety. Building and business 4, 2007, c.4.
4. Kondratyev S.JU.feature of system of maintenance of complex safety of technogenic objects. A part 1. - safety Systems 3 (69), 2006, s.103-106.
5. Shcherbina V. I. Complex systems of safety of high-rise and multipurpose buildings and constructions. Uchebno-methodical, the handbook. M. 2006.-216 with.
6. Fire safety. M: the Ministry of Emergency Measures of Russia, 2010. 476 with.: silt.
7. The federal law. On technical regulation/ 184-FZ, from 12/18/2002
8. The federal law About modification of the Federal law. On technical regulation/ 45, from May 2005r.
9. The federal law. About modification of the Federal law. Technical regulation/ 65, from May 2007г.
10. The federal law from December, 30th, 2009. 384-FZ/ Technical regulations about safety of buildings and constructions
11. The federal law from December, 29th, 2004 190-FZ the Town-planning code of the Russian Federation
12. The federal law of the Russian Federation from July, 22nd, 2008 N 123-FZ Technical regulations about requirements of fire safety
13. The federal law of the Russian Federation from March, 12th, 1999 About sanitary-and-epidemiologic well-being of the population.
14. GOST P 22.0.05-94 Technogenic emergency situations. Terms and definitions.
15. GOST 12.1.033-81 ССБТ. Fire safety. Terms and definitions.
16. GOST 22.0.02-94 Safety in emergency situations. Terms and definitions of the basic concepts.
17. GOST 26883-86 External influencing factors. Terms and definitions.
18. GOST 27.002-89 Reliability in the technician. The basic concepts. Terms and definitions. 19. Telichenko V. I. The concept of legislative safety of the environment of ability to live: Works of general meeting PAACH, 2006. In 2 т.? SPb., т.1, s.236-241.
20. Telichenko V. I, Rojtman V.M.Obespechenie of firmness of buildings and constructions at the combined special influences with fire participation. A base element of system of complex safety. Increase of safety of buildings and constructions in the course of building and operation (on May, 19th, 2010) / the Floor-mat-ly of 1st National congress. Complex safety in building 2010, the All-Russia Exhibition Centre, on May, 18-21th, 2010, Moscow, the All-Russia Exhibition Centre: Works. . 9. M. 2010.
Ключевые слова: комплексная безопасность строительства, комплексная безопасность строительного объекта, комплексная безопасность здания или сооружения, безопасность, системность и гибкость, энерго- и ресурсосбережение, качество и эффективность, жизненный цикл, ресурс
Keywords: complex safety of building, complex safety of building object, complex safety of a building or a construction, safety, системность and flexibility, power- and ресурсосбережение, quality and efficiency, life cycle, a resource
Автор статьи: Теличенко В.И., председатель редакционного совета «Вестника МГСУ», ректор НИУ МГСУ. д.т.н., профессор, академик РААСН.
E-mail: rector@mgsu.ru
