CC BY
205
Комфортная городская среда и ее влияние на социально-экономическое развитие региона
И.И. Романенко, М.И. Романенко Пензенский государственный университет архитектуры и строительства
Аннотация: Комфортная городская среда проживания в настоящее время предопределяет экономические темпы развития региона в целом, влияет на социально-политическую обстановку, темпы миграции населения и привлечение инвестиций. Проведенный анализ показал, что большинство муниципальных образований имеют дисбаланс в факторном пространстве, который негативно влияет на развитие непроизводственной сферы экономики и основных отраслей народного хозяйства. Открытый диалог населения с городской властью позволяет формировать наиболее эффективные методы на пути создания благоприятного регионального климата, делать его конкурентоспособным и развивать приоритетные бизнес-направления.
Ключевые слова: комфортная городская среда, конкурентоспособность, благосостояние населения, экономическое развитие, факторное пространство.
В современных условиях экономического развития рыночные отношения вызывают конкуренцию между городами за высококвалифицированные кадры, внебюджетные инвестиции, ценную информацию, всевозможные ресурсы, каналы сбыта продукции, более выгодных поставщиков, поток туристов и прочее. Конкурентоспособность города напрямую сказывается на его экономическом благосостоянии. Сложившаяся ситуация вынуждает регионы формировать индивидуальные методы, пути улучшения городской среды и идеологии, усовершенствования системы взаимодействия с жителями и гостями, укрепления городского имиджа и бренда.
Правительством Российский Федерации в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» определен комплекс мер, направленных на благоустройство территорий. Одно из главных условий проекта - активное взаимодействие с населением, вовлечение граждан в организацию и реализацию программ, общественный контроль за проведение мероприятий.
Основное направление стратегического развития страны включает в себя подготовку кадров, обучение специалистов из каждого субъекта РФ по программе «Создание комфортной городской среды».
Формирование комфортной городской среды способствует развитию отраслей народного хозяйства, увеличению рабочих мест, привлечению высококвалифицированных специалистов [1].
Сохранение культурного наследия, обрядов и традиций населений; усовершенствование инфраструктуры, включающей в себя дорожную сеть, транспорт, заведения общественного питания и коллективные средства размещения, парки и набережные; креативное развитие развлекательной индустрии способствуют как формированию благоприятного климата для проживания в населенном пункте, так и привлечению туристов в регион [2,
3].
Принятие решений по развитию комфортной городской среды, направленной на привлечение туристов, возможно при наличии соответствующих факторов во внешней и внутренней средах [4]. Степень соответствия межу этими средами предопределяет возможность принятия управленческих решений в стратегическом планировании [5, 6].
Проведенный анализ показал, что для развития туристской отрасли во многих муниципальных районах страны созданы условия во внешней среде, во внутренней среде района - преимущественно наблюдается ситуационная недостаточность (таблица 1).
Таблица 1
Факторное пространство, влияющее на развитие туристской отрасли
Факторы внешней среды Факторы внутренней среды
Достоинства Недостатки Достоинства Недостатки
Наличие нормативно-правовых актов Наличие нормативно-правовых актов
Существуют федеральные, Отсутствуют документы по Отсутствие механизма поощрения
областные стратегические документы созданию туристических кластеров, утвержденные на муниципальном уровне отечественных и иностранных инвестиций в развитие индустрии туризма
Уровень политической стабильности Стабильность социально-экономического развития
Напряженность в международных отношениях Формируется стратегия социально-экономического развития до 2035 г.
Уровень экономической стабильности Уровень доходов населения
Неопределенно сть в производственн ых отношениях Низкий уровень доходов населения
Наличие учреждений по подготовке и повышению квалификации кадров Наличие высококвалифицированных кадров
Есть в городах Кадры не всегда возвращаются в муниципальные образования Нет достаточного количества высококвалифицированн ых, профессионально подготовленных специалистов
Инфраструктурная обеспеченность Инфраструктурная обеспеченность
- Развитая дорожная сеть с твёрдым покрытием, соединяющая города и областные центры. - Развитая сеть автозаправочных станций и станций технического обслуживания автомобилей Отсутствие крупных железнодорожн ых станций в муниципальных районах. Отсутствие аэропорта для развития местных авиалиний в муниципальных районах - Развитая дорожная сеть с твёрдым покрытием между городскими поселениями и муниципальными районами. - Развитая сеть автозаправочных станций и станций технического обслуживания автомобилей. - Наличие достаточного количества коллективных средств размещения. - Наличие достопримечательност ей. - Отсутствие мобильных пунктов питания в притрассовой зоне, неразвитая сеть общественного питания (кафе, столовые). - Недостаточно развита дорожная сеть, соединяющая основные магистрали с объектами туризма. Требуется постройка дорог с твердым покрытием. - Низкая информационно-рекламная обеспеченность - Слаборазвитая инфраструктура коллективных средств размещения, не
- Развитая отвечающая требованиям
мобильная сотовая европейских стандартов.
связь. - Отсутствие знаков туристской навигации (в том числе - на английском языке). - Отсутствие условий для лиц с ограниченными физическими возможностями.
Природно-климатические условия Возможность получения льгот и скидок на
туристские услуги за счет государства и
общественных организаций, предприятий и
учреждений
Природно- Сезонный Отсутствие положений
климатические характер по стимулированию
условия обеспечивают туризма для детей, молодежи, пожилых
развитие людей, инвалидов и
разнонаправленно малообеспеченных семей
го туризма путем предоставления льгот
Наличие ресурсного потенциала Экологическая обстановка
Наличие Улучшение Загрязнение
природных экологической окружающей среды и
заповедников, обстановки в районе, экологическая опасность.
исторических и уменьшение выбросов Требуется
культурных углекислого газа, строительство новых
памятников, снижение уровня очистных сооружений,
контрастных запыленности и шума пылеулавителей,
природных по сравнению с 2015 г. разработка технологий
ландшафтов и 2016 г. по утилизации продуктов камнедробления.
Уровень занятости рабочего времени
Сокращение
рабочего и увеличение свободного времени
населения
Партнерские взаимоотношения
Отсутствуют деловые
связи между отдельными
туристскими
организациями. Наличие
конкурентного
соперничества
Правила налогового, валютного, таможенного,
пограничного и других форм регулирования
туристических отношений
Упрощение и
гармонизация
налогового,
валютного,
таможенного,
пограничного и других
форм регулирования
Научно-технический прогресс
Отсутствие разработки
и внедрения
инновационных
технологий, неразвитость
индустрии туризма
Отсутствие многих положительных условий в факторах внутренней среды негативно сказывается на инвестиционной привлекательности районов и успешном развитии туристской отрасли как бизнес. Внутреннее факторное пространство муниципальных районов не позволяет своевременно реагировать на изменения во внешней среде и применять методы гибкого планирования в управленческой деятельности туристской отрасли [7]. Данная тенденция наблюдается во многих муниципальных районах Российской Федерации.
Регионам, заинтересованным в совершенствовании социально-экономического взаимодействия путем формирования комфортной городской среды, следует улучшать материальные и нематериальные составляющие внутреннего факторного пространства [8].
Такой подход социально-экономического развития страны, выбранный Правительством РФ, позволяет развить даже в самых отстающих регионах и небольших муниципальных образованиях как основные отрасли народного хозяйства - строительство, промышленность, сельское хозяйство, транспорт, так и непроизводственную сферу экономики, а именно туризм. Развитие данной отрасли для многих городов могло бы стать одним из основных источников доходов и занятости населения [9, 10].
Популяризация региона как привлекательного места с наличием достопримечательностей, развитой инфраструктурой и современной навигацией позволило бы туризму стать основной отраслью, формирующей ВВП города.
Таким образом, состояние городской среды во многом предопределяет качество жизни, уровень экономического развития и возможности привлечения инвестиций в регион. Обеспечение граждан комфортными условиями проживания способствуют снижение миграции населения и благоприятному политическому климату.
Литература
1. Погудина А.Л. Формирование комфортной городской среды // Научный альманах, 2016, № 5-3 (19). С 146-149. URL: ucom.ru/doc/na.2016.05.03.146.pdf.
2. Ghasemia Z., Esfahania M., Bisadia M. Promotion of Urban Environment by Consideration of Human Thermal & Wind Comfort: A literature review // Asian Conference on Environment-Behaviour Studies, AcE-Bs2015, 2022 February 2015.Tehran, Iran, pp. 397-408.
3. Mohamad A. M. Quality of life indicators in value urban areas: Kasr Elnile Street in Cairo // Procedia - Environment-Behaviour Studies. 2012, July, pp. 254-270.
4. Иванова Т.Н. Благоустройство городской среды как значимый фактор повышения качества жизни г.о. Тольятти // Научно-методический электронный журнал «Концепт», 2016, Т. 38. С. 62-69. URL: e-koncept.ru/2016/56807.htm.
5. Романенко М.И., Романенко И.И. Устойчивое экономическое развитие строительного комплекса на основе безотходного использования природного возобновляемого сырья // В сборнике: Экономические аспекты
управления строительным комплексом в современных условиях электронный ресурс. Самара, 2016. С. 100-104.
6. Романенко М.И. Организационно-экономические аспекты формирования эффективной системы управления предприятиями строительной индустрии // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2016. № 3. С. 66-70.
7. Романенко М.И. Влияние факторов макросреды на функционирование кластерного образования // Экономика строительства. 2015. № 2 (32). С. 73-79.
8. Романенко М.И., Хрусталев Б.Б. Ресурсный потенциал как условие создания кластерного образования // Современная экономика: проблемы и решения. 2015. № 3 (63). С. 112-119.
9. Новикова В.Н., Хыценко В.А. Эффективное управление персоналом путем децентрализации власти // Инженерный вестник Дона, 2017, №4. URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n4y2017/4414.
10. Никулина О.В. Принципы экономической безопасности в аспекте управления строительством // Инженерный вестник Дона, 2017, №4. URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n4y2017/4552.
References
1. Pogudina A.L. Nauchnyj almanah, 2016, № 5-3 (19). pp. 146-149. URL: ucom.ru/doc/na.2016.05.03.146.pdf.
2. Ghasemia Z., Esfahania M., Bisadia M. Asian Conference on Environment-Behaviour Studies, AcE-Bs2015, 20-22 February 2015.Tehran, Iran, pp. 397-408.
3. Mohamad A. M. Procedia - Environment-Behaviour Studies. 2012, July, pp. 254-270.
4. Ivanova T.N. Nauchno-metodicheskij elektronnyj zhurnal «Koncept», 2016, T. 38. pp. 62-69. URL: e-koncept.ru/2016/56807.htm.
5. Romanenko M.I., Romanenko I.I. V sbornike: Ekonomicheskie aspekty upravleniya stroitelnym kompleksom v sovremennyh usloviyah elektronnyj resurs. Samara, 2016. pp. 100-104.
6. Romanenko M.I. Biznes v zakone. Ekonomiko-yuridicheskij zhurnal. 2016. № 3. pp. 66-70.
7. Romanenko M.I. Ekonomika stroitelstva. 2015. № 2 (32). pp. 73-79.
8. Romanenko M.I., Hrustalev B.B. Sovremennaya ekonomika: problemy i resheniya. 2015. № 3 (63). pp. 112-119.
9. Novikova V.N., Hycenko V.A. Inzenernyj vestnik Dona (Rus), 2017, №4. URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n4y2017/4414.
10. Nikulina O.V. Inzenernyj vestnik Dona (Rus), 2017, №4. URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n4y2017/4552.
