CC BY
1387УДК 341.9 ББК 67.412.2
DOI 10.24411/2073-3305-2019-10011
Коллизионные нормы как основа международного частного права
Conflict-of-Law Norms as the Basis of Private International Law
Михаил Николаевич КУЗНЕЦОВ,
доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского права и процесса и международного частного права Юридического института Российского университета дружбы народов
E-mail: [email protected]
Научная специальность: 12.00.10 — Международное право, европейское право
Аннотация. Цель настоящей статьи — определение роли коллизионных норм в международном частном праве России, выявление их правовой природы, видов и некоторых функций.
Ключевые слова: коллизионная норма, отсылочная норма, правовая природа коллизионной нормы, регулятивная функция
Abstract. The purpose of this article is to define the role of conflict of laws rules in the international private law of Russia, to reveal their legal nature, types and some functions.
Key words: conflict-of-law rule, reference rule, the legal nature of the conflict-of-law rule, the regulatory function
Международное частное право изначально формировалось и развивалось как коллизионное право. Более того, в настоящее время в ряде государств, таких как Великобритания, США, ФРГ, некоторые страны Латинской Америки, все международное частное право (далее — МЧП) именуется коллизионным. Несмотря на то, что во многих других государствах к МЧП относят не только коллизионные правовые акты, но и другие законодательные акты, содержащие правовые нормы, направленные на регулирование частноправовых отношений с иностранным элементом, коллизионное право составляет основу МЧП государств (например, в Венгрии, России, Турции, Швейцарии и т.д.).
Как и МЧП в целом, «коллизионное право имеет национальный характер: оно существует в правопорядке каждого государства»1. Совокупность коллизионных норм, действующих в том или ином государстве, составляет основу МЧП той или иной страны. Как справедливо отмечал М.И. Брун, «сколько территорий, столько и систем коллизионных норм, столько и «международ-
ных частных прав»2. Это означает, что национальные правовые системы всегда будут отличаться друг от друга, в том числе по видам и содержанию коллизионных норм, действующих в них.
Коллизионная норма направлена на разрешение коллизий, возникающих в международной жизни и вызванных определенными причинами. С одной стороны, подобные коллизии обусловлены различным подходом законодателей во внутреннем праве к решению тех или иных материально-правовых проблем регулирования частноправовых отношений. С другой стороны, наличие иностранного элемента в частноправовом отношении выводит их из сферы действия права какого-либо одного государства и дает основания для постановки коллизионного вопроса и выбора права, применимого к спорному правоотношению.
Несмотря на общепризнанность понятия «коллизионная норма», до настоящего времени целый ряд вопросов, связанных с указанными нормами, включая их правовую природу, структуру, виды и функции, остаются без однозначного ответа в юридической доктрине3.
Отечественное коллизионное законодательство представлено несколькими законодательными актами, включая Гражданский кодекс РФ4, Семейный кодекс РФ5, Кодекс торгового мореплавания РФ6 и некоторые другие законы. Нормы части третьей Гражданского кодекса РФ позволяют сгруппировать коллизионные нормы в две большие группы. В первую группу надлежит включить те коллизионные нормы, в которых прямо указано право той страны, которое подлежит применению к спорному правоотношению. Такие нормы являются односторонними, они отсылают к собственному праву, т.е. праву страны суда (lex fori). Например, в соответствии с ч. 3 ст. 1209 ГК РФ: если сделка либо возникновение, переход, ограничение или прекращение прав по ней подлежит обязательной государственной регистрации в Российской Федерации, форма такой сделки подчиняется российскому праву.
Другие коллизионные нормы, закрепленные в ГК РФ, не содержат прямой отсылки к российскому праву, допуская возможность применения как lex fori, так и норм иностранного права. Так, например, в соответствии со ст. 1207 ГК РФ право собственности, в частности, на воздушные суда, подлежащие государственной регистрации, определяется по праву страны, где эти суда зарегистрированы. Согласно ст. 1208 ГК РФ исковая давность определяется по праву страны, регулирующему само отношение. Каждая из двух приведенных норм является двусторонней коллизионной нормой, устанавливающих возможность применения не только российского, но и иностранного права.
Коллизионные нормы, как и любые правовые нормы, могут носить диспозитивный и императивный характер, в последнем случае не предусматривая возможность отступления от них (например, ст. 1193 ГК РФ). Некоторые коллизионные нормы являются альтернативными, предусматривая возможность выбора из вариантов отсылок к применимому праву (например, ст. 1209 ГК РФ).
Особенностью коллизионных норм является и то, что в отличие от традиционных правовых норм в структуре коллизионной нормы принято выделять не гипотезу, диспозицию и санкцию, а объем и привязку. В то время как объем указывает на общественные отношения, подлежащие регулированию с помощью коллизионной нормы (например, форма сделки, дееспособность физического лица), привязка содержит указание суду и сторонам частноправового отношения на право, которое подлежит примене-
нию к отношению, определенному в объеме коллизионной нормы.
Многие ученые полагают, что привязка коллизионной нормы содержит указание именно на право государства, регулирующее спорное правоотношение7. Однако при этом не учитывается то, что компетентным для разрешения возникшего спора может быть признано не только внутреннее право какого-либо государства, но и международное соглашение (конвенция, регламент и т.д.), количество которых с каждым годом растет. По этой причине более логичным выглядит формулирование определения коллизионной нормы «как нормы права (национального или международного), указывающей, право какой страны или международного соглашения подлежит применению к данному правоотношению»8.
Не менее важной проблемой является определение правовой природы коллизионной нормы. Многие отечественные и зарубежные ученые придерживаются позиции, в соответствии с которой коллизионная норма имеет частноправовую природу (Л. Раапе, Б. Ауди, П. Лагард, Л.А. Лунц, М.М. Богуславский, Г.К. Дмитриева, В.П. Звеков, И.В. Гетьман-Павлова и т.д.). С другой стороны, существует позиция, состоящая в том, что коллизионная норма имеет публично-правовую природу (М.И. Брун, Р.А. Мюл-лерсон, А.М. Ладыженский, С.Б. Крылов и т.д.). Отдельную позицию относительно правовой природы коллизионной нормы занимает Л.П. Ануфриева, полагая, что в природе коллизионной нормы заложено как частноправовое, так и публично-правовое начало. Первое, по ее мнению, носит первичный характер, а второе — производ-но от первого9.
Ранее нами была обоснована позиция о том, что международное частное право представляет собой интегральную совокупность правовых норм, не являющихся ни частью МЧП, ни частью национального гражданского права10. Являясь частью интегральной совокупности правовых норм, находящейся между указанными системами, коллизионная норма взаимодействует с каждой из них, решая коллизионную проблему путем отсылки либо к национальному праву, либо к международному соглашению. По этой причине коллизионная норма имеет не частноправовую, а публично-правовую природу.
Имея в целом отсылочный характер, коллизионная норма обладает регулятивной функцией. Указанная функция данной нормы состоит в том, что она служит основанием применения материального, а в ряде случаев и коллизионного права иностранного государства либо систе-
2019 / № 1 Образование. Наука. Научные кадры
53
мы норм международного соглашения. Регулятивная функция коллизионной нормы сохраняется до полного урегулирования спорного отношения и не может прекратиться сразу после нахождения компетентного материального права.
Несмотря на свой отсылочный характер, коллизионная норма выполняет также разграничивающую функцию, которая сводится к разграничению национальных правовых систем или систем норм, содержащихся в международных соглашениях по вопросам частного права.
1 См.: Гетьман-Павлова И.В. Международное частное право: Учебник для академического бакалавриата. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2016. С. 80.
2 См.: Брун М.И. Введение в международное частное право. П., 1916. С. 12.
3 См., например: Маковский А.Л. Унификация морского права и понятие международного частного морского права // Советский ежегодник международного права. 1979. М., 1980. С. 220; Полозов Н.Ю. Коллизионные нормы в международном праве. М.: Лаборатория Книги, 2010; и т.д.
4 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья: Федеральный закон РФ № 146-ФЗ от 26 ноября 2001 г. (в ред. ФЗ РФ № 292-ФЗ от 03.08.2018 г.) // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.
5 Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ № 223-ФЗ от 29 декабря 1995 г. (в ред. ФЗ РФ № 319-Ф3 03.08.2018 г.) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.
6 Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации: Федеральный закон РФ № 81-ФЗ от 30 апреля 1999 г. (в ред. ФЗ РФ № 460-ФЗ от 29.12.2017 г.) // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2207.
7 См., например: Лунц ЛА., Марышева Н.И., Садиков О.Н. Международное частное право: Учебник. М.: Наука, 1989. С. 50; Гетьман-Павлова И.В. Указ. соч. С. 80.
8 См.: Кузнецов М.Н. Введение в международное частное право: теоретико-правовое исследование. М.: РУДН, 2014. С. 94.
9 См.: Ануфриева Л.П. Международное частное право: Учебник. В 3 т. Т. 1. Общая часть. М.: БЕК, 2000. С. 168—217.
10 См.: Кузнецов М.Н. Понятие международного частного права и некоторые формы его воздействия на социально-экономическое развитие государств // Экономика, право, окружающая среда. 2016. № 3 (67). С. 32—37.
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ
Лелеков В.А. Ювенальная криминология: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2017. — 343 с.
Раскрываются понятие, сущность и назначение ювенальной криминологии как самостоятельной науки о преступности несовершеннолетних. В Общей части дано определение ювенальной криминологии, обозначены ее цели, задачи, связь с другими науками. Изложены история и источники формирования науки. Освещены методы исследований и прогнозирования в ювенальной криминологии. Рассмотрены вопросы ювенальной виктимологии — защиты несовершеннолетних от преступных посягательств и предостережения от несчастных случаев.
Для студентов, курсантов, слушателей юридических и педагогических вузов, преподавателей, аспирантов и адъюнктов, практических работников, занятых в сфере воспитания и предупреждения правонарушений несовершеннолетних.
В.А, Лелеков Е.В. Кошелева
Третье издание
ЮВЕНАЛЬНАЯ КРИМИНОЛОГИЯ
