Научная статья на тему 'Количественные и качественные изменения состава осужденныхна современном этапе развития УИС'

Количественные и качественные изменения состава осужденныхна современном этапе развития УИС Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
660
44
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
ДИНАМИКА ЧИСЛЕННОСТИ ОСУЖДЕННЫХ / ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ / CORRECTIONAL INSTITUTIONS / ДИНАМИКА РЕЦИДИВНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ / DYNAMICS OF RECIDIVISM / ДИНАМИКА СРОКОВ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ / ОСУЖДЕННЫЕ К ПОЖИЗНЕННОМУ ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ / DYNAMICS OF IMPRISONMENT TERM / OFFENDERS SENTENCED TO LIFE IMPRISONMENT / DYNAMICS OF CONVICTED OFFENDERS

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Бовин Борис Георгиевич, Москвитина Мария Михайловна

В статье рассматривается изменение законодательства, происходящее в результате гуманизации уголовной и уголовно-исполнительной политики государства, которое приводит к сокращению численности «тюремного населения» и одновременно к сосредоточению в местах лишения свободы наиболее опасных преступников. Автор отмечает, что в настоящее время наметилась выраженная тенденция к снижению численности осужденных, приближающаяся к минимальному значению (564 тыс.), зафиксированному в 2014 г., связанная, на наш взгляд, в основном с гуманизацией отношения к осужденным со стороны государства и изменением уголовно-правового законодательства. Возможно, что смягчение уголовно-исполнительной политики приведет к концентрации в местах лишения свободы тех лиц, которые в качестве своей профессиональной деятельности выбрали криминальную и не желают изменять свой профессиональный выбор. В статье предпринята попытка оценить тенденцию превращения исправительных учреждений УИС в места лишения свободы для наиболее опасных преступников.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Qquantitative and qualitative changes in the composition of convicts at the present stage of development of the penitentiary system

The article shows the legislative change that occurs as a result of humanization of criminal and penal policy of the state leads, on the one hand, to the reduction of the number of prison population, and on the other to the concentration in prison the most dangerous criminals. The author notes that at the present time there is a pronounced downward trend in the number of convicted offenders approaching the minimum value (564 thousand), fixed in 2014 and related to the humanization for attitudes towards convicted offenders from the state and to the changes in criminal law legislation. It is possible that mitigation of penal policy will lead to a concentration in prison those people who have chosen their criminal profession and do not want to change their career choices. In the presented article there is an effort to evaluate the tendency of turning prisons into the place for the most dangerous criminals concentration.

Текст научной работы на тему «Количественные и качественные изменения состава осужденныхна современном этапе развития УИС»

КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ СОСТАВА ОСУЖДЕННЫХ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ УИС

Аннотация: в статье рассматривается изменение законодательства, происходящее в результате гуманизации уголовной и уголовно-исполнительной политики государства, которое приводит к сокращению численности «тюремного населения» и одновременно к сосредоточению в местах лишения свободы наиболее опасных преступников.

Автор отмечает, что в настоящее время наметилась выраженная тенденция к снижению численности осужденных, приближающаяся к минимальному значению (564 тыс.), зафиксированному в 2014 г., связанная, на наш взгляд, в основном с гуманизацией отношения к осужденным со стороны государства и изменением уголовно-правового законодательства. Возможно, что смягчение уголовно-исполнительной политики приведет к концентрации в местах лишения свободы тех лиц, которые в качестве своей профессиональной деятельности выбрали криминальную и не желают изменять свой профессиональный выбор.

В статье предпринята попытка оценить тенденцию превращения исправительных учреждений УИС в места лишения свободы для наиболее опасных преступников.

Ключевые слова: динамика численности осужденных, исправительные учреждения, динамика рецидивной преступности, динамика сроков лишения свободы, осужденные к пожизненному лишению свободы.

Б. Г. Бовин, М. М. Москвитина

Гуманизация уголовной и уголовно-исполнительной политики государства и осуществленные в соответствии с этой стратегией изменения законодательства приводят, с одной стороны, к сокращению численности «тюремного населения», а с другой стороны — к ухудшению криминогенного состава осужденных и сосредоточению в местах лишения свободы наиболее опасных преступников.

В последнее десятилетие ежегодно изменялась численность осужденных, связанная с влиянием малоизученных многочисленных факторов, имеющих, как правило, противоречивый характер, который определяется правовыми, экономическими, социальными, демографическими, этническими и психологическими характеристиками российского общества, переживающего сложный период своего развития. В настоящее время наметилась выраженная тенденция к снижению численности осужденных, приближающаяся к минимальному значению (564 тыс.), зафиксированному в 2014 г, связанная, на наш взгляд, в основном с гуманизацией отношения к осужденным со стороны государства и изменением уголовно-правового законодательства. Возможно, что смягчение уголовно-исполнительной политики приведет к концентрации в местах лишения свободы тех лиц, которые в качестве своей профессиональной деятельности выбрали криминальную и не желают изменять свой професси-

Рис. 1. Динамика списочной численности осужденных ИУ за 2000-2010 гг.

ональный выбор. Эта тенденция превращения исправительных учреждений в места лишения свободы для неисправимых стихийно уже наметилась: сокращается численность «тюремного населения»; увеличивается количество осужденных, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления; растет численность осужденных за умышленные убийства и причинение тяжкого вреда здоровью, которая значительно опередила число всех остальных осужденных, находящихся в ИУ; рецидивная преступность осужденных (начиная со второй) перешагнула в последние годы рубеж в 60 %.

В статье предпринята попытка оценить тенденцию превращения исправительных учреждений УИС в места лишения свободы для наиболее опасных преступников.

На рисунке 1 представлена динамика численности осужденных в ИУ на начало отчетного периода с 2000 по 2010 год (форма 8-ИУ) [4]. Если рассмо-

треть динамику списочной численности осужденных ИУ за период с 2000 по 2010 год, то на фоне явной изменчивости количества осужденных можно отметить максимальную (756 751 чел. — 2001 г) и минимальную (600 359 чел. — 2006 г.) численность осужденных, находящихся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы. В этих пределах и колебалась численность осужденных в последнее десятилетие, начиная с 2000 г. В 2011 г. количество осужденных стало снижаться и достигло, по предварительным оценкам, самого низкого уровня с 2000 г. — 564 тыс., уменьшившись на 25 % .

Осужденные в ИУ представляют собой постоянно изменяющийся контингент лиц, поскольку ежегодно освобождаются и выбывают по различным причинам свыше 40 % от общей численности осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, и на смену им поступает новый контингент лиц, осужденных к наказанию в виде

Рис. 2. Динамика численности поступивших и выбывших осужденных из ИУ за отчетный период

лишения свободы. Можно сказать, что это своеобразная текучесть спецконтингента, которая в настоящее время составляет 48 % (включая выбывших в колонии-поселения и др.), в 2000 г. этот показатель был почти 60 %. Такое снижение может свидетельствовать об ухудшении криминогенности поступающих лиц, среди которых становится больше осужденных с длительными сроками лишения свободы (рис. 2). Можно сказать, что ежегодно в исправительных учреждениях почти наполовину меняется состав контингента, и на смену освобожденным поступают осужденные с более тяжелой крими-

нальной характеристикой.

Кроме того, отмечается резкое снижение общей численности осужденных, выбывших в колонии-поселения (таких больше всего), умерших и выбывших по другим причинам с 142 678 чел. (20 % от общего числа осужденных в ИУ) в 2000 г. до 74 077 чел. (10 %) в 2010 г.

Проведенный анализ преступлений, совершенных в ИУ, также подтверждает тезис об ухудшении криминоген-ности осужденных. На рисунках 3 и 4 представлена динамика совершенных и предотвращенных преступлений в местах лишения свободы за исследуемый период. Общая динамика крими-

Рис. 3. Количество совершенных преступлений в ИУ

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 20ÜS 2009 2010 2011 2012

Рис. 4. Количество предотвращенных преступлений в ИУ

нальной деятельности осужденных в исправительных учреждениях за 13 лет представляет собой пикообразные колебания, связанные как с изменением численности осужденных, так и с работой оперативных, режимных и других служб ИУ.

Структуру основных преступлений в местах лишения свободы можно представить в виде следующей убывающей последовательности: приобретение и сбыт наркотических средств — 28 %, побеги — 22, действия, дезорганизующие работу ИУ, — 17, умышленное

причинение вреда здоровью — 5, убийства — 4, кражи — 2, прочие преступления — 22 % [4].

Количество предотвращенных преступлений в ИУ превышает количество совершенных в среднем в 80 раз. Это свидетельствует о потенциальной опасности значительной части осужденных в местах лишения свободы, которые в процессе исполнения наказания пытаются совершать новые преступления. Имеется определенная связь между количеством предотвращенных и количеством совершенных преступлений, то есть динамика преступлений представляет собой конгруэнтное соотношение, когда спады и подъемы совершенных и предотвращенных преступленный соответствуют друг другу. Соотношение совершенных и предотвращенных преступлений остается практически постоянным в течение исследуемого периода и колеблется в пределах 0.008-0.013. Если рассчитать относительный уровень преступлений в ИУ, то за весь период он испытывает не столь значительные колебания. Уровень преступности, рассчитанный на 1 тысячу осужденных, не имеет выраженной тенденции к серьезным изменениям на протяжении 13 лет и колеблется в пределах 1,0-1,55 преступления на 1000 осужденных, не обнаруживая какой-либо закономерности (1,34 в 2001 г. и 1,34 в 2010 г.). Все это подтверждает мысль о том, что и в местах лишения свободы постоянно продолжается борьба с преступностью, только теперь с пенитенциарной, которая имеет свою специфику.

Рассмотрим структуру преступлений, сроки лишения свободы, рецидив-ность и некоторые социально-демо-

графические характеристики осужденных, находящихся в исправительных учрежденияхуголовно-исполнительной системы.

На рисунке 5 представлена динамика численности лиц, осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления, за совершение которых они находятся в местах лишения свободы. Этот контингент составляет около 90 % от общей численности «тюремного населения» в ИУ [4].

Количество лиц, лишенных свободы за различные преступления за период с 2000 по 2012 год, демонстрирует достаточно противоречивую динамику [4]. На рисунке 5 представлено количество лиц, осужденных за наиболее тяжкие преступления. 90 % от общего количества осужденных, находящихся в ИУ, осуждены за умышленные убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, кражи, грабеж, разбой, изнасилование, незаконный оборот наркотиков и только 10 % лиц — за прочие преступления. Изменения количественного состава осужденных за умышленные убийства, нанесение тяжкого вреда здоровью, грабеж, разбой за период с 2000 по 2012 год имеют достаточно похожую закономерность: ежегодное увеличение численности этих категорий осужденных (с небольшими взлетами и спадами) примерно до 20082009 гг., а затем некоторое снижение количества осужденных за убийства с 122 929 чел. (2008 г.) до 103 670 чел. (2012 г.); за нанесение тяжкого вреда здоровью с 103 810 чел. (2008 г.) до 88 005 чел. (2012 г.).

Необходимо отметить, что в 2010 г. отчетность по убийствам и нанесениям тяжкого вреда здоровью была изме-

Рис. 5. Динамика количества осужденных, лишенных свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений

нена. В число осужденных за убийства были включены осужденные за причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть пострадавшего, поэтому число осужденных за убийство увеличилось с 121 341 чел. (2009 г.) до 174 695 чел. (2010 г.), а число осужденных за нанесение вреда резко снизилось — с 102 993 чел. (2009 г.) до 47 567 чел. (2009 г.). Наши расчеты позволили найти численность осужденных только за убийства и за нанесение вреда здоровью, включая смерть потерпевшего (как это было в отчетности до 2010 г.), что и

отражено на рисунке 5. По другим видам тяжких преступлений (разбой, грабеж, изнасилование) наблюдается та же картина снижения количества осужденных в ИУ начиная с 2009 г. (рис. 5).

Совершенно другая динамика наблюдается для двух других видов преступлений — кража и незаконный оборот наркотиков. Количество осужденных за кражу стремительно сокращалось за исследуемый период. Если в 2000 г. в ИУ их насчитывалось 292 311 чел., то в 2012 г. — 103 513 чел., то есть число осужденных за кражу уменьши-

Рис. 6. Динамика количества лиц, осужденных за кражу и за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков

лось в 2,8 раза (рис. 4). Одновременно так же стремительно увеличивалась численность осужденных за незаконный оборот наркотиков — с 46 565 чел. (2000 г.) до 103 171 чел. (2012 г.), то есть в те же 2,8 раза (рис. 6).

Точное совпадение динамики двух противоположно направленных процессов — стремительное падение численности осужденных за кражу и такой же стремительный рост количества осужденных за незаконный оборот наркотиков — позволяет предположить, что изменяется экономическая психология криминального мира в отношении краж: выгоднее «бизнес» с наркотиками, чем совершение краж. Другим фактором является изменение законодательства [4, 5, 7].

Количество лиц, осужденных за такие виды преступлений, как бандитизм, вымогательство, имеют также проти-

воположную направленность, которая не столь ярко выражена. Число осужденных за бандитизм за 13-летний период возросло с 941 чел. (2000 г.) до 1920 чел. (2011 г.), а число лиц, осужденных за вымогательство, уменьшилось с 10 484 чел. (2000 г.) до 4762 чел. (2011 г.). Однако число этих лиц составляет около 1 % (0,28 % — бандитизм; 0,9 % — вымогательство). Динамика численности лиц, осужденных за экономические преступления, практически не изменилась за исследуемый период (с 1976 чел. — 2000 г. и 2277 чел. — 2011 г.).

Ранжирование общей структуры совершенных преступлений показывает, что до последнего времени наибольшее количество лиц, содержащихся в ИУ, были осуждены за кражу, но их число неуклонно сокращалось — от 38,6 % (2000 г.) до 18,7 % (2011 г.), когда чис-

ленность осужденных за кражу впервые лишилась «лидерства», уступив его осужденным за незаконный оборот наркотиков.

Второе место (ранг) стабильно занимали осужденные за умышленные убийства, относительное число которых возрастало от 12,3 % (2000 г.) до 17,5 % (2010 г.) [4].

Третий ранг принадлежал лицам, осужденным за нанесение тяжких телесных повреждений, в том числе повлекших за собой смерть потерпевшего. Относительное количество смертельных исходов составляло 62 % от общего числа тяжких телесных повреждений, что позволило внести их в статистическую отчетность начиная с 2010 г. в графу умышленных убийств, что значительно изменило статистику умышленных убийств и нанесения тяжких телесных повреждений: стало отмечаться резкое увеличение статистических данных по убийствам и такое же резкое снижение статистики по тяжким телесным повреждениям.

4-5-й ранги, как правило, занимали лица, осужденные за разбойные нападения. Их относительная численность изменялась в небольших пределах (от 10 до 13 % от общего количества осужденных ИУ) и в настоящее время составляет 9,7 % (2012 г.).

Примерно такое же место (5-6-й ранг) занимали в течение 13 лет лица, осужденные за грабежи. Изменения в относительной численности были незначительные (8-10 %). В настоящее время (2012 г.) они составляют 8,1 % от общего числа осужденных в ИУ.

7-й ранг стабильно занимали в течение 12 лет лица, осужденные за изнасилование и насильственные действия

сексуального характера, изменяясь в пределах 3,8-2,5 % от общей численности осужденных.

8-9-й ранг относился к лицам, осужденным за хулиганство (снижение от 3,3 % в 2000 г. до 0,3 % — 2012 г.) и вымогательство — от 1,4 до 0,6 %.

Подобная структура преступлений оставалась стабильной почти на протяжении всего периода. Коэффициент ранговой корреляции между ранговой структурой 2000 и 2008 гг. равен 0,95 % на 1 % уровня значимости, что свидетельствует о сильной связи между этими структурами, а небольшие колебания в рангах носят случайный характер. Однако сравнение ранговых структур 2000 и 2012 гг. дает коэффициент ранговой корреляции Спирмена, равный 0,72, не дотягивающий до уровня значимости, что может свидетельствовать о различии этих структур. Это различие, как уже упоминалось, связано с двумя противоположными процессами, которые ярко проявились в последние три года (снижение преступлений в виде кражи и одновременное увеличение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков). Эти два преступления и внесли основной вклад в изменение структуры преступлений, за которые лишены свободы осужденные, находящиеся в ИУ. Структура остальных преступлений за 13 лет существенно не изменилась, если пренебречь случайными колебаниями.

В 2012 г. наибольшее количество лиц, содержащихся в ИУ, составляли осужденные за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, — 21,9 %; за умышленные убийства — 17,5; совершение краж — 17,4; причинение тяжкого вреда здоровью —

14,7; разбойные нападения — 9,7; грабежи — 8,1; изнасилование — 2,5; вымогательство — 0,6; хулиганство — 0,3; за прочие преступления — 7,4 %. Общее количество осужденных в ИУ в 2012 г. составило 593 379 человек.

С 2000 по 2009 год структура первичной и повторной преступности представляет достаточное стабильное распределение: впервые осуждены около 50 % с незначительными колебаниями в пределах 2-3 %; второй раз осуждены 29 % ± 2-3 %; третий и более — 21 % с колебаниями в 1-2 %, если не считать начало двухтысячных годов (24-26 %). Начиная с 2010 г. резко возрастает количество лиц, осужденных в третий и более раз (с 21 до 34 %), и значительно снижается число лиц, осужденных впервые (с 53 до 37 % от общего количества осужденных, находящихся в ИУ). Можно предположить, что одним из факторов отчетливо проявившейся в последние годы тенденции, то есть снижения относительного количества впервые осужденных и точно такого же увеличения числа рецидивистов в ИУ, является определенная «перепрофи-лизация» преступного сообщества, и это увеличение количества рецидивных осужденных в ИУ связано с изменением структуры совершаемых преступлений, в основном за счет увеличения числа лиц, осужденных за незаконный оборот наркотиков, тогда как структура других преступлений осталась почти неизменной.

В возрастном отношении осужденные ИУ представляют собой достаточно стабильное соотношение на протяжении анализируемых 13 лет (20002012 гг.). Наиболее многочисленную группу составляют лица в возрасте

25-55 лет (76 %), далее идут осужденные в возрасте до 25 лет (21 %); около 2 % составляют осужденные от 55 до 60 лет и незначительное число старше 60 лет (1 %). Несмотря на общее стабильное возрастное соотношение, наблюдается определеннаятенденция перераспределения в наиболее многочисленных группах осужденных. Относительное число лиц до 25-летнего возраста в ИУ за 13 лет постепенно снизилось с 32 % (2000 г.) до 21 % (2012 г.) и возросло число осужденных в возрастной группе 25-55 лет с 65 % (2000 г.) до 76 % (2012 г.). Это изменение, возможно, связано с тем, что все больше лиц молодежного возраста получают высшее образование, осваивают профессию и специальность и строят свою социальную карьеру в рамках законопослушного поведения. Тем не менее увеличилось относительное число лиц, вставших на криминальный жизненный путь в более позднем возрасте (после 25 лет).

Рассмотрим, на какой же период лишают свободы лиц, совершивших различные преступления.

Ранговая оценка сроков лишения свободы практически не изменилась за 2000-2012 гг., несмотря на значительные изменения законодательства. Первый ранг по срокам лишения свободы занимают лица, осужденные на 5-10 лет, относительное число которых в 2012 г. равнялось 37,7 %, то есть это лица, совершившие тяжкие преступления. Второй ранг: на 3-5 лет осуждены 23,2 % общего числа осужденных; третье место занимают лица, осужденные на 1-3 года, — 19,9 %; 4-й ранг — 10-15 лет, количество осужденных с таким сроком лишения свободы — 11,2 %;

5-й ранг—свыше 15 лет—5,3 %. Следует заметить, что численность осужденных на срок выше 15 лет неуклонно растет на протяжении 13 лет — от 0,83 % в 2000 г. до 5,3 % в 2012 г. Общее число осужденных, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления (от 5 лет и до пожизненного лишения свободы), составляет 54,2 %, значительное число которых являются рецидивистами.

Литература

1. Антонян ЮМ, Голубев В.П., Кудряков Ю.Н. Личность корыстного преступника. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1989. 160 с.

2. Социология и психология осужденных в местах лишения свободы : учеб.-метод. пособие / под общ. ред. О. г. Ковалева. М.: НИИ ФСИН России, 2005. 120 с.

3. Полянин Н.А, Пинтяшин Е.В, Майоров О.А. Научный журнал «Пенитенциарий» // Прикладная юридическая психология. 2014. № 2. С. 151-152.

4. Сочивко Д.В, Савченко Т.Н., Блинникова И.В. Журнал «Прикладная юридическая психология»: ответы на вызовы психологической науки и практики // Прикладная юридическая психология. 2013. № 4. С. 8-20.

5. Щелкушкина Е.А. Актуальные проблемы современной пенитенциарной психологии // Прикладная юридическая психология. 2014. № 1. С. 118-119.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.