CC BY
62
УЧЕНЫЕ ЗАПИСКИ КАЗАНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА
Том 151, кн. 2, ч. 2
Гуманитарные науки
2009
ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ИСТОРИИ
УДК 343(470.41)
КОГДА ПОЯВИЛИСЬ КРИМИНАЛИСТЫ В ТАТАРСТАНЕ?
Р.Ф. Шайдуллин
Аннотация
В статье на основании опубликованных исторических исследований, а также архивного материала делается вывод о том, что датой основания российских экспертно-криминалистических учреждений МВД следует считать не официально установленную -1 марта 1919 г., когда при Центррозыске Советской России начал функционировать первый в РСФСР кабинет судебной экспертизы, а 12 марта 1908 г. - дату создания в Департаменте полиции уголовно-сыскного отделения, в составе которого было образовано Центральное регистрационное бюро.
Ключевые слова: история правоохранительных органов, уголовный розыск, сыскная полиция, уголовно-розыскная милиция, советская милиция, судебная экспертиза, технические средства криминалистики.
1 марта 1919 года при Центррозыске Советской России был образованы кабинет судебной экспертизы, регистрационное и дактилоскопическое бюро, уголовный музей, а в региональных подразделениях уголовного розыска были введены должности фотографа и заведующего регистрацией преступников. Эта дата официально считается днем рождения экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел [1, с. 3]. Традиция отмечать этот праздник родилась в 70-е годы прошлого столетия в недрах МВД СССР, а ее историческая обоснованность была подкреплена трудами советских историков [2, с. 1520]. С тех пор официальная позиция по данному вопросу остается неизменной, ее придерживаются в Экспертно-криминалистическом Центре МВД России до настоящего времени. В столице и региональных Экспертно-криминалистиче-ских Центрах (в том числе и в Татарстане) ежегодно 1 марта отмечается как профессиональный праздник.
Изучив как опубликованные работы по истории правоохранительных органов, так и архивные материалы, мы считаем, что первым криминалистическим учреждением в МВД России явилось созданное 12 марта 1908 г. в составе уголовно-сыскного отделения Департамента полиции Центральное регистрационное бюро, руководившее региональными регистрационными бюро сыскных отделений в масштабе всей страны. В Центральном регистрационном бюро при
8-м делопроизводстве (уголовно-сыскном) Департамента полиции производились исследования по дактилоскопии, документам и апробировались новейшие методы по научной технике расследования преступлений, был создан уголовный музей. Как координирующий орган, бюро давало разъяснения и указания путем циркулярных распоряжений Департамента или делало рассылки полезных пособий, таблиц, руководств, научных методик. На организованных курсах обучались криминалистическим методам руководители сыскных отделений. На сыскную полицию ввиду разветвленности ее системы легло основное бремя проведения осмотров мест происшествий и практическое применение научно-технических методов расследования преступлений, чему способствовало знание ее сотрудниками методов криминалистической регистрации, судебной фотографии, дактилоскопии, а также методов исследования следов рук, изъятых с мест происшествий.
Определенным доказательством существования в дореволюционной России научно-технической деятельности в деле раскрытия преступлений и преемственности данной деятельности в Советский период является история региональных сыскных отделений полиции. Это отчетливо видно на примере Казанского сыскного отделения. Для сравнения рассмотрим оснащение, структуру и функции уголовно-розыскного отделения Казанской губернской советской милиции.
С созданием в 1908 г. Казанского отделения сыскной полиции [3] полномасштабно развернуть работу регистрационного бюро, применяя научно-технические методы, стало возможно со следующего года, когда из Департамента полиции поступило техническое оборудование. Сохранился реестр криминалистического оборудования Казанской сыскной полиции. В списке поступивших предметов числилось следующее: фотографический аппарат системы Бертильона, фотографический аппарат (моментальный), фотографический аппарат ящиком, шкафы, стул с подставкой, фон виксатиновый, ящик с инструментами для антропометрических измерений, разновес и весы для фотографии, копировальные рамки, доска и валик для дактилоскопии, промывочные ванны, таблицы для дактилоскопии и антропометрии и пр. [4]. Как доказательство преемственности аналогичной деятельности начального периода Советской милиции можно привести абсолютно идентичный список оборудования [5] уголовно-розыскного отделения Казанской губернской советской милиции. Интересно, что часть этого оборудования хранилась до середины восьмидесятых годов ХХ века в Экспертно-криминалистическом отделе МВД ТАССР.
Научно-техническая деятельность в Казанской сыскной полиции сводилась в основном к регистрационной (антропометрия, дактилоскопирование, фотографирование, словесный портрет).
В документах 1919 года, касающихся Казанской уголовно-розыскной милиции, сохранилось описание функций первых советских криминалистов: фотограф - «снимки фотографий преступников, мест происшествий, составление словесных портретов»; заведующий регистрацией преступников - «ведает регистрацией преступников, выдает справки о судимости» [6]. Из отчета НКВД ТАССР за 1921-1922 гг.: «Отдельные стороны технической деятельности аппарата Угол. розыска к данному времени более налажены, удовлетворительно
128
Р.Ф. ШАЙДУЛЛИН
поставлены: фотографирование, антропометрия, дактилоскопирование и вообще регистрация преступников» [7, с. 3]. Таким образом, просматривается аналогия функций регистрационных бюро сыскных отделений и функций заведующего регистрацией преступников уголовно-розыскной милиции.
Вопросы преемственности научно-технической деятельности полиции и милиции можно проследить и по характеру взаимодействия между центральным и региональным учреждениями. Между 8-м делопроизводством Департамента полиции и Казанским сыскным отделением существовала обратная связь в виде переписки и регулярным направлением фотоснимков с мест происшествий, имеющих большой общественный резонанс, в Департамент [8], а также орудий преступлений для центрального криминалистического музея и альбомов с фотографиями, иллюстрирующими деятельность Сыскного отделения [9]. Сравним с циркулярами советского периода.
Из приказа № 8 Главного Управления Советской Рабоче-Крестьянской милиции Республики от 1 сентября 1920 г.: «§ 5. Доставлять в Центррозыск вещественные доказательства по особо важным делам такие, которые не могут быть обследованы местными средствами по недостатку технических средств. Фотографические снимки (правила).
§ 6. Сохранность вещественных доказательств» [10].
При этом перечисленные в приказе Центррозыска криминалистические правила практически полностью соответствуют указаниям из циркуляров Департамента полиции.
Следует отметить, что сыскная полиция на местах в отличие от уголовно-розыскной милиции имела право проводить криминалистические исследования. В истории Казанского сыскного отделения сохранился факт проведения начальником сыскной полиции Н. Савинским дактилоскопического исследования изъятых кровяных следов по краже из мясной лавки [11]. Данное отличие объясняется тем, что руководители региональной уголовно-розыскной милиции начального периода были попросту в большинстве криминалистически безграмотны. Вследствие этого на службу в уголовный розыск Татарии были приняты в 1921 г. бывшие сотрудники сыскной полиции: ее начальник Н. Савинский, сотрудники С. Поливода и А. Веселов, которые занимались ранее антропометрией, дактилоскопией и фоторегистрацией преступников [12].
По нашему мнению, центральные и региональные аппараты сыскной полиции Министерства внутренних дел, проводившие работу по криминалистической регистрации преступников и применявшие в своей деятельности научно-технические методы (в том числе и экспертно-исследовательские) в период с 1908 по 1917 гг., стали основой для развития криминалистических учреждений Советской России. Об этом свидетельствует организационная структура, криминалистическая техника советской милиции раннего периода, методические материалы, людские ресурсы и методы работы, ранее принадлежавшие и применявшиеся аппаратами сыскной полиции. В Казанской губернии криминалистическое обеспечение расследования преступлений было организовано с 1909 года, когда в сыскное отделение поступило из Департамента полиции криминалистическое оборудование, а на полицейских курсах был обучен криминалистике ее начальник Н. Савинский.
Summary
R.F. Shaidullin. When Did Criminal Lawyers Appear in Tatarstan?
The paper states that 12 March 1908 should be considered the date of creation of the Department, including the Central Registry Office in the Department of Police of criminal detective department. This date is offered instead of the officially established one, 1 March 1919, when the first cabinet of court expertise in the RSFSR began to function at Tsentrro-zysk (Central Department of Search for Wanted File). The investigation is carried out on the basis of the published historical research and archive materials as well.
Key words: history of law enforcement bodies, criminal investigation office, detective police, criminal-detective militia, Soviet militia, forensic inquiry, technical means of criminal science.
Литература
1. Миронов А.И. Судебно-экспертные учреждения Царской России // Экспертная практика. - М., 1999. - № 46. - С. 3.
2. Миронов А.И. Из истории криминалистических подразделений органов внутренних дел (1918-1923 гг.) // Экспертная практика. - М., 1977. - № 10. - С. 15-20.
3. Национальный архив Республики Татарстан (НА РТ). - Ф. 1. - Оп. 6. - Д. 537. - Л. 3.
4. Из рапорта начальника Казанского сыскного отделения Казанскому губернатору // НА РТ. - Ф. 1. - Оп. 6. - Д. 537. - Л. 32-32 об.
5. НА РТ. - Ф. 3997. - Оп. 3л. - Д. 7. - Л. 178.
6. НА РТ. - Ф. 3997. - Оп. 3л. - Д. 7. - Л. 201.
7. Архив МВД РТ. Отчет НКВД АТССР за 1921-1922 гг. - Л. 3.
8. Из рапорта начальника Казанского сыскного отделения Казанскому губернатору от 7 ноября 1912 // НА РТ. - Ф. 1. - Оп. 6. - Д. 537. - Л. 49.
9. Из письма директора Департамента полиции Казанскому губернатору от 3 октября 1912 // НА РТ. - Ф. 1. - Оп. 6. - Д. 537. - Л. 44-45.
10. НА РТ. - Ф. 3997. - Оп. 1. - Д. 42. - Л. 128.
11. Казанский телеграф. - 1911. - 8 марта. - № 5371.
12. НА РТ. - Ф. 120. - Оп. 2л. - Д. 51. - С. 29-30.
Поступила в редакцию 15.10.08
Шайдуллин Равиль Фаридович - заместитель директора Казанской банковской школы (колледж) Банка России, полковник милиции в отставке. E-mail: shairav@rambler.ru
