Ключевые задачи и направления работы Комитета Санкт-Петербурга по делам Арктики Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»



РЕГИОНЫ: УПРАВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ

УДК 351/354

КЛЮЧЕВЫЕ ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ КОМИТЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ДЕЛАМ АРКТИКИ

KEY TASKS AND AREAS OF WORK OF ST. PETERSBURG COMMITTEE FOR ARCTIC AFFAIRS

© Лобанов Андрей Викторович

Andrey V. Lobanov

кандидат юридических наук, доцент, заместитель председателя, Комитет Санкт-Петербурга по делам Арктики (г. Санкт-Петербург).

PhD (Law), Associate Professor, Deputy Chairman, St. Petersburg Committee for Arctic Affairs (St. Petersburg).

И [email protected]

© Рязанцева Елена Андреевна

Elena A. Ryazantzeva кандидат исторических наук, доцент, главный специалист отдела научной работы и экологического мониторинга, Комитет Санкт-Петербурга по делам Арктики (г. Санкт-Петербург).

PhD (Historical), Associate Professor, Main specialist of the Department of scientific work and environmental monitoring, St. Petersburg Committee for Arctic Affairs (St. Petersburg).

И [email protected]

Аннотация. Статья посвящена анализу процесса формирования Комитета Санкт-Петербурга по делам Арктики, как исполнительного органа государственной власти, в задачи которого входит координация эффективной реализации арктического потенциала Санкт-Петербурга для развития Арктической зоны Российской Федерации. Отдельное внимание уделено рассмотрению приоритетных направлений деятельности Комитета.

Ключевые слова: Комитет Санкт-Петербурга по делам Арктики, освоение и развитие Арктики, регионы Арктической зоны Российской Федерации, деятельность Комитета Санкт-Петербурга по делам Арктики, арктический потенциал Санкт-Петербурга.

Решение проблем, связанных с освоением и развитием арктических регионов, в настоящее время входит в число приоритетных стратегических задач государственного и социально-экономического развития. Экономическое и геополитическое значение региона неуклонно растёт, выводя на первый план вопрос о наиболее перспективных формах его освоения. Обеспечение экономического и политического присутствия России в Арктике требует комплекс-

Abstract. The article is devoted to the analysis of the process of formation of the St. Petersburg Committee for Arctic Affairs as an Executive body of state power, whose task is to coordinate the effective implementation of the Arctic potential of St. Petersburg for the development of the Arctic zone of the Russian Federation. Special attention is paid to the priority areas of the Committee's activities.

Key words: St. Petersburg Committee for Arctic Affairs, development of the Arctic, regions of the Arctic zone of the Russian Federation, activities of the St. Petersburg Committee for Arctic Affairs, arctic potential of St. Petersburg.

ного стратегического планирования различных форм деятельности в Арктике.

В соответствии с положениями Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности, утверждённой Президентом Российской Федерации, к приоритетным направлениям развития Арктической зоны относятся: комплексное социально-экономическое развитие региона, развитие науки и технологий, создание современной информационно-телеком-

%

SIS4Ü'

муникационной инфраструктуры, обеспечение экологической безопасности, международное сотрудничество в Арктике [1].

В декабре 2017 года в ходе пресс-конференции в Москве В.В. Путин обозначил приоритетность данного региона для развития всей страны: «Богатства России должны прирастать Арктикой. Освоение запасов минерального сырья должно идти параллельно с заботой о природе в этом очень чувствительном регионе. Не нужно никогда забывать и об интересах малых коренных народов Севера. А если что-то неизбежно вступает в противоречие, должны быть представлены меры по компенсации. Это комплексная задача».

Важную роль в данном процессе играет формирование опорных точек, координирующих центров, способных стать связующим звеном в реализации приоритетов государственной политики в Арктике. Одним из ключевых центров по праву считается Санкт-Петербург. Город стоит у истоков масштабного освоения Арктического региона, на протяжении многих лет выполняя функцию интеллектуального центра управления Арктикой. В Петербурге сконцентрирован комплекс высокотехнологичных предприятий, научно-исследовательских учреждений и образовательных организаций, вовлечённых в комплексное социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации.

В декабре 2017 года Губернатор Санкт-Петербурга Полтавченко Г. С., выступая на VII Международном форуме «Арктика: настоящее и будущее», сообщил, что с учётом возрастающего интереса к Арктическому региону, высокого научно-технологического потенциала города в сфере освоения Арктики, принято решение о формировании при Правительстве города отдельного подразделения, ответственного за реализацию программ по развитию Арктики, активизацию административных, социально-экономических, научно-образовательных, культурных связей с регионами Арктической зоны Российской Федерации. Следует отметить, что повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Арктической зоны Российской Федерации определено в качестве одной из основных задач реализации Государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации» [2].

В соответствии с принятым постановлением Правительства Санкт-Петербурга «Об обеспечении мер в интересах развития Арктической зоны Российской Федерации» в феврале 2018 года создан Комитет Санкт-Петербурга по делам Арктики.

Согласно Положению о Комитете, основной функцией созданного органа власти является проведение государственной политики в сфере развития научно-исследовательских, культурных, социально-экономических, эко-

логических и других связей Санкт-Петербурга с регионами Арктической зоны Российской Федерации, а также координация деятельность иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в этой сфере [3].

Помимо Постановлений Правительства Санкт-Петербурга правовые основы деятельности Комитета регулируются рядом федеральных законов. Среди них можно выделить:

- Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утверждённые Президентом Российской Федерации 18.09.2008 № Пр-1969;

- Стратегию развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года, утверждённую Президентом Российской Федерации 08.02.2013 № Пр-232;

- Указ Президента Российской Федерации от 02.05.2014 № 296 «О сухопутных территориях Арктической зоны»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2014 № 366 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации».

К числу обозначенных ключевых задач деятельности Комитета отнесены:

- содействие комплексному социально-экономическому и культурному развитию, обеспечению экологической безопасности арктических регионов;

- обеспечение согласованного взаимодействия региональных и федеральных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления по вопросам комплексного социально-экономического, культурного развития и обеспечения экологической безопасности в Арктике;

- создание и поддержание необходимых организационных условий для развития связей с арктическими регионами в социально-экономической, культурной сферах, в области эффективного природопользования и обеспечения экологической безопасности.

На основании перечисленных задач определён ряд приоритетных функциональных направлений работы и полномочий Комитета Санкт-Петербурга по делам Арктики. К ним относятся продвижение инвестиционного и инновационного потенциала города в целях развития Арктической зоны Российской Федерации, проведение мероприятий, направленных на развитие арктических компетенций организаций Санкт-Петербурга. Не менее значимым направлением является реализация комплексных социально-культурных, образовательных и исследовательских проектов арктической тематики:

- содействие реализации в образовательных организациях Санкт-Петербурга программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, обладающих

необходимыми компетенциями для работы в условиях Арктики;

- разработка программ и планов, направленных на развитие культурных и научных связей Санкт-Петербурга с регионами Арктической зоны Российской Федерации;

- осуществление проектов и социальных программ по взаимодействию с коренными народами Севера;

- анализ и мониторинг экологической ситуации в Арктической зоне Российской Федерации, организация проведения научно-исследовательских работ и социологических исследований по проблемам освоения и развития Арктики;

- организация и участие в конгрессах, форумах, конференциях, совещаниях, выставках, относящихся к проблемам освоения арктических регионов.

Организационная структура Комитета сформирована с учётом определённых Положением ключевых направлений деятельности нового исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга. Помимо стандартизированных структурных подразделений, обеспечивающих финансовую деятельность, кадровую политику, работу юридических служб, в состав Комитета вошли:

- Управление взаимодействия с арктическим регионом и инвестиционно-экономической деятельности;

- Управление международной, научно-образовательной и проектной работы;

- Организационное управление (делопроизводство, материально-техническое и организационно-информационное обеспечение, взаимодействие со средствами массовой информации).

Управление взаимодействия с арктическим регионом и инвестиционно-экономической деятельности включает в себя отделы, деятельность которых направлена на реализацию инвестиционных проектов и привлечение инвестиций, взаимодействие с органами местного самоуправления и региональное сотрудничество, планирование и реализацию государственных программ.

Отделы, входящие в структуру Управления международной, научно-образовательной и проектной работы, ответственны за:

- реализацию социально-культурных проектов и программ;

- взаимодействие с землячествами и общественными объединениями представителей коренных народов Севера;

- осуществление проектов в сфере образования и подготовки кадров, направленных на подготовку специалистов для работы в Арктике;

- содействие реализации научно-исследовательских проектов арктической проблематики, программ в области экологического мониторинга;

- развитие международного сотрудничества по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

В соответствии с основными ориентирами и спецификой работы Комитета Санкт-Петербурга по делам Арктики, ключевой задачей на начальном этапе деятельности стало налаживание эффективного взаимодействия с федеральными и региональными органами власти, органами местного самоуправления, государственными корпорациями, принимающими участие в реализации государственной политики в сфере освоения и развития Арктической зоны Российской Федерации.

В июле 2019 года Губернатор Санкт-Петербурга включён в состав Государственной комиссии по вопросам развития Арктики. В целях представления интересов Санкт-Петербурга в отраслевых федеральных органах исполнительной власти и ключевых организациях в сфере освоения Арктики организовано подписание соглашения о сотрудничестве Комитета и Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, а также плана совместных мероприятий «Дорожная карта». При участии Комитета подготовлен и согласован Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве Санкт-Петербурга с Арктическим экономическим советом. Совместно с Советом Безопасности Российской Федерации организовано участие Санкт-Петербурга в международных встречах представителей государств - членов Арктического совета, стран-наблюдателей в Арктическом совете. Осуществляется взаимодействие с Госкорпорацией Росатом, председатель Комитета включён в состав Совета Северного морского пути от Санкт-Петербурга.

Налажено взаимодействие с министерствами и ведомствами регионов Арктической зоны Российской Федерации, а также их постоянными представительствами в Санкт-Петербурге. При содействии Комитета заключены Соглашения о сотрудничестве Санкт-Петербурга по вопросам комплексного социально-экономического развития Арктики, подготовлены планы совместных мероприятий с Мурманской областью, Ненецким автономным округом, Архангельской областью, Республикой Саха (Якутия), Республикой Коми, Красноярским краем. Подписание соглашений позволило усилить кооперацию регионов, увеличить количество совместно реализуемых проектов. В настоящее время осуществляется подготовка к созданию Координационного совета при Губернаторе Санкт-Петербурга по участию в реализации государственной политики Российской Федерации в Арктике.

В 2018-2019 гг. приоритетные направления деятельности Комитета определялись, исходя из действующих нормативных положений, а также в соответствии с поручениями Губернатора Санкт-Петербурга. К числу последних относятся:

- предоставление услуг промышленности Санкт-Петербурга для развития Арктической зоны Российской Федерации;

%

SIS4Ü'

- становление Санкт-Петербурга в качестве универсальной (международной/межрегиональной) коммуникационной площадки;

- организация разработки научных и образовательных услуг по направлениям и профессиям, востребованным в Арктической зоне Российской Федерации;

- развитие культурных связей Санкт-Петербурга с регионами Арктической зоны Российской Федерации;

- содействие поддержке и развитию коренных малочисленных народов Севера.

Позиционированию Санкт-Петербурга в качестве коммуникационной площадки межрегионального и международного уровня способствовала организация ряда масштабных конгрессно-выставочных мероприятий, позволяющих продемонстрировать высокий арктический потенциал города.

В апреле 2019 года сотрудники Комитета приняли активное участие в организации V Международного арктического форума «Арктика - территория диалога». Форум является авторитетной демонстрационной и дискуссионной площадкой, способствующей решению актуальных проблем развития Арктической зоны Российской Федерации, выработке многосторонних механизмов эффективного освоения ресурсного потенциала региона [4, 74]. Выбор Петербурга в качестве площадки проведения Форума обоснован возросшим интересом к проблемам Арктического региона и значительным научно-производственным и образовательным потенциалом города в сфере разработки арктических технологий. Основные функции по концептуальной, методической, организационно-технической подготовке и наполнению экспозиции, формированию программы стендовых мероприятий были возложены на руководство Комитета Санкт-Петербурга по делам Арктики [5, 48]. В настоящее время проводятся подготовительные мероприятия по определению Санкт-Петербурга как площадки проведения форума в 2021 году.

В 2018 и 2019 году Комитет совместно с Ассоциацией полярников проводил Международный форум «Арктика: настоящее и будущее», зарекомендовавший себя как представительную дискуссионную площадку, способствующую реализации национальных интересов России в Арктике путём развития общественного диалога на межрегиональном и международном уровне.

Более 500 человек стали участниками организованного Комитетом Санкт-Петербургского арктического конгресса «Арктика - территория объединения компетенций». Конгресс позволил презентовать потенциал промышленных предприятий и образовательных организаций Санкт-Петербурга, интегрированных в процессы развития Арктики.

Значительное внимание уделялось подготовке к участию в мероприятиях, проводимых

крупнейшими международными организациями, призванными содействовать обеспечению устойчивого развития арктических регионов. Руководство Комитета приняло участие в Международном форуме «Арктический круг» (Рейкьявик, Исландия), VIII международной встрече представителей государств - членов Арктического совета, стран-наблюдателей в Арктическом совете и зарубежной научной общественности.

Учитывая признанный статус Санкт-Петербурга как центра разработки и внедрения арктических технологий, большое внимание уделяется организационным мероприятиям, позволяющим выявлять, развивать и реализовы-вать научно-технологические и промышленные разработки предприятий города для освоения арктических территорий.

В 2018-2019 гг. Комитет активно включился в работу по созданию научно-производственного арктического кластера Санкт-Петербурга. Проведены организационные мероприятия, в которых приняли участие представители более 30 организаций. Большое внимание уделяется включению предприятий города в Государственную программу Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации», утверждённую постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2014 № 366. Ведётся работа по созданию регулярной каботажной линии между Дальним Востоком и Санкт-Петербургом через Северный морской путь, которая позволит закрепить за Санкт-Петербургом роль транспортно-логи-стического центра.

В 2018-2019 Комитетом организован ряд видеоконференций с участием деловых кругов Санкт-Петербурга и предприятий регионов Арктической зоны Российской Федерации, посвящённых проблемам межрегионального сотрудничества.

В целях поддержки реализации продукции, услуг и технологий, производимых в Санкт-Петербурге, в регионах Арктической зоны Российской Федерации и странах Арктического совета, Комитетом изданы: справочник «Санкт-Петербург - Арктике»; каталог «Арктический потенциал Санкт-Петербурга», включающий информацию о промышленных предприятиях, образовательных организациях и исследовательских центрах, интегрированных в вопросы освоения Арктики.

В течение многих лет Санкт-Петербург выступает центром сосредоточения научных и образовательных организаций, занимающих лидирующие позиции в изучении проблем, связанных с освоением и развитием арктических регионов, а также подготовке высококвалифицированных кадров для работы в Арктике. В этой связи организация разработки и реализации научных и образовательных услуг по направлениям и профессиям, востребованным в Арктической зоне, стала одной из приоритетных сфер дея-

тельности Комитета Санкт-Петербурга по делам Арктики.

Взаимодействие Комитета с научными и образовательными организациями Санкт-Петербурга и регионов Арктической зоны нормативно закреплено соглашениями о сотрудничестве.

В 2019 году при организационно-методической поддержке Комитета значительное число научных учреждений и вузов города активно включилось в процесс создания научно-образовательных центров (НОЦ) на территории Арктической зоны РФ в рамках национального проекта «Наука». Более десяти учреждений, в частности, Государственный университет морского и речного флота им. адмирала С. О. Макарова, Российский государственный гидрометеорологический университет, ВНИИ геологии минеральных ресурсов Мирового океана имени академика И. С. Грамберга, Санкт-Петербургский научно-исследовательский центр экологической безопасности Российской академии наук, Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Н. И. Вавилова и многие другие учреждения стали участниками Западно-Сибирского НОЦ (на базе Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа), НОЦ развития Арктики и Субарктики «Север» (Республика Саха (Якутия), НОЦ «Российская Арктика» (Архангельская область).

Большое внимание уделялось развитию программ подготовке специалистов для работы в Арктике, а также переподготовки и повышению квалификации по специальностям, востребованным на рынке труда регионов АЗРФ. В 2018-2019 гг. сотрудниками Комитета разработаны и внедрены в учебный процесс программы повышения квалификации, связанные с обеспечением экологической безопасности на территории регионов АЗРФ, формированием и развитием Арктического кластера.

В учебный процесс ряда учреждений системы высшего и среднего профессионального образования Санкт-Петербурга и Москвы успешно внедрена разработанная при поддержке Комитета междисциплинарная модульная программа по формированию искусственной среды жизнедеятельности в экстремальных природно-климатических условиях Арктики.

Комитетом осуществлён комплекс мероприятий, направленных на активизацию интереса молодёжи к проблемам освоения Арктики. При Комитете создан молодёжный представительный орган - Центр арктических инициатив, позволяющий аккумулировать идеи и предложения студентов, аспирантов, молодых специалистов, заинтересованных в реализации арктических проектов. В целях повышение уровня вовлечённости образовательных и научных учреждений, а также общественных организаций Санкт-Петербурга, в вопросы комплексного изучения Арктики при поддержке Комитета

регулярно проводятся проектные мастерские. Они представляют собой тематические диалоговые площадки, посвящённые презентации образовательных, социально-культурных программ, направленных на активизацию интереса жителей Санкт-Петербурга к проблемам изучения Арктики.

На сегодняшний день особое значение придаётся развитию культурных связей Санкт-Петербурга с регионами Арктической зоны, в том числе, в области сохранения и актуализации культурного наследия коренных малочисленных народов Севера, а также популяризации истории освоения российской Арктики.

Под эгидой Комитета Санкт-Петербурга по делам Арктики в течение двух лет проведено более десяти художественных и музейных тематических выставок. Подписаны соглашения о сотрудничестве Комитета с Союзом художников Санкт-Петербурга, Союзом архитекторов Санкт-Петербурга.

При поддержке Комитета разрабатывается проект модернизации Российского государственного музея Арктики и Антарктики, а также создания в Санкт-Петербурге музейно-выставочного центра технического и технологического освоения Арктики и его филиала на Земле Франца-Иосифа. Традиционным стало участие Комитета в организации торжественных мероприятий, посвящённых празднованию Дня Полярника.

На постоянной основе осуществляется сотрудничество Комитета с Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. В Санкт-Петербурге создано региональное отделение Ассоциации, организован перенос центра, координирующего работу с молодёжью регионов АЗРФ. В 2018 году сотрудники Комитета приняли участие в организации мероприятий Форума молодёжи коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации «Российский Север». В декабре 2019 года проведена «Всероссийская школа молодого лидера «Мастерская будущего - 2019». Сотрудниками Комитета сформирован банк данных об объединениях коренных малочисленных народов Севера на территории Санкт-Петербурга, осуществляется взаимодействие с соответствующими землячествами.

С 2019 года значительное внимание в работе Комитета уделялось развитию арктического туризма в Санкт-Петербурге. Комитетом инициирована подача заявки на включение Санкт-Петербурга в федеральный план развития арктического туризма. Под эгидой Комитета разработан туристический путеводитель «Арктика на карте Санкт-Петербурга», туристический маршрут по Арктической зоне Российской Федерации со стартом в Санкт-Петербурге «Арктика начинается в Санкт-Петербурге».

В текущем году работа Комитета планируется по следующим приоритетным направлениям:

%

sisi®'

-развитие межрегионального сотрудничества Санкт-Петербурга с регионами Арктической зоны Российской Федерации, в том числе, в рамках работы Совета представительств субъектов Арктической зоны Российской Федерации в Санкт-Петербурге;

- реализация комплекса мероприятий, направленных на активизацию участия Санкт-Петербурга в развитии судоходства по Северному морскому пути;

- содействие развитию арктического туризма;

- интеграция образовательных и научных организаций Санкт-Петербурга в научно-образовательные центры на территории регионов АЗ РФ в рамках национального проекта «Наука»;

- реализация комплексного образовательного проекта «Кадры для Арктики»;

- содействие созданию культурно-образовательных, выставочных центров, направленных на популяризацию арктической проблематики, активизацию интереса к проблемам освоения и развития Арктики.

Анализируя заявленные приоритетные направления деятельности, а также проекты, осуществлённые за время работы Комитета Санкт-Петербурга по делам Арктики, можно сделать вывод о своевременности и целесообразности создания нового исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, ответственного за эффективную реализацию арктического потенциала города в целях развития Арктической зоны Российской Федерации. Исходя из долгосрочных интересов государства, в перспективных планах работы Комитета - активное содействие реализации национальной стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации с использованием комплекса арктических компетенций Санкт-Петербурга в промышленной, научно-исследовательской, образовательной и социально-культурных сферах.

Материалы поступили в редакцию 24.01.2020 г..

Библиографический список (References)

1. Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года от 20 февраля 2013 года. [Электронный ресурс]. -URL: http://government.ru/info/18360/ (дата обращения: 23.11.19).

2. Об утверждении Государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации»: постановление Правительства РФ от 21.04.2014 г. № 366 [Электронный ресурс]. - URL: http:// static.government.ru/ media/files/GGu3GTtv8bvV 8gZxSEAS1R7XmzloK6ar.pdf. (дата обращения: 23.11.19).

3. О Комитете Санкт-Петербурга по делам Арктики : постан. Прав. Санкт-Петербурга от 28.02.2018 года № 163 [Электронный ресурс]. - URL:http://www.consultant.ru/cons/cgi/ online.cgi?base=SPB&dst=100010&n=197081&r eq=doc#01418985041723810 (дата обращения: 23.11.19).

4. Рыбальский, Н. Г. Хроника «Арктика - территория диалога» / Н. Г. Рыбальский, В. С. Тикунов // Вестник Московского университета. - 2014. - № 2. - С. 74-75.

5. Лобанов, А. В. Санкт-Петербург как центр обеспечения инновационного развития Арктики (по материалам экспозиции Международного арктического форума «Арктика - территория диалога») / А. В. Лобанов, Е. А. Рязанцева / / Базис. - 2019. - № 2(6). - С. 47-54.

1. (2013). Strategija razvitija Arkticheskoj zony RF i obespechenija nacional'noj bezopasnosti na period do 2020 goda. [Strategy for the development of the Arctic zone of the Russian Federation and national security for the period up to 2020]. URL: http://government.ru/info/18360/ (accessed 23 November, 2019).

2. (2014). Postan. Prav. RFot21/04/2014 № 366 «Ob utverzhdenii Gosudarstvennoj programmy RF «Social'no-jekonomicheskoe razvitie Arkticheskoj zony RF» [Resolution of the Government of the Russian Federation «On approval of the State program of the Russian Federation «Socio-economic development of the Arctic zone of the Russian Federation»]. URL: http://static.government.ru/ media/files/GGu3GTtv8bvV8gZxSEAS1R7Xmzlo K6ar.pdf (accessed 23 November, 2019).

3. (2018). Postanovlenie Pravitel'stva Sankt-Peterburga ot 28 fevralja 2018 goda № 163 o Komitete Sankt-Peterburga po delam Arktiki. [Resolution of the government of Saint Petersburg No. 163 of February 28, 2018 on the Committee of Saint Petersburg for Arctic Affairs]. URL:http://www. consultant.ru/ cons/cgi/online.cgi?base=SPB&dst= 100010&n=197081&req=doc#01418985041723810 (accessed 23 November, 2019).

4. Rybal'skij, N.G., Tikunov, V.S. (2014). Hronika «Arktika - territorija dialoga» [Chronicle «the Arctic - the territory of dialogue»]. Vestnik Moskovskogo universiteta. No 2. P. 74-75.

5. Lobanov, A. V., Rjazanceva, E. A. (2019). Sankt-Peterburg kak centr obespechenija innovacionnogo razvitija Arktiki (po materialam jekspozicii Mezhdunarodnogo arkticheskogo foruma «Arktika - territorija dialoga») [Saint Petersburg as a center for ensuring innovative development of the Arctic]. Basis. No 2(6). P. 47-54.