CC BY
22
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК 332.49: 631.1
КЛАСТЕРИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ ОЦЕНКИ ИХ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА
Т. А. Дозорова, доктор экон. наук, профессор; М. Р. Богапова, аспирант
ФГБОУ ВО Ульяновская ГСХА, Россия, e-mail: t.dozorova@yandex.ru; bogapova-marina@rambler.ru
Проблема оценки эффективности использования ресурсного потенциала сельскохозяйственными организациями в настоящее время приобретает особую актуальность, поскольку современная практика хозяйствования свидетельствует о высокой степени неопределенности среды функционирования предприятий. Фактором, определяющим степень конкурентоспособности того или иного предприятия АПК, является его ресурсный потенциал и эффективность его использования. В данной статье определена эффективность сельскохозяйственного производства в Ульяновской области, выявлена ее зависимость от трудообеспе-ченности и обеспеченности оборотными средствами, проведен кластерный анализ муниципальных районов области, позволивший выявить районы-лидеры по эффективности использования ресурсного потенциала.
Ключевые слова: ресурсный потенциал, ресурсообеспеченность, эффективность, кластерный анализ.
Одной из наиболее значимых проблем в настоящее время выступает недостаточное развитие ресурсного потенциала аграрного сектора экономики, что, безусловно, негативно отражается как на эффективности функционирования отрасли в целом, так и на продовольственной безопасности страны.
Понятие «ресурсный потенциал» широко используется в научной литературе и на практике. Но его содержание трактуется неоднозначно в разных источниках. В целом понятие «потенциал» (от латинского potential - сила) [1] первоначально означало энергию, необходимую для выполнения какого-либо физического действия. В экономике оно широко применяется для обозначения средств, запасов, источников, которые могут быть мобилизованы, приведены в действие для осуществления какого-либо плана, определенной цели в интересах одного лица, компании, региона или государства в целом.
При исследовании категории «ресурсный потенциал» необходимо соблюдение
принципа системности, позволяющего изучать всякое сложное целое как систему взаимосвязанных частей, каждая из которых имеет и относительную самостоятельность, и многофункциональность.
С одной стороны, ресурсный потенциал необходимо исследовать через потенциалы его элементов. Но с позиций системного подхода ресурсный потенциал нельзя рассматривать узко, только как совокупность составляющих природноресурсного, трудового, финансового, научно-технологического потенциалов [2, 3, 4]. С другой стороны, в современных условиях развития экономики многомерная оценка ресурсного потенциала - это сложный симбиоз количественных и качественных характеристик, причем ключевая роль должна принадлежать исследованию динамики качественных параметров в тесной увязке с отраслевой спецификой [5, 6].
Повышение эффективности использования ресурсного потенциала приобретает особую значимость, так как позволяет существенно повысить степень использова-
Нива Поволжья № 1 (42) февраль 2017 99
ния ресурсов, а следовательно, и эффективность функционирования сельскохозяйственного производства. С этой точки зрения исследование теоретических, методических и практических вопросов оценки производственного потенциала, эффективности его использования позволяет обосновать приоритетные направления развития аграрного сектора экономики и является чрезвычайно актуальным в современных условиях.
Функционирование экономических систем носит стохастический характер, естественным является вывод о том, что наиболее объективный анализ производственно-экономических взаимосвязей возможен лишь в рамках вероятностных категорий. В связи с этим выявление и анализ закономерностей функционирования систем основан на обработке больших массивов информации с применением метода статистических группировок и кластерного метода анализа эмпирических данных [7, 8].
Важнейшей составляющей ресурсного потенциала является наличие трудовых ресурсов. Эффективное сельскохозяйственное производство возможно лишь при нормативной обеспеченности его рабочей силой. Следует отметить, что в настоящее время сокращение численности работников опережает рост возможностей технологии производства компенсировать данные потери. В связи с этим в сельскохозяйственных организациях остро ощущается нехватка трудовых ресурсов. Кроме того, на функционирование аграрного производства существенное влияние оказывает группа социальных факторов, в первую очередь, характеризующих степень развития социальной инфраструктуры села: обеспеченность благоустроенным жильем, качественное медицинское обслуживание, наличие учреждений образования и объектов социально-культурного назначения,
газификация населенных пунктов и асфальтированные дороги [9, 10, 11].
Для оценки наличия и эффективности использования трудовых ресурсов в сельскохозяйственных организациях Ульяновской области нами была проведена аналитическая группировка муниципальных образований Ульяновской области по данному показателю за 2015 год (табл. 1).
Из проведенного анализа видно, что при увеличении численности работников на 100 га сельскохозяйственных угодий с 0,62 чел. до 1,03 чел. валовое производство сельскохозяйственной продукции в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий возрастает с 688,76 тыс. руб. до 1752,86 тыс. руб., или в 4,8 раза. При этом улучшаются финансовые результаты в расчете на единицу земельной площади. Так, если в муниципальных образованиях, входящих в первую группу, на 100 га сельскохозяйственных угодий приходится убыток в размере 29,44 тыс. руб., то в муниципальных районах третьей группы получена прибыль в размере 142,08 тыс. руб. Аналогичная тенденция наблюдается и при анализе выхода прибыли в расчете на одного среднегодового работника в разрезе полученных групп.
Значительную роль в повышении эффективности аграрного производства играет пропорциональность между основными и материальными оборотными фондами. Эффективность использования основных фондов выше в том случае, если поддерживается необходимая пропорциональность между ними и материальными оборотными средствами, поскольку между ними существует объективная прямая зависимость: существование основных средств обуславливает потребность в материальных оборотных средствах, и наоборот [12, 13].
Приведенные в таблице данные свидетельствуют, что с ростом обеспеченности
Таблица 1
Зависимость эффективности сельскохозяйственного производства от обеспеченности трудовыми ресурсами
Показатель Группы муниципальных образований по трудообеспеченности в сельском хозяйстве
до 1,0 1,0-2,0 Свыше 2,0
Количество районов в группе 10 6 3
Количество работников на 100 га сельхозугодий, чел. 0,62 1,03 2,14
Валовое производство в расчете на 100 га с.-х. угодий, тыс. руб. 688,76 1752,86 3277,97
1 среднегодового работника, руб. 14695,82 136469,00 153403,70
Прибыль (убыток) в расчете на 100 га сельхозугодий, тыс. руб. -29,44 -103,76 142,08
1 среднегодового работника, тыс. руб. -22,92 -80,79 66,49
Окупаемость затрат, % -13,49 -5,59 4,53
Источник: рассчитано авторами по данным отчетности муниципальных образований за 2015 год.
сельскохозяйственных предприятий оборотными средствами выше показатели экономической эффективности их производственной деятельности. Так, при увеличении вложений в стоимостной оценке с 263,59 тыс. руб. до 3088,36 тыс. руб. в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий валовое производство продукции возрастает в 6,0 раз, в расчете на одного среднегодового работника - в 1,6 раза.
Данные аналитической группировки свидетельствуют о наличии тенденции снижения материалоотдачи и фондоотдачи с ростом стоимости оборотных средств в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий. Следовательно, количественное увеличение стоимости оборотных средств на единицу сельскохозяйственных угодий не всегда экономически оправдано, требуется их нормирование для увеличения скорости оборота оборотных средств.
Объем производимой продукции (У) обусловлен величиной затраченных ресурсов (х1, х2, х3, х4) и интенсивностью их использования (х2/х1, х3/х1, х4/х1), поэтому набор факторов, на основе которых проводится кластеризация данных, является полным и основанным на качественном анализе изучаемого процесса. В силу этого необходимо иметь естественную классификацию, которая в состоянии определить любой алгоритм кластер-анализа [14, 15].
Для факторной оценки эффективности использования ресурсного потенциала нами был проведен кластерный анализ муниципальных образований Ульяновской области по фактическим данным 2015 года. В основу признаков кластеризации бы-
ли положены объемы ресурсов (площадь сельскохозяйственных угодий, среднегодовое количество работников, среднегодовая стоимость основных производственных фондов, стоимость оборотных средств) и показатели интенсивности использования ресурсов в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий. В результате проведения кластерного анализа по методу Кохонена с помощью аналитической платформы Deductor исходная совокупность была разбита на 4 группы (рисунок; табл. 3).
Результаты проведенного кластерного анализа позволяют сформировать экономическую характеристику муниципального образования с учетом наличия и использования ресурсного потенциала:
- Сельскохозяйственные организации одного муниципального образования располагают площадью земельных угодий, составляющей в среднем 40-50 тыс. га.
- Среднегодовое количество работников в сельскохозяйственных организациях одного муниципального образования составляет 500-600 человек.
- Для сельскохозяйственных организаций региона характерен значительный размах наличия оборотных средств.
- Трудообеспеченность сельскохозяйственных организаций характеризуется в среднем наличием всего 1 работника в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий.
- Не более 1100 тыс. руб. основных производственных фондов приходится на каждые 100 га сельскохозяйственных угодий для большинства предприятий в рамках одного муниципального образования.
Таблица2
Зависимость эффективности сельскохозяйственного производства от обеспеченности оборотными средствами
Показатель Группы муниципальных образований по стоимости оборотных средств в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий
до 500 500-1000 1000- 1500 и
1500 выше
Количество районов в группе 4 6 4 5
Средняя стоимость оборотных средств на 100 га сельхозугодий, тыс. руб. 263,59 583,83 1157,68 3088,36
Валовое 100 га с.-х. угодий, тыс. руб. 501,67 526,69 1130,31 3007,78
произ- 1 среднегодового работника, руб. 92669,31 50159,05 78695,19 150696,40
водство в расчете 1 тыс. руб. стоимости основных производственных фондов, руб. 1733,29 1145,54 1037,13 1237,32
на 1 тыс. руб. стоимости оборотных средств, руб. 1660,07 902,07 974,28 1051,85
Прибыль 100 га сельхозугодий, тыс. руб. -76,85 -14,30 97,83 289,67
в расчете 1 среднегодового работника, тыс. руб. -138,96 -27,17 70,94 143,03
на 1 тыс. руб. оборотных фондов, руб. -269,70 -24,68 84,12 101,53
Окупаемость затрат, % -21,63 -2,47 9,67 10,73
Источник: рассчитано авторами по данным отчетности муниципальных образований за 2015 год.
Результаты кластеризации муниципальных образований Ульяновской области
по уровню ресурсообеспеченности
Таблица 3
Распределение муниципальных образований Ульяновской области по эффективности использования ресурсного потенциала*
Эффективность
Район использования Кла-
ресурсного потенциала,% стер
Новомалыклинский 182,41
Карсунский 162,70
Цильнинский 146,68
Вешкаймский 129,95
Новоспасский 116,58 4
Сурский 116,18
Кузоватовский 101,83
Радищевский 101,58
Ульяновский 100,38
Сенгилеевский 98,81 3
Мелекесский 96,63
Старомайнский 95,94
Майнский 86,64
Чердаклинский 80,73
Старокулаткинский 69,48
Барышский 52,95 2
Николаевский 36,67
Инзенский 28,14 1
Павловский 10,04
*Рассчитано авторами по данным отчетности муниципальных образований за 2015 год.
В первую группу входят муниципальные образования с очень низкой эффективностью использования ресурсного потенциала (меньше 30 %). Ко второй группе отнесены муниципальные образования с эффективностью использования ресурсного потенциала до 60 %. Наиболее эффективно используют ресурсный потенциал (свыше 100 %) муниципальные образования Ульяновской области, входящие в четвертую группу, она является самой большой по количеству вошедших в нее районов.
Таким образом, вопрос устойчивого функционирования сельскохозяйственных организаций в постоянно меняющихся условиях развития внешней среды является одной из ключевых задач как экономики самого предприятия, так и экономики страны в целом. Сельскохозяйственные организации в условиях жесткой конкуренции вынуждены постоянно анализировать эффективность использования ресурсного потенциала. Необходимо отметить, что в настоящее время, при явно недостаточном обеспечении сельского хозяйства трудовыми и материальными ресурсами, низком уровне развития инфраструктуры, сложно решать вопросы повышения эффективности аграрной экономики.
Важным моментом при исследовании ресурсного потенциала является неравномерность развития его основных компонент, что обуславливает необходимость постоянного разностороннего контроля и поиска путей наиболее целесообразного сочетания составных элементов. Максимальная эффективность использования ресурсов возможна лишь при их пропорциональной
(соответствующей требованиям технологии производства) сбалансированности. Только такой подход, основанный на рациональном соотношении между землей, трудовыми и материальными ресурсами, при учете достигнутого технологического уровня реализует на практике оптимальное (эффективное) использование ресурсного потенциала аграрного производства.
Литература
1. Абалкин, Л. И. Экономическая Энциклопедия / ред. Л. И. Абалкин. - М.: ОАО Издательство «Экономика», 1999. - 685 с.
2. Богапова, М. Р. Состояние и использование земель в Ульяновской области // Материалы всероссийской студенческой научно-практической конференции «Столыпинские чтения. Проблемы развития АПК в условиях вхождения в ВТО» - Ульяновск: УГСХА им. П. А. Столыпина, 2013. -С. 34-37.
3. Воронкова, Е. Н. Производственный потенциал как фактор эффективности аграрного производства региона / Е. Н. Воронкова // Социально-экономические особенности развития дотационных регионов: материалы Всерос. науч.-практ. конф. - Тамбов: Издательский дом ТГУ им. Г. Р. Державина, 2009. - С.168-171.
4. Воронкова, Е. Н. Влияние ресурсообеспеченности на эффективность функционирования аграрного сектора экономики/Е. Н. Воронкова // Сборник научных трудов Всероссийской научно-практической конференции. - Мичуринск: МичГАУ, 2009. - С. 49-50.
5. Дозорова, Т. А. Методические подходы оценки эффективности использования ресурсного потенциала сельскохозяйственными организациями / Т. А. Дозорова, Н. М. Нейф // Вестник Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии. - 2013. - № 3 (23). - С. 132-138.
6. Дозорова, Т. А. Аграрная политика: сущность, приоритеты и региональные особенности / Т. А. Дозорова // Вестник Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии. - 2014. - № 2 (26). - С. 167-172.
7. Нейф, Н. М. Оценка ресурсного потенциала предприятия на основе матричной модели / Н. М. Нейф, Н. А. Дозорова // Известия Нижневолжского агроуниверситетского комплекса: Наука и высшее профессиональное образование. - 2012. - № 1. - С. 206-214.
8. Нейф, Н. М. Финансовый потенциал деятельности организации / Н. М. Нейф, М. Р. Богапова // Материалы Всероссийской научной конференции молодых ученых «Устойчивое развитие сельских территорий: теоретические и методологические аспекты», - Ульяновск: УГСХА им. П. А. Столыпина. 2014. - С. 287-299.
9. Сергеев, Л. И. Особенности и проблемы современного этапа государственной инвестиционной политики в аграрном секторе экономики / Л. И. Сергеев, А. Г. Богданов // Актуальные финансово-экономические проблемы регионального развития: межвузовский сборник научных трудов / под ред. Л. И. Сергеева. - Калининград, 2007. - С. 108-118.
10. Федоренко В. Ф., Буклагин Д. С., Арнов Э. Л. Инновационная деятельность в АПК: состояние, проблемы, перспективы / В. Ф. Федоренко, Д. С. Буклагин, Э. Л. Арнов // АПК: экономика, управление. - Москва, 2010. -280 с.
11. Холодов, П. П. Экономическая эффективность использования ресурсного потенциала / П. П. Холодов / /Вестник Кузбасского государственного технического университета. - 2010. - № 3. -С. 98-99.
12. Чернигова, Д. Р. Оценка экономической эффективности использования сельскохозяйственных угодий в муниципальных образованиях региона / Я. М. Иванько, Д. Р. Чернигова // Природа и сельскохозяйственная деятельность человека: материалы международной научно-практической конференции, Иркутск, 23-27 мая 2011 г. Часть II. - Иркутск: Изд-во ИрГСХА, 2011. - С. 272-277.
13. Яшина, М. Л. Использование ресурсного потенциала регионов при производстве продукции скотоводства / М. Л. Яшина // Международный научно-исследовательский журнал. - 2015. -№ 1-2 (32). - С. 108-112.
14. Яшина, М. Л. Использование конкурентных преимуществ российских регионов в условиях внешних факторов глобализации / М. Л. Яшина // Организационно-экономический механизм инновационного развития сельского хозяйства в исследованиях молодых ученых. - М.: ИПЦ ООО «Принт-ПРО», 2014. - С. 235-239.
15. Яшина, М. Л. Эффективность использования ресурсного потенциала как фактор дифференциации государственной поддержки агропромышленного производства / М. Л. Яшина, М. Р. Богапова // Финансовая аналитика: проблемы и решения. - 2015. - № 2 (284). - С. 2-14.
Нива Поволжья № 1 (42) февраль 2017 103
UDK 332.49: 631.1
CLUSTERING OF MUNICIPAL ENTITIES OF THE REGION ON THE BASIS OF AN ASSESSMENT OF THEIR RESOURCE POTENTIAL
T.A. Dozorova, doctor of economic sciences, professor; M.R. Bogapova postgraduate student FSBEE HE Ulyanovsk SAA, Russia, e-mail: t.dozorova@yandex.ru, bogapova-marina@rambler.ru
The article deals with the problem of assessment of efficiency of using resource potential in agricultural organizations which is of particular relevance nowadays, as present management practice shows a high degree of uncertainty in the environment of enterprise functioning. The factor determining the degree of competitiveness of an enterprise AIC is its resource potential and efficiency of its use. In this article the efficiency of agricultural production in the Ulyanovsk region is determined, its dependence on jobs availability and availability of working capital is revealed by the authors. Cluster analysis of the municipal districts of the region is conducted, which enabled the detection of regions-leaders in effective use of resource potential.
Key words: resource potential, resourcing, efficiency, cluster analysis.
References:
1. Abalkin, L. I. Economic Encyclopedia / under red. L. I. Abalkin. - M.: OAO Publ. «Ekonomika», 1999. - 685 p.
2. Bogatova, M. R. Condition and use of lands in the Ulyanovsk region // Materials of all-Russian student scientific-practical conference "Stolypinskiye chteniya. Problems of development of agribusiness in the conditions of accession to WTO" - Ulyanovsk: USAA in the name of P. A. Stolypin, 2013. - P. 34-37.
3. Voronkova, Ye. N. Production potential as the factor of efficiency of agricultural production in the region / Ye. N. Voronkova // Socio-economic characteristics of the development of subsidized regions: materials of All-Russian scientific-practical conf. - Tambov: Publishing house TSU named after G. R. Derzhavin, 2009. - P. 168-171.
4. Voronkova, Ye. N. The effect of resource supply on the efficiency of functioning of agrarian sector of the economy/ Ye. N. Voronkova // Collection of scientific works of all-Russian scientific-practical conference. - Michurinsk: MichSAU, 2009. - P. 49-50.
5. Dozorova, T. A. Methodological approaches to assessment of efficiency of use of resource potential in agricultural organizations / T. A. Dozorova, N. Neif M. // Bulletin of the Ulyanovsk state agricultural academy. - 2013. - № 3 (23). - P. 132-138.
6. Dozorova, T. A. Agricultural policy: essence, priorities and regional characteristics / T. A. Dozo-rova // Vestnik of Ulyanovsk state agricultural academy. - 2014. - № 2 (26). - P. 167-172.
7. Neif, N. M. Assessment of the resource potential of an enterprise on the basis of matrix model / N. M. Neif, N. A. Dozorova // Izvestiya of Lower Volga agrodiversity complex: Science and higher professional education. - 2012. - No. 1. - P. 206-214.
8. Neif, N. M. Financial capacity of the organization / N. M. Neif, M. R. Bogapova // Materials of all-Russian scientific conference of young scientists "Sustainable development of rural areas: theoretical and methodological aspects", - Ulyanovsk: USAA in the name of P. A. Stolypin. 2014. - P. 287-299.
9. Sergeyev, L. I. the Peculiarities and problems of the present stage of the state investment policy in the agrarian sector of economy / L. I. Sergeyev, A. G. Bogdanov // Actual financial and economic problems of regional development: the interuniversity collection of scientific works / under the editorship of L. I. Sergeev. - Kaliningrad, 2007. - P. 108-118.
10. Fedorenko V. F., Buklagin D. S., of arnov E. L. Innovative activity in agroindustrial complex: state, problems, prospects / V. F. Fedorenko, D. S. Buklagin, E. L. Arnov // AIC: economy, management. -Moscow, 2010. - 280 p.
11. Kholodov, P. P. Economic efficiency of using resource potential / P.P. Kholodkov // Vestnik of the Kuzbass state technical university. - 2010. - No. 3. - P. 98-99.
12. Chernigova, D. R. Evaluation of economic efficiency of using farmland in the municipalities of the region / Ya. M. Ivanko, D. R. Chernigova // Nature and agricultural activities of man: materials of the international scientific-practical conference, Irkutsk, May 23-27, 2011, Part II. - Irkutsk: publishing house of ISAA, 2011. - P. 272-277.
13. Yashina, M. L. Use of resource potential of regions in the production of livestock products / M.L. Yashina // International research journal. - 2015. - № 1-2 (32). - P. 108-112.
14. Yashin, M. L. Use of competitive advantages of Russian regions in the conditions of external factors of globalization / M. L. Yashina // Organizational-economic mechanism of innovative development of agriculture in the research of young scientists. - M.: OOO CPI "Print-PRO", 2014. - P. 235-239.
15. Yashina, M. L. Efficiency of the using resources as a factor of differentiation of the state support of agricultural production / M. L. Yashina, M. R. Bogapova // Financial analytics: problems and solutions. - 2015. - № 2 (284). - P. 2-14.
