CC BY
72
КЛАСТЕРИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ДАУТХАДЖИЕВА М.Х.,
старший преподаватель, Грозненский государственный нефтяной институт им. М.Д. Миллионщикова, e-mail: [email protected]
Кластерное развитие — одно из перспективных направлений развития конкурентоспособности как национальной экономики, так и отдельных регионов. Его цель — целенаправленное развитие отдельного сектора народного хозяйства через стимулирование группы предприятий, связанных между собой кооперативными связями.
Ключевые слова: кластер, кластеризация, региональное развитие, территориальнопроизводственный комплекс.
Cluster development is one of perspective directions of development of competitiveness of both national economy and separate regions. His purpose is purposeful development of separate sector of national economy through stimulation of group of the enterprises linked between themselves by cooperative connections.
Keywords: cluster, clustering, regional development, territorial-production complex.
Коды классификатора JEL: R11.
Начиная с 1990-х годов, правительства развитых стран обращают все большее внимание на феномен кластеризации экономики. Подобный подход становится основой экономической политики многих стран. Для этого на уровне стран и регионов создаются специальные департаменты (советы, агентства) по делам кластеров, которые проводят главным образом информационно-аналитическую работу, а также координируют образовательные программы всех уровней с потребностями соответствующих кластеров.
Кластеры — это новая система управления в области развития национальной инновационной системы. В основу программы создания ведущих кластеров заложена долгосрочная специализация экономики страны, которая, в конечном итоге, приведет к созданию конкурентоспособной экономики с приоритетными отраслями, имеющими научно-технический потенциал.
Толчком к развитию кластеризации экономики как фактора повышения региональной конкурентоспособности послужили работы М. Портера и его удачные идеи по формированию кластеров в штате Аризона (США).
Под кластером понимается сеть независимых производственных, сервисных фирм, включая их поставщиков, создателей технологий и ноу-хау (университеты, НИИ, инжиринговые центры), связующих рыночных институтов (брокеры, консультанты) и потребителей, взаимодействующих друг с другом в рамках единой цепочки создания стоимости.
Кластерное развитие — одно из перспективных направлений развития конкурентоспособности национальной экономики с приоритетными отраслями. Его цель — целенаправленное развитие отдельного направления или сектора народного хозяйства через стимулирование группы предприятий, связанных между собой кооперативными связями, производящих взаимодополняющую продукцию, а также профильных вузов и НИИ. Кластеризация также решает задачу усиления межрегиональных связей и удлинения цепочки добавленных стоимостей с целью производства высокотехнологичной продукции. Основополагающим условием создания кластера является территориальная близость всех предприятий с целью максимального сокращения транспортных издержек и повышения эффекта кластеризации для данной местности.
Наглядный пример — экономическая политика Финляндии, базирующаяся на кластеризации. За счет кластеров с высокой производительностью, поддерживаемой инновационными структурами, Финляндия, располагая всего 0,5% мировых лесных ресурсов, обеспечивает 10% мирового экспорта продукции дере-вопереработки и 25% — бумаги. На телекоммуникационном рынке она обеспечивает 30% мирового экспорта оборудования мобильной связи и 40% — мобильных телефонов.
© М.Х. Даутхаджиева, 2G1G
TERRA ECONOMICUS ^ 2010 ^ Том 8 № 4 Часть 3
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2010 ^ Том 8 № 4 Часть 3
186
М.Х. ДАУТХАДЖИЕВА
Кластерный подход к анализу структуры экономики стал исключительно популярным в Финляндии после того, как он впервые был использован для разработки промышленной политики страны в 1991-1993 годах. Дискуссии же по поводу развития кластеров начались раньше и основывались на книге Майкла Портера «Конкурентные преимущества наций», вышедшей впервые в 1990 году. Под влиянием теории Портера в Финляндии было инициировано масштабное исследование, окончательный отчет по которому был опубликован в 1995 году под названием «Advantage Finland — The Future of Finnish Industries». В этой работе анализировалась структура, описывались тенденции развития и оценивались перспективы конкурентоспособности финских кластеров. Предварительные версии данного исследования, изданные значительно раньше на финском языке, вошли в учебные программы экономических вузов, курсов повышения квалификации менеджеров и государственных служащих, сделав кластерный подход к пониманию микро- и мезоэкономических процессов базовым аналитическим инструментом чиновников и управленцев всех уровней. Многие оценки и прогнозы, сделанные в рамках этого исследования, оказались пророческими, и промышленная политика, одной из основ которой наравне с построением национальной инновационной системы явился учет кластерной природы конкурентоспособных производств, дала блестящие результаты.
В последней масштабной работе, посвященной комплексному исследованию финских кластеров и опубликованной в конце 2001 года, в описании структуры кластеров авторы перешли от экспертных оценок и анализа кейсов к использованию таблиц «затраты-выпуск», значительно улучшили методы прогнозирования абсолютных показателей, более детально рассмотрели глобальные тенденции в соответствующих секторах. Однако средства визуализации кластерной структуры и факторов конкурентоспособности остались прежними: несколько модифицированные модели, основанные на работах Портера: структура кластера и модель «Даймонд». В модель «Даймонд» финские экономисты добавили блок «Международная деловая активность» («International business activity») в качестве третьей внешней силы, учитывающей глобальные экономические процессы.
Какие же промышленные кластеры Финляндии, с точки зрения финских исследователей, обладают очевидной или потенциальной конкурентоспособностью? Специалистами Института исследования экономики Финляндии (ETLA) методами анализа таблиц «затраты-выпуск» были идентифицированы девять основных кластеров: лесной, информационный и телекоммуникационный, металлургический, энергетический, бизнес-услуг, здравоохранения, машиностроительный, пищевой, строительный.
Исследуя историю становления, а также важнейшие тенденции развития финских кластеров, можно выявить некоторые особенности. Во всех случаях важнейшим фактором современной конкурентоспособности кластеров является высокий уровень развития системы связанных институтов и отраслей. С одной стороны, это явилось результатом рыночных отношений и эффективной конкуренции, а в том, что касается формирования национальной инновационной системы и притока квалифицированных кадров, можно отметить интересный парадокс: эффективное развитие производства продукции с высокой добавленной стоимостью и активные инновации происходили в секторах, испытывавших недостаток природных ресурсов. Недостаток собственных энергоресурсов сформировал спрос на энергоэффективные технологии, относительный недостаток лесных ресурсов — для экспортоориентированного производства, недостаток металлов, химикатов — стимулировал углубление процессов переработки сырья.
Предпринимательский расчет и грамотная промышленная политика обеспечили правильный выбор перспективных рыночных ниш и инвестиционных приоритетов.
Для экономики РФ и ее субъектов важным элементом является использование положительного опыта зарубежных стран по решению вопросов создания кластеров и эффективного управления ими. Такой опыт может быть адаптирован на уровне регионов. При этом реализация кластерного подхода должна рассматриваться по двум направлениям:
■ формирование кластеров, основанных на различных типах ограниченных ресурсов (возможностей), находящихся в настоящий момент времени в определенном регионе;
■ формирование кластеров в транспортной сфере, как части инфраструктуры, обеспечивающей эффективное функционирование промышленности в области обеспечения материальнотехническими ресурсами и каналами распределения продукции.
Эти два направления должны лежать в основе функционирования регионального территориальнопроизводственного комплекса. Сущность территориально-производственного комплекса, сформированного на основе кластерного подхода, заключается в том, что предприятия, входящие в кластер региона, приобретают дополнительные конкурентные преимущества в ходе взаимодействия внутри кластера и, соответственно, наилучшим образом удовлетворяют потребности предприятий остальных кластеров региона. В связи с этим возникает вопрос об определении типов кластеров, поскольку от их разновидностей во многом зависит набор конкурентных преимуществ, которым будет обладать тот или иной кластер.
Классификация кластеров определяет те группы предприятий, ориентируясь на которые можно формировать (либо корректировать) стратегию развития региона. Предварительно определяют основные
КЛАСТЕРИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ.
187
признаки, которые лежат в основе формирования конкретного типа кластера. В качестве признаков предлагается использовать следующие:
• степень открытости кластера (определяет возможность функционирования кластера только на использовании своих ресурсов либо привлечения в регион внешних ресурсов);
• полнота использования первичного ресурса (влияет на устойчивость сформированных кластерных групп: при меньшей доле использования первичного ресурса повышается возможность его использования другими предприятиями, не входящими в кластер, что снижает конкурентоспособность самого кластера);
• надежность каналов перераспределения ресурсов (обеспечивает устойчивость логистических потоков между предприятиями кластера);
• наличие государственной поддержки ведущей отрасли кластера (способность защиты интересов кластера, возможность получения дополнительных конкурентных преимуществ за счет взаимодействия с государством).
Состав и эффективность функционирования производственных кластеров зависят от рационального сочетания составляющих субъектов или отраслей, объединенных в единое целое. Распределение трудовых и материально-финансовых ресурсов внутри кластера должно вестись в интересах всех звеньев, с учетом того, что будет производиться конкурентоспособный рыночный продукт, который обеспечит определенную прибыль и даст возможность существовать кластеру в целом. Для координации интеграционных процессов, единства действий, целесообразно на всех фазах планирования и функционирования иметь единый орган управления кластером.
ЛИТЕРАТУРА
1. Бекбузарова Ф.М.-Х. Стимулирование региональной экономической политики при помощи кластерных технологий // Вопросы статистики. 2009. № б.
2. Войнаренко М.П. Кластерные технологии в системе развития предпринимательства, интеграции и привлечения инвестиций // http://www.unice.org/ie/wp8/documents/novsem.htm.
3. Воротников К. О кластерах и становлении кластерной политики в России // Российский экономический журнал. 2009. № 5.
4. Гриценко С.И. Развитие кластеров через призму синергетики: методология развития кластеров // Российское предпринимательство. 2009. № 5. Вып. 2.
5. Екимова К.В. Теоретические аспекты использования кластеров в формировании конкурентоспособной экономики / К. В. Екимова, Е. В. Федина // Вестник уральского института экономики, управления и права. 2009. № 2.
5. Кузнецова О. Теоретические основы государственного регулирования экономического развития регионов // Вопросы экономики. 2002. № 4.
7. Малый Н.А. Кластер — новая форма предпринимательского объединения // http://www.unice.org/ie/wp8/ documents/novsem.htm.
8. Мигранян А.А. Теоретические аспекты формирования конкурентоспособных кластеров в странах с переходной экономикой // http://www.2.subcontract.ru.
9. Петросянц В.З. Экономическая политика депрессивного региона: проблемы формирования и реализации. М.: Наука, 2005.
10. Портер М. Международная конкуренция: Пер. с англ. / Под ред. В.Д. Щетинина. М.: Международные отношения, 1993.
11. Чеботарев В.Ф. Кластерная политика как основа стратегического инновационного развития региона / В.Ф. Чеботарев, И.В. Белов // Регионология. 2008. № 1.
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2010 ^ Том 8 № 4 Часть 3
