CC BY
29
ЭКОНОМИКА СТРОИТЕЛЬСТВА
УДК 330.341.44
ОВСЯННИКОВА ТАТЬЯНА ЮРЬЕВНА, докт. экон. наук, профессор, [email protected]
ЮГОВА ИРИНА ВЛАДИМИРОВНА, старший преподаватель, saykova86@mail. т
Томский государственный архитектурно-строительный университет, 634003, г. Томск, пл. Соляная, 2
КЛАСТЕР КАК ФОРМА КОНКУРЕНЦИИ И ИНТЕГРАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
В статье развивается теория формирования и развития региональных отраслевых кластеров. Анализируются различные подходы к определению понятия кластер, дано авторское определение понятию градостроительный кластер. Определено место и роль градостроительного кластера в региональной экономике. Разработана модель организационной структуры градостроительного кластера, основанная на новой инновационно-технологической платформе. Выявлено важнейшее преимущество кластерного подхода, которое заключается в возможности трансформации внесистемных экономических связей между участниками кластера во внутрисистемные отношения.
Ключевые слова: конкуренция; интеграция; кластер; градостроительный кластер; конкурентоспособность; рыночная концентрация; строительный рынок.
TAT'YANA Yu. OVSYANNIKOVA, DSc, Professor, [email protected]
IRINA V. YUGOVA, Research Assistant, saykova86@mail. ru
Tomsk State University of Architecture and Building, 2, Solyanaya Sq., 634003, Tomsk, Russia
CLUSTER AS COMPETITION AND INTEGRATION FORMS IN CONSTRUCTION
The article develops a theory of formation of regional industrial clusters. Different approaches to a definition of the term cluster are analyzed; the author's definition of the term urban development cluster is given in this article. The place in and the role of urban development cluster is defined in regional economy. A model of urban development cluster organization is based on innovative technologies. The advantage of the cluster approach is a possibility of transformation of non-system to intersystem economic relations between the cluster participants is shown in this article.
© Т.Ю. Овсянникова, И.В. Югова, 2013
Keywords, competition; integration; cluster; urban development cluster; competitiveness, market concentration; construction market.
В настоящее время основными тенденциями развития мировой экономики являются процессы глобализации и интеграции. Вследствие этого происходит усиление межстрановой и межрегиональной конкуренции, изменяется структура страновых и региональных рынков, уходят с рынков слабые неконкурентоспособные игроки. Обострение конкурентной борьбы за рынки и экономические ресурсы придало новый импульс исследованиям форм и механизмов интеграции экономических субъектов как основы повышения конкурентоспособности регионов.
По мнению Н.Я. Калюжновой, можно выделить две основные гипотезы влияния глобализации на развитие конкурентоспособности региона. Одна -предположение о том, что в условиях глобализации происходит снижение роли региона в общеэкономическом развитии. Другая гипотеза предполагает, напротив, повышение автономности и значения региона в национальной и мировой экономиках, повышение его роли в конкурентных процессах [1]. По нашему мнению, оба эти процесса протекают параллельно, и, наряду с усилением межстрановой конкуренции, обостряется межрегиональная конкуренция за инвестиционный и человеческий капитал.
В этой борьбе территорий побеждают регионы с развитой экономикой, привлекательной для бизнеса, инвестиций и трудовых ресурсов. Одним из факторов усиления региональной экономики и достижения высокой конкурентоспособности является кластерный подход к формированию ее структуры.
Необходимость интеграции субъектов региональных рынков на основе формирования межотраслевых кластеров обоснована в трудах многих зарубежных и российских ученых. Эти проблемы исследованы в работах А. Маршалла, М. Портера, И. Толенадо, Е. Лимера, М. Энрайта и др. Применительно к условиям российской экономики этой проблемой занимались такие ученые, как А.Н. Асаул, Н.Я. Калюжнова, Л.С. Марков, А.А. Мигранян, А.С. Новоселов, И.В. Пилипенко, В.П. Третьяк и др.
Интеграция хозяйствующих субъектов, по мнению Н.Ю. Яськовой и В.А. Воронина [2], является отражением процессов глобализации, а объединение капиталов экономических субъектов обеспечивает формирование потенциала опережающего развития.
Общепризнанным и наиболее цитируемым в научной литературе является определение кластера, данное основоположником теории глобальной конкуренции и кластерного подхода М. Портером, согласно которому кластеры - это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере, характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга [3].
Несмотря на некоторые различия в определениях кластера, все авторы выделяют их главные признаки: локализованность структур на определенной территории, технологическая или организационная взаимозависимость, отсутствие иерархии в структуре кластера, юридическая самостоятельность организаций, входящих в кластер, сохранение внутренней конкуренции.
Проблемам формирования и функционирования кластеров в строительной сфере посвящены работы А.Н. Асаула [4], Н.Ю. Яськовой, В.В. Пешкова, В.А. Воронина [2] и других авторов. При этом в литературе предлагаются различные формы кластеров: строительный кластер, инвестиционно-строительный, инвестиционно-производственный, инновационно-строительный, эко-строительный и т. д. Выделяют также кластеры по производству строительных материалов и конструкций.
Одним из основных факторов, стимулирующих кластерообразование в строительстве, является механизм подрядных торгов, который на практике зачастую приводит к вытеснению с региональных рынков местных производителей. Государственная контрактная политика привела к тому, что крупные государственные или муниципальные контракты, заключаемые на территориях, нередко выигрывают компании, имеющие «прописку», а следовательно, и центры прибыли и уплаты налогов за пределами региона. При этом не всегда победителем тендера становится организация с лучшей репутацией и более мощной или современной производственной базой. Контрактный демпинг в строительстве стал обычной практикой, что, с одной стороны, не оставляет шансов для региональных представителей малого и среднего бизнеса, а с другой - выводит финансовые потоки, в том числе средства местных бюджетов, за пределы региона.
В таких условиях региональные лидеры отрасли вынуждены, не переставая конкурировать, объединяться для решения общих проблем и повышения межрегиональной и глобальной конкурентоспособности. Этой цели отвечает создание и развитие кластеров, которые, являясь, по сути, межотраслевыми комплексами, могут вывести региональную и межрегиональную конкуренцию строительных компаний на новый уровень.
Формирование межотраслевых кластеров основано на развитии горизонтальной интеграции крупных вертикально интегрированных бизнес-структур. Именно такими интегрированными бизнес-структурами являются в регионах лидеры строительной отрасли, которые функционируют как крупные холдинги, замыкающие в своей структуре полный технологический цикл создания строительной продукции и составляющие ядро градостроительного кластера.
По нашему мнению, современной формой интеграции субъектов инвестиционно-строительной деятельности является градостроительный кластер, поскольку конечной целью деятельности строительного бизнеса является создание качественной градостроительной среды, обеспечивающей привлекательность территории для жизни и деятельности людей.
Именно такая форма кластера была предложена авторами при разработке Стратегии развития строительного комплекса Томской области на период 2012-2022 гг. [5, 6]. Строительный комплекс Томской области представляет собой сложную межотраслевую производственно-хозяйственную систему, элементами которой являются организации, осуществляющие производство строительных материалов, изделий и конструкций; проектные организации, выполняющие проектно-изыскательские работы, строительные организации, осуществляющие работы по возведению и реновации зданий и сооружений.
Всего по состоянию на 01.01.2013 г. в Томской области по виду экономической деятельности «Строительство» было зарегистрировано 3083 организации [6], в том числе 1590 строительно-монтажных организаций, 210 предприятий по производству строительных материалов, 167 проектно-изыскательских организаций.
Строительный комплекс Томской области обеспечивает 7,3 % валового регионального продукта (ВВП). До кризиса эта доля превышала 9 % (на рис. 1 представлена доля в ВРП, рассчитанная по виду деятельности «Строительство» с добавлением производства строительных материалов и конструкций и оказания услуг).
а б
7,3 %
5,9) %
Рис. 1. Доля строительного комплекса:
а - в ВРП; б - в общей численности занятых в экономике Томской области в 2011 г.
Строительный комплекс Томской области устойчиво входит в первую тройку лидеров СФО по таким важнейшим показателям, как объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» на душу населения (в 2007 г. - первое место, в 2010 г. - третье место), объем инвестиций на душу населения (в 2000 г. - первое место, в 2006, 2010 и 2011 гг. - второе), ввод жилья на душу населения (в 2000 г. - первое место, в 2006 и в 2007 гг. - третье, в 2010 и в 2011 гг. - второе) [7].
В Стратегии развития регионального строительного комплекса Томской области, разработанной при непосредственном участии авторов, в качестве стратегической цели определено преобразование комплекса в межотраслевой градостроительный кластер, объединяющий на новой технологической основе строительные, проектно-изыскательские организации, предприятия промышленности строительных материалов, специализированные финансовые институты, научно-образовательные учреждения и обеспечивающий формирование качественной градостроительной среды и условий ускоренного роста экономики региона. Эта цель определяется миссией строительного комплекса как градоформирующей отрасли, создающей материальные факторы производства и условия жизнедеятельности человека.
По нашему мнению, формирование градостроительного кластера позволит строительному комплексу стать одним из базовых элементов региональной экономической системы. Так, Стратегией предусмотрено увеличение доли строительного комплекса в валовом региональном продукте с 7,3
до 10,8 % в 2022 г., а доля в региональном выпуске товаров и услуг должна увеличиться до 15 %.
Это позволит строительному кластеру, создающему материальную базу развития других отраслевых кластеров, занять достойную позицию в региональной экономике Томской области, в которой уже сегодня функционируют межотраслевые кластеры (рис. 2).
Рис. 2. Место строительного кластера в региональной экономике Томской области
Кластеризация строительной отрасли будет способствовать усилению рыночной позиции региональных производителей в межрегиональной конкуренции, позволит объединить научно-технический и производственный потенциал для работы над совместными проектами инновационного характера в области разработки новых строительных материалов и технологий. Таким образом, основой кластерного объединения должна стать новая технологическая платформа - строительно-технологические инновации, обеспечивающие модернизацию производства и развитие новых материалов и технологий (рис. 3).
Рис. 3. Модель организационной структуры градостроительного кластера
Важнейшее преимущество кластерного подхода заключается в возможности трансформации внесистемных экономических связей во внутрисистемные. Следствием этого является экономия трансакционных издержек и затрат времени на принятие хозяйственных решений (рис. 4). Это обеспечивает рост эффективности строительной отрасли в целом.
Рис. 4. Трансформация внесистемных связей во внутрисистемные в рамках организации градостроительного кластера:
1, 2, 3 - организации, образующие ядро кластера; А, Б, В, Г - организации кластера - функциональные элементы кластера;
--р- внутрисистемные связи; -^-внесистемные связи
Однако процесс кластеризации экономики имеет как положительные стороны, так и отрицательные. С одной стороны, формирование градостроительного кластера в Томской области может оказать влияние на повышение производительности труда в строительных компаниях и рост качества строительной продукции за счет эффективной специализации, экономии от эффекта масштаба, доступа к новым технологиям, поставщикам (например, за счет включения смежных отраслей в кластер), а также за счет создания среды, благоприятствующей инновационному росту (за счет более совершенных информационных потоков), и эффективного сотрудничества внутри кластера, что позволит участвовать в более крупных проектах, в которых ранее мелкие компании были неконкурентоспособны.
С другой стороны, возможны и отрицательные последствия, к которым можно отнести повышение концентрации рынка и повышение экономических и административных барьеров входа на рынок для организаций, не вошедших в состав кластера (таблица).
Таким образом, формирование градостроительных кластеров на новой инновационно-технологической платформе является, с одной стороны, эффективным механизмом повышения конкурентоспособности регионов в условиях глобализации рынков и обострения конкурентной борьбы за экономические ресурсы, с другой стороны, усугубляет конкурентную среду на рынке за счет повышения рыночной концентрации.
Преимущества и недостатки кластерных объединений
Преимущества Недостатки
1. Повышение конкурентоспособности участников кластера на глобальных рынках Снижение конкурентоспособности строительных организаций на региональном рынке
2. Создание общей инфраструктуры рынка Повышение рыночной концентрации строительного рынка
3. Совместное развитие и освоение местной сырьевой базы Повышение барьеров входа на рынок для организаций, не вошедших в состав кластера
4. Расширение возможностей применения технологических новшеств и развитие научно-технической базы Увеличение риска монополизации отрасли
Поэтому формирование межотраслевого кластера должно сопровождаться реализацией мер поддержки конкурентной среды внутри кластера, обеспечивающей равные возможности доступа на рынок всех участников региональной интеграции.
Библиографический список
1. Калюжнова, Н.Я. Конкурентоспособность российских регионов в условиях глобализации / Н.Я. Калюжнова.- М. : ТЕИС (МГУ), 2004. - 526 с.
2. Яськова, Н.Ю. Интеграция в строительстве: современный формат классического процесса / Н.Ю. Яськова, В.А. Воронин //Экономика строительства. - 2010. - № 2. - С. 46-54.
3. Портер, М. Конкуренция / М. Портер. - М. : Издательский дом «Вильямс», 2005. - 608 с.
4. Асаул, А.Н. Строительный кластер - новая региональная производственная система / А.Н. Асаул // Экономика строительства. - 2004. - № 6. - С. 16-25.
5. Стратегия развития строительного комплекса Томской области на период 2013-2022 гг. Принята решением Законодательной Думы Томской области от 30 мая 2013 г. / научный руководитель д.э.н., проф. Т.Ю. Овсянникова : [официальный сайт Департамента строительства и архитектуры Томской области]. - Условия доступа : http://depstroy.tomsk.ru/construction-complex/strategic-documents
6. Основные экономические и социальные показатели по отрасли «Строительство» (по данным Томскстата) : [официальный сайт Департамента строительства и архитектуры Томской области]. - Условия доступа : http://depstroy.tomsk.ru/construction-complex/statistical-data
7. Новоселов, А.С. Конкурентоспособность и стратегические направления развития региона / А.С. Новоселов. - Новосибирск : ИЭОПП СО РАН, 2008. - 527 с.
References
1. Kalyuzhnova, N.Ya. Konkurentosposobnost' rossiiskikh regionov v usloviyakh globalizatsii [Competitiveness of Russian regions in globalization]. Moscow: TEIS (Moscow State University), 2004. 526 p. (rus)
2. Yas'kova, N.Yu., Voronin, V.A. Integratsiya v stroitel'stve: sovremennyi format klassicheskogo protsessa [Integration in construction: a modern classical process]. Ekonomika stroitel'stva 2010. No. 2. Pp. 46-54. (rus)
3. Porter, M. Konkurentsiya [Competition]. Moscow : Izdatel'skii dom «Vil'yams», 2005. 608 p. (rus)
4. Asaul, A.N. Stroitel'nyi klaster - novaya regional'naya proizvodstvennaya sistema [Construction cluster as a new regional industrial system]. Ekonomika stroitel'stva. Moscow, 2004. No. 6. Pp. 16-25. (rus)
5. Strategija razvitija stroitel'nogo kompleksa Tomskoj oblasti na period 2013-2022 gg. Prinjata resheniem Zakonodatel'noj dumy Tomskoj oblasti ot 30 maja 2013 [Strategic development of Tomsk region for the years 3013-2022]. Access conditions : http://depstroy.tomsk.ru/construction-complex/strategic-documents. (rus)
6. Osnovnye jekonomicheskie i social'nye pokazateli po otrasli «Stroitel'stvo» (po dannym Tomskstata) [Main economic and social indicators in construction field]. Access conditions: http://depstroy.tomsk.ru/construction-complex/statistical-data
7. Novoselov, A.S. Konkurentosposobnost' i strategicheskie napravlenija razvitija regiona [Competitiveness and strategic development of the region]. Novosibirsk : IEOPP SO RAN, 2008. 527 p. (rus)
