CC BY
7КЛАССИФИКАЦИЯ РЕГИОНОВ СЕВЕРОЗАПАДНОГО И ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГОВ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ МОНИТОРИНГА ВРП И ИНВЕСТИЦИЙ
Галкина Галина Станиславовна,
ст. преподаватель, Московский институт государственного и корпоративного управления (МИГКУ) GALKA-66@yandex.ru
В связи с переходом регионов Российской Федерации к устойчивому развитию, разработкой федеральных и региональных программ,возникает необходимость мониторинга экономических процессов в регионах, путем наблюдения за системой соответствующих основных показателей.
Потенциал маркетинга применяется в целях повышения коммерческой привлекательности регионов. Методом определения позиции региона — и в макрорегионе (федеральном округе), и в национальных рамках — является сопоставимый анализ показателей развития. Один из наиболее часто встречающихся стратегических выборов регио-
на — целенаправленная деятельность по созданию, поддержанию, позитивному изменению имиджа региона1. Маркетинг считается эффективным методом поддержки местного экономического развития и привлечения инвестиций, необходимым условием динамичного и устойчивого развития территории2.
Обширная и разнообразная в природном отношении территория России, многонациональное население с характерными формами жизнеустройства усложняют формирование универсальной для всей страны системы показателей, используемых для реализации механизма мониторинга. С целью более
полной и объективной оценки экономического роста автором ранее было проведено районирование страны на уровне федеральных округов на основе результатов мониторинга надежных материальных критериев (ВРП и инвестиций в основной капитал) за период с 1998 по 2009 год, что дало возможность проводить более детальное районирование регионов3. Учитывая природные и социальные особенности, географическое положение регионов и результаты районирования, представляется актуальным проведение мониторинга экономического развития регионов Северо-Западного и Дальневосточного федеральных округов, отнесенных ранее к одной классификационной группе,характеризующейся постоянным ростом показателя ВРП в течение всего периода мониторинга. В отраслевой структуре ВРП этих федеральных округов преобладали добывающие и обрабатывающие производства.
' Панкрухин А.П. Маркетинг территорий, 2-е издание. - СПб.: Питер. 2006. - 416 с.
2 Важнейшие факторы повышения конкурентоспособности регионов / Науч. рук. Б.М. Гринчель: СПб.: Евроград. 2003. Электронный ресурс.
3 Галкина Г.С. К вопросу мониторинга валового регионального продукта и инвестиций по федеральным округам // Практический маркетинг. - № 12 (178). - 2012. - С. 8-17.
В данной работе в качестве наблюдаемых индикаторов устойчивого развития выбраны ведущие экономические показатели: ВРП и инвестиции в основной капитал. Районирование регионов по результатам мониторинга проводится в целях разработки более точного и обоснованного механизма мониторинга экономического компонента устойчи-
вого развития такого сложного по федеральному устройству, разнообразного по природным условиям государства, как Российская Федерация.
В качестве временного интервала исследований выбран период с 1998 по 2009 год, который является показательным и достаточным с точки зрения продолжительности, поскольку
включает годы кризиса, годы начальной стадии выхода из кризиса, годы относительно стабильного развития страны.
На первом этапе работы проводился мониторинг ВРП для регионов Северо-Западного4 и Дальневосточного федеральных округов в течение указанного периода. Результаты представлены на рисунках 1 и 26.
Инвестиции по регионам С-ЗФО в 1998-2009 гг.
400000
.б 350000
ру
н
мл 300000
X
а
ен 250000
^
х
и
d 200000
ук
те
в 150000
и
и
^
и итс 100000
е в
Ин 50000
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
годы
■Республика Карелия
■ Республика Коми ■Архангельская обл.
■ Вологодская обл.
■ Калининградская обл. Ленинградская обл. Мурманская обл. Новгородская обл.
■ Псковская обл. ■г. Санкт-Петербург
Рис. 1. ВРП по регионам Северо-Западного федерального округа РФ в 1998-2009 гг.
ВРП по регионам ДФО в 1998-2009 гг.
450000
400000
ю а 350000
н
г 300000
X
а
н 250000
X
и 200000
*
р 150000
в
П Р 100000
В
50000
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
годы
Рис. 2. ВРП по регионам Дальневосточного федерального округа РФ в 1998-2009 гг.
- - Республика Саха
— ■Приморский край
— "Хабаровский край
— ■Амурская обл.
Камчатский край
— ■Магаданская обл.
- - Сахалинская обл.
Еврейская авт. обл.
— ■Чукотский авт. окр.
4 Архангельская область включает Ненецкий автономный округ.
5 Здесь и далее по данным Российского статистического ежегодника за 2001-2010 гг.
На рисунке 1 отображен постоянный умеренный рост ВРП всех субъектов федерации Северо-Западного федерального округа до 2008 года. Исключение составляет динамика ВРП г. Санкт-Петербурга: умеренный рост сменяется в 2006 году резким ростом ВРП при аномально высоких абсолютных значениях показателя по сравнению с другими регионами.
В 2009 году рост ВРП у большинства регионов сохраняется, но существенно замедляется. Исключение составляют Республика Карелия, Мурманская, Калининградская и Вологодская области, характеризующиеся снижением значений ВРП в 2009 году, причем у Вологодской области наблюдается тенденция резкого спада ВРП.
До 2008 года все регионы, за исключением г. Санкт-Петербурга, показывают близкие значения ВРП на фоне общей тенденции роста показателя. В 1998 году абсолютные показатели ВРП для всех регионов, за исключением г. Санкт-Петербурга, близки. Они находятся в интервале от 6 490 млн (Псковская область) до 29 369 млн рублей (Республика Коми). Величина ВРП г. Санкт-Петербурга в 1998 году — 92 029 млн рублей — значительно выше, чем у других регионов.
В 2008 году у Республики Карелия, Мурманской, Калининградской и Вологодской областей показатели ВРП достигают максимальных для этих регионов абсолютных значений за исследуемый период и находятся
в интервале от 117 217 млн (Республика Карелия) до 298 126 млн рублей (Вологодская область).
В 2009 году у регионов, переживающих спад, значения ВРП устанавливаются в интервале от 106 229 млн (Республика Карелия) до 212 833 млн рублей (Вологодская область). У регионов, сохраняющих тенденцию роста, значения ВРП находятся в интервале от 425 11 1 млн (Ленинградская область) до 74 550 млн рублей (Псковская область).
Значения ВРП г. Санкт-Петербурга существенно выше, чем у других регионов, хотя характер изменения ВРП и, как будет видно далее, инвестиций в основной капитал повторяет общую тенденцию федерального округа. Социальные и экономические условия развития региона резко отличаются от условий других регионов, что делает некорректным рассмотрение г. Санкт-Петербурга в общей группе Северо-Западного феде-
рального округа. Для этого региона необходима разработка механизма мониторинга с учетом его специфических особенностей, поэтому регион будет исключен из последующего анализа.
В Северо-Западном федеральном округе в 2008 году улучшили свои позиции по сравнению с 1998 годом Ленинградская, Архангельская, Калининградская области, ухудшили — Республика Карелия, Республика Коми, Мурманская и Новгородская области, остались на прежних местах Вологодская и Псковская области (табл. 1).
На рисунке 2 отображен активный рост ВРП до 2008 года у ряда регионов Дальневосточного федерального округа: Сахалинская область, Приморский, Хабаровский края, Республика Саха. Остальные регионы: Амурская, Магаданская области, Камчатский край, Чукотский автономный край
Таблица 1
ВРП по регионам Северо-Западного федерального округа (1998, 2008 гг.)
1998 год 2008 год
Регион ВРП, млн р. Регион ВРП, млн р.
1 Республика Коми 29 369 Ленинградская область 383 892
2 Вологодская область 23 913 Вологодская область 298 126
3 Мурманская область 23 620 Архангельская область 298 112
4 Архангельская область 22 889 Республика Коми 295 614
5 Ленинградская область 22 446 Мурманская область 215 913
6 Республика Карелия 11 382 Калининградская область 181 716
7 Новгородская область 9 422 Республика Карелия 117 217
8 Калининградская область 8 716 Новгородская область 115 479
9 Псковская область 6 490 Псковская область 73 448
и Еврейская автономная область характеризуются умеренным ростом ВРП.
В 2009 году почти все регионы сохраняют тенденцию роста ВРП. Активного: Сахалинская область, Приморский, Камчатский края, Республика Саха, Чукотский автономный край; умеренного роста: Хабаровский край, Амурская и Магаданская области. Только у Еврейской автономной области в 2009 году отмечается незначительное уменьшение ВРП.
В 1998 году абсолютные значения ВРП близки у Приморского, Хабаровского края, Республики Саха. Они находятся в интервале от 29 879 млн (Хабаровский край) до 33 529 млн рублей (Республика Саха). В другую стартовую группу с более низкими значениями ВРП объединяются Сахалинская, Амурская, Магаданская области, Камчатский край, Чукотский автономный край и Еврейская автономная область с показателями ВРП в интервале от 1 528 млн (Еврейская автономная область) до 14 727 млн рублей (Амурская область).
В 2008 году максимальное значение ВРП среди регионов округа — у Сахалинской области — 335 878 млн рублей, а показатель ВРП Еврейской автономной области минимален — 26 695 млн рублей.
В 2009 году максимальной величины достигает ВРП также Сахалинской области — 392 312 млн рублей, минимальной — Еврейской автономной области (25 345 млн руб.).
В 2008 году почти все регионы Дальневосточного федерального округа остались практически на тех же позициях по абсолютным значениям ВРП, что и в 1998 году, за исключением Сахалинской области, переместившейся с пятой позиции на первую, и Республики Саха, пропустившей вперед Приморский край (табл. 2).
На данном этапе работы можно предложить два вида классификации регионов двух федеральных округов по результатам мониторинга:
♦ по величине абсолютных показателей ВРП,
♦ по тенденции роста ВРП.
По первому виду классификации выявляется следующее территориальное деление регионов:
1)регионы с преимущественно высокими абсолютными значениями ВРП в течение периода мониторинга, в 2008 году превышающими 300 000 млн
рублей — Ленинградская область (Северо-Западный федеральный округ), Сахалинская область, Приморский край, Республика Саха (Дальневосточный федеральный округ);
2)регионы с относительно средними абсолютными значениями ВРП в течение периода мониторинга, в 2008 году находящимися в интервале от 150 000 млн до 300 000 млн рублей — Республика Коми, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Мурманская области (Северо-Западный федеральный округ), Хабаровский край (Дальневосточный федеральный округ);
3)регионы с преимущественно низкими абсолютными значениями ВРП в течение периода мониторинга, в 2008 году не превышающими 150 000 млн рублей — Новгородская, Псковская области, Республика Карелия (Северо-Западный федеральный округ), Амурская, Магаданская области,
Таблица 2
ВРП по регионам Дальневосточного федерального округа (1998, 2008 гг.)
1998 год 2008 год
Регион ВРП, млн р. Регион ВРП, млн р.
1 Республика Саха 33 529 Сахалинская область 335 878
2 Приморский край 31 513 Приморский край 319 360
3 Хабаровский край 29 879 Республика Саха 304 987
4 Амурская область 14 727 Хабаровский край 273 213
5 Сахалинская область 13 091 Амурская область 136 784
6 Камчатский край 11 309 Камчатский край 78 248
7 Магаданская область 6 707 Магаданская область 41 949
8 Чукотский авт. округ 2 504 Чукотский авт. округ 30 699
9 Еврейская авт. область 1 528 Еврейская авт. область 26 695
Камчатский край, Чукотский автономный округ, Еврейская автономная область (Дальневосточный федеральный округ).
По второму виду классификации выявляется следующее территориальное деление регионов:
1 )регионы с тенденцией активного роста ВРП в течение всего периода мониторинга — Сахалинская область, Приморский, Хабаровский края, Республика Саха (Дальневосточный федеральный округ);
2)регионы с тенденцией умеренного роста ВРП в течение всего периода мониторинга — Ленинградская, Архангельская, Новгородская, Псковская области, Республика Коми(Севе-ро-Западный федеральный округ), Амурская, Магаданская области, Камчатский край, Чукотский автономный округ (Дальневосточный федеральный округ);
3)регионы с тенденцией умеренного роста ВРП до 2008 года, сменившегося в 2009 году спадом — Вологодская, Мурманская, Калининградская области, Республика Карелия (Северо-Западный федеральный округ), Еврейская автономная область (Дальневосточный федеральный округ).
В первой группе регионов можно наблюдать замедление роста ВРП Хабаровского края, а в третьей группе — резкий характер снижения ВРП Вологодской области в 2009 году.
Анализируя распределение
округов по классификационным
группам, можно отметить:
♦ рост ВРП у ряда регионов Дальневосточного федерального округа носит более резкий характер, чем у регионов Северо-Западного федерального округа;
♦ произошло разделение регионов Дальневосточного федерального округа на группу явных лидеров и отстающих к концу исследуемого периода, наряду с относительно близким развитием регионов Северо-Западного федерального округа в течение всего периода мониторинга;
♦ значительное число регионов Северо-Западного федерального округа улучшило свои стартовые позиции к концу периода мониторинга, оттеснив более успешные в начале периода регионы на последние места; в Дальневосточном федеральном округе изменили стартовую картину лишь Сахалинская область и Республика Саха;
♦ абсолютные показатели ВРП в начале периода слежения только относительно сопоставимы у регионов двух федеральных округов, вместе взятых; они находятся в интервале от 1 528 млн (Еврейская автономная область), до 33 529 млн рублей (Республика Саха), причем наименьшее и наибольшее значение ВРП принадлежат регионам Дальневосточного федерального округа;
♦ наивысшие показатели ВРП в 2008 году существенно не от-
личаются у регионов СевероЗападного федерального округа от регионов Дальневосточного федерального округа; они находятся в интервале от 383 892 млн (Ленинградская область) до 335 848 млн рублей (Сахалинская область);
♦ наиболее низкие значения ВРП у отстающих в 2008 году регионов двух округов относительно сопоставимы; они находятся в интервале от 73 448 млн (Псковская область, Северо-Западный федеральный округ) до 26 695 млн рублей (Еврейская автономная область, Дальневосточный федеральный округ);
♦ в 1998 году абсолютный показатель ВРП наиболее успешного региона в Северо-Западном федеральном округе (Республика Коми, 29 369 млн руб.) превышает абсолютный показатель ВРП наименее успешного региона (Псковская область, 6 490 млн руб.) в 4,5 раза. В 2008 году величина ВРП лидера округа — Ленинградской области (383 892 млн руб.) превышает величину ВРП отстающего региона — Псковской области (73 448 млн руб.) в 5,2 раза. Оба коэффициента близки по значению, но разрыв между лидирующим и отстающим регионами увеличился.
♦ в 1998 году абсолютный показатель ВРП наиболее успешного региона в Дальневосточном федеральном округе (Республика Саха, 33 529 млн руб.) превышает абсолютный показатель ВРП наименее
успешного региона (Еврейская автономная область, 1 528 млн руб.) почти в 22 раза. В 2008 году величина ВРП лидера округа — Сахалинской области (335 878 млн руб.) превышает величину ВРП отстающего региона — Еврейской автономной области (26 695 млн руб.) в 12,6 раз. Разрыв между лидирующим и отстающим регионами к концу пери-
ода мониторинга сократился, коэффициент уменьшился почти в два раза.
На следующем этапе работы проводился мониторинг инвестиций в основной капитал регионов Северо-Западного и Дальневосточного федеральных округов. Результаты мониторинга представлены на рисунках 3 и 4.
На рисунке 3 до 2007 года видна тенденция относительно стабильного роста инвестиций у группы регионов Северо-Западного федерального округа (Калининградская, Мурманская, Новгородская, Псковская области и Республика Карелия). В 2008 году Калининградская, Мурманская области показывают активный рост инвестиций, сменившийся в 2009 году спа-
Инвестиции по регионам С-ЗФО в 1998-2009 гг.
400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0
--
т - » — -
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
годы
"Республика Карелия
- - Республика Коми
- - Архангельская обл.
— ■ Вологодская обл.
Калининградская обл.
— ■Ленинградская обл.
- - Мурманская обл.
— ■Новгородская обл.
"Псковская обл.
- - г. Санкт-Петербург
400000
350000
а
н
м 300000
X
а
не 250000
ц
X
и
d 200000
*
те
в 150000
ии
ц
итсе 100000
ев
н
И 50000
0
Рис. 3. Инвестиции по регионам Северо-Западного федерального округа РФ в 1998-2009 гг. Инвестиции по регионам ДФО в 1998-2009 гг.
т
X
/
__
--
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
годы
- ■ Республика Саха
- ■Приморский край
- ■Хабаровский край
"Амурская обл.
1 Камчатский край
- ■ Магаданская обл.
- ■Сахалинская обл.
"Еврейская авт. обл.
- ■ Чукотский авт. окр.
Рис. 4. Инвестиции по регионам Дальневосточного федерального округа РФ в 1998-2009 гг.
дом. Остальные три региона из этой группы — Новгородская, Псковская области и Республика Карелия сохраняют умеренный рост показателя до 2008 года, далее у Псковской области и Республики Карелия инвестиции сокращаются. Лидером среди регионов округа в течение периода мониторинга, за исключением 1998 и 2007 гг., являлась Ленинградская область, стабильно отставала весь период времени Псковская область.
Более сложная динамика у показателей остальных четырех регионов округа — Ленинградской, Архангельской, Вологодской областей и Республики Коми, где резкое увеличение инвестиций неоднократно чередуется с их снижением. После 2008 года у Ленинградской области и Республики Коми отмечается сохранение активного роста инвестиций, а Архангельская и Вологодская области переживают резкий спад.
В 1998 году абсолютные показатели инвестиций всех регионов округа относительно близки и находятся в интервале от 967 млн (Псковская область) до 4 376 млн рублей (Республика Коми).
В 2008 году у Архангельской, Калининградской, Мурманской, Псковской областей инвестиции достигают максимальных для каждого из перечисленных регионов значений и находятся в интервале от 16 472 млн (Псковская область) до 145 622 млн рублей (Архангельская область). У регионов, продолжаю-
щих рост показателя до конца периода наблюдений, максимальное значение инвестиций в 2008 году в целом по федеральному округу показывает Ленинградская область (166 112 млн руб.), минимальное — Новгородская область (33 934 млн руб.).
В 2009 году у регионов, переживающих спад, значения инвестиций устанавливаются в интервале от 12 878 млн (Псковская область) до 66 002 млн рублей (Архангельская область). У регионов, сохраняющих тенденцию роста, значения инвестиций — в интервале от 37 001 млн (Новгородская область) до 193 246 млн рублей (Ленинградская область).
В 2008 году улучшили свои позиции по сравнению с 1998 годом Ленинградская, Архангельская и Калининградская области, ухудшили — Республика Карелия, Республика Коми, Мурманская, Вологодская и Новго-
родская области, не изменила свою позицию только Псковская область (табл. 3).
На рисунке 4 виден умеренный рост инвестиций до 2008 года половины регионов Дальневосточного федерального округа — Хабаровского, Приморского краев, Амурской, Магаданской областей и Еврейской автономной области. Далее, в 2009 году первые три региона сохраняют рост инвестиций (Приморский край и Амурская область — активный рост), а инвестиции двух последних регионов переживают незначительный спад.
Графики инвестиций двух регионов — Республики Саха и Сахалинской области носят очень сложный характер, причем инвестиции в основной капитал Республики Саха, начиная с 1998 года, постоянно равномерно возрастают, а с 2006 года приобретают тенденцию активного роста, в то время как
Таблица 3
Инвестиции в основной капитал по регионам Северо-Западного федерального округа (1998, 2008 гг.)
1998 год 2008 год
Регион Инвестиции, млн р. Регион Инвестиции, млн р.
1 Республика Коми 4 376 Ленинградская область 166 112
2 Ленинградская область 4 069 Архангельская область 145 622
3 Вологодская область 3 549 Республика Коми 83 656
4 Архангельская область 2 353 Вологодская область 78 448
5 Мурманская область 1 800 Калининградская область 70 812
6 Новгородская область 1 732 Мурманская область 46 844
7 Республика Карелия 1 307 Новгородская область 33 934
8 Калининградская область 1 105 Республика Карелия 26 133
9 Псковская область 967 Псковская область 16 472
объемы инвестиций Сахалинской области переживают частые довольно резкие спады и подъемы в течение всего периода мониторинга.
Графики инвестиций Камчатского края и Чукотского автономного округа имеют достаточно спокойный волнообразный характер в течение почти всего периода мониторинга и сохраняют в 2009 году тенденцию незначительного роста.
На рисунке, со второй половины до завершения периода мониторинга, четко различаются две группы регионов: с преимущественно низкими значениями инвестиций (Камчатский край, Магаданская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ), и с высокими показателями (Республика Саха, Сахалинская, Амурская области, Приморский, Хабаровский края).
В 1998 году абсолютные показатели инвестиций всех регионов округа заметно различаются и находятся в интервале от 181 млн (Чукотский автономный округ) до 5 214 млн рублей (Сахалинская область).
В 2008 году у Сахалинской, Магаданской областей и Еврейской автономной области инвестиции достигают максимальных для каждого из перечисленных регионов значений и находятся в интервале от 9 825 млн (Еврейская автономная область) до 152 387 млн рублей (Сахалинская обл.). У регионов, продолжающих рост показателя до конца периода, максимальное значение инвестиций в 2008 году
в целом по округу показывает Республика Саха (156 954 млн руб.), минимальное — Чукотский автономный округ (8 286 млн руб.).
В 2009 году у регионов, переживающих спад, значения инвестиций устанавливаются в интервале от 9 825 млн (Еврейская автономная область) до 106 675 млн рублей (Сахалинская область). У регионов, сохраняющих рост, значения инвестиций — в интервале от 13 221 млн (Чукотский автономный округ) до 351 238 млн рублей (Республика Саха).
В 2008 году улучшили свои позиции по сравнению с 1998 годом Республика Саха и Хабаровский край, опередившие Сахалинскую область и Приморский край соответственно, Камчатский край, обогнавший Магаданскую область. Амурская область, Еврейская автономная область и Чукотский автономный округ сохранили свои стартовые места (табл. 4).
На втором этапе можно предложить два вида классификации округов по результатам периода мониторинга:
♦ по величине абсолютных показателей объемов инвестиций в основной капитал;
♦ по тенденции роста инвестиций.
По первому виду классификации выявляется следующее территориальное деление регионов:
1)регионы с преимущественно высокими абсолютными значениями инвестиций в течение периода мониторинга, в 2008 году превышающими 50 000 млн рублей — Ленинградская, Архангельская, Вологодская, Калининградская области и Республика Коми (СевероЗападный федеральный округ), Сахалинская, Хабаровская, Амурская области, Приморский край, Республика Саха (Дальневосточный федеральный округ);
Таблица 4
Инвестиции в основной капитал по регионам Дальневосточного федерального округа (1998, 2008 гг.)
1998 год 2008 год
Регион Инвестиции, млн р. Регион Инвестиции, млн р.
1 Сахалинская область 5 214 Республика Саха 156 954
2 Республика Саха 4 253 Сахалинская область 152 387
3 Приморский край 3 345 Хабаровский край 83 675
4 Хабаровский край 3 149 Приморский край 76 970
5 Амурская область 2 025 Амурская область 66 056
6 Магаданская область 1 501 Камчатский край 16 520
7 Камчатский край 905 Магаданская область 13 471
8 Еврейская автономная область 221 Еврейская автономная область 10 426
9 Чукотский автономный округ 181 Чукотский автономный округ 8 286
2)регионы с преимущественно низкими абсолютными значениями инвестиций в течение периода мониторинга, в 2008 году не превышающими 50 000 млн рублей — Мурманская, Новгородская, Псковская области, республика Карелия (Северо-Западный федеральный округ), Магаданская область, Камчатский край, Чукотский автономный округ, Еврейская автономная область (Дальневосточный федеральный округ).
По второму виду классификации выявляется следующее территориальное деление регионов:
1)Республика Саха (Дальневосточный федеральный округ) — регион стабильного роста инвестиций (с 2006 г. — резкого роста);
2)регионы с относительно сложной динамикой показателя, характеризующейся резким увеличением инвестиций, которое неоднократно чередуется с их снижением в течение всего периода мониторинга — Ленинградская, Архангельская, Вологодская области и Республика Коми (СевероЗападный федеральный округ), Сахалинская область (Дальневосточный федеральный округ);
3)регионы с доминирующей тенденцией умеренного роста инвестиций в течение всего периода мониторинга — Новгородская область (Северо-Западный федеральный округ), Приморский, Хабаров-
ский, Камчатский края, Амурская область, Чукотский автономный округ (Дальневосточный федеральный округ);
4)регионы с доминирующей тенденцией умеренного роста инвестиций до 2008 года, сменившегося в 2009 году спадом — Мурманская, Калининградская, Псковская области, Республика Карелия (Северо-Западный федеральный округ), Магаданская область, Еврейская автономная область (Дальневосточный федеральный округ).
Анализируя распределение
округов по классификационным
группам, можно отметить:
♦ более резкий рост инвестиций ряда регионов Дальневосточного федерального округа, по сравнению с регионами Северо-Западного;
♦ разделение регионов Дальневосточного федерального округа на группу явных лидеров и группу отстающих по абсолютным значениям инвестиций к концу периода и относительно близкое развитие всех регионов Северо-Западного федерального округа в течение периода мониторинга;
♦ три региона Северо-Западного и три региона Дальневосточного федерального округа улучшили свои стартовые позиции к завершению периода мониторинга; в Северо-Западном федеральном округе большее число регионов ухудшило свои стартовые позиции; в Дальневосточном федеральном округе большее число ре-
гионов сохранило стартовые места;
♦ показатели инвестиций регионов Северо-Западного и Дальневосточного федеральных округов вместе взятых в начале периода мониторинга лишь относительно сопоставимы и находятся в интервале от 181 млн (Чукотский автономный округ) до 5 214 млн рублей (Сахалинская область), причем наименьшее и наибольшее значение инвестиций в стартовом интервале принадлежит регионам Дальневосточного федерального округа;
♦ наивысшие абсолютные показатели инвестиций в 2008 году существенно не отличаются у регионов Северо-Западного федерального округа от регионов Дальневосточного федерального округа, они находятся в интервале от 156 954 млн (Республика Саха, Дальневосточный округ) до 166 112 млн рублей (Ленинградская область, Северо-Западный округ);
♦ наиболее низкие значения инвестиций у отстающих в 2008 году регионов двух федеральных округов различаются, и находятся в интервале от 8 286 млн (Чукотский автономный округ, Дальневосточный федеральный округ) до 16 472 млн рублей (Псковская область, Северо-Западный федеральный округ);
♦ в 1998 года абсолютный показатель инвестиций наиболее успешного региона в СевероЗападном федеральном окру-
ге (Республика Коми, 4 376 млн руб.) превышает абсолютный показатель инвестиций наименее успешного региона (Псковская область, 967 млн руб.) в 4,5 раза. В 2008 году величина инвестиций лидера федерального округа — Ленинградской области (166 112 млн руб.) превышает величину инвестиций отстающего региона — Псковской области (16 472 млн руб.) в 10 раз. Разрыв между лидирующим и отстающим регионами существенно увеличился; ♦ в 1998 году абсолютный показатель инвестиций наиболее успешного региона в Дальневосточном федеральном округе (Сахалинская область, 5 214 млн руб.) превышает абсолютный показатель инвестиций наименее успешного региона (Чукотского автономного округа, 181 млн руб.) почти в 29 раз. В 2008 году величина инвестиций лидера округа — Республики Саха (156 954 млн руб.) превышает величину ВРП отстающего региона — Чукотского автономного округа (8 286 млн руб.) в 20 раз. Разрыв между лидирующим и отстающим регионами к концу периода мониторинга заметно сократился.
В финальной части работы проводилась классификация регионов двух федеральных округов на основе системы показателей (ВРП и инвестиции в основной капитал). В результате определились следующие объединенные группы регионов:
1. Регионы с доминирующими тенденциями активного роста ВРП и инвестиций в течение всего периода мониторинга при преимущественно высоких абсолютных значениях этих показателей — Ленинградская, Архангельская области, Республика Коми (Северо-Западный федеральный округ), Сахалинская, Амурская области, Республика Саха, Приморский и Хабаровский края (Дальневосточный федеральный округ).
2. Регионы с доминирующими тенденциями роста ВРП и инвестиций в течение всего периода мониторинга при невысоких значениях этих показателей — Новгородская область (Северо-Западный федеральный округ), Камчатский край, Чукотская автономная область (Дальневосточный федеральный округ).
3. Регионы с тенденцией умеренного роста ВРП и доминирующей тенденцией роста инвестиций до 2008 года, сменивших-
ся в 2009 году спадом этих показателей, при их невысоких абсолютных значениях в течение всего периода мониторинга — Калининградская, Мурманская, Псковская области, Республика Карелия (Северо-Западный федеральный округ), Еврейская автономная область (Дальневосточный федеральный округ).
4. Регионы с тенденцией умеренного роста ВРП в течение всего периода мониторинга на фоне доминирующей тенденции роста инвестиций до 2008 года, сократившихся в 2009 году, при невысоких абсолютных значениях этих показателей — Псковская область (Северо-Западный федеральный округ), Магаданская область (Дальневосточный федеральный округ).
В целом в течение исследуемого периода можно наблюдать более равномерное развитие регионов Северо-Западного федерального округа. Регионы Дальневосточного федерального округа активно сокращают разрыв по показателям ВРП и инвестиций в основной капитал между наиболее успешными регионами и аутсайдерами, а регионы Северо-Западного федерального округа этот разрыв увеличивают.
