CC BY
10Маккавеева С.С.
Докторант Шаньдунского Университета (Циндао, КНР), Институт политологии и государственного управления.
китай как третья сторона в российско-украинском конфликте
24 февраля 2022 года российская армия начала « специальную военную операцию» на Украине. В тот же день пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки заявила СМИ, что в этот исторический момент настало время всем странам, в том числе и Китаю, выбрать, на чьей стороне им стоять. Проще говоря, США требовали от Китая принять одну из сторон. Либо следуйте за США, чтобы вместе вводить санкции против России, либо следуйте за Россией, чтобы попасть под западные санкции. Конечно, Псаки также подразумевает, что у первого есть большие преимущества, а у второго большие недостатки, можно сказать, что это типичная стратегия кнута и пряника. С этой целью США протянули «оливковую ветвь» КНР еще перед СВО на Украине. 23 февраля 2022 года, госсекретарь США Энтони Блин-кен ясно заявил министру иностранных дел КНР Ван И, что США «выступают против "независимости Тайваня"». Готовность сделать такое редкое заявление указывает на то, что Соединенные Штаты готовы пойти на огромные уступки в тайваньском вопросе в обмен на поддержку Китая в украинском кризисе, что является редким, в последние годы, жестом доброй воли со стороны Соединенных Штатов по отношению к Китаю. Но не все так просто. Великий китайский пролетарский революционер - председатель Мао Цзэдун учил, что «нужно по внешним признакам понимать суть дела». Общеизвестно, что конфликт между Россией и Украиной на этот раз возник потому, что Россия была вынуждена пойти на такой отчаянный шаг в связи с расширением НАТО на Восток, и только таким очень рискованным способом Россия может обеспечить себе безопасность.
Позиция китая и США в российско-украинском конфликте
В данном российско-украинском конфликте позиция Китая всегда была в центре внимания всех сторон. Еще 27 января 2022 года заместитель госсекретаря США Виктория Нуланд призвала Китай оказать влияние на Москву и разрешить украинский кризис дипломатическим путем. Но 4 февраля, в ходе визита В.В. Путина в
Китай, между сторонами было принято 16 документов, включая совместное российско-китайское заявление о международных отношениях, и это доказало, что Китай проигнорировал рекомендацию США. Китай категорически отвергает такие просьбы США, потому что такие требования противоречат национальным интересам Китая. Очевидно, что Вашингтон критически оценивает позицию пекина, и отношение двух стран к украинскому кризису существенно различаются. Китай в данной ситуации — полностью третья сторона, а США является одной из главных движущих сил развития конфликта, потому что расширение НАТО на восток во главе с Соединенными Штатами — прямой повод для конфликта между Россией и Украиной.
Не сумев добиться сотрудничества со стороны Китая, некоторые политики и СМИ в США начали агрессивно критиковать позицию КНР. Учитывая международное влияние США и их ведущих СМИ, после начала российско-украинского конфликта имиджу Китая был нанесен определенный ущерб в международном сообществе из-за так называемого «позиционного вопроса», чего собственно и добивались США. Китай всегда считался нейтральной страной, выступающей за мир. В данном российско-украинском конфликте Китай не стал поддерживать СВО, но и не стал осуждать ее. КНР, в отличие от других стран, которые ввели многочисленные санкции против РФ, выступил с инициативой, как и раньше разрешить России импорт и экспорт в Китай. И это было отличной новостью для России, которая попала под масштабные экономические санкции Запада. Еще 25 февраля 2022 года, член Госсовета и министр иностранных дел КНР Ван И провел переговоры на высоком уровне с лидерами Великобритании, ЕС и Франции, и выразил позицию Китая, которую можно резюмировать в пяти пунктах:
1. Китай твердо выступает за уважение суверенитета всех стран, в том числе и Украины, и полностью соблюдает цели и принципы Устава ООН.
2. КНР считает, что безопасность одной страны не может быть обеспечена за счет угрозы безопасности других государств и что региональная безопасность не может быть обеспечена за счет укрепления или расширения военных группировок. Не следует допускать возрождения мышления холодной войны, и следует уважать законные интересы безопасности государств. при пяти раундах расширения НАТО на восток законные требования России в области безопасности заслуживают внимания и требуют надлежащего урегулирования.
3. Китайская сторона следит за развитием украинского вопроса,
и ей не нравится текущая ситуация. Необходимо, чтобы все стороны проявляли сдержанность, с тем чтобы не допустить дальнейшего ухудшения или даже выхода из-под контроля нынешней ситуации на Украине. Необходимо обеспечить эффективную защиту жизни и имущества гражданского населения, в частности в целях предотвращения масштабных гуманитарных кризисов.
4. Китай поощряет все дипломатические усилия, способствующие мирному урегулированию российско-украинского кризиса. Китай приветствует скорейшее проведение прямых переговоров между Россией и Украиной. Украина должна стать мостом между Востоком и Западом, а не границей противостояния великих держав. Китай поддерживает равноправный диалог между Европой и Россией по вопросам европейской безопасности, который приведет к созданию сбалансированного и эффективного устойчивого механизма европейской безопасности.
5. Китай считает, что Совет Безопасности Организации Объединенных Наций должен играть конструктивную роль в решении украинской проблемы. Действия Совета должны способствовать ослаблению напряженности, а не ее эскалации. Тем самым Китай всегда выступал против того, чтобы в резолюциях Совета Безопасности часто ссылались на главу VII, разрешающую применение силы и санкций1.
В этих пунктах ясно выражена позиция Китая, которую до сих пор придерживается КНР. Однако же США продолжают оказывать серьезное давление на Пекин, и регулярно выступают с критикой в адрес Китая, за сотрудничество с Россией. Такие заявления являются ярким проявлением попыток США разрушить стратегическое партнерство России и Китая2. И даже несмотря на сложившуюся ситуацию в мире, торгово-экономическое сотрудничество двух стран продолжает расширяться.
Что касается позиции США относительно российско-украинского конфликта, многие высокопоставленные должностные лица Соединенных Штатов публично признали, что «поддержка Украины и санкции, введенные ООН против России, направлены на ослабление РФ»3. Однако по мере того, как ситуация с россий-
1 МИД Китая в пяти пунктах обозначил позицию по украинскому вопросу. Сайт Я Дальний Восток. // URL: https://dv.ysia.ru/mid-kitaya-v-pyati-punktah-oboznachil -pozicziyu-po-ukrainskomu-voprosu/
2 МИД России назвал попытки США наказать Китай обреченными на провал. Сайт Риа Новости. // URL: https://ria.ru/20220706/kitay-1800658587.html
3 Behind Austin's Call for a 'Weakened' Russia, Hints of a Shift. The New York Times. // URL: https://www.nytimes.com/2022/04/25/us/politics/ukraine-russia-us-dy-namic.html
ско-украинским конфликтом становилась все более ясной, позиция Соединенных Штатов претерпела некоторые изменения. Последнее заявление Белого дома гласит: «Говоря о возможности прекращения огня между Россией и Украиной по дипломатическим каналам, Соединенные Штаты не хотят затягивать конфликт только для того, чтобы подорвать Россию, Соединенные Штаты оказывают военную помощь Украине, не для ослабления России, а для того, чтобы увеличить ставки на будущие мирные переговоры»4. Помимо изменения позиции Соединенных Штатов в отношении российско-украинского кризиса, изменилось и отношение общественного мнения западных стран. Западные СМИ перестали говорить о проигрыше России в данном конфликте, вместо этого они стали уговаривать Киев признать поражение, уступить земли России и удовлетворить интересы Российской Федерации, тем самым как можно скорее прекратить конфликт.
Так почему же запад больше не говорит о победе Киева? Это может быть вызвано двумя причинами: во-первых, западная военная помощь достигла своего предела. Западные страны предоставили Украине бесчисленное количество видов оружия и снаряжения, а арсеналы некоторых стран уже полностью израсходованы. Во-вторых, конфликт между Россией и Украиной превратился в затяжной, и в выигрыше в итоге окажется не Запад, а Россия. Россия обладает огромной территорией, а также богата разнообразными полезными ископаемыми, энергетическими ресурсами, продовольственными продуктами и тд. И в данный момент цены на эти основные ресурсы на Западе стремительно растут, тем самым Россия зарабатывает большое количество денег, а Западу приходится продолжать терпеть высокую инфляцию. Снижение цен на продукты питания, энергоносители и полезные ископаемые, а также снижение инфляции отвечает интересам западных стран, и для достижения этой цели наиболее разумным выбором является скорейшее прекращение конфликта между Россией и Украиной. По данным Киева, некоторые страны призывали Украину возобновить мирные переговоры с Россией, но Киев до сих пор полон решимости победить в этом конфликте и вернуть себе все земли (включая Крым).
Экономика США, давно разрушенная в результате масштабной коронавирусной пандемии, уже находится на грани рецессии. И данный российско-украинский конфликт, спровоцированный Соединенными Штатами, привел к стремительному росту инфля-
4 What is America's end-game for the war in Ukraine? Financial times. // URL: https://www.ft.com/content/315346dc-e1bd-485c-865b-979297f3fcf5
ции внутри страны. По сообщению Министерства торговли США, окончательные пересмотренные данные показали, что ВВП США в первом квартале 2022 года упал в годовом исчислении на 1,6%, что на 0,1 процентного пункта ниже пересмотренных данных, опубликованных ранее5. В связи с этим некоторые аналитики считают, что экономика США вступила в рецессию. Американский экономист Шифф предупредил, что Соединенные Штаты могут столкнутся с еще более серьезным экономическим кризисом, чем "великая рецессия" в 2008 году6.
Соединенные Штаты разожгли огонь экономического кризиса, но Байден все также продолжает агитировать Европу идти против Китая. Он боится смотреть в лицо проблемам внутри собственной страны, и поэтому Байден до сих пор продолжает обострять напряженность между Китаем и США. Это не значит, что он уверен в победе в конкуренции с КНР, а скорее просто скрывает свою некомпетентность в урегулировании внутренних кризисов.
Для США наиболее эффективным способом выхода из нынешнего экономического кризиса является отказ от провокаций против Китая, отмена экономических санкций против России и нормализация мирового торгового порядка. Тем не менее, Байден все еще питает иллюзии о том, чтобы с помощью давления на Китай заставить Путина склониться перед Западом, чтобы тем самым они могли "достойно" положить конец украинскому конфликту. Советник Белого дома по безопасности Салливан ранее также заявил, что Китай обязан призвать Россию к прекращению огня7.
китай в российско-украинском конфликте
С началом российско-украинского конфликта Китай оказался перед стратегической дилеммой. С одной стороны, российско-украинский конфликт не только прервал внешнюю торговлю Китая на миллиарды долларов, но и обострил напряженность в Восточной Азии. С другой стороны, Китай возлагает вину за обострение украинского конфликта на США, именно расширение НАТО на Восток во главе с Соединенными Штатами спровоцировало Россию на конфликт с Украиной. Китай в то же время обеспокоен тем, что США намерены
5 Gross Domestic Product. Bureau of Economic Analysis, U.S. Department of Commerce. // URL: https://www.bea.gov/data/gdp/gross-domestic-product
6 Are We in a Recession? What Experts Are Saying. Newsweek. // URL: https:// www.newsweek.com/united-states-economy-inflation-recession-stock-markets-ex-perts-1721035
7 Foreign Ministry Spokesperson Zhao Lijian's Regular Press Conference on June 29, 2022. Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China. // URL: https://www. fmprc.gov.cn/mfa_eng/xwfw_665399/s2510_665401/202206/t20220629_10712209.html
затянуть российско-украинский конфликт с целью подорвать внутриполитическую стабильность в России, и Китай не заинтересован в присоединении к международному осуждению России, ему это не дает никакой выгоды.
Как бы ни отреагировал Китай на российско-украинский конфликт, Соединенные Штаты вряд ли бы ослабили свою общую стратегию по сдерживанию Китая. Россия, как крупнейший и самый боеспособный в военном отношении сосед Китая, не является той страной, которой Китай хотел бы противостоять. Поэтому китайские политики стараются избегать ненужных провокаций. Тем самым, КНР воздержался от голосования по резолюции Генассамблеи ООН, осуждающей Россию, и занял осторожную позицию в официальных заявлениях по российско-украинскому вопросу.
Сбалансированная стратегия Китая дорогого стоит. В дипломатическом плане, в связи с отказом Китая осудить Россию, отношения КНР с некоторыми соседними странами и странами, выступающие против России, ухудшились. В экономическом плане, Китаю приходится нести долгосрочные убытки, вызванные российско-украинским конфликтом. Чтобы минимизировать стратегические потери, Китай будет придерживаться своей нейтральной позиции вплоть до конца украинского конфликта. Стратегические соображения Китая могут быть изменены только в том случае, если Соединенные Штаты окажут военную поддержку Тайваню, который претендует на правовую независимость. На самом деле, пока стратегия сдерживания США по отношению к Китаю не изменится, Китай вряд ли примет сторону США в российско-украинском конфликте.
Несмотря на негативные последствия для Китая, КНР не готов согласиться с подходом США к урегулированию конфликта. С самого начала конфликта китайское правительство всегда считало, что стремление США к расширению НАТО на восток является провокацией для безопасности России и что США намеренно затянули конфликт, с целью ослабить Россию и Китай. 5 марта 2022 года Министр иностранных дел Китая Ван И в телефонном разговоре с госсекретарем США Энтони Блинкеном заявил, что Китай выступает против эскалации кризиса на Украине и попыток "подлить масла в огонь". С тех пор китайские лидеры и СМИ неоднократно повторяли это заявление, подчеркивая недоверие Китая к намерениям США. Центральное информационное агентство КНР People's Daily ("Жэньмин Жибао") 30 марта 2022 года опубликовало редакционную статью, в которой утверждалось, что США «подливают масла в
огонь, создавая большие препятствия для политического урегулирования кризиса»8.
Это не первый раз, когда Китай оказался между двумя конкурентами. С 1958 по 1971 год Китай столкнулся с худшей международной обстановкой в своей истории. В этот период Китаю приходилось сталкиваться со стратегическими угрозами как со стороны США, так и со стороны Советского Союза. Таким образом, Китай вложил все экономические ресурсы на подготовку к развязыванию широкомасштабной войны против одной из этих двух держав. Для того чтобы лучше защитить свою промышленную базу от нападений, Китай переместил большинство своих заводов из более развитых на востоке регионов в менее развитые западные горные районы и спрятал их в искусственных пещерах. Эта масштабная реструктуризация промышленности привела Китай к серьезным экономическим потрясениям, вызвав острую нехватку товаров и повсеместную бедность. Горький урок прошлого повлиял на взгляды Китая на российско-украинский конфликт и теперь КНР точно знает, как не попасть в ловушку между Соединенными Штатами и Российской Федерацией (бывшим Советским Союзом). Официальное заявление Китая было тщательно изучено, чтобы не вызвать гнев России. Например, в интервью, которое состоялось в марте 2022 года, китайский посол в США Цинь Ган заявил, что Китай стремится к сотрудничеству с Россией, но не поддерживает ее конфликт на Украине.
В украинском вопросе Китай выбрал сохранять независимую позицию, не предлагая Москве военной помощи, но поддерживая нормальные торговые отношения с Россией. Индия, стратегический партнер США, заняла аналогичную позицию, четко разграничив военные и экономические отношения с Россией. Некоторые страны НАТО продолжают покупать российский природный газ, чтобы согревать свое население зимой. Если украинский конфликт будет продолжаться, все больше стран будут следовать стратегии балансирования Китая, чтобы минимизировать экономический ущерб, нанесенный конфликтом их собственным странам.
Будучи второй по величине экономикой мира, Китай хочет играть важную роль в формировании мировой экономики, но он не намерен играть ведущую роль в вопросах глобальной безопасности, особенно в войне, учитывая огромный военный разрыв между Китаем и США. Создание мирной обстановки, способствующей экономическому развитию Китая, остается важной целью китайской
8 Хёвда^: ет^ШЙЙйЛЙЙШ^ШШ. // URL: https://baiji-ahao.baidu.com/s?id=1728683328498382541&wfr=spider&for=pc
дипломатии. И пока Соединенные Штаты не окажут военной поддержки провозглашению независимости Тайваня, Китай не будет менять свою политику в отношении данного кризиса.
Библиографический список:
1. МИД Китая в пяти пунктах обозначил позицию по украинскому вопросу. Сайт Я Дальний Восток. // URL: https://dv.ysia.ru/mid-kitaya-v-pyati-punktah-oboznachil-pozicziyu-po-ukrainskomu-voprosu/
2. МИД России назвал попытки США наказать Китай обреченными на провал. Сайт Риа Новости. // URL: https://ria.ru/20220706/kitay-1800658587.html
3. Behind Austin's Call for a 'Weakened' Russia, Hints of a Shift. The New York Times. URL: https://www.nytimes.com/2022/04/25/us/politics/ukraine-russia-us-dynamic.html
4. What is America's end-game for the Ukraine? Financial times. // URL: https://www. ft.com/content/315346dc-e1bd-485c-865b-979297f3fcf5
5. Gross Domestic Product. Bureau of Economic Analysis, U.S. Department of Commerce. // URL: https://www.bea.gov/data/gdp/gross-domestic-product
6. Are We in a Recession? What Experts Are Saying. Newsweek. // URL: https:// www.newsweek.com/united-states-economy-inflation-recession-stock-markets-experts-1721035
7. Foreign Ministry Spokesperson Zhao Lijian's Regular Press Conference on June 29, 2022. Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China. // URL: https://www.fmprc. gov.cn/mfa_eng/xwfw_665399/s2510_665401/202206/t20220629_10712209.html
8. Аевда^: ет^ШЙ^Й^Й-Ш^ШШ. // URL: https://baijiahao.baidu. com/s?id=1728683328498382541&wfr=spider&for=pc
References
1. The Chinese Foreign Ministry outlined its position on the Ukrainian issue in five points. Far East website. // URL: https://dv.ysia.ru/mid-kitaya-v-pyati-punktah-oboznachil-pozicziyu-po-ukrainskomu-voprosu/
2. The Russian Foreign Ministry called US attempts to punish China doomed to failure. Ria News website. // URL: https://ria.ru/20220706/kitay-1800658587.html
3. Behind Austin's Call for a 'Weakened' Russia, Hints of a Shift. The New York Times. // URL: https://www.nytimes.com/2022/04/25/us/politics/ukraine-russia-us-dynamic.html
4. What is America's end-game for the war in Ukraine? Financial times. // URL: https:// www.ft.com/content/315346dc-e1bd-485c-865b-979297f3fcf5
5. Gross Domestic Product. Bureau of Economic Analysis, U.S. Department of Commerce. // URL: https://www.bea.gov/data/gdp/gross-domestic-product
6. Are We in a Recession? What Experts Are Saying. Newsweek. // URL: https://www.news-week.com/united-states-economy-inflation-recession-stock-markets-experts-1721035
7. Foreign Ministry Spokesperson Zhao Lijian's Regular Press Conference on June 29, 2022. Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China. // URL: https://www.fmprc. gov.cn/mfa_eng/xwfw_665399/s2510_665401/202206/t20220629_10712209.html
8. ^SfA^^^ft^P&M^H. // URL: https://baijiahao.baidu. com/s?id=1728683328498382541&wfr=spider&for=pc
