CC BY
280
Максимова Ольга Владимировна
кандидат юридических наук,
доцент кафедры уголовного права и таможенного дела Новосибирского аграрного государственного университета (e-mail: ole4vladimirovna@yandex.ru)
Марковиченко Сергей Владимирович
кандидат юридических наук,
заместитель руководителя Следственного управления следственного комитета по Омской области (e-mail: markovichenkos@mail.ru)
Категория «неприкосновенность частной жизни» в российском уголовном праве и законодательстве
В статье поднимается проблема понимания категории «неприкосновенность частной жизни» в рамках сферы уголовно-правового регулирования. На основе проведенного анализа смежных отраслей отечественного законодательства, различных точек зрения по данному вопросу и материалов собственного исследования по итогам статьи формулируется авторское определение заявленной категории.
Ключевые слова: частная жизнь, неприкосновенность, тайна переписки, половая неприкосновенность.
O.V. Maksimova, Master of Law, Assistant Professor of the Chair of Criminal Law and Custom Law of the Novosibirsk Agrarian State University; e-mail: ole4vladimirovna@yandex.ru;
S.V. Markovichenko, Master of Law, Deputy Head of Investigativon Department of Investigative Committee of the Omsk region; e-mail: markovichenkos@mail.ru
The category «personal privacy» in Russian criminal law and the legislation In the article the problem of understanding of the category «personal privacy» within the sphere of criminal and legal regulation is risen. On the basis of the carried-out analysis of allied industries of the domestic legislation, various points of view on the matter, and also materials of own research following the results of article author's definition of the declared category is formulated. Key words: private life, integrity, secret of correspondence, sexual integrity.
Сегодня неприкосновенность частной жизни гарантируется нормами Гражданского, Семейного, Налогового, Уголовно-процессуального кодексов Российской Федерации и множеством федеральных законов. Наиболее суровые меры ответственности за нарушение конституционного права на неприкосновенность частной жизни предусмотрены в нормах Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ) и Уголовного кодекса Российской Федерации. Так, И.Л. Петрухин отмечает: «Вся сфера семейной жизни, родственных и дружеских связей, домашнего уклада, интимных и других личных отношений, привязанностей, симпатий и антипатий, образ мыслей, увлечения, творчество, все это определяет понятие "частная жизнь"» [1]. М.Е. Петросян при этом рассматривает частную жизнь как «физическую и духовную область, которая контроли-
руется самим индивидом, т.е. свободную от внешнего направляющего воздействия, в том числе и от правового регулирования» [2, с. 49]. Еще более широко на данную категорию смотрит И.В. Смолькова, которая к таковой относит «жизнедеятельность человека в особой сфере семейных, личных, интимных отношений, не подлежащих контролю со стороны государства, общественных организаций, граждан; свободу уединения, размышления, вступления в контакты с другими лицами, воздержание от таких контактов; свободу высказываний и правомерных поступков; тайну жилища, дневников, других личных записей, переписки, других почтовых отправлений и иных сообщений, содержания телефонных и иных переговоров; тайну усыновления... возможность доверить свои личные и семейные тайны священнику, врачу, адвокату, нотариусу без опасения их разглашения» [3, с. 74].
146
Кроме того, в юридической науке и законотворчестве понятие «частная жизнь» часто рассматривается с позиции понятий личной и семейной тайны. Так, авторы научно-практического комментария к Конституции Российской Федерации отмечают, что личная тайна является обособленной зоной наиболее деликатных, интимных сторон личной жизни, когда разглашение определенных сведений является для человека нежелательным. Поэтому «личную тайну», например, могут составлять сведения о деловых, дружеских и иных связях, пристрастиях, пороках, скрытых физических недостатках и т.п. [4]. Такие сведения могут содержаться в письмах, дневниках, историях болезни, на фотографиях, аудио- и видеокассетах.
По мнению И.А. Бродской, в понятие личной тайны входят: тайна индивидуальности; тайна прошлого; разглашение информации, не носящей порочащего с точки зрения права характера; тайна социального обособления [5, с. 1923]. В.В. Погуляев и Е.А. Моргунова считают, что к личной тайне относится тайна не только семейных, но и интимных взаимоотношений, общения, творчества, дневников и т.д. [6]. Необходимо при этом отметить, что обладателем личной тайны может быть только один человек, который в силу определенных причин отнес ее к конфиденциальной. Поэтому семейная тайна, как тайна двух и более лиц, не может являться личной. Семейная тайна принадлежит нескольким людям, состоящим в браке либо связанным между собой кровно-родственными отношениями. Таковыми являются отношения между супругами или близкими родственниками по ведению общего совместного хозяйства, приобретению и распоряжению совместно нажитым имуществом, решению вопросов рождения (усыновления) и воспитания общих детей, получения ими образования и т.д. Участниками таких отношений могут быть не только супруг, супруга (сожительствующие вместе и ведущие совместное хозяйство) и их дети, но и близкие родственники, такие как родители, бабушки, дедушки, внуки, родные братья и сестры, усыновители и усыновленные - это исчерпывающий перечень, который закреплен в ч. 4 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Соответственно, семейной тайной не могут обладать граждане, у которых нет близких родственников. При этом отношения могут являться семейными и при раздельном проживании родителей и детей, при рождении детей вне брака и т.д., здесь определяющим фактором является также понимание участниками отношений характера данных отношений.
Основу конституционного регулирования семейных отношений составляют положения ст. 23 Конституции Российской Федерации, за-
крепляющие право каждого на семейную тайну, и ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации, провозглашающей защиту семьи государством. Семейной нередко считается тайна усыновления ребенка, эта норма закреплена в Семейном кодексе Российской Федерации (ст. 139): помимо приемных родителей тайну должны хранить судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, и другие осведомленные лица, для которых такая тайна будет являться служебной или профессиональной. Нарушение этой тайны кем-либо из перечисленных лиц (кроме самих усыновителей) влечет уголовную ответственность по ст. 155 УК РФ.
К семейной тайне относятся также личные неимущественные и имущественные отношения, существующие между супругами, сведения о фактах биографии и состоянии здоровья, имущественное положение лица, род занятий и совершенных поступков, убеждения, отношения в семье, пристрастия, пороки, скрытые физические недостатки, деловые, дружеские связи и т.д.
Обладателем личной и семейной тайны может быть любое лицо, в том числе несовершеннолетнее, а также лица, признанные недееспособными вследствие психического расстройства. Хотя в полной мере душевнобольные не могут быть обладателями семейной тайны, поскольку в семейном законодательстве не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно признано недееспособным. Таким образом, эта категория граждан обладает правом на личную тайну, однако ее право на семейную тайну в этом случае ограничивается. Душевнобольные могут быть обладателями семейной тайны как близкие родственники, исключение составляют только супружеские отношения.
Рассмотрение определений понятий «частная жизнь», «личная тайна», «семейная тайна» в юридической науке, а также анализ уголовного, уголовно-процессуального, гражданского законодательства и Конституции Российской Федерации позволяет обозначить перечень компонентов, относимых как правоведами, так и законодателями к частной жизни. Таковыми являются:
1. Внутренняя духовная сфера: мировоззрение человека как набор рациональных представлений о мире и собственном месте в нем;
чувственно-эмоциональный компонент как совокупность переживаний.
2. Сфера межличностного общения: родственные отношения и связи; отношения со знакомыми, друзьями;
147
отношения интимного характера, сексуальные связи.
3. Персональные данные:
даты (рождения, поступления на работу, вступления в брак и т.д.); профессия, род занятий; национальность, происхождение; место рождения, работы, учебы; место жительства, телефон; бытовой уклад.
4. Медико-физиологическая сфера: особенности внешности; особенности физиологии;
физические и психические отклонения, расстройства, болезни различного происхождения и характера;
отношение человека к своему здоровью, внешности, санитарно-гигиеническая сторона.
5. Поведенческая сфера: склонности и привычки;
особенности поведения в экстремальных условиях;
поступки, дискредитирующие лицо.
6. Имущественная сфера: перечень имущества;
источники дохода (заработная плата, подарки, доходы от вложений и т.п.);
способы и время приобретения имущества; движение имущества.
Необходимо отметить, что перечисленные сведения о частной жизни лица не всегда носят конфиденциальный характер, и действия с ними не образуют состав ст. 137 УК РФ. Например, такие сведения, как даты рождения, вступления в брак, поступления на работу, место работы, учебы, профессия, место жительства, номер телефона, разглашаются практически каждый день, особенно в условиях существования баз данных в сети Интернет, в различных анкетах, социологических опросах, интервью, а также в разговорах с друзьями, знакомыми, соседями, при новых знакомствах и т.д. Перечисленные сведения могут быть тайной только в том случае, если человек скрывает их от окружающих.
Анализ различных дефиниций понятия «частная жизнь» позволяет сделать следующие выводы: во-первых, в рассмотренных определениях отсутствует единство приводимых признаков, на основании которых в комплексе могло бы сложиться единое для законодательства и юридической науки понятие. Во-вторых, все попытки правоведов ввести в определение частной жизни некий перечень нематериальных благ или прав и свобод следует признать непродуктивным, поскольку данный
перечень, как было показано выше, обширный. Это делает все определения громоздкими, и, кроме того, они не отражают сущности частной жизни как психического явления и социальной ценности. В-третьих, частную жизнь как совокупность внутренних субъективных процессов не следует путать с формами их опредмечивания [7, с. 715], объективации или воплощения в материальном мире. В-четвертых, содержание частной жизни определяется сугубо индивидуально, поэтому составление исчерпывающего перечня нематериальных благ, охватываемых понятием «частная жизнь», не представляется возможным.
Частная жизнь представлена прежде всего переживаниями личности, а все остальное, что принято относить к частной жизни, это проекция данных переживаний в пространстве (личное предметное пространство, личное жилое пространство, коммуникативное пространство), времени (личное время), объектах материального мира (жилище, личные вещи, включая дневники, письма и прочие носители персональных данных), а также пространстве -времени - объектах (действия человека, доступные наблюдению).
В связи с этим под частной жизнью предлагается понимать субъективную реальность, объективациями которой лицо вправе распоряжаться по собственному усмотрению, если оно не вступает в противоречия с законными интересами других лиц.
Следующий этап в исследовании термина «неприкосновенность частной жизни» - рассмотрение понятия «неприкосновенность». Оно неоднократно употребляется в Уголовном кодексе Российской Федерации без соответствующего определения. По этой причине понятие «неприкосновенность» нуждается в прояснении. В русском языке определение неприкосновенности следующее: «неприкосновенный чему, к чему; не прикасающийся, не трогающий чего; непричастный, чуждый чему; посторонний; кого или чего не должно касаться, нельзя трогать; не подлежащий чьему веденью, власти; неприкосновенность жилища...» [8, с. 530]. В других источниках дается такое значение слова «неприкосновенность»: «1. Сохраняемый в целости, защищенный от всякого посягательства со стороны кого-нибудь» [9, с. 360].
Обращаясь к Конституции Российской Федерации, следует отметить, что термин «неприкосновенность» используется в ней многократно. В частности, ст. 22 Конституции гласит, что каждый имеет право на свободу и личную
148
неприкосновенность. Это означает, что любое лицо, независимо от пола, национальности, вероисповедания и т.д., вправе совершать любые действия, не противоречащие закону, не подвергаясь при этом какому-либо принуждению или ограничению в правах со стороны кого бы то ни было [10, с. 67]. Институт личной неприкосновенности включает в себя физическую неприкосновенность (неприкосновенность жизни и здоровья человека) и психическую, духовную неприкосновенность (честь, достоинство личности) [10, с. 68]. Если психическая неприкосновенность состоит в том, что человек вправе мыслить, иметь убеждения и проявлять свободу воли, то физическая подразумевает невмешательство в правомерные действия субъекта, отсутствие влияния на него вне строго определенных рамок (например, заключение под стражу на срок более 48 часов). Нарушение физической неприкосновенности, как указывается, может состоять и в нежелательном контакте (личный обыск), и во внедрении в организм (хирургическое вмешательство); кроме того, в содержание права на физическую неприкосновенность включается и право распоряжения своими органами [11, с. 98].
В Уголовном кодексе РФ (гл. 18) перечислены преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, которые производны от физической и духовной неприкосновенности. Под половой неприкосновенностью следует понимать абсолютный правовой запрет на половые контакты, распространяемый на всех лиц. Половой неприкосновенностью обладают малолетние лица и в большинстве случаев лица, находящиеся в состоянии беспомощности. Половая неприкосновенность является также составной частью личной неприкосновенности и охраняет человека от любых противоправных сексуальных посягательств.
В ст. 23 Конституции РФ указано, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Статья 24 Основного Закона содержит следующую формулировку: «Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается». Это конституционное положение является одной из гарантий права на неприкосновенность частной жизни. Оно необходимо для того, чтобы защитить частную жизнь, личную и семейную тайну от необоснованного и незаконного проникновения в нее со стороны как государственных органов, органов местного самоуправления, так и негосударственных предприятий, учреждений, организаций, а также отдельных граждан, чтобы частная жизнь оставалась в тайне. Согласно ч. 3 ст. 56 Конституции РФ данное правило
не может быть ограничено ни при каких обстоятельствах, даже в условиях чрезвычайного положения.
Неприкосновенность личной документации, как элемент неприкосновенности частной жизни, есть одно из немногих личных неимущественных прав граждан. Л.О. Красавчикова отмечает, что это право складывается из следующих правомочий: правомочие авторской принадлежности; правомочие по использованию и распоряжению личными документами; диспозитивные правомочия (свобода на составление, ведение и накопление личных документов) [12, с. 12]. При этом письма, дневники, заметки и т.п. нельзя относить к объектам авторского права, так как хотя они и могут обладать схожей, например с литературными произведениями, формой, они, как правило, не имеют творческого характера [13, с. 106-110]. Это право осуществляется так же, как возможность управомоченного лица предоставлять по своему усмотрению право на опубликование, воспроизведение или распространение сведений, содержащихся в его личной документации (письмах, дневниках, записках и т.д.). Право на неприкосновенность личной документации является абсолютным, поэтому неопределенный круг обязанных лиц должен воздерживаться от действий, нарушающих рассматриваемое право. После смерти гражданина, которому принадлежала документация, данное право переходит к его ближайшим родственникам (детям, родителям, супругу) [14, с. 64].
Неприкосновенность частной жизни означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного и интимного характера. Сюда входит также запрет для государства, его органов и должностных лиц вмешиваться в личную жизнь граждан, право последних на свои личные и семейные тайны, наличие правовых механизмов и гарантий защиты своей чести и достоинства от всех посягательств на указанные социальные блага. От уровня гарантированности сохранения тайны личной жизни граждан зависит степень свободы личности в государстве, демократичность и гуманность существующего в нем политического режима. При этом в уголовном процессе допускается разглашение сведений о частной жизни граждан при допросе свидетеля (в том числе врача) и потерпевшего, если эти сведения необходимы для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу (однако никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников). Обстоятельства частной жизни могут быть установлены
149
экспертизой (наличие тяжелого заболевания), освидетельствованием (физические дефекты), личным обыском и выемкой в помещениях (дневники, личные бумаги), осмотром и выемкой почтово-телеграфной корреспонденции.
Впрочем, положения Конституции Российской Федерации, устанавливающие неприкосновенность частной жизни, конкретизируются не только в гл. 19 УК РФ «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина». Гражданский кодекс Российской Федерации определяет неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну как объект гражданских прав, которые защищаются в соответствии с гражданским и другим законодательством в случаях и порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения (ст. 150 ГК РФ) [15, с. 192].
В связи с этим особую роль в правовом регулировании и охране личных прав граждан на неприкосновенность частной жизни призваны сыграть нормы гражданского права. В ст. 150 ГК РФ указывается, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства и иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага принадлежат человеку от рождения или в силу закона, они неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Но в случаях и в порядке, предусмотренных законом, вышеуказанные права, принадлежавшие умершему, могут реализовываться и защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя. Гражданское право констатирует наличие нематериальных благ и признает свободу индивида определять свое поведение в индивидуальной жизнедеятельности по своему усмотрению. Таким образом, регулятивная функция гражданского права в сфере личных неимущественных отношений, в том числе в сфере брака и семьи, проявляется в первую очередь в форме юридического признания принадлежности каждому физическому лицу неотчуждаемых нематериальных благ и свободы определять свое поведение в индивидуальной жизнедеятельности по своему усмотрению, исключающему вмешательство со стороны других лиц, кроме случаев, прямо предусмотренных законом. В настоящее время одним из способов гражданско-правовой защиты права на неприкосновенность частной жизни, личной
и семейной тайны является возмещение морального вреда.
В КоАП РФ содержатся нормы, регулирующие порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) (гл. 13). Такие сведения могут нарушать личную тайну гражданина, но в данной статье конкретно не указаны сведения, за сбор, хранение, использование или распространение которых наступает ответственность. Предполагается, что данные сведения направлены на нарушение неприкосновенности частной жизни лица. За разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, когда разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, ответственность наступает по ст. 13.14 КоАП РФ, а за нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов - по ст. 13.20 КоАП РФ.
Анализ понятий «частная жизнь» и «неприкосновенность», применяемых в юридической науке и законодательстве, позволяет сделать ряд выводов.
1. Частная жизнь - это субъективная реальность, объективациями которой лицо вправе распоряжаться по собственному усмотрению, если таковое не вступает в противоречие с законными интересами других лиц.
2. Неприкосновенность - это невмешательство государственных органов, общественных объединений и частных лиц в правомерное поведение человека. При этом неприкосновенность как понятие, используемое в юридических конструкциях, фиксирует некое право человека, охраняемое государством (личная неприкосновенность , неприкосновенность жи -лища и т.д.).
3. Неприкосновенность есть особый режим пользования благами, в случае с частной жизнью - нематериальным благом, он установлен обществом и охраняется мерами государственного принуждения. Особенность данного режима заключается в уголовно-правовом воздействии на нарушителей.
Данные выводы позволяют сформулировать определение, необходимое для дальнейшего исследования уголовно-правовой охраны неприкосновенности частной жизни: неприкосновенность частной жизни - это особый режим пользования лицом воплощениями внутренней, субъективной реальности в материальном мире по собственному усмотрению, если таковое не вступает в противоречие с законными интересами других лиц.
150
1. Петрухин И.Л. Личная жизнь: пределы вмешательства. М., 1989.
2. Петросян М.Е. Что такое неприкосновенность частной жизни // Правозащитник.
1995. № 1.
3. Смолькова И. В. Тайна: понятие, виды, правовая защита // Юридический терминологический комментарий. М., 1998.
4. Научно-практический комментарий к Конституции РФ. Доступ из справ. правовой системы «Гарант».
5. Бродская И.А. Конфиденциальные сведения: способы использования. Правовой смысл понятия «разглашение» // Адвокат. 2000. № 3.
6. Погуляев В.В., Моргунова Е.А. Комментарий к Федеральному закону «Об информации, информатизации и защите информации» (постатейный). Доступ из справ. правовой системы «Гарант».
7. Новейший философский словарь / сост. и глав. науч. ред. А.А. Гоицанова. 3-е изд., ис-правл. М., 2003.
8. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка: в 4 т. М., 1955. Т. 2.
9. Ожегов С. И. Словарь русского языка /под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1984.
10. Комментарий к Конституции Российской Федерации / под. ред. Л.А. Окунькова. М.,
1996.
11. Малеина М.Н. Право индивида на телесную (физическую) неприкосновенность // Го -сударство и право. 1993. № 4.
12. Красавчикова Л. О. Гражданско-правовая охрана личной жизни советских граждан: ав-тореф. дис. ... канд. юрид. наук. Свердловск, 1979.
13. Красавчикова Л. О. Авторское право и право на письма, дневники, записки, заметки // Проблемы советского авторского права. М., 1979.
14. Малеин Н.С. Охрана прав личности советским законодательством. М., 1985.
15. Романовский Г.Б. Право на неприкосновенность частной жизни. М., 2001.
1. Petrukhin I.L. Private life: intervention limits. Moscow, 1989.
2. Petrosyan M.E. What is personal privacy // Human rights activist. 1995. № 1.
3. Smolkova I.V. Secret: concept, types, legal protection // Legal terminological comment. Moscow, 1998.
4. The scientific and practical comment to the Constitution of the Russian Federation. Access from legal reference system «Garant».
5. Brodskaya I.A. Confidential information: ways of use. Legal sense of the concept «disclosure» // Lawyer. 2000. № 3.
6. Pogulyaev V.V., Morgunova E.A. The comment to the Federal law «About information, informatization and information security» (itemized). Access from legal reference system «Garant».
7. The latest philosophical dictionary / comp. and chief sci. ed. by A.A. Gritsanov. 3rd ed., corr. Moscow, 2003.
8. Dal V. Explanatory dictionary of living great Russian language: in 4 vol. Moscow, 1955. Vol. 2.
9. Ozhegov S.I. Dictionary of Russian language / ed. by N.Yu. Shvedova. Moscow, 1984.
10. The comment to the Constitution of the Russian Federation / ed. by L.A. Okunkov. Moscow, 1996.
11. Maleina M.N. Right of the individual for corporal (physical) inviolability // State and law. 1993. № 4.
12. Krasavchikova L.O. Civil protection of private life of the Soviet citizens: auth. abstr. ... Master of Law. Sverdlovsk, 1979.
13. Krasavchikova L.O. Copyright and right for letters, diaries, notes, notes // Problems of the Soviet copyright. Moscow, 1979.
14. Malein N.S. Protection of the rights of the personality by Soviet legislation. Moscow, 1985.
15. Romanovsky G.B. Law on personal privacy. Moscow, 2001.
151
