CC BY
131
ИСЛАМ В СТРАНАХ ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ
Э. Касаев,
эксперт
КАТАР - АКТИВНЫЙ СПОНСОР «АРАБСКОЙ ВЕСНЫ»: ПРЕДПОСЫЛКИ, ПОСЛЕДСТВИЯ И РОССИЙСКИЙ ФАКТОР
Судя по ряду сообщении российской, арабской и западной прессы, Катар стал спонсором программ по обучению и подготовке интерактивных лидеров и интернет-блогеров по технике организации митингов и демонстраций, созданию стихийных протест-ных движений, механизму вывода на улицы городов людей, придерживающихся различных политических взглядов, посредством социальных сетей. Кроме того, согласно многочисленным сообщениям СМИ, власти эмирата оказывали материальную, технологическую и стратегическую поддержку восставшим в Египте, Ливии и Сирии, а также осуществляли соответствующую идеологическую помощь посредством ангажированного освещения внешнеполитических событий в этих странах с помощью финансируемого Катаром телеканала «Аль-Джазира», а также других средств массовой информации. Доха серьезно лоббировала интересы повстанцев в региональных и международных организациях, пытаясь «продавить» принятие того или иного документа, поддерживающего военные действия по смене режима в вышеназванных трех арабских странах.
В некоторых вопросах Катар выступал в «связке» с соседними странами - Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ), которые также причастны к процессу и результатам «арабской весны».
Подобная практика Катара объясняется, на наш взгляд, рядом причин, к числу основных из которых можно было бы отнести нижеследующие.
* * *
Прежде всего, это крайне высокие амбиции лидеров этой небольшой по площади (11,6 тыс. км1) и населению (чуть более 2 млн человек2) арабской страны, которые в последние годы пытаются играть роль миротворцев в различных региональных конфликтах, возникающих в арабском регионе. В частности, Катар выступил посредником в процессе Дарфурского урегулирования, в решении межйеменских разногласий между правительством Али Абдаллы Салеха и хоусистскими повстанцами, в разрешении ливанской проблемы после убийства Рафика Харири, в устранении остроты вокруг иранской ядерной проблемы (совместно с Бразилией, Сирией и Турцией). Примечательно, что Дохе так и не удалось решить ни одну из названных проблем, хотя финансовых средств для этого было выделено много.
Стремление Катара выдвинуться на лидирующие позиции региональной политики опирается не только на личные амбиции его лидеров, но и на весьма прочный экономический фундамент, поскольку эмират представляет собой динамично развивающееся государство, на котором сегодня сосредоточены интересы ведущих западных стран. Катар привлекает внимание специалистов и мировой общественности довольно высокими темпами прогресса в разных сферах. Несколько лет подряд он показывает высокие темпы роста валового внутреннего продукта (ВВП), являясь одним из мировых лидеров по размерам ВВП на душу населения.
В частности, в 1999-2011 гг. катарский ВВП по паритету покупательной способности показывал стабильно восходящий тренд, увеличившись с 12,3 млрд долл. до 184,3 млрд долл.3, что является наглядным подтверждением наличия определенного запаса прочности у экономики страны. За этот же период ВВП на душу населения в эмирате возрос с 17 тыс. долл. до 104,3 тыс. долл. соответственно, достигнув максимума (179 тыс. долл.) в 2010 г.4 Спад 2011 г. был частично обусловлен крайне неспокойной обстановкой в регионе, что естественно негативно отразилось на объемах внешней торговли Катара.
Однако в будущем прогнозируется устойчивый рост ВВП и экономики эмирата в целом, но гораздо меньшими темпами. Например, если в 2011 г. ВВП вырос на рекордные 18,7% (в 2010 г. было 16,6%5), то в последующие годы прирост будет оставаться на стабильном 5-7%-ном уровне. Одновременно значительно снизилась инфляция - с 6,7% в 2007-2010 гг.6 до 1,9% в конце 2011-го7.
Таким образом, на протяжении последних десяти лет экономика Катара превратилась в одну из самых динамичных в мире. По данным агентства Standart&Poor's, суверенный кредитный рейтинг эмирата, с 2004 г. стабильно державшийся на уровне «А+»8, возрос до «АА» в 2010 г. По заявлению специалистов агентства, это отражает укрепление финансового и внешнего баланса страны вследствие перспектив экономического роста, вызванного реализацией новых крупных проектов в сфере сжижения природного газа в 2010-2012 гг.9
Краеугольным камнем экономики до сих пор остается нефтегазовый сектор10. Постоянно растущие доходы от экспорта углеводородов помогают Катару инвестировать в проекты, связанные с развитием инфраструктуры, в которую за последние годы вложены десятки миллиардов долларов. Приоритетное внимание уделяется объектам транспортной инфраструктуры, жилищному строительству, а также медицине и спорту. Во многом это связано с получением эмиратом статуса страны-хозяйки чемпионата мира по футболу 2022 г.11 (впервые спортивное мероприятие такого уровня состоится в Ближневосточном регионе, и сам факт проведения этого первенства автоматически поднимает престиж государства, принимающего финальный турнир).
Сегодня хозяйственная инфраструктура Катара оценивается как одна из лучших в мире. Это весьма достойно, ведь эмират сравнительно недавно приступил к экономическим преобразованиям и практическим шагам в области либерализации условий хозяйствования. Политика стимулирования прямых иностранных инвестиций вывела государство в список лидеров по объему и количеству заключенных инвестиционных сделок. Всего за период с 2003 по 2011 г. в эмирате было инициировано более 200 инвестиционных проектов, а накопленный объем иностранных капиталовложений превысил 135 млрд долл.
Быстрый «экономический прорыв» Катара заставил говорить о нем самые различные СМИ, в которых по-разному оценивались социально-экономические достижения эмирата. Например, справедливо отмечалось, что Катар является крупной региональной и международной дискуссионной площадкой, на которой постоянно происходит обмен мнениями авторитетных политиков, дипломатов и аналитиков по насущным проблемам мировой повестки дня. «Едва ли не каждую неделю в стране проходит международная конференция: диалог религий, сосуществование цивилизаций, мировая энергетика и т.д.»12.
В частности, эту мысль поддерживает эксперт Абдель Ха-лек Абдалла, утверждающий, что Доха стала политической столицей арабского мира, а катарская дипломатия сегодня является локомотивом арабской политики и, по всей видимости, останется им и дальше13. Тем не менее, несмотря на постоянные заявления местных властей о серьезном влиянии их страны на многие региональные и международные процессы, руководство эмирата осознает, что при всей финансовой мощи ему тяжело конкурировать за локальную пальму первенства с крупными и «закаленными» государствами, среди которых стоит особо выделить Египет, Ливию и Сирию, с руководителями которых катарские лидеры так и не смогли найти общий язык.
В частности, падения режима Хосни Мубарака прежний ка-тарский эмир Хамад Аль Тани ждал с нетерпением, ведь Каир -это укоренившийся центр силы на Ближнем Востоке. Кроме того, имела место острая личная неприязнь лидеров двух стран, которая достигла апогея на одном из общеарабских саммитов в Дохе. Тогда Мубарак, возмущенный чрезмерной катарской активностью в политических и экономических делах региона, публично заявил эмиру: «Ты ведешь себя, как будто стоишь во главе великой державы, хотя всё население твоего Катара можно разместить в каирской гостинице "Рамзес Хилтон"»14. Еще более грубо и вызывающе повел себя Муаммар Каддафи, который уже на другом саммите, в Сирте, бросил в адрес шейха Хамада Аль Тани следующую фразу: «Брат мой, ты так разжирел, что напоминаешь бочку и уже не вмещаешь свой зад в шикарное золотое кресло»15. Запомнив оскорбления этих двух арабских лидеров, шейх Катара желал отомстить обидчикам и при этом не только удовлетворить уязвленное самолюбие, но и повысить влияние и позиции своего государства на региональном треке.
Бить Сирию, чтобы Иран боялся
Что касается катарской кампании против Сирии, то она во многом была обусловлена не только геополитическим, но и газовым факторами. Так, в 2011 г. Катар выразил намерение импортировать иранский природный газ, так как эмират опасался увеличения внутреннего спроса на данный энергоноситель из-за моратория, принятого Катаром до 2014 г., на расширение добычи на крупнейшем месторождении страны «Северное».
В этой связи катарцы не могли интенсифицировать производство природного газа для полного удовлетворения потребностей местного рынка, увеличившихся вследствие осуществления в стране масштабных инфраструктурных проектов в рамках государственной программы «Стратегия национального развития 2011-2016»16 и подготовки к чемпионату мира по футболу 2022 г. Осложнял ситуацию и тот факт, что Доха заключила долгосрочные договоры на поставку сжиженного природного газа (СПГ) с США, Великобританией, Индией, а также другими европейскими и азиатскими странами.
Стоит отметить, что несмотря на достигнутую договоренность о разделе сфер добычи «голубого топлива» в смежных морских районах, Катар и Иран охотно бы отказались от деления «по-братски» крупнейшего в мире газоконденсатного месторождения, расположенного на территории обеих стран. Катарская часть участка носит название «Северное» (площадь - 6 тыс. км2), а иранская - «Южный Парс» (3,7 тыс. км2). Учитывая, что спрос на энергоносители в эмирате будет расти в результате постоянного роста его экономики, складывался вполне логичный и закономерный сценарий: Доха будет стараться заполучить «Южный Парс», всячески подыгрывая США и Европе, стремящимся заставить Тегеран подорваться на «минном поле» многочисленных санкций.
Следует напомнить, что в отношении Ирана действуют несколько пакетов санкций Совета Безопасности ООН. Кроме того, Вашингтон и некоторые страны Европы ограничили активность собственных компаний на иранском рынке. Как следствие, экономическое давление Запада мешает иранцам закрепиться на европейском газовом направлении, но Тегеран активно штурмует азиатские рубежи, среди которых особняком стоят Китай и Индия17.
Например, эмират активно сотрудничает с Китаем, который стремительно наращивает импорт катарского топлива. В 2011 г. катарский вице-премьер Абдалла Аль-Атыйя посетил Китай и провел переговоры с местной стороной. По итогам он заявил, что, согласно предварительным договоренностям, в ближайшие годы объемы поставок СПГ из Катара в Китай существенно увеличатся по сравнению с 2010 г. (1,2 млн т) и составят 12 млн т18.
По всей видимости, пытаясь обессилить Сирию, Катар стремится лишить Иран союзника, который способен помочь реализации углеводородных планов Тегерана выйти на европейский рынок. Кроме того, в перспективе Иран планирует организовать экспорт СПГ в Европу через сирийские порты. Это абсолютно не
на руку Дохе, которая в последнее время интенсифицировала сбыт на европейских рынках, включая Великобританию (лидера среди всех импортеров СПГ из эмирата), Италию, Францию, Бельгию и Испанию.
По статистике, более четверти потребляемого в странах Европейского союза сжиженного газа доставляется из Катара19. Началось строительство СП1 -терминала в Польше, куда с 2014 г. государственная компания «Катаргаз» будет ежегодно поставлять 1 млн т20 газа с перспективой дальнейшего увеличения объема экспорта в 2017-2018 гг. Ведутся переговоры о поставках катар-
ского СПГ в страны Балтии, Белоруссию и на Украину21.
* * *
Таким образом, развивая тесные отношения и поддерживая на должном уровне связи со многими европейскими и азиатскими центрами силы, Катар стремится сбалансировать свою внешнеполитическую линию. Привлекая многие зарубежные компании в собственную экономику, Катар тем самым решает наиболее актуальные проблемы региональной безопасности, перекладывая их частично на плечи своих политических и экономических партнеров.
Тем не менее на площадках различных международных организаций эмират по основным глобальным и ближневосточным проблемам, как правило, солидарен в основном с мусульманскими странами. Например, с монархиями Персидского залива Катар старается поддерживать сбалансированные отношения в рамках Лиги арабских государств (ЛАГ)22 и Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) Так, в рамках ССАГПЗ запущены совместные оборонные и экономические инициативы, одна из которых предусматривает создание валютного союза. Саудовская Аравия, Бахрейн, Кувейт и Катар вплотную приблизились к реализации данной идеи. В июне 2009 г. в Эр-Рияде было подписано соглашение о введении в странах-участницах единой валюты, которая, как ожидается, может в перспективе потеснить в золотовалютных резервах других стран привычные доллар и евро.
Выступая в «связке» с соседними арабскими странами, Катар настойчиво заявляет о необходимости демократизации и либерализации общественно-политической жизни в крупных странах Ближнего Востока и Северной Африки. Так, Доха нередко
выступала с «обличительными» речами и обвинениями в коррупции в адрес руководства Египта, Ливии, Сирии.
Помимо этого, используя международную арену (ООН, ЛАГ) и заручившись поддержкой Саудовской Аравии и ОАЭ, Катар серьезно лоббирует интересы повстанцев, пытаясь «продавить» принятие того или иного документа, поддерживающего военные действия по смене режимов в арабских странах. В частности, выступая на 67-й сессии Генассамблеи ООН осенью 2012 г., глава Катара, в отличие от других представителей стран ССАГПЗ, призвал арабские государства, являющиеся членами ЛАГ, немедленно направить в Сирию свои военные контингента для прекращения кровопролития. Для иллюстрации своих слов Хамад Аль Тани в качестве примера привел успешный, с его точки зрения, опыт направления миротворческого контингента арабских сил сдерживания в Ливан в 1976 г.24
Кроме дипломатии, одним из действенных инструментов межарабской политики эмирата является канал «Аль-Джазира», который, несмотря на собственные заявления о независимом, всестороннем и прозрачном освещении аспектов общественно-политической ситуации в арабо-мусульманском мире, фактически
выполняет политическую волю руководства эмирата.
* * *
Следует заметить, что стабильная ситуация в экономике позволяет Катару довольно эффективно осуществлять внешнюю политику, главным ориентиром которой является обеспечение национальной безопасности, включая ее экономический и энергетический аспекты. В 2012 г. Катар занял 12-е место в мире (и 1-е -среди стран Ближнего Востока и Северной Африки) в рейтинге «Глобальный индекс миролюбия»25, продвинувшись на 18 пунктов по сравнению с аналогичным показателем пятилетней давности26.
Действительно, несмотря на крайне неспокойную обстановку в Ближневосточном регионе, внутриполитическая ситуация в Катаре остается стабильной без видимых проявлений оппозиционных режиму настроений, в том числе со стороны составляющих около 80% населения рабочих-мигрантов, а также разногласий среди представителей правящей семьи Аль Тани.
Последовательное реформирование политической системы было определено властями в качестве главной внутренней задачи Катара. В то же время было зафиксировано, что для катарского
общества, живущего в русле исламских традиционных установок, проведение в жизнь этих изменений займет некоторое время. Однако до полной либерализации общественно-политической жизни в западном понимании пока еще далеко. Например, в эмирате до сих пор запрещены политические партии и деятельность правозащитных организаций. Несмотря на провозглашенную свободу слова, на практике сохраняется жесткая цензура в СМИ, в том числе на местном спутниковом телеканале «Аль-Джазира».
Тем не менее внутриполитические позиции катарского руководства в целом устойчивы, хотя за последние годы ему пришлось пережить две попытки заговора - в 1996 и 2002 гг. Некоторые СМИ заявляли, что и в 2011-2012 гг. готовились очередные заговоры и покушение на жизнь эмира, но это были лишь провокации, поскольку доказательств не было найдено.
Главное преимущество главы государства - это поддержка населения, средний уровень жизни которого на порядок выше, чем в других странах. Достаточно напомнить, что по доходам на душу населения страна уверенно занимает лидирующее место в мире.
Катар миновала волна смены режимов27, и, как представляется, такого рода сценарий в ближайшее время там вряд ли возможен, поскольку никаких антиправительственных выступлений в эмирате не наблюдается. Однако стоит подчеркнуть, что несмотря на отречение от престола Хамада Аль Тани в пользу своего сына Тамима Аль Тани летом 2013 г., в перспективе в Катаре все-таки возможна смена власти, поскольку статус «правящей семьи» хотели бы иметь многие влиятельные местные кланы, располагающие достаточными финансовыми средствами для организации антиправительственного мятежа.
* * *
Острому желанию Катара сместить неугодные режимы некоторых стран региона, которые «ежедневно совершают преступ-
28
ления против мирного населения» , на международной арене наиболее последовательно противостояла Россия, которая с самого начала «арабской весны» пыталась урегулировать обстановку на Ближнем Востоке мирными средствами, вызывая тем самым острую критику со стороны эмирата.
Одна из ведущих катарских газет писала следующее. «Россия и Китай играли значительную роль в задержке принятия консолидированного решения мирового сообщества о ликвидации
диктаторских режимов в некоторых арабских государствах, ведомых Ливией, что вызвало продолжение войны диктатора против его оппозиции. В результате того, что Москва и Пекин не поддержали резолюцию ООН, предусматривающую введение над территорией Ливии зоны, в которой запрещен полет самолетов, погибли тысячи ливийцев, которые не были защищены от угнетения и тоталитаризма правящего режима, убивавшего граждан одного за другим. Похожая ситуация сейчас наблюдается в Сирии. К сожалению, она усугубляется отсутствием международного воздействия, в том числе в виде санкций, на сирийский режим, который уничтожает повстанцев с молчаливого согласия властей арабских государств, включая монархии Персидского залива»29.
Лидеры Катара убеждены, что Россия потеряла статус центра силы, но все еще надеется вернуть его, выступая против происходящих в последнее десятилетие «народных движений» в тех арабских странах, в которых Кремль активно сотрудничает с правящими режимами, прежде всего по военной линии30.
Так, следует напомнить, что в сирийском порту Тартус расположен единственный российский пункт базирования военных кораблей в дальнем зарубежье. Кроме того, Сирия является крупнейшим импортером российского вооружения в регионе. Результатом такой российской политики стали многочисленные антироссийские акции протеста перед официальными учреждениями России, находящимися на территории некоторых стран региона (в частности, Ливии и Сирии), а также бойкотирование отечественной продукции в Иордании и отказ от российских инвестиционных проектов в Катаре, которые Россия предложила эмирату в 2010-2011 гг. Ожидалось, что в случае их реализации объем ка-тарских инвестиций в российскую экономику мог составить около 10-12 млрд долл., но Доха отказалась от участия в этих возможных проектах.
Например, катарская сторона отказалась от покупки 10% акций «Банка ВТБ», причем Россия готова была продать названный процент акций со скидкой (вместо 3 млрд долл. за 2,5 млрд долл.). В результате государственный банк России, у которого имелись четкие указания правительства продать 10% акций к 15 февраля 2011 г., был вынужден осуществить сделку, договорившись с западными фондами. Тем не менее руководство «Банка ВТБ» объявило катарцам, что в перспективе возможна еще одна подобная сделка. Доха сначала оживленно отреагировала на данное предло-
жение, однако постепенно эта активность сошла на нет, а ее место заняла задержка работы по проекту.
Кроме того, рядом российских компаний Катару было предложено несколько инвестиционных проектов в сфере золотодобычи и недвижимости. Прождав более восьми месяцев и так и не получив ясного ответа от катарской стороны по поводу ее заинтересованности в этих проектах, некоторые фирмы были вынуждены заключить соглашения с другими иностранными инвесторами, которые в кратчайшие сроки отреагировали на предложения и выразили желание заключить соответствующие соглашения. Речь идет о российских золотодобывающих компаниях «Акрополь» и «Гео-мин», а также о «Миракс Групп», продавшей Шереметьевский дворец в Санкт-Петербурге.
Но первым в числе планируемых инвестиционных проектов должен был стать «Ямал-СПГ», осуществляемый крупнейшим российским независимым производителем газа - компанией «Новатэк». Однако работа катарской стороны в отношении развития данной сделки не дала ожидаемых результатов. В таком же состоянии находится ряд совместных проектов в сфере опреснения воды, хай-тека, поставок продовольствия.
Помимо фактической «экономической блокады» со стороны Катара, на Россию обрушилась вереница поступающих из СМИ, социальных сетей и интернет-форумов призывов, побуждающих арабские страны прекратить торговое партнерство с Москвой31. Кроме того, были слышны призывы выслать из региона все российские кадры и провести протестные митинги и демонстрации перед зданиями российских дипломатических учреждений, аккредитованных не только в арабских и мусульманских государствах,
но и в странах Европы, Азии, а также Северной и Южной Америки.
* * *
Таким образом, проведенный анализ позволяет сделать ряд выводов. Генезисом разностороннего катарского участия в процессе смены правящих режимов в некоторых арабских государствах являются амбиции этого эмирата, обладающего огромным финансовым ресурсом, его стремление стать региональным лидером. Роль и место России на Ближнем Востоке проверяется на прочность властями и СМИ эмирата. Раздраженные нежеланием Кремля поддержать катарскую позицию касательно Сирии, они всеми
силами пытаются дискредитировать Москву в глазах арабской общественности.
Примечания
http://ru.worldstat.info/Asia/Qatar/Land CIA World Factbook 2013.
http://www.indexmundi.com/g/g.aspx?c=qa&v=65 http://www.indexmundi.com/g/g.aspx?c=qa&v=67 CIA World Factbook 2012.
O'Sullivan A., Rey M-E, Mendez J.G. Opportunities and Challenges in the MENA Region. Arab World Competitiveness Report 2011-2012. P. 8. CIA World Factbook 2012.
Эта характеристика означает умеренно высокую способность своевременно и полностью выполнять свои долговые обязательства, при этом проявляя большую чувствительность к воздействию неблагоприятных перемен в коммерческих, финансовых и экономических условиях.
http://www.standardandpoors.com/ratings/articles/en/us/?assetID=1245218984084 См. подробнее: Касаев Э.О. Газ в Катаре всему голова // Нефть России. -2012. - № 4. - С. 98-101.
Ходят слухи, что Катар буквально купил себе право на проведение мирового футбольного первенства. В частности, в течение года до официального голосования руководство эмирата «обхаживало» руководящий менеджмент Международной футбольной федерации (ФИФА), предоставляя функционерам ФИФА, помимо прочего, бесплатные услуги комфортабельных самолетов компании «Катар Эйрвейз».
Львов П.П. Катар - карлик с амбициями гиганта или мираж в Аравийской пустыне? Часть 2. - http://www.iimes.ru/rus/stat/2012/19-01-12a.htm http://www.lorientlejour.com/category/_+La+Une/article/744162/Qatar_ou_le_ nouveau_centre_de_gravite_de_la_diplomatie_arabe.html
Львов П.П. Катар - карлик с амбициями гиганта или мираж в Аравийской пустыне? Часть 5. - http://www.iimes.ru/?p=13996
Львов П.П. Катар - карлик с амбициями гиганта или мираж в Аравийской пустыне? Часть 3. - http://www.iimes.ru/?p= 13974
См. об этом подробнее: Касаев Э.О. Катар: Основные положения «Стратегии национального развития 2011-2016». - http://www.iimes.ru/?p=14827 Ведется строительство последнего участка «Седьмого транснационального газопровода», который соединит Иран с Пакистаном. Общая протяженность магистрали составит 907 км. По окончании работ, во-первых, будут газифицированы иранские южные и восточные провинции, а во-вторых, топливо может поставляться в Пакистан, оттуда - в Индию и Китай. Это обстоятельство способно увеличить вес Ирана в качестве серьезного газового игрока и частично понизить катарскую экспансию на Восток.
Не случайно в течение 2010-2011 гг. в Китае велась активная деятельность в этом направлении. На терминале в провинции Гуандун была начата работа по расширению мощностей до 6,7 млн т в год. В порту Далянь (провинция
2
3
4
5
6
7
8
9
10
12
13
14
15
16
17
Ляонин) строился комплекс, мощность первой очереди которого составит 3,5 млн т в год. Аналогичная мощность заявлена у первой очереди терминала в районе Рудун (провинция Цзянсу). На 2012-2015 гг. запланирован пуск еще нескольких терминалов: в порту Нинбо (провинция Чжецзян), в районе Цзиньвань (г. Чжухай, провинция Гуандун), на острове Хайнань, в г. Шэньчжень (провинция Гуандун), в порту Циндао (провинция Шаньдун), в Таншане. Кроме того, в Национальную комиссию по развитию и реформам поданы заявки на строительство еще трех терминалов.
19 Liquefied Natural Gas Market in Europe. RREEF Research, February 2011. -http://www.rreef.com/content/_media/Research_Liquified_Natural_Gas_Market_ in_Europe_Februar_2011.pdf
20 Emir's Poland visit will cement ties: Envoy // The Peninsula, 14.10.2011.
21 По всей видимости, в результате увеличения производства сырья из-за снятия моратория после 2014 г., а также вследствие введения в эксплуатацию новых регазификационных мощностей в Европе эмират станет активнее насыщать этот рынок.
22 Региональная международная организация, созданная 22 марта 1945 г. с целью обеспечения более тесных отношений между участниками, координации совместных политических действий, а также обеспечения независимости и суверенитета государств-членов. В состав входят 18 арабских стран Ближнего Востока и Северной Африки; Палестинское государство (признанное более 120 субъектами международного права, но до сих пор не признанное некоторыми постоянными членами Совета Безопасности ООН); Джибути, Сомали, находящиеся на Африканском Роге; островное государство Коморы, располагающееся, в зависимости от разделения континента на регионы, в Восточной или Южной Африке. Ежегодно проходят саммиты ЛАГ. В 2013 г. это мероприятие состоялось в Катаре.
23 Региональная закрытая международная организация, созданная 25 мая 1981 г. с целью координации сотрудничества и интеграции стран-участниц в различных сферах. В состав входят Королевство Бахрейн, Государство Катар, Государство Кувейт, Королевство Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Султанат Оман.
24 Субх М.А. Об участии делегаций стран ССАГПЗ в работе 67-й сессии Генас-самблеи ООН. - http://www.iimes.ru/?p=15784
25 Индекс разработан международной группой экспертов ряда исследовательских институтов и аналитических центров под эгидой Института экономики и мира (The Institute for Economics and Peace) Сиднейского университета (Австралия). Анализ стран по уровню насилия внутри государства и агрессивности его внешней политики ежегодно производится по специально разработанным метрикам, а также по сочетанию внутренних и внешних факторов. Первый рейтинг был представлен в 2007 г. Тогда в списке значилась 121 страна, в 2011 и 2012 г. - 153 и 158 государств соответственно.
26 http://www.guardian.co.uk/news/datablog/2012/jun/12/global-peace-index-2012
27 Примечательно, что в 2011 г. на Бахрейне и в Восточной провинции Саудовской Аравии со стороны шиитской части населения этих государств имели место протестные акции и выступления против правящих там режимов.
28 The Peninsula, 19.10.2011.
30
31
Ibidem. Ibid.
Отправителями подобных посланий, осуждающих прежние и нынешние российские действия на арабском треке, являются конкретные лица, институты, ассоциации, политические партии, арабские и международные социальные организации.
«Ближний Восток и современность», М., 2014 г., № 48, с. 37-49.
Е. Дорошенко,
кандидат филологических наук, востоковед ОЧЕРЕДНОЙ ЭКСПЕРИМЕНТ. ОСОБЕННОСТИ ДЕМОКРАТИИ В НЕСОСТОЯВШЕМСЯ ГОСУДАРСТВЕ: ЛИВИЯ
Со времени победы революции в Ливии эйфория вокруг «арабской весны» в целом и ее ливийской версии в особенности заметно поутихла, сменившись сначала отрезвлением, а затем и апатией, граничащей с разочарованием. Западные СМИ, в 2011 г. превозносившие действия народа, массово свергавшего тиранов во имя демократии, ныне демонстрируют все более скептическое отношение к тому, что происходит в «недемократическом» Египте, «балансирующем на грани распада» Йемене и «охваченной хаосом» Ливии.
Однако при всем внимании к региону и обилии справедливой критики значение ливийского урока последних лет, как и важность общего исторического опыта этой страны, недооцениваются. Несмотря на культурную, политическую и социальную удаленность от центров западной цивилизации новейший ливийский эксперимент поучителен и для ярых поборников демократии, и для тех, кто добивается смены политического устройства любой ценой.
Винтовка рождает демократию?
Сегодня кажется, что активное переосмысление и революционные методы внедрения старых как мир понятий вроде «демократии», особенно на межгосударственном уровне, стали не просто нормой, а прямой обязанностью тех, кто видит себя в авангарде общемировых сил Добра, действуя при этом без учета
