CC BY
173
Глущенко Петр Петрович
доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, декан юридического факультета Санкт-Петербургской Академии управления и экономики, г. Санкт-Петербург Жаркой Михаил Эмильевич кандидат исторических наук, доцент кафедры теории и истории права и государства Санкт-Петербургской Академии управления и экономики, г. Санкт-Петербург
Карательная политика советского государства в период подавления политического бандитизма начала 1920-х гг.: система, содержание, тактика
П
обедоносное завершение гражданской войны и интервенции дало возможность Советской республике перейти к мирному социалистическому строительству. Однако руководство страны столкнулось с серьезными социально-политическими трудностями. «Мы наткнулись на большой, - я полагаю, на самый большой, - внутренний политический кризис Советской России. Этот внутренний кризис обнаружил недовольство не только значительной части крестьянства, но и части рабочих»1, - характеризовал время В.И. Ленин. Недовольна
была и интеллигенция. При этом ее недовольство тоже было крайне опасно для режима, ибо она поставляла пропагандистов, способных изменить мнение целых классов.
Участились антисоветские выступления. Уже в Информационном бюллетенЕ Особого отдела ВЧК отмечалось, что в период с 15 по 26 июня 1919 г. были зафиксированы следующие провокации: в Калуге были расклеены прокламации с призывами на борьбу против Советской власти; в Костроме были обнаружены прокламации с призывами к выступлениям и с инструкцией восстания; в Сызрани - появление контрреволюционной литературы; в Тамбове была отмечена контрреволюционная агитация духовенства; в
1 Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 45. С. 282.
11
некоторых районах - выступления левых эсеров с призывами к созыву Учредительного собрания и протестами против Советской власти. В Саратовской губернии в районе Романовки по линии Тамбов - Балашов произошло восстание крестьян. Повстанцы заняли два села и прервали железнодорожное движение. Было арестовано 160 человек, местным органам власти предложено взять заложников. В Воронежской губернии -действия бандгрупп, состоящих их дезертиров и «зеленых»1. В Кубано - Черноморской области весной 1921 г. действовало до 200 банд общей численностью около 4 тыс. человек. Усилилась контрреволюционная агитация в Ейском отделе - Советскую власть в конце лета обвиняли в развязывании голода, засухе, неурожае. В Тимашев-ском отделе распространялись слухи о скором приходе белых2. В письме областного комитета РКП(б) о характере белобандисткого движения в области в связи с этим подчеркивалось, что бандитизм принимает ярко выраженный организованный политический характер. «Как по мановению руки приостановились бессмысленные грабежи, убийства и др. Бело-зеленые учли, вероятно, что они на них провалятся и получили политическое руководство». И далее: «... бандитизм теперь -это сила меньшевиков и эсеров, которые заключили между собой блок и совместно используют бандитское движение»3. Последнее обстоятельство для нас представляет потенциальный интерес, так как во многом является ключом к предмету нашей работы. К концу 1920 г. усилилась политическая окраска бело-зеленых, причем в двух направлениях - единая неделимая Россия и эсеровская самочинность отдельных регионов4.
Недовольство населения было использовано остатками мелкобуржуазных партий и поддерживающими их реакционными силами за рубежом. В марте 1921 г. вспыхнул кронштадский мятеж, в ходе которого был выдвинут весьма провокационный лозунг «Власть Советам, а не партиям», рассчитанный на политическую дезориентацию масс. Банды, состоящие из кулаков, остатков белогвардейцев, дезертиров и уголовных преступников, возглавляемые бывшими офицерами, изменниками, испытывающие глубокую неприязнь к советской власти, опирающиеся на эсеро-меньшивисткое и анархистское подполье,
поддерживаемые из-за рубежа, терроризировали население, проводили насильственную мобилизацию крестьян, грабили, убивали сельский актив, срывали хлебозаготовки, разрушали транспорт, наносили большой ущерб стране. Наиболее крупные очаги бандитизма возникли на Украине, Тамбовской, Воронежской, Саратовской губерниях, в Сибири. Заметим, что бандитизм особенно был развит в тех регионах, где сильны были позиции кулаков, где не успели окрепнуть Советы, где были сосредоточены значительные силы представителей других чуждых советской власти слоев населения. Например, в Сибири в ходе отступления армии А. Колчака, осело 40 тыс. офицеров, часть из которых занялась подрывной деятельностью5.
19 августа 1920 г. в селе Каменка Тамбовского уезда подстрекаемые кулаками крестьяне отказались сдавать хлеб по продовольственной разверстке. Вскоре волнение охватило другие села Тамбовского, а затем Кирсановского, Козловского, Моршанского, Борисоглебского уездов Тамбовской губернии и, частично, Воронежскую губернию. Оно быстро переросло в открытое антисоветское вооруженное выступление. Вначале во главе движения стояли местные вожаки, затем к нему присоединился и возглавил его А.С. Антонов. По партийной принадлежности Антонов являлся эсером, в одном из источников он назван в прошлом офицером6.
Надо сказать, что еще летом 1919 г. банда Антонова оперировала в районе Инжавино-Кир-сановского уезда7 и уже в это время со стороны местной власти предпринимались определенные шаги для стабилизации криминогенной ситуации в губернии. 4 декабря 1919 г. в Морщанске, со ссылкой на Декрет СНК от 10 декабря 1918 г. о сдаче оружия, уездным отделом управления милиции обнародовано объявление с уведомлением о проведении с целью изъятия оружия у всего населения города и пригородов повального обыска «как в квартирах, так и во дворах». Однако, в связи с волнениями, Президиум Мор-щанского исполкома 6 декабря вынужден был отменить обыски. Но здесь же предложил в пятидневный срок сдать все оружие в отдел Управления и сообщить о скрывающихся дезертирах. «Виновные в неисполнении настоящего решения,
1 ГАРФ. Ф. Р-130. Оп. 29. Д. 22. Л. 63а-69.
2 ЦДНИ КК. Ф. 1. Оп. 1. Д. 114. Л. 16б-17.
3 ЦДНИ КК. Ф. 1. Оп. 1. Д. 116. Л. 2.
4 ЦДНИ КК. Ф. 1. Оп. 1. Д. 111. Л. 5-5а.
5 См.: История Коммунистической партии Советского Союза. Т. 4. Кн. 1. М., 1970. С. 12.
6 См.: Внутренние войска советской республики (1917-1922 гг.). Документы и материалы. М., 1972. С. 524.
7 Там же. С. 433.
подчеркивалось в постановлении, - будут объявлены врагами народа и будет поступлено как с таковыми»1.
Аналогичные меры для разоружения населения применялись и в других регионах страны. Так, 4 сентября 1920 г. на объединенном заседании особо уполномоченного ВЦИК (Ландер), особоуполномоченного ВЧК (Агранова), коллегии Кубано - Черноморской ЧК (Костаренко) и начальника Особого отдела 9 армии (Когана) было принято решение образовать «тройку» в Екатерино-даре из представителей РВС 9 армии, Кубчер ЧК и от Особого отдела армии для руководства этой операцией во всей области. Срок разоружения устанавливался в 7 дней. Согласно прилагаемой Инструкции по прибытию в станицу, председатель местной «тройки» дает указание командиру части окружить и объявить ее на осадном положении. Публично обрисовывается цель и задача операции и выдвигается ультимативное требование в течение трех часов сдать все имеющееся оружие. По истечению указанного срока всякое движение по улицам станицы прекращается. «Появляющиеся - расстреливаются, а тройки приступают к обыску с целью нахождения хотя бы одного предмета из оружия, владельцы которого расстреливаются немедленно». «После разоружения, - сказано в проекте инструкции, - необходимо взять в качестве заложников старших из семьи, член которой сбежал к белым и находится в комсоставе у них». В протоколе заседания Центральной тройки от 27 сентября 1920 г. касательно расстрелов особо подчеркивалось: «Расстрелы применяются только к лицам, проявившим деятельность, направленную против действий тройки. В остальных случаях преступный элемент арестовывается и направляется вместе с материалами в ближайшее ЧК или Особотделы и трибуналы»2. Таким образом, видно, что даже в столь непростых, экстраординарных ситуациях органы Советской власти на местах стремились принимать меры к обеспечению легитимности и законности проводимых мероприятий, защите прав и безопасности лиц, лояльно относящихся к мероприятиям по стабилизации государственной жизни.
На Тамбовщине в распоряжении Антонова
оказалось большое количество оружия, так как, будучи начальником Кирсановской уездной милиции при Временном правительстве и господстве эсеров в советах, он создал тайные склады оружия, которыми впоследствии и вооружал свои банды3. Сам момент восстания был выбран исключительно вовремя - в Тамбове находилось 11 тыс. дезертиров из Тамбовского 21 запасного полка, которые могли стать источником восстания в самом городе4. Кроме того, здесь сложились свои особенности, стимулирующие рост бандформирований. Еще перед революцией 1917 г. удельный вес кулацко-зажиточных хозяйств здесь составлял 23%5. По данным 1920 г., на долю сельских жителей губернии приходилось 92,7% населения, 75% мужского и 93% женского населения было неграмотным, уровень развития промышленности был крайне низок, вследствие чего фактически отсутствовал рабочий класс, состав партийной организации был более чем наполовину крестьянским, она была засорена классово чуждым элементом, а некоторые деревенские ячейки почти полностью состояли из бывших меньшевиков и эсеров, среди которых были и те, кто вступил в РКП(б) с целью проведения изнутри подрывной работы6.
Антонов разбил свое «войско» на две «армии». Мятежники располагали, кроме того, и милиционными частями, которые несли внутреннюю службу и охраняли комитеты СТК7. Антоновское движение с самого начала носило кулацко-эсе-ровский характер. В его «программе» содержались требования: установление политического равенства всех граждан, без разделения на классы; созыв Учредительного собрания на основе всеобщего, прямого, равного и тайного голосования (при этом не предрешался вопрос о характере будущего политического строя России — «программа» не требовала даже установления республики); свобода слова, совести, печати, союзов и собраний для всех; социализация земли; допущение русского и иностранного капитала для развития экономической жизни страны. Напомним, что еще летом 1918 г. эсеры подняли в Тамбове, Козлове и некоторых других городах губернии мятежи, но они были быстро подавлены. Центральные органы эсеровской партии от-
1 ГАРФ. Ф. Р-130. Оп. 1. Д. 140. Л. 29-30.
2 ЦДНИ КК. Ф. 1. Оп. 1. Д. 249. Л. 1-2.
3 См.: Внутренние войска советской республики (1917-1922 гг.). Документы и материалы. М., 1972. С. 662.
4 Там же. С. 517.
5 См.: Трифонов И. Из истории разгрома антоновщины в 1920-1921 гг. // Военно-исторический журнал. 1968. № 9. С. 28.
6 См.: Донков И.П. Организация разгрома антоновщины // Вопросы истории КПСС. 1966. № 6. С. 61.
7 Там же. С. 63.
13
рицали свою связь с антоновщиной. Эсеры утверждали, что созданные ими весной 1920 г. в Тамбовской губернии «союзы трудового крестьянства» не имели ничего общего с одноименными «союзами», образованными антоновцами. Позже, во время расследования дела членов ЦК партии правых эсеров, советские следственные органы сделали вполне обоснованные выводы: во-первых, эсеры участвовали в работе по подготовке восстания, организовав «союзы трудового крестьянства». Во-вторых, лозунги, с которыми шли повстанцы, являлись ни чем иным, как безграмотным изложением обычных эсеровских лозунгов. В-третьих, еще в мае 1920 г. ЦК партии эсеров дал директиву своим местным организациям приступать к созданию нелегальных крестьянских союзов, которые должны были явиться организационной основой подготовки широкого антисоветского восстания. План этого восстания был изложен в циркулярном письме В. Чернова местным организациям. В результате, к началу лета 1920 г. в губернии были созданы хорошо проструктурированные ячейки, возглавляемые кулаками и эсеровскими активистами1. И, в-четвертых, движение, начатое эсерами, было брошено ими на произвол судьбы и отдано в руки «первого попавшегося проходимца»2. Наконец, имелись разведывательные сведения, полученные в апреле 1921 г., свидетельствующие о прибытии к Антонову 8 полномочных представителей из центрального комитета партии эсеров с соответствующими директивами. И именно с этого времени отмечено объединение всех банд, оперирующих в Тамбовской губернии (в частности, присоединение к Антонову банд Карася и Селянского), был назначен съезд всех начальников для выбора нового командующего войсками Тамбовского края3. Кроме того, обратим внимание на до сих пор не изученный вопрос: часть вооружения и боеприпасов поступала к мятежникам через их ставленников на артскладах Красной Армии4. Логично предположить, что поставщиками могли быть также эсеровские эмиссары, находящиеся на службе в армии. Аналогичные явления отмечены во многих регионах страны. Так, например, на закрытом заседании Президиумов Кубано-Черноморского облисполкома, облпарткома, чле-
на РВС 9 армии, председателя КубЧК и начальника особого отдела армии 13 марта 1921 г. отмечалось: «Нет ни одного советского учреждения, где бы не были агенты бело-зеленых банд». Бандиты, благодаря этому, хорошо осведомлены о настроениях советских и партийных кругов. Поэтому «... изъятие у населения заложников и расстрел их в отдельных случаях должны сыграть решающую роль в деле борьбы с бело-зелеными бандами»5.
Для политической работы среди «войска» и населения Антонов образовал Тамбовский губернский «Союз трудового крестьянства» (он помещался в селе Каменка) во главе с И.Е. Иши-ным и вожаком восстания в Каменке местным кулаком Г.Н. Плужниковым. О целях и задачах этой организации дает представление ее Устав, обнаруженный в штабе Антонова 7 сентября 1920 г. В пункте 2 этого документа перечисляются ближайшие политические преобразования Союза, носящие типичный эсеровский характер: «а) восстановление свободы слова, печати и собраний; б) фактическое равенство всех граждан Республики; в) свободно-избранные органы самоуправления; г) издание законов лишь представителями народа.»6. Как признает и А.Л. Литвин, организующим ядром Тамбовского восстания и был упомянутый «Союз трудового крестьянства», представивший программные требования восставших. Среди них - задача «свержения власти коммунистов-большевиков, доведших страну до нищеты, гибели и позора», ликвидация деления властями граждан на классы, немедленное прекращение гражданской войны». Командированные в губернию Н. Подвойский, М. Кедров и К. Мехо-ношин писали в ЦК РКП(б) еще 13 февраля 1921 г. о том, что «... нынешние крестьянские восстания отличаются от прежних тем, что они имеют программу, организованность и план и, следовательно, являются особо опасными»7.
Для борьбы с повстанцами местных сил оказалось явно недостаточно. Постановлением Президиума Тамбовского губисполкома и командующего войсками ВНУС Республики от 27 сентября 1920 г. для борьбы с бандитизмом в Тамбовской губернии был образован Военный совет в составе трех человек, одним из которых являл-
1 См.: Донков И.П. Указ. соч. С. 62.
2 См.: Голинков Д.Л. Крушение антисоветского подполья в СССР. Кн. 2. М., 1980. С. 76.
3 См.: Внутренние войска советской республики (1917-1922 гг.). Документы и материалы. М., 1972. С. 609.
4 См.: Трифонов И. Указ соч. С. 29.
5 ЦДНИ КК. Ф. 1. Оп. 1. Д. 249. Л. 3.
6 ГАРФ. Ф. 10073. Оп. 1. Д. 229.
7 См.: Литвин А.Л. Красный и белый террор в России. 1918-1922 гг. М., 2004. С. 287, 379.
ся командующий всеми вооруженными силами губернии. Аналогичные советы были образованы в уездах с участием командующего всеми вооруженными силами уезда1. Непосредственное управление всеми частями, находящимися в Тамбовской губернии 31 декабря 1920 г., было возложено на А.В. Павлова, которому было предоставлено право командующего армией2. По его приказу вводилась система боевых участков3. Население было оповещено о возможных карах за поддержку банд. Так, 22 января 1921 г., А.В. Павловым был подписан приказ № 1, в п. 3 которого, в частности, предписывалось: в трехдневный срок сдать все имеющееся орудие, в противном случае, по истечении указанного времени «... имущество домохозяина ... будет конфисковано, а глава дома заключен в военный лагерь на принудительные работы». В пункте 7 «. Всем зараженным бандитизмом селам твердо помнить, что, в случае повторения выступления тех или иных сел, все мужское население этих мест известных возрастов будет поголовно выселено и заключено в концентрационные лагеря на долгий срок»4.
6 мая 1921 г. на должность командующего войсками Тамбовской губернии приказом РВСР был назначен М.Н. Тухачевский. После анализа обстановки и принятия решения, в одном из первых своих приказов (13 мая) для искоренения бандитизма им было предложено незамедлительно занять 6 групп деревень (всего 16 населенных пунктов) в Кирсановском и Тамбовском уездах5. К 15 мая общая численность группировки Тухачевского составила 56,5 тыс. человек6.
План, разработанный штабом М.Н. Тухачевского, включал в себя: во-первых, сочетание военных действий с политическими, хозяйственными, административными мерами партийно-советских органов; во-вторых, нейтрализацию бандитских центров и баз путем ввода войск; в-третьих, широкое применение мощных мобильных отрядов для преследования и уничтожения банд; в-четвертых, концентрированное расположение войск в пределах каждого боевого участка в целях нанесения массированных ударов по бандам;
в-пятых, проведение последовательной советизации очагов бандитизма по волостям с максимальным сосредоточением всех сил - военных, чекистских, милицейских и т.д.7 В конце мая 1921 г. М.Н. Тухачевский приступил к решительным боевым действиям против банд антоновцев.
Заметим, что ликвидация бандформирований Антонова осуществлялась при непрерывном сочетании политических и силовых методов. Так, в феврале 1921 г. правительство приняло решение об отмене продразверстки в Тамбовской губернии, что сузило социальную базу повстанцев. Было амнистировано около 800 рядовых участников восстания, с шестерыми из них 14 февраля встретился в Кремле В.И. Ленин в присутствии местных руководителей. Рассказ об этой встрече был издан в форме листовки и был распространен среди населения губернии. В последующем, с 21 марта по 12 апреля 1921 г., с повинной явилось примерно 7000 участников мятежа8, в том числе, целиком один полк со всем вооружением. Надо сказать, что уже с весны 1921 г. в борьбе за умы участников антиправительственных формирований широко использовались возможности средств массовой информации. Так, газета «Известия Тамбовского губис-полкома» выходила небывалым для того времени тиражом - до 15 тыс. экземпляров, издавалась специальная газета для крестьян «Тамбовский пахарь», типографским способом выпускалась стенная газета «Правда о бандитах», только с 1 марта по 1 августа 1921 г. было издано 77 наименований брошюр, воззваний и листовок общим тиражом более 1 млн экземпляров9.
На территории, охваченной мятежом в феврале 1921 г., был создан специальный временный государственный орган - Полномочная комиссия ВЦИК, которая обладала широкими полномочиями. В основе изданных ею документов и распоряжений лежали два требования: никогда не делать невыполнимых угроз; единожды сделанные угрозы неуклонно проводить в жизнь. Под руководством Полномочной комиссии местные партийные и советские органы развернули большую организационную и воспитательную работу.
1 См.: Внутренние войска советской республики (1917-1922 гг.). Документы и материалы. М.
2 Там же. С. 573.
3 См.: Трифонов И. Указ. соч. С. 31.
4 Военно-исторический журнал. 1993.
1972. С. 523.
1972. С. 615.
№ 1. С. 54.
5 См.: Внутренние войска советской республики (1917-1922 гг.). Документы и материалы. М. : Аптекарь П.А. Крестьянская война // Военно-исторический журнал. 1993. № 1. С. 53. : Трифонов И. Указ. соч. С. 32.
: Мелехин А.В., Васильев Л.М. Из опыта действий силовых структур по ликвидации бандформирований (организационно-правовые аспекты) // Вестник МВД РФ. 1995. №№ 4-5. С. 176. 9 См.: Донков И.П. Указ. соч. С. 68-69.
6 См.
7 См.
8 См.
15
При исполкомах всех уездных Советов были учреждены полномочные тройки, образованные для осуществления контроля над деятельностью административно-судебных и советских учреждений1.
Все войсковые операции проводились в сочетании с оперативными мероприятиями и четко координировались. Уже в начале боевых действий органы ВЧК обеспечили военное командование данными о планах главарей бандформирований и их базах. Обращает на себя внимание факт образования ВЧК ложного антиправительственного формирования для внедрения в среду мятежников сотрудников ЧК. Учитывая, что по различным причинам население укрывало анто-новцев, 11 июня 1921 г. был издан приказ № 171 Полномочной комиссии ВЦИК. Основные положения этого документа сводились к следующему: граждан, отказавшихся назвать свое имя, расстреливать на месте без суда; ... при обнаружении спрятанного оружия в доме расстреливать на месте старшего работника в семье; семья, в доме которой укрылся бандит, подлежала аресту и высылке из губернии, ее имущество конфисковывалось, старший работник в семье расстреливался на месте; семьи, укрывающие членов семьи или имущество бандитов, предполагалось рассматривать как бандитские и старшего работника этой семьи расстреливать на месте без суда; в случае бегства семьи бандита ее имущество распределялось между жителями, верными Советской власти, а оставленные дома разбирались или сжигались. Из анализа архивных источников становится ясно, что этот приказ реа-лизовывался строго и точно. Вот, например, выдержки из донесения: «26 июня 1921 г. при занятии села Туголуково... были взяты заложники и населению предложено немедленно выдать бандитов и оружие. По истечении двухчасового срока на глазах населения было расстреляно 5 заложников. Расстрел произвел на население сильнейшее впечатление, крестьянство немедленно приступило к выдаче оружия и бандитов»2. В результате применяемых репрессивных мер уже в
конце июня в концлагерях на территории губернии сдержалось около 50 тыс. участников мятежа и членов их семей3.
Со ссылкой на Российский Государственный военный архив П.А. Аптекарь дополняет текст цитируемого документа: «... Если укроетесь в лесу - выкурим. Полномочная комиссия решила удушающими газами выкуривать банду из лесов. »4. 12 июня 1921 г. М.Н. Тухачевский приказал: «Остатки разбитых банд, сбежавшие из деревень, где восстановлена советская власть, собираются в лесах... Для немедленной очистки этих лесов приказываю: леса, где прячутся бандиты, очистить ядовитыми газами, чтобы облако распространилось по всему лесу, уничтожая все, что там пряталось... »5. Одновременно от всех нарядов освобождается рота химических курсов и 20 июня в Тамбов из Москвы поступает следующее указание: «Комиссия по борьбе с бандитизмом постановила предложить тамбовскому командованию к газовым атакам прибегать с величайшей осторожностью, с достаточной технической подготовкой и в случае полной обеспеченности успеха»6. В связи с тем, что разгромленные банды, отступая и прячась в лесах, разрушали плотины, поджигали мосты и другие инженерные сооружения, в указании от 8 июля, Тухачевский рекомендовал: «Немедленно взять из населения деревень, вблизи которых расположены важные мосты, не менее пяти заложников, коих в случае порчи моста надлежит немедленно расстреливать»7. Обращает на себя внимание, что Тухачевский использует весьма характерный для того времени метод, выработанный карательной практикой. Так, еще 14 апреля 1920 г. в связи с массовой порчей труб Майкопского нефтепровода Обязательное постановление Кубано-Черноморского ревкома предписывало всем ревкомам принять решительные меры, в частности: «Всех виновных в порче нефтепровода немедленно арестовывать и препровождать в г. Екатеринодар. Все население предупредить, что за порчу нефтепровода будет отвечать по законам военного времени все население станицы или хутора, в районе коего произошло злоумышление»1.
1 См.: Донков И.П. Указ. соч. С. 68.
2 См.: Мелехин А.В., Васильев Л.М. Указ. соч. С. 176-177.
3 См.: Аптекарь П.А. Указ. соч.; Вахания В.В. Личная секретная служба И.В. Сталина. М., 2004. С. 13.
4 Там же.
5 Журнал «Родина». 1994. № 5. С. 56-57.
6 Аптекарь П.А. Указ. соч.; Мартиросян А.Б. Трагедия 22 июня. Блицкриг или измена? Правда Сталина. М., 2006.
С. 261.
7 См.: Крестьянская война // Военно-исторический журнал. 1993. № 2. С. 66.
16
В 1920 г. крестьянская война охватила практически всю Россию. Ее размах в различных районах страны был неодинаков. Наиболее крупными были выступления крестьян не только в Тамбовской губернии, но и в Поволжье, и в Западной Сибири. Так, в феврале - начале марта 1920 г. в ряде уездов Уфимской, Казанской и Самарской губерний вспыхнуло крестьянское «вилочное» восстание. Общее число восставших доходило до 400 тыс. человек. Основным лозунгом восставших был: «Долой большевиков-угнетателей, долой коммунистов, да здравствует вера в Бога и свободная торговля». Только в Белебеевском уезде мятежниками было убито до 200 коммунистов. Против восставших были брошены воинские части Запасной армии республики2. Восстание было подавлено. По официальной справке, составленной командованием Запасной армии, в ходе подавления восстания было взято в плен 3235 мятежников, из них 1683 - дезертиры. Было изъято 209 винтовок, 57 охотничьих ружей, пулемет, шашки, пики. Потери повстанцев составили 637 человек .
Пик выступления же западносибирских крестьян пришелся на январь 1921 г. Он захватил Тобольск, Кокчетав, Петропавловск. Численность восставших - несколько сот тыс. человек. Повстанцы требовали отмены продразверстки и установление истинного народовластия. Подавление восстания было возложено на полномочную тройку: председатель Сибревкома И.Н. Смирнова, помощник Главкома вооруженных сил республики В.И. Шорина и председатель Сибирской ЧК И.П. Павлуновского. В их распоряжение было передано несколько кадровых красноармейских дивизий. Ликвидация волнений продлилась до июля 1921 г. Погибло не менее 2 тыс. красноармейцев, 5 тыс. партийно-советских работников4.
В последующие годы бандитизм продолжал оставаться серьезной угрозой существования и дальнейшего развития Советского государства, хотя и имел значительно меньшие масштабы, изменившись как качественно, так и по количественным показателям, по сравнению с периодом 1919-1921 гг. Динамика этого опасного вида преступлений такова: если в 1921 г. по РСФСР (без Дальневосточного региона и автономий) было
зафиксировано 447 случаев; в 1922 г. - уже 1648; в 1923 г. - 2806; в 1924 г. - 2009, а в 1925 г. -только 421, что на 79% меньше, по сравнению с предыдущим5. Даже в 1924 г. в РСФСР действовало 478 бандгрупп и шаек. При этом наиболее пораженными бандитизмом регионами признавались Москва, Ленинград и Ростов. В Воронежской губернии было зафиксировано 37 бандформирований, в Курской - 27, а вот в Тамбовской -только 236. Сказанное говорит о появлении тенденции к снижению удельного веса этого вида государственных преступлений в структуре преступности СССР
Резкое снижение показателя по бандитизму, несомненно, связано с ужесточением карательной политики Советского государства, прекращения ложного либерализма для достижения стабильного экономического развития страны и обеспечения безопасности абсолютного большинства советских граждан. Так, секретным постановлением Президиума ЦИК СССР от 9 мая 1924 г. «О расширении прав ОГПУ в целях борьбы с бандитизмом» ликвидация бандитизма была поручена ОГПУ во всесоюзном масштабе. Для этого ему были присвоены особые полномочия, по которым в местностях, объявленных неблагополучными по бандитизму, органы милиции и уголовного розыска в оперативном отношении были подчинены ОГПУ7. Пунктом «в» постановления специально уполномоченным лицам по согласованию с органами местной власти предоставлялось право внесудебной расправы в отношении бандитов и их пособников, а именно: высылка из данной местности; заключение в концлагерь на срок до 3 лет и применение высшей меры наказания - расстрела8. Сразу же надо подчеркнуть, что право применения во внесудебном порядке расстрела являлось ограниченным. ОГПУ не могло собственным постановлением окончательно определить приговор. По его ходатайствам, Президиум ЦИК СССР в каждом отдельном случае санкционировал вынесение внесудебного приговора1.
В некоторых районах страны, где в силу особенностей общественно-политической ситуации сохранялась власть ревкомов, последние
1 ГАКК. Ф. Р-158. Оп. 1. Д. 6. Л. 44.
2 См.: Литвин А.Л. Красный и белый террор в России. 1918-1922 гг. М., 2004. С. 286, 377.
3 См.: Литвин А.Л. Крестьянство Среднего Поволжья в годы гражданской войны. Казань, 1972. С. 210-222.
4 См.: Богданов М.А. Разгром западносибирского кулацко-эсеровского мятежа. 1921 г. Тюмень, 1961. С. 7.
5 Подсчитано авторами. Исх. данные: ГАРФ. Ф. Р-393. Оп. 73. Д. 13. Л. 47.
6 ГАРФ. Ф. Р-130. Оп. 59. Д. 14. Л. 109-109об.
7 ГАРФ. Ф. 3316. Оп. 64. Д. 20. Л. 6.
8 Из приказа ОГПУ от 23 мая 24 № 226/79 со ссылкой на Постановление Президиума ЦИК СССР // ГАРФ. Ф. 3316. Оп. 64. Д. 20. Л. 5.
17
активно включались в борьбу с бандитизмом путем проведения репрессивных акций эффективного характера. Так, постановлением Кубано-Чер-номорского ревкома от 3 сентября 1920 г. за подписью Председателя ревкома Яна, была утверждена Инструкция, согласно которой предлагалось немедленно произвести аресты среди отдельных категорий населения. В частности, подлежали аресту все взрослые мужчины, родственники которых ушли во время Гражданской войны «... и добровольно не вернулись, ушедших ранее к белым, бело-зеленым, скрывающихся от мобилизации». Руководствуясь принципом объективного вменения,инструкция устанавливала,что аресту подлежали сыновья, братья, отцы, внуки, деды и т.п., если они проживали в одной семье с ушедшим в момент его ухода и имели общее с ним хозяйство. В то же время, документ устанавливал правило, согласно которому аресты и конфискации не применялись к лицам, у которых вышеперечисленные категории родственников ушли ранее, или живущих самостоятельным хозяйством2.
Антоновщина, как наиболее яркий образец антисоветского бандитизма начала 1920-х гг., явилась одной из многочисленных попыток российской контрреволюции и мировой буржуазии разрушить союз рабочего класса и крестьянства, поднять крестьянство против Советской власти и тем самым добиться свержения диктатуры пролетариата. Как в прошлом буржуазная историография, так и сегодня официальная российская историческая наука, искажают социальную сущ-
ность и природу как антоновского, так и других контрреволюционных выступлений, преподносят их как «революционное», «освободительное» движение крестьянских масс. Так, профессор А.Л. Литвин, рассматривая крестьянское повстанческое движение исключительно с позиций антисоветизма, называет их «существенной частью гражданской войны»3. По нашему мнению, с казанским историком можно согласиться в подобной формулировке лишь в плане подтверждения правильности тезиса В.И. Ленина об обострении форм классовой борьбы в условиях диктатуры пролетариата4. Историческая правда свидетельствует: это были эпизоды тактики «малой войны» с целью свержения нового строя и реставрации в Советской России старых эксплуататорских порядков. Видно, что политический бандитизм имел не только общие черты, но и характерный организационный признак - наличие единого руководства и спланированность всех антисоветских мероприятий во всероссийском масштабе. Быструю и бескомпромиссную ликвидацию антисоветских выступлений следует расценивать как победу Советской власти в борьбе с международной и внутренней контрреволюцией, а меры, применяемые при этом, следует охарактеризовать как чрезвычайные, временные, адекватные сложившейся обстановке. Решающее значение в ликвидации кулацких мятежей имело введение новой экономической политики - политики восстановления, которая способствовала стабилизации общественной ситуации.
1 ГАРФ. Ф. 3316. Оп. 64. Д. 20, 133, 134 и др.
2 ГАКК. Ф. Р-104. Оп. 1. Д. 65. Л. 3.
3 Литвин А.Л. Указ. соч. С. 285.
4 Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 39. С. 262-264.
