CC BY
36
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
5 Велигодский В.В. Новые тенденции развития института подозрения в уголовном процессе России // Ученые-криминалисты и их роль в совершенствовании научных основ уголовного судопроизводства : мат-лы. вузов.
юбил. науч.-прак. конф. (к 85-летию со дня рождения Р.С. Белкина). С. 460.
6 Ожегов С.И., Шведов Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1997. С. 115.
КАЛУЖСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ТЮРЕМНАЯ СИСТЕМА В КОНЦЕ XIX - НАЧАЛЕ XX В.
И.В. ЧЕТВЕРТАКОВА, соискатель кафедры теории и истории государства и права Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации», старший преподаватель кафедры государственно-правовых
дисциплин Калужского филиала Минюста России
[email protected] Научный руководитель кандидат юридических наук М.Б. АВЕРИН Рецензент кандидат юридических наук А.П. КОТЕЛЬНИКОВ 12.00.01 - теория и история права и государства; история
учений о праве и государстве
Аннотация. Анализ архивных материалов Калужской губернии позволяет сделать вывод о том, что калужская тюремная система представляла собой среднестатистический образец пенитенциарной системы Российской империи. Определены основные признаки тюремной системы Калужской губернии, обозначены проблемы и достоинства провинциальной тюремной организации дореволюционной России.
Ключевые слова: Главное тюремное управление, тюремная система, общество попечительное о тюрьмах, тюремная стража, исправительный приют.
THE KALUGA PROVINCE PRISON SYSTEM IN THE END OF XIX - THE BEGINNING XX-TH CENTURY
I. CHETVERTAKOVA,
teacher Kaluga branch of the Russian Law Academy, Graduate Department of Theory and History of State and Law of the Russian Law Academy of Russia
Annotation. The analysis of archival materials of the Kaluga province allows to draw a conclusion that the Kaluga prison system was the average sample of penitentiary system of the Russian empire. The author has defined the basic signs of prison system of the Kaluga province, on its basis he out lined the range of problems and advantages of the provincial prison organization of pre-revolutionary Russia.
Key words: the main prison management, prison system, prison guards, a correctional shelter.
Заведование тюремной частью было сосредоточено в Минюсте лишь в 1895 г., ранее она находилась в ведение МВД.
По данным на 1913 г., в Калужской губернии были одна губернская тюрьма на 330 арестантов и семь уездных с общей численностью заключенных до 240 человек. Кроме того, действовала пересыльная тюрьма, в которой могло находиться до 12 человек. Число арестантов, содержавшихся в калужских исправительных учреждениях, не превышало 600 человек1.
Управление исправительными учреждениями Калужской губернии принадлежало губернатору и Губернскому комитету, в который входили: губернский предводитель дворянства, вице-губернатор, председатель окружного суда, управляющий казенной палатой, прокурор окружного суда, уездный член ок-
ружного суда по Калужскому уезду, городские судьи, губернский инженер, полицмейстер. Губернатор был обязан наблюдать за благоустройством мест заключения, контролировать исполнение всех постановлений правительства, следить за порядком содержания заключенных. Губернский тюремный комитет осуществлял надзор за заключенными, целесообразное размещение преступников по сословному признаку и роду преступлений, реализовывал мероприятия, направленные на «нравственное исправление преступников, наставление их в правилах христианского благочестия и доброй нравственности».
В 1912 г. в Калужской губернии учреждается Калужская губернская тюремная инспекция. В штат инспекции входили: калужский тюремный инспектор, помощник губернского инспектора, секретарь при
инспекторе, старшии делопроизводитель и его помощник. Функции губернского тюремного инспектора заключались в контроле и надзоре за деятельностью местных губернских учреждении, в руководстве местноИ тюремной администрацией2.
Переход тюремных учреждений к Минюсту изменил отношение к осужденным в лучшую сторону. Большое внимание стали уделять условиям существования заключенных и прежде всего вопросам здравоохранения. К 1912 г. в Калужской губернии насчитывалось четыре тюремных больницы в общей сложности на 35 коек. При нехватке мест заключенных отправляли в земские больницы. Интересным является тот факт, что в период с 1904 по 1917 г. в этих больницах не зафиксировано ни одного смертельного случая.
Особое место в тюремной системе занимала служба охраны, которую выполняли две службы: тюремная стража в составе младших и старших надзирателей, обеспечивавшая внутренний надзор и внешнюю охрану мест заключения, и конвойная стража. На 1 сентября 1913 г. в Калужской губернии насчитывалось 108 надзирателей, 10 надзирательниц (только в Калужской губернской тюрьме в других
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
тюрьмах женских отделений не было)3. Тюремная стража набиралась в основном из лиц крестьянского сословия, что приводило к проблемам в дисциплине, просьбам отлучиться на сельскохозяйственные работы и т.д. Это привело к практике письменных обязательств и денежных залогов. Эти меры хотя бы на немного приостановили практику увольнений младших надзирателей по случаю сезонных работ4.
В конце 1910 г. Калужский губернский уездный тюремный комитет в рамках своих полномочий создает внутри калужской губернской тюрьмы портновскую, сапожную, слесарную, столярную, кузнечную и шорную мастерские. Кроме того, комитет организовал «наружные» работы у частных лиц при проведении строительных работ5.
1 Государственный архив Калужской области (ГАКО) Ф. 586. Оп. 2. Ед.х. 102. Л. 1-21.
2 ГАКО Ф. 586. Оп. 2. Ед.х. 257. Л. 1.
3 ГАКО Ф. 586. Оп. 2. Ед.х. 75. Л. 1-21.
4 ГАКО Ф. 586. Оп. 2. Ед.х. 69. Л. 10-11.
5 Адрес-календарь Калужской губернии за 1914 год. Калуга, 1914. С. 22.
СОСТОЯНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С НЕЗАКОННЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ И ОБОРОТОМ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В РОССИИ
Э.Д. ШАЙДУЛЛИНА, адъюнкт кафедры уголовного права КЮИ МВД России,
старший лейтенант юстиции [email protected]
Научный руководитель доктор юридических наук, профессор М.В. ТАЛАН 12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
Аннотация. Рассмотрены основные элементы состояния преступности, связанной с незаконным производством и оборотом алкогольной продукции в России. В частности, рассмотрено само состояние преступности в узком ее понимании, ее интенсивность и динамика за последние пять лет в разных регионах России. Определена масштабность деятельности организованной преступности в исследуемой сфере незаконной экономической деятельности.
Ключевые слова: преступность, незаконное производство и оборот, этиловый спирт, алкогольная продукция, состояние, динамика, подпольные цеха, организованные преступные группы.
THE CONDITION OF CRIME CONNECTED WITH ILLEGAL MANUFACTURE AND CIRCULATION OF ALCOHOL PRODUCTS IN RUSSIA
E.D. SHAIDULLINA
post-graduate student of the department of criminal law of the Kazan law institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, senior lieutenant of justice
Annotation. Basic elements of the condition of crime connected with illegal manufacture and circulation of alcohol products in Russia have been examined in this article. Particularly, the condition of crime itself, in a narrow sense, its intensity and dynamics for last 5 years have been examined in different parts of Russian Federation. Besides, an amount of illegally manufactured alcohol that withdrawaled from circulation and also the range of activities of organized crime have been determined in the field of illegal economic activity that is under research.
Key words: illegal manufacture and circulation, ethanol, alcohol products, condition, dynamics, underground plant, organized criminal groups.
