Научная статья на тему 'КАДРОВЫЙ ДЕФИЦИТ НА СОВРЕМЕННОМ РЫНКЕ ТРУДА РОССИИ: ПРОЯВЛЕНИЯ, ПРИЧИНЫ, ТРЕНДЫ, МЕРЫ ПРЕОДОЛЕНИЯ'

КАДРОВЫЙ ДЕФИЦИТ НА СОВРЕМЕННОМ РЫНКЕ ТРУДА РОССИИ: ПРОЯВЛЕНИЯ, ПРИЧИНЫ, ТРЕНДЫ, МЕРЫ ПРЕОДОЛЕНИЯ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
681
135
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
рынок труда / рабочая сила / дефицит / кадры / спрос / предложение / профессии / образование / мониторинг / прогнозирование / labour market / labour force / deficit / personnel / demand / supply / professions / education / monitoring / forecasting

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Ольга Андреевна Колесникова, Елена Валерьевна Маслова, Ирина Викторовна Околелых

Предмет исследования – сформировавшаяся на рынке труда России тенденция перехода от избыточного предложения рабочей силы с большой безработицей к высокому уровню неудовлетворенного спроса, оцениваемого многочисленными экспертами как кадровый дефицит. Цель – определение характера, причин, степени остроты, перспектив развития и мер его преодоления. Научная новизна состоит в обосновании дефицита кадров на российском рынке труда как локального явления. С методологической позиции неудовлетворенный спрос на рабочую силу проанализирован в корреляции с динамикой напряженности на рынке труда, а в эмпирическом плане базой его изучения выступила подобранная по специальным критериям информация различных организаций, постоянно занимающихся подбором кадров на рынке труда или сравнительным анализом спроса на рабочую силу и ее предложения. В результате исследования авторы статьи пришли к следующему выводу: фиксируемый в настоящее время в РФ дефицит кадров – это локальное явление, носящее характер тенденции, постоянно присутствующей на рынке труда России в различных количественных значениях, отдельных профессиональных нишах и территориях. В работе приведены многочисленные доказательства того, что кадровый дефицит, формировавшийся несколько лет под влиянием объективных и субъективных причин и обострившийся в условиях СВО, не является всеобщим и угрожающим, а в стране имеются немалые неиспользованные резервы рабочей силы. Показаны возможности и актуальные пути преодоления диспропорций между спросом на рабочую силу и ее предложением.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PERSONNEL SHORTAGE IN THE CURRENT RUSSIAN LABOR MARKET: MANIFESTATIONS, CAUSES, TRENDS, MEASURES TO OVERCOME IT

The subject of the study is the emerging trend in the Russian labor market of transition from an oversupply of labor with high unemployment to a high level of unsatisfied demand, assessed by numerous experts as a personnel shortage. The purpose of the paper is to determine the nature, causes, degree of severity, development prospects, and measures to overcome it. The scientific novelty consists in the substantiation of the personnel shortage in the Russian labor market as a local phenomenon. From a methodological perspective, the unsatisfied demand for labor was analyzed in correlation with the dynamics of tension in the labor market, and empirically, the basis for its study was the information selected according to special criteria from various organizations constantly engaged in personnel recruiting in the labor market or comparative analysis of demand for labor force and its supply. As a result of the study, the authors concluded that the personnel shortage currently recorded in Russia is a local phenomenon, having the nature of a trend that is constantly present in the Russian labor market in various quantitative values, individual professional niches, and locations. The paper provides numerous evidences that the personnel shortage, which has been forming for several years under the influence of objective and subjective causes and has worsened in the conditions of the Special Military Operation, is not universal and threatening, and the country has considerable untapped labor reserves. Possibilities and current ways to overcome imbalances between the demand for labor and its supply are shown.

Текст научной работы на тему «КАДРОВЫЙ ДЕФИЦИТ НА СОВРЕМЕННОМ РЫНКЕ ТРУДА РОССИИ: ПРОЯВЛЕНИЯ, ПРИЧИНЫ, ТРЕНДЫ, МЕРЫ ПРЕОДОЛЕНИЯ»

ОРИГИНАЛЬНАЯ СТАТЬЯ

DOI: 10.34022/2658-3712-2023-53-4-179-189 УДК 331.5.024.5; 378.1 JEL J24, J21, I25, I26, O15

КАДРОВЫЙ ДЕФИЦИТ НА СОВРЕМЕННОМ РЫНКЕ ТРУДА РОССИИ: ПРОЯВЛЕНИЯ, ПРИЧИНЫ, ТРЕНДЫ, МЕРЫ ПРЕОДОЛЕНИЯ

О.А. Колесникова a' d, Е.В. Маслова a' b' c, И.В. Околелых d

a Воронежский государственный университет, b Воронежский институт экономики и социального управления, c Институт социального образования, d Воронежский институт высоких технологий, Воронеж, Россия

АННОТАЦИЯ

Предмет исследования - сформировавшаяся на рынке труда России тенденция перехода от избыточного предложения рабочей силы с большой безработицей к высокому уровню неудовлетворенного спроса, оцениваемого многочисленными экспертами как кадровый дефицит. Цель - определение характера, причин, степени остроты, перспектив развития и мер его преодоления. Научная новизна состоит в обосновании дефицита кадров на российском рынке труда как локального явления. С методологической позиции неудовлетворенный спрос на рабочую силу проанализирован в корреляции с динамикой напряженности на рынке труда, а в эмпирическом плане базой его изучения выступила подобранная по специальным критериям информация различных организаций, постоянно занимающихся подбором кадров на рынке труда или сравнительным анализом спроса на рабочую силу и ее предложения. В результате исследования авторы статьи пришли к следующему выводу: фиксируемый в настоящее время в РФ дефицит кадров - это локальное явление, носящее характер тенденции, постоянно присутствующей на рынке труда России в различных количественных значениях, отдельных профессиональных нишах и территориях. В работе приведены многочисленные доказательства того, что кадровый дефицит, формировавшийся несколько лет под влиянием объективных и субъективных причин и обострившийся в условиях СВО, не является всеобщим и угрожающим, а в стране имеются немалые неиспользованные резервы рабочей силы. Показаны возможности и актуальные пути преодоления диспропорций между спросом на рабочую силу и ее предложением.

Ключевые слова: рынок труда; рабочая сила; дефицит; кадры; спрос; предложение; профессии; образование; мониторинг; прогнозирование.

Для цитирования: Колесникова О.А., Маслова Е.В., Околелых И.В. Кадровый дефицит на современном рынке труда России: проявления, причины, тренды, меры преодоления. Социально-трудовые исследования. 2023;53(4):179-189. DOI: 10.34022/2658-3712-2023-53-4-179-189.

ORIGINAL PAPER

PERSONNEL SHORTAGE IN THE CURRENT RUSSIAN LABOR MARKET: MANIFESTATIONS, CAUSES, TRENDS, MEASURES TO OVERCOME IT

O.A. Kolesnikova a d, E.V. Maslova a b' c, I.V. Okolelykh d

a Voronezh State University, b Voronezh Institute of Economics and Social Management, c Institute of Social Education, d Voronezh Institute of High Technologies, Voronezh, Russia

ABSTRACT

The subject of the study is the emerging trend in the Russian labor market of transition from an oversupply of labor with high unemployment to a high level of unsatisfied demand, assessed by numerous experts as a personnel shortage. The purpose of the paper is to determine the nature, causes, degree of severity, development prospects, and measures to overcome it. The scientific novelty consists in the substantiation of the personnel shortage in the Russian labor market as a local phenomenon. From a methodological perspective, the unsatisfied demand for labor was analyzed in correlation with the dynamics of tension in the labor market, and empirically, the basis for its study was the information selected according to special criteria from various organizations constantly engaged in personnel recruiting in the labor market or comparative analysis of demand for labor force and its supply. As a result of the study, the authors concluded that the personnel shortage currently recorded in Russia is a local phenomenon, having the nature of a trend that is constantly present in the Russian labor market in various quantitative values, individual professional niches, and locations. The paper provides numerous evidences that the personnel shortage, which has been forming for several years under the influence of objective and subjective causes and has worsened in the conditions of the Special Military Operation, is not universal and threatening, and the country has considerable untapped labor reserves. Possibilities and current ways to overcome imbalances between the demand for labor and its supply are shown. Keywords: labour market; labour force; deficit; personnel; demand; supply; professions; education; monitoring; forecasting.

For titaHon: Kolesnikova O.A., Maslova E.V., Okolelykh I.V. Personnel shortage in the current Russian labor market: Manifestations, causes, trends, measures to overcome it. Social and labor research. 2023;53(4):179-189. DOI: 10.34022/2658-3712-2023-53-4-179-189.

© Колесникова О.А., Маслова Е.В., Околелых И.В., 2023

ВВЕДЕНИЕ

В последние несколько лет на рынке труда России вновь произошли кардинальные изменения: еще недавно высокий уровень безработицы упал в июне 2023 г. до самой исторически низкой с 1992 г. отметки - 3,1% (рис.1), появились также многочисленные тревожные сигналы кадровых агентств, коммерческих сайтов по поиску работы и СМИ о нехватке рабочей силы на рынке труда1.

Появились и научные статьи, исследования и обзоры2 [1], а также позиция органов власти на эту тему. Так, глава Минтруда РФ А. Котяков заявил о большом дефиците кадров в обрабатывающей промышленности, а также обратил внимание на острую нехватку инженерных кадров, а первый замглавы Минпромторга В. Осьмаков оценил кадровый дефицит в обрабатывающем секторе экономики в 660 тыс. человек3. По результатам опроса Института экономической политики им. Гайдара, дефицит рабочей силы в промышленности России достиг рекордных значений за весь период с 1996 г., составив 35% в 2023 г.4 В обзорах отмечается, что еще в 2022 г. с нехваткой персонала столкнулось свыше 80 % работодателей5. Многие эксперты считают, что в текущем году кадровый голод стал одним из главных вызовов для экономики России.

Наш постоянный мониторинг ситуации на рынке труда также подтверждает, что среди множества его современных проблем со 2-й половины 2022 г. с особой остротой стал ощущаться неудовлетворенный спрос на рабочую силу. Поэтому на исследовании ее масштабности, причин, перспектив и мер преодоления имеет смысл остановиться. Причем наше внимание привлекло следующее заявление А. Котякова: «Кадровый ресурс на самом деле в большой степени исчерпан, причем исчерпан и локально, и стратегически»6. Так ли это безнадежно?

1 Например: Кадровая дыра: дефицит рабочей силы стал страшнее безработицы // URL: https://www.dp.ru/a/2023/04/28/Kadrovaja-dira; Скрытая безработица в России бьет рекорды // URL: https://sovross. ru/2023/01/30/skrytaya-bezrabotica-v-rossii-bet-rekordy и др.

2 Социально-экономическое положение России, январь-июнь 2023 года, с. 181-191. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabanVosn-06-2023.pdf.

3 Минпромторг заявил о нехватке обрабатывающей промышленности РФ около 600 тыс. сотрудников // URL: https://tass.ru/ekonomika/182539 05?ysclid=lm9i4abjd1372741959; Алексей Захаров (Superjob) о дефиците кадров, проблемах образования и удаленке // URL: https://www.youtube. com/watch?v=WBqzYlUTS5o.

4 Рекордный кадровый дефицит в России - что предпринять бизнесу здесь и сейчас? URL: https://consultexpert.ru/blog/rekordnyj-kadrovyj-deficit-v-rossii.

5 Дембинская Н. «Уже некого набирать»: Россия столкнулась с новой проблемой // URL: // https://ria.ru/20230508/trudoustroystvo-1870029905. html?ysclid=lm9io676mk43678562

6 Минпромторг заявил о нехватке обрабатывающей промышленности

РФ около 600 тыс. сотрудников // URL: https://tass.ru/ekonomika/182539 05?ysclid=lm9i4abjd1372741959.

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ЭМПИРИЧЕСКАЯ БАЗА ИССЛЕДОВАНИЯ

Приступая к исследованию, методологически неверно использовать в качестве отправной точки достаточно эмоциональную оценку сложившегося сейчас кадрового дефицита разрозненными субъектами рынка труда как беспрецедентного и связанного с исчерпанием источников пополнения ресурсов труда.

В основе кадрового дефицита лежит диспропорция: превышение спроса на рабочую силу над ее предложением. Однако, диспропорциональность, присущая рынку труда, очень изменчива по многим параметрам: местам локализации (в среднем по стране или отдельным территориальным и профессиональным ареалам, по так называемому «знаку» напряженности (по превалированию частей диспропорции), а также по количественному измерению и др.

В современных публикациях о кадровом дефиците в большинстве случаев приводятся локальные данные, а вывод делается об общем возрастании дефицитности источников рабочей силы. Ситуация с общероссийскими исследованиями рынка труда сегодня изменилась в худшую сторону, а выборочные статистические обследования рабочей силы данную проблему не освещают. В условиях информационной неопределенности делать вывод о всеобщем или статистически усредненном кадровом дефиците было бы неправомерно.

Ряд данных говорит о том, что за длительный период на рынке труда России действительно сформировалась тенденция смены «знака» напряженности: ситуация со сложностью трудоустройства ищущих работу (превышением предложения над спросом) стала меняться в противоположную сторону - превышения спроса над предложением. Об этом говорят отмеченное выше снижение уровня безработицы, повышение уровня использования рабочей силы (во II кв. 2023 г. произошел рост ее численности на 1,2% и уровня занятости на 0,9% к соответствующему периоду 2022 г.7, а также снижение коэффициента напряженности на рынке труда (отношение числа безработных к числу вакансий), значения которого снизились за 20002019 гг. с 10 единиц до 2,1, т.е. в 5 раз [2, с. 451], а за 2010-2021 гг. - вдвое (табл. 1).

В 2010-2021 гг. определяющим на рынке труда России был дефицит спроса вакансий. В то же время отмечался довольно широкий диапазон

7 Социально-экономическое положение России, январь-июнь 2023 г., с. 181-183. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/osn-06-2023.pdf.

Рис. 1 / Fig. 1. Динамика уровня безработицы в России на полном рынке труда, % / Dynamics of the unemployment rate in Russia in the full labor market, %

Источник/Sourse: Данные Росстата. Численность безработных. // URL: http://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/trud_3_15-72.xlsx / Rosstat data. Number of unemployed. // URL: http://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/trud_3_15-72.xlsx/

колебаний показателя напряженности по годам и профессиям. Рынок труда постоянно испытывал нехватку квалифицированных рабочих кадров (станочников, электриков, слесарей, водителей высоких категорий и др.), а также неквалифицированной рабочей силы, что стало основным доводом в пользу привлечения труда внешних трудовых мигрантов. Во второй половине 2010-х годов стал очень заметным недостаток инженеров, врачей, медсестер, учителей.

Таким образом, локальный дефицит кадров -явление для России далеко не новое даже в условиях избытка рабочей силы и высокой безра-ботицы.8

В нашем исследовании мы попытались обосновать дефицит рабочей силы как локальное явление, постоянно присутствующее на рынке труда России в различных количественных значениях и профессиональных формах превышения спроса рабочей силы над ее предложением. С этой целью мы систематизировали и проанализировали данные о динамике напряженности на рынке труда России, недоиспользовании (неэффективном использовании) кадрового потенциала, современных проявлениях, особенностях и причинах локальных кадровых дефицитов.

Эмпирической базой исследования (в отсутствие данных Росстата) стали данные, публикуемые в открытых источниках, аналитические обзоры различных организаций, постоянно занимающихся подбором кадров на рынке труда и/ или проводящих мониторинг спроса на рабочую

8 Например, д.э.н. М.Е. Баскакова (Центр занятости и социально-трудовых отношений Института экономики РАН), прямо утверждает: «До последнего времени одной из важнейших проблем российского рынка труда являлся многолетний дефицит рабочей силы, сформировавшийся под воздействием как демографических, так и социально-экономических факторов.» [7].

Таблица 1 / Тable 1 Динамика напряженности на рынке труда РФ, чел./вакантное рабочее место / Dynamics of tension in the Russian labor market, people/vacant workplace

Годы / Years Уровень напряженности / Tension level Годы / Years Уровень напряженности / Tension level

2010 3,8 2016 3,3

2011 3,9 2017 3,1

2012 3,2 2018 2,3

2013 2,2 2019 2,2

2014 1,9 2020 2,6

2015 3,5 2021 1,7

Источник/Sourse: Краснова Л.А. Рынок труда России в 2010-2021 гг., с. 65. URL: https://elib.utmn.rU/jspui/bitstream/ru-tsu/19467/1/ebs_2022_64_70. pdf / Krasnova L.A. Russian labor market in 2010-2021, p. 65. URL: https:// elib.utmn.ru/jspui/bitstream/ru-tsu/19467/1/ebs_2022_64_70.pdf /

силу и ее предложения. Для независимой оценки текущего кадрового дефицита проведен комплексный сравнительный анализ первичной информации (преимущественно за 2022-2023 гг.), полученной из многочисленных интернет-источников (на каждый из них дается ссылка).

6 ПРИЗНАКОВ НАЛИЧИЯ ДЕФИЦИТА

Для оценки достоверности сложившегося в информационном пространстве вывода о превалировании на рынке труда страны огромного дефицита кадров нами сформирована выборка признаков его усиления, содержащихся в различных интернет-публикациях (табл. 2). Считаем, что обоснованием реального наличия дефицита может служить следующий комплекс призна-ков:1) высокая динамика спроса на рабочую силу (рост числа вакансий); 2) отрицательная динамика предложения труда (снижение количества активных резюме); 3) тенденция перехода от избыточного предложения кадров к избыточному спросу; 4) удлинение сроков поиска работы; 5) смягчение возрастных и гендерных предпочте-

Таблица 2/ Table 2

Комплекс признаков усиления кадрового дефицита на рынке труда России в 2022-2023 гг., представленных различными компаниями / Signs of growing personnel shortages in the Russian labor market in 2022-2023, presented by various companies

Источник информации / information source Динамика вакансий (спроса) / Dynamics of vacancies (demand) Динамика резюме (предложения) / Dynamics of resumes (supply) Динамика самого дефицита / Dynamics of the shortage Сдвиги в сроках поиска, возрастной структуре / Shifts in search period, age structure Динамика зарплат / Dynamics of salaries

Работа. ру https://press.rabota.ru/ rabota-ru-i-sberpodbor-podveli-itogi-i-kvartala-2023-goda-na-rynke-truda Число вакансий выросло в марте 2023 г. на 28,4% относит. января 2023 г. Нет данных С 2022 г. вырос спрос на массовый персонал, что привело к росту дефицита кадров Нет данных Нет данных

СберПодбор https://press.rabota.ru/ rabota-ru-i-sberpodbor-podveli-itogi-i-kvartala-2023-goda-na-rynke-truda Рост числа вакансий в 1кв. 2023 г. +17% к 4 кв. 2022 г. Количество резюме снизилось в марте 2023 г. на 5% относительно января Различия структуры вакансий и резюме - причина диспропорций рынка труда и дефицита Нет данных Зарплата по предлагаемым вакан-сиям выросла в среднем на 17% в 2022 г., студентам - на 33%

Аудиторско-консалтинговая сеть FinExpertiza https://iz.ru/1478224/oksana- belkina/vot-eto-kadr-na-rynke- truda-voznik-defitcit-soiskatelei Спрос на рабочую силу в IV квартале 2022 г. снизился на 17,6% Численность вставших на учет по безработице уменьшилась еще больше - на 32,3% С IV кв. 2022 г. максимальный за 3 года показатель дефицита (2,5 вакансии на 1 безработного) Нет данных Нет данных

hh.ru https://printparkspb.ru/wp-content/uploads/2023/05/ Юлия-Сахарова_Презентация-HeadHunter.pdf Различна по отраслям: в сфере маркетинга прирост к 2021 г. 65%, в полиграфии спад В сфере маркетинга также прирост резюме относительно 2021 г. на 76% Нет данных Число работников моложе 35 лет сократилось на 1,3 млн. чел. к 2021 г., срок их поиска возрос в 1,5 раза 74% работодателей с привлекательной з/п по вакансиям находят работников менее, чем за 3 месяца

РБК1 https://www.rbc.ru/economics/ 03/06/2023/647998c29a794 763978930a6 Индекс hh.ru2 падает: с 5 в среднем в 2022 г. до 3,1 в июне 2023 г. Рост спроса на труд под влиянием оказал роста гособоронзаказа Нет данных Дума упростила трудо-устройство подростков. Резерв роста занятости есть лишь среди молодежи. Рост зарплат обусловлен не конкуренцией, а дефицитом кадров

Известия iz 3 https://iz.ru/1478224/oksana- belkina/vot-eto-kadr-na-rynke- truda-voznik-defitcit-soiskatelei Спрос снизился в IV кв. на 17,6%, а число офиц. безработных упало на 32,3% Уволенные иностр. компаниями не спешат трудоустроиться, имея подушку безопасности Число предложений на одну вакансию в среднем по стране — около двух Нет данных Нет данных

Данные Мониторинга предприятий Банка России https://ria.ru/20230508/ trudoustroystvo-1870029905. html Самый проблемный - реальный сектор, компании перемани-ва-ют кадры. Самая острая ситуация в обработке, водоснабжении, добыче сырья, транспортке По данным опроса 14 тыс. предпр., дефицит кадров в 1 кв. 2023 г. побил рекорд. с 1998 г. Кандидаты зрелого возраста или женщины могут рассчитывать на положительный отклик Дисбаланс на рынке труда вынуждает повышать зарплаты специалистам высшего уровня

Источники/Sourse: https://press.rabota.ru/rabota-ru-i-sberpodbor-podveli-itogi-i-kvartala-2023-goda-na-rynke-truda; https://press.rabota.ru/rabota-ru-i-sberpodbor-podveli-itogi-i-kvartala-2023-goda-na-rynke-truda; https://iz.ru/1478224/oksana-belkina/vot-eto-kadr-na-rynke-truda-voznik-defitcit-soiskatelei; https://printparkspb.ru/wp-content/uploads/2023/05/Юлия-Сахарова_Презентация-HeadHunter.pdf; https://www.rbc.ru/economics/03/06/2023/6 47998c29a794763978930a6; https://iz.ru/1478224/oksana-belkina/vot-eto-kadr-na-rynke-truda-voznik-defitcit-soiskatelei; https://ria.ru/20230508/ trudoustroystvo-1870029905.html

1 Эксперты назвали риски рекордно низкой безработицы для экономики России // URL: https://www.rbc.ru/economics/03/06/2023/647998c29a79476 3978930a6

2 Индекс hh.ru - число активных резюме, приходящихся на одну вакансию.

3 Белкина О. Вот это кадр: на рынке труда возник дефицит соискателей / О. Белкина // URL:https://iz.ru/1478224/oksana-belkina/vot-eto-kadr-na-rynke-truda-voznik-defitcit-soiskatelei

120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% -20%

24 февраля 2022 г.

98%

13%

гч гч гч гч гч гч

5 2 2 го щ

S 2 2

S 2

Спрос (вакансии)

Предложение (резюме)

Рис. 2/ Fig. 2. Сравнительная динамика спроса (вакансии) и предложения (резюме) на рынке труда России в 2021-2023 гг. / Comparative dynamics of demand (vacancies) and supply (resumes) in the Russian labor market in 2021-2023.

Источник/Sourse: Рынок труда в середине 2023 года: никто не виноват, но что делать? Анализ данных, тренды и прогнозы от hh.ru. / Labor market in mid-2023: No one is to blame, but what to do? Data analysis, trends, and forecasts from hh.ru . URL: https://voronezh. hh.ru/article/31716.

ний работодателей; 6) тенденция к росту зарплат. Выборка табл. 2 говорит, прежде всего, о том, что большинство аналитиков отслеживают только динамику вакантных рабочих мест и резюме, многие отмечают изменения в зарплатных предложениях, но другие проявления или последствия кадрового дефицита, а их много, недостаточно изучены9.

Устойчиво высокий рост спроса, но разный по отраслям, отмечается с I кв. 2023 г., хотя реакцией рынка труда на начало СВО был его спад, продолжавшийся до зимы. Это подтверждается и графиком сравнительной динамики спроса и предложения кадров за 2021-2023 гг. (рис. 2). Но уже в IV кв. 2022 г. на каждого безработного приходилось в среднем 2,5 вакансии - это максимум с 2005 г.

Острота дефицита кадров обусловливается не только ростом числа предлагаемых вакансий, но в некоторых сферах или территориях падением предложения рабочей силы, а в ряде других локаций - нередким превышением спроса над предложением (1Т, домашний, обслуживающий, административный персонал, где динамика обеих сторон диспропорции неустойчива).

Кадровый дефицит, во многом обусловленный демографическими факторами [3], в последнее время изменил отношение работодателей к привлечению лиц старших возрастов и женщин. Оно стало более лояльным (табл. 2, 3).

Профессиональная структура кадрового дефицита Профессиональная структура текущего кадрового дефицита (табл. 4).

говорит о том, что он связан не только с нехваткой рабочей силы, но также и с ростом производства в ВПК, агропроме, строительстве, сфере информационных технологий, добывающих отраслях и недостаточной оплатой труда в сфере массовых профессий. Все контрагенты рынка труда отмечают усиление давнего дефицита представителей массовых и рабочих профессий - «синих воротничков». В отраслевом рейтинге спроса на первое место аналитики кадровых агентств ставят торговлю и обслуживание, на второе и последующие - отрасли производственной сферы, прежде всего, строительство. Нехватку кадров в строительстве Минстрой оценивает в 3-5 млн чел.10

Среди профессий наряду с неожиданными текущими всплесками спроса (например, в сфере

9 См., например: Кузнецова Е. Тренды на рынке труда. Часть 1 / Е. Кузнецова, И. Пантелеева, Л. Каторгина // URL: https://www.shl.ru/uploads/ file/TrendsJn_theJabor_market._Part_1.pdf

10 Структура занятости населения России в 2022-2023 г. // URL: https://

pavelets.ru/transportnoe-pravo/602-struktura-zanyatosti-naseleniya-rossii-v-2022-2023-godu.html

Таблица 3/ Table 3

Сдвиги в гендерной и возрастной структуре вакансий на рынке труда России с осени 2022 г., в % / Shifts in the gender and age structure of vacancies in the Russian labor market since the fall of 2022, %

Показатель/ Indicator Первая неделя сентября 2022 / First week of September 2022 Последняя неделя сентября 2022 / Last week of September 2022 Динамика/ Dynamics

Пол

Женщины 59 62 3,6

Мужчины 41 38 -5,3

Возрастные группы

17 лет и младше 1 1 0

18-24 года 34 32 -2

25-34 года 36 36 0

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

35-44 года 20 21 1

45-54 года 7 8 1

55 лет и старше 2 2 0

Источники/Sourse: Чего ждать от сверхновой реальности? Аналитика рынка труда и прогнозы. URL: https://voronezh.hh.ru/article/30969?ysclid= lm9o6orrfy762550492 / What to expect from a supernova reality? Labor market analytics and forecasts.URL: https://voronezh.hh.ru/ article/30969?ysclid=l m9o6orrfy762550492

красоты и здоровья - 89%), ожидаемо (на 74%) выросла потребность в специалистах по рекламе, маркетингу, новой логистике, стали еще более дефицитными квалифицированные рабочие (газо-и электросварщики, монтажники, станочники, рабочие разных строительных специальностей, водители); отмечается дефицит молодых квалифицированных инженерно-технических кадров, в т.ч. для зарубежных строек. Остро ощущается нехватка работников без специальной подготовки (разнорабочих, продавцов, рабочих в сферу услуг) - прирост неудовлетворенного спроса составляет 75%.

Кроме того, к дефициту приводят количественные и структурные несоответствия между спросом и предложением труда (табл. 5).

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Кроме профессиональных, многие наблюдатели рынка труда отмечают большие территориальные различия и сдвиги в спросе и предложении рабочей силы. При этом весьма симптоматичен посыл: «В России нет регионов с избыточными трудовыми ресурсами» [4]. Однако и автор данного утверждения, и данные Росстата за I кв. 2023 г.11 свидетельствуют о сохранении больших межрегиональных различий в уровне безработицы. Если ее среднероссийский показатель составлял 3,52%, по ЦФО - 2,79%, то по Северо-Кавказскому округу - 10,3% (Ингушетия - 29,35%, Дагестан - 12,82%, Северная Осетия-Алания - 11,89%, Чечня - 10,69%, Карачаево-Черкессия - 10,2%), в

11 Витрина статистических данных. Уровень безработицы (по методологии МОТ) // URL: https://showdata.gks.ru/report/279997/

Таблица 4/ Table 4

Профессиональная структура кадрового дефицита на рынке труда РФ в 2022-2023 гг. / Professional structure of the personnel shortage

in the Russian labor market in 2022-2023

Источник информации / Information source Спрос (вакансии) / Demand (vacancies) Предложение (резюме) / Supply (resumes)

Неудовлетворенный / Unsatisfied Возросший / Increased неудовлетворенное (дефицит) / unsatisfied (deficit) возросшее / increased

Работа. ру, СерПодбор https://press.rabota.ru/ rabota-ru-i-sberpodbor-podveli-itogi-i-kvartala-2023-goda-na-rynke-truda Работа без спецподготовки и опыта - 2-е место в приросте вакансий - 75%, 13% в рейтинге спроса. Рейтинг по отраслям: торговля (27%), производство /агропром (13%), транспорт (12%), офис, сфера услуг (по 8%) Возрос спрос на специалистов массовых и рабочих профессий. Приросты спроса (1 кв., %): красота, здоровье - 89; неквали-фиц. труд - 75; маркетинг, реклама - 74; образование, госслужба - 73; производство - 59; строительство -48; офис, услуги - 35. Бортпроводники (>900 резюме на вакансию), специалисты по Data Science (90), по взысканию задолженности (38,5), механики (55,7), бизнес-аналитики (49,4), лаборанты (45,8), методисты (45,4), комплаенс-ме-неджеры (43,7),инженеры пусконаладки (37,4). Рейтинг отраслей по количеству резюме, %: офис, бизнес-услуги - 23; маркет./реклама - 10; торговля, финансы, образование - по 9; IT, телеком - 8; транспорт - 7; производство - 6; строительство - 5; работа без спецподготовки - 4.

hh.ru https://voronezh.hh.ru/ article/31716 Доля от 06.2023, %: продажи, обслуживание - 22,6; рабочий персонал - 21,3; производство - 15,8; строительство - 14,7; транспорт - 13,0; розничная торговля - 10,9; домашний, обсл. персонал - 9,6; информ. технологии - 5,9; адм. персонал. - 5,1 Нет данных 06.2023 г. доля от X резюме, %: домаш., обсл. персонал - 13,5; IT - 11,6; адм. персонал - 12,6; маркетинг, реклама - 9,4; наука, образование - 3,5; высший, средний менеджмент - 4,9 Нет данных

Известия iz https://iz.ru/1478224/oksana- belkina/vot-eto-kadr-na-rynke- truda-voznik-defitcit-soiskatelei Дефициты в: производстве (рабочие специальности, инженеры и технические специалисты); добывающей промышленности, строительстве; торговле, транспорте, сервисе и услугах, логистике; медицине, фармацевтике, спортииндустрии; на рынке IT-специалистов. Наращивание производства во всех сферах реального сектора экономики - причина повышенного спроса Переизбыток: в среднем на одну вакансию - от 5 до 8 активных резюме юристов, финансистов и бухгалтеров, специалистов по управлению персоналом. Нет данных

Данные Мониторинга предприятий Банка России https://ria.ru/20230508/ trudoustroystvo-1870029905. html Наиболее востребованы: рабочие разных строительных специальностей - 72% запросов; газо- и электросварщики - 15%, монтажники металлоконструкций и трубопроводов - 9%, слесари - 4%. Дефицит станочников, ИТР. С 2022 г. значит. вырос спрос на сантехников, слесарей, разнорабочих, сварщиков, эл. монтажников. Для новых бизнесов понадобятся 100 тыс. чел., >70 тыс. - для зарубежных строек. Нужны молодые ученые и инженеры, но в первую очередь - квалифицированные рабочие. Белые воротнички не станут синими - скорее, согласятся проиграть в зарплате. Нет данных

РБК life, А.Владимирская1 https://www.rbc.ru/life/tag/ marvel Самые выигрышные сферы -агропромышленность, оборонка, добыча золота, алюминия, кибербезопасность. В IT спрос уменьшается. Одна из причин дефицита - релоканты (примерно 600 тыс. чел., которых нет в стране 3-4 месяца, по данным Минцифры). Очень не хватает специалистов с дополнит. компетенциями в сфере импортоза-мещения, выстраивания новой логистики, знания культуры, быта и бизнеса приграничных государств, Индии, арабских стран. В проигрыше - непродуктовый ретейл, поскольку падает спрос населения и нарушена логистика, а также люксовый сегмент, автомобильный сектор, индустрия развлечений.

Источники/Sourse: URL: https://press.rabota.ru/rabota-ru-i-sberpodbor-podveli-itogi-i-kvartala-2023-goda-na-rynke-truda; https://voronezh.hh.ru/article/31716; https://iz.ru/1478224/oksana-belkina/vot-eto-kadr-na-rynke-truda-voznik-defitcit-soiskatelei; URL:https://ria.ru/20230508/trudoustroystvo-1870029905.html; https://www.rbc.ru/life/tag/marvel

1 «В некоторых сферах — ад и кошмар». Что будет с работой в 2023 году // URL: https://www.rbc.ru/life/news/63a31bd59a7947186d03ed17.

Республиках Алтай и Тыва Сибирского ФО - соответственно, 9,25% и 7,64%, в Карелии и Коми Северо-Западного ФО - 6,7%. Высокий уровень безработицы - в Якутии, Забайкалье, Бурятии, Курганской, Архангельской, Астраханской областях, Ненецком НО, где многие годы не востребованы значительные резервы рабочей силы.

В то же время, в притоке специалистов в настоящее время остро нуждаются Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Ямало-Ненецкий НО, Красноярский край и Камчатка, Татарстан, Краснодарский край и Ростовская область, При-

морский и Хабаровский края, Тюменская, Нижегородская, Свердловская области и др.

Таким образом, проделанный анализ: а) подтверждает наличие на современном рынке труда явно выраженной тенденции возрастания темпов, масштабов и числа сфер распространения неудовлетворенного кадрового спроса работодателей; б) позволяет в определенной степени локализовать его в профессиональном и территориальном аспектах, а также в) с уверенностью говорить об определенном наборе сопровождающих эту ситуацию явлений - замедлении заполнения ва-

кансий и трудоустройства, смягчении дискриминационных требований работодателей, большем распространении самозанятости и новых, гибких форм занятости, возросшей склонности соискателей к самообразованию, различным видам трудовой мобильности и др.12 Трудности подбора кадров на самые востребованные направления, действительно, возросли. В то же время нельзя говорить о тотальном дефиците рабочей силы, поскольку он, как было показано, неоднороден по локализации, изменчив по времени и сопровождается избыточным предложением труда по ряду регионов и профессий.

ЛОЖНЫЕ СИГНАЛЫ РЫНКА ТРУДА И ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ КАДРОВОГО ГОЛОДА

Для отечественной науки вопрос о причинах дефицита кадров далеко не нов и обсуждается в различных аспектах отнюдь не только в последние годы [5; 1; 6; 7]. Продуктивный анализ выделяемых нами и обсуждаемых в СМИ причин сложившегося положения потребовал их систематизации по трем признакам: длительности действия (базовая группировка), объективной или субъективной природе и источнику возникновения (экономика и НТР, трудовые ресурсы, рынок труда) (табл. 6).

Как видно, среди причин кадрового дефицита, заявляемого сегодня каждой второй компанией, фигурируют не только объективные, обусловленные, с одной стороны, ростом спроса на рабочие руки, а с другой - прямым сокращением числа ищущих работу. Большую роль играют субъективные причины - поведенческие, мотивационные, ценностные ориентации, исторические традиции и т.п.

Различна природа этих причин: одни из них связаны со сдвигами в научно-технической сфере и экономике, другие - с изменениями в численности, структуре и использовании трудовых ресурсов, третьи - с рынком труда и его реакциями на происходящие изменения. Некоторые из них сложились давно (1 гр.), но большинство обострились (2 гр.) или возникли в условиях СВО (3 гр.). Материалы, представленные в табл. 6, не претендуют на 100%-е объяснение всех причин дефицита и их возможной дифференциации, однако они демонстрируют сложность и многогранность явления, нуждающегося в специальном исследовании.

В контексте выявления причин современного кадрового дефицита важно:

12 Кузнецова Е. Тренды на рынке труда. Часть 1 / Е. Кузнецова, И. Пантелеева, Л. Каторгина // URL: https://www.shl.ru/uploads/file/Trends_in_the_ labor_market._Part_1.pdf

Таблица 5/ Table 5

Заявленная доля профессий в спросе на рабочую силу и ее предложении, I полугодие 2023 г., % / Declared share of professions in labor demand and supply, first half of 2023, %

Профессии / Professions Спрос (вакансии) / demand (vacancies) Предложение (резюме) / supply (resumes)

Домашний, обслуживающий персонал 9,6 13,5

Информационные технологии 5,9 11,6

Административный персонал 5,1 12,6

Маркетинг, реклама 3,0 9,4

Наука, образование 1,7 3,5

Высший, средний менеджмент 1,1 4,9

Источник/Sourse: Рынок труда в середине 2023 года: никто не виноват, но что делать? Анализ данных, тренды и прогнозы от hh.ru. URL: https:// voronezh.hh.ru/article/31716 / Labor market in mid-2023: No one is to blame, but what to do? Data analysis, trends, and forecasts from hh.ru. URL: https:// voronezh.hh.ru/article/31716.

• вовремя определять ложные сигналы рынка

13

труда13;

• разграничить сферы занятости и профессии, где действительно не хватает работников, и те, в которых люди не хотят работать из-за низкой оплаты труда, амбиций и т.п. - как правило, это как раз распространенная в России низкооплачиваемая работа, низкоквалифицированная или не требующая специальной подготовки (одна из причин завышенного спроса на труд мигрантов);

• выявить сферы профессионального «перепроизводства» - в частности, взрывного спроса на специалистов с высшим образованием с середины 90-х годов, вызванного ложными сигналами рынка труда и образовательных услуг, что привело к избыточному предложению труда экономистов и юристов и «недопроизводству» инженерных кадров. Взаимодействие названных причин и ложных

сигналов рынка труда обусловило видимый феномен недостатка рабочей силы, хотя он не носит абсолютного характера, а приводимые Росстатом данные также опровергают его реальность. Так, в июне 2023 г. в органы занятости в поисках работы обращался лишь каждый четвертый безработный (из 2,4 млн - 0,6 млн чел.), а на федеральном портале «Работа России» имелось 1,8 млн предложе-

"14

ний для соискателей14.

О том же говорят показатели недоиспользования рабочей силы. Неполная занятость на российских предприятиях, достигшая в сентябре 2022 г. рекордного значения 4,7 млн человек, к

13 Система профессионального образования: как научиться слышать сигналы рынка труда? / Ф.Ф. Дудырев, О.А. Романова, А.И. Шабалин; Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Институт образования. М., 2018. 44 с.

14 Дефицита кадров нет. Исчезают желающие работать за копейки // URL: https://www.trud.ru/article/04-08-2023/1526411_defitsita_kadrov_ net_ischezajut_zhelajuschie_rabotat_za_kopejki.html

Таблица 6/ Table 6

Группировка основных причин современного обострения дефицита кадров в России / Grouping of the main causes of the current

aggravation of the personnel shortage in Russia

Группировка по длительности действия / Group by duration of influence Причины / Causes Объективные / Objective Субъективные / Subjective Связанные со сдвигами в/на: / Associated with shifts in:

экономике / economics труд. ресур. / labor resources рынке тр. / labor market

Старые, для России традиционные Отставание перестройки высшего и среднего профессионального образования от меняющихся кадровых потребностей экономики + + +

Сдерживание увольнений персонала работодателями + +

Несоответствие оплаты, организации и условий труда современным потребностям работников + + +

Демотивация замещения непрестижных вакансий из-за ложных социальных ориентиров + +

Возникшие ранее, но обострившиеся в последние два года Реструктуризация, цифровизация экономики под влиянием НТР + +

Современные трансформации рынка труда, развитие гибкой занятости + +

Необходимость импортозамещения и производства оборонной продукции (гособоронзаказа) [15] + +

Недостаточная мобильность трудовых ресурсов + + + +

Демографический кризис, потери трудовых ресурсов + +

Сдвиги в численности, структуре и использовании трудовых ресурсов в связи с пандемией коронавируса [9] + +

Сложности взаимодействия работодателей и лиц, ищущих работу, с органами занятости после их оптимизации и реформирования + + +

Новые, сложившиеся в условиях СВО Рост производства, изменение объема и структуры спроса + +

Санкции и уход из России иностранных компаний + +

Мобилизация, релокация и самостоятельный выезд молодых мужчин призывного возраста из России + + + +

Отставание механизмов управления трудовыми ресурсами от потребностей обеспечения реструктуризации экономики + +

Рост активности работодателей в заявлении вакансий, + +

Повышение требовательности соискателей рабочих мест к оплате и условиям труда + +

Рост востребованности универсальных компетенций, которым не учат + +

Источник/Sourse: составлено авторами / compiled by the authors.

марту 2023 г. сократилась на 24%. Аналогично число лиц, находящихся в простое, за 2022 г. выросло на 17%, а в марте 2023 г. снизилось на 46% к уровню января [8]. Это подтверждает позитивную динамику экономики, свидетельствует о выводе части работников на полную занятость и мобилизации некоторых резервов рабочей силы, но не говорит об их исчерпании.

ВНУТРЕННИЕ И ВНЕШНИЕ ИСТОЧНИКИ И РЕЗЕРВЫ РАБОЧЕЙ СИЛЫ

Источники возможного покрытия усилившегося сегодня кадрового дефицита принято делить на внутренние и внешние. Представляется, что для того, чтобы выявить эти резервы и более дифференцированно проанализировать, следует рассмотреть их, как минимум, в трех аспектах: по факторам формирования, профессиональной структуре и эффективности использования.

В настоящее время, по нашим расчетам, в стране имеются следующие резервные источники рабочей силы:

• безработные на полном рынке труда -

2,4 млн чел.;

• потенциальная рабочая сила [9] - не менее 0,8 млн чел. (около 30% в сравнении с численностью безработных);

• неполная занятость, составляющая по самым скромным расчетам в годовом исчислении не менее 0,5 млн чел.

Таким образом, суммарная численность недоиспользованной рабочей силы15 составляет сейчас как минимум 3,7 млн чел., или 4,7% против 9,2% в 2020 г.16 Исходя из наличия неучтенной незанятости, которая никак не менее 0,6-0,7 млн чел.17, этот показатель в реальности выше и приближается к 6% рабочей силы, рассчитываемый согласно расширенной концепции. Следует учитывать, что далеко не все желающие безработные в состоянии зарегистрироваться в органах занятости, претерпевших сокращение и серьезное реформирование, а исследований и публикаций по этому вопросу практически нет.

15 Определяется как отношение суммы числа неполно занятых лиц, безработных и потенциальной рабочей силы к расширенной концепции рабочей силы, рассчитанное в процентах.

16 Труд и занятость в России. 2021: Стат. сб. / Росстат. М., 2021. 177 с.

17 Неучтенная безработица, напр., по оценке сотрудников Центра статистики и мониторинга труда и заработной платы ИСИЭЗ Анны Демьяновой и Зинаиды Рыжиковой, в последние годы составляла порядка четверти от официального уровня безработицы. [6]

Отчасти резервами можно считать сохраняющуюся неофициальную занятость. Из данных Росстата следует, что число россиян, занятых в неформальном секторе экономики, хотя и сократилось в прошлом году на 1,2 млн чел., составляет 13,4 млн чел.18 (истинные масштабы этого показателя являются предметом дискуссий). И неофициальная занятость, и скрытая безработица относятся к формам неэффективной занятости и резервам управляемого использования, каковыми сейчас не являются.

Дополнительные источники рабочей силы кроются в пониженном по сравнению со среднероссийским (60,7%) уровне занятости женщин (54,6%), сельских жителей (55,1%), высокой доле среди безработных молодежи до 25 лет (21%), лиц без опыта трудовой деятельности (25,9%), территориальных и профессиональных диспропорций

19

в трудоиспользовании.

Из внешних источников основным является иностранная трудовая миграция, составившая в 1 полугодии 2023 г., по данным Росстата, 3,5 млн чел. Однако общеизвестно, что в этой среде основную долю (2/3 в настоящее время20 составляют неквалифицированные работники, которым в связи с ослаблением рубля работа в России становится невыгодной. К тому же, этот источник становится все более проблемным с разных позиций.

Острота вопроса о дефиците кадров потребовала от государства и бизнеса разработки специальных мер и инвестиционных программ, направленных на его ослабление: помощь разным категориям населения в трудоустройстве, профессиональном обучении и переквалификации в связи с импортозамещением и др. новыми потребностями, поддержку доходов, освоение новых навыков и др.21. В этой связи четыре группы мер принимает Минтруд России. Из них только переобучение работников предприятий оборонно-промышленного комплекса и других граждан под нужды ОПК направлено на смягчение кадрового дефицита. Остальные - на содействие трудоустройству и поддержку безработ-

18 Костенко Я. Неформальная занятость достигла минимума за 11 лет / Я. Костенко // Ведомости - 28.03.2023 // URL: https://www.vedomosti.ru/ economics/articles/2023/03/28/968358-neformalnaya-zanyatost-dostigla-minimuma-za-11-let

19 Социально-экономическое положение России, январь-июнь 2023 г., URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/osn-06-2023.pdf.

20 Сводка основных показателей деятельности по миграционной ситуации в Российской Федерации за январь-июль 2023 года. URL: https:// мвд.рф/dejatelnost/statistics/migracionnaya/item/40830191

21 Рекордный кадровый дефицит в России - что предпринять бизнесу

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

здесь и сейчас? URL: https://consultexpert.ru/blog/rekordnyj-kadrovyj-deficit-v-rossii.

ных, в т.ч., субсидирование найма молодежи и участников СВО22.

Анализ показывает, что принимаемые меры или еще не проявили себя в полной мере, или вообще недостаточны и нуждаются в развитии.

ВЫВОДЫ

Проведенное исследование показывает, что кадровый дефицит в современной России не является всеобщим и угрожающим. Он носит характер тенденции превышения спроса на рабочую силу над ее предложением в отдельных профессиональных и территориальных локациях, формировавшейся несколько лет, но обострившейся в условиях СВО.

На стороне спроса отмечаемый дефицит объективно обусловлен технологическим сдвигом (в основном, в сторону цифровой экономики), санкциями против российских компаний-производителей и ростом производства, прежде всего, гособоронзаказа. Нехватку квалифицированных специалистов и рабочих в этих сферах нужно компенсировать главным образом их подготовкой (где можно - ускоренной) в учреждениях высшего и среднего профессионального образования. Их перестройка на решение этой долгосрочной задачи - отдельный вопрос.

На стороне предложения объективными причинами дефицита являются переживаемый страной демографический кризис, сокращение численности трудовых ресурсов в период пандемии ковида, мобилизация, военные потери, релокация и отъезд части трудоспособного населения за пределы России. Количественно эти потери пока поддаются лишь частичной оценке, в демографическом аспекте являются долгосрочными и трудно восполнимыми. Поэтому затронутые в статье вопросы измерения и смягчения кадрового дефицита нуждаются в дополнительных исследованиях, причем на государственном уровне.

Наше исследование подтвердило, что в значительной мере кадровый голод обусловлен низкой оплатой труда, причем нередко в сочетании с завышенными амбициями ищущих работу. Последнее требует, прежде всего, разработки психо-лого-профориентационных мер воздействия на оценочно-поведенческие реакции фигурантов рынка труда, роль которых в настоящее время неоправданно понизилась.

22 Алексеевских А. В России назвали четыре меры по снижению дефицита на рынке труда / А. Алексеевских // Газета^. - 31.07.2023 // URL: https://www.gazeta.ru/business/news/2023/07/31/20976542.shtml

Повышение оплаты труда - не сходящий с повестки дня вопрос, решаемый комплексом мер. Очевидно, что ни установление повышенного размера МРОТ (19242 руб. с 1.01.2024 г.), ни рыночный механизм реакции на высокий неудовлетворенный спрос на ряд не дефицитных профессий не могут его решить. Нужны дополнительные меры, в частности, законодательное повышение оплаты труда по особо дефицитным профессиям в государственном секторе для создания эффективной конкуренции в сегменте спроса на рабочую силу.

Представляется, что в ситуации высокого неудовлетворенного спроса на неквалифицированных работников службам занятости целесообразно активизировать проведение ярмарок соответствующих вакансий, не требующих дорогостоящих затрат на переобучение. Одновременно видится необходимость проведения кри-

тического анализа эффективности реализации программ профессионального (пере)обучения, финансируемых государством и осуществляемых органами занятости. В сложившихся условиях полезно обратиться к опыту 90-х годов, когда ГСЗН успешно занималась переобучением и адаптацией демобилизованных и инвалидизированных участников чеченских событий.

Возросшая диспропорциональность рынка труда угрожает развиться до опасной черты и как никогда ранее требует разработки механизмов, обеспечивающих различные виды трудовой мобильности. Это касается и регулирования кадрового дефицита с учетом современной ситуации с внешней трудовой миграцией. Дополнительный источник рабочей силы в лице иностранных трудовых мигрантов, в том числе квалифицированных, России сейчас необходим, но в строго учитываемых и контролируемых масштабах.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

1. Морозова О.И. Проблемы кадрового дефицита в условиях цифровой экономики. Обзорная статья / О.И. Морозова, А.В. Се-менихина // Международный научно-исследовательский журнал. 2020;6 (96), часть 4: 93-97.

2. Коровкин А.Г. Оценка напряженности на рынке труда: региональный и отраслевой аспекты / А.Г. Коровкин, И.Н. Долгова, И.Б. Королев, А.Л. Синица // Научные труды: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. 2020; Том 18: 449-465.

3. Маслова Е.В. Проблемы трудовых ресурсов: дефицит, сдвиги в структуре, парадоксы старения / Е.В. Маслова, О.А. Колесникова, И.В. Околелых // Социально-трудовые исследования. 2022;2(47):42-55.

4. Жандарова И. Исследование: В России нет регионов с избыточными трудовыми ресурсами / И. Жандарова. URL: https:// rg.ru/2023/07/26/kak-bez-ruk.html?ysclid=lm9o9i8mag975514986.

5. Чекмарев О.П. Занятость и дефицит кадров в России в условиях санкционного давления: факторный анализ предложения труда / О.П. Чекмарев, А.Л. Ильвес, П.А. Конев // Экономика труда. 2023;4 (10): 475-496.

6. Копылова А.Д. Причины кадрового дефицита на предприятиях общественного питания России и возможные пути его устранения / А.Д. Копылова // Успехи в химии и химической технологии. 2013;8(148) (Том XXVII): 59-65.

7. Чжэн К., Курникова А.О. Дефицит квалифицированных кадров в России / К. Чжэн, А.О. Курникова // Научная инициатива иностранных студентов и аспирантов российских вузов: сборник докладов VIII Всероссийской научно-практической конференции, Томск, 16-18 мая 2018 г. Томск, 2018: 246-251.

8. Хватикова И. Обзор российского рынка труда в I квартале 2023 года / И. Хватикова. URL: https://manpower.ru/media/blog/ obzor-rossijskogo-ryinka-truda-v-1-kvartale-2023-goda.html

9. Баскакова М.Е. Потенциальная рабочая сила современной России: социально-демографический портрет и уровень образования / М.Е. Баскакова // Социально-трудовые исследования. 2022; 48(3):105-117.

REFERENCES

1. Morozova O.I., Semenikhina A.V. Problems of personnel shortage in the digital economy. Review article. International Scientific Research Journal. 2020;6(96), Part 4:93-97. (In Russ.).

2. Korovkin A.G., Dolgova I.N., Korolev I.B., Sinitsa I.L. Assessment of tension in the labor market: regional and sectoral aspects. Scientific works: Institute of National Economic Forecasting RAS. 2020;(18):449-465. (In Russ.).

3. Maslova E.V., Kolesnikova O.A., Okolelykh I.V. Labor resource challenges: deficits, shifts in structure, paradoxes of aging. Social and Labor Research. 2022;2(47):42-55. (In Russ.).

4. Zhandarova I. Research: There are no regions in Russia with excessive labor resources. URL: https://rg.ru/2023/07/26/ kak-bez-ruk. html?ysclid=lm9o9i8mag975514986.

5. Chekmarev O.P., Ilves A.L., Konev P.A. Employment and shortage of personnel in Russia under sanctions pressure: factor analysis of labor. Labor Economics. 2023;4(10):475-496. (In Russ.).

6. Kopylova A.D. The reasons for the personnel shortage at public catering enterprises in Russia and possible ways to eliminate it. Successes in Chemistry and Chemical Technology. 2013;8(148(XXVII)):59-65. (In Russ.).

7. Zheng K., Kournikova A.O. Shortage of qualified personnel in Russia. Scientific initiative of foreign students and postgraduates of Russian universities: collection of reports of the VIII All-Russian Scientific and Practical Conference, Tomsk, May 16-18, 2018:246-251.

8. Khvatikova I. Overview of the Russian labor market in the 1st quarter of 2023. URL: https://manpower.ru/media/blog/ obzor-rossijskogo-ryinka-truda-v-1-kvartale-2023-goda.html

9. Baskakova M.E. Potential labor force of modern Russia: socio-demographic portrait and level of education. Social and Labor Research. 2022;48(3):105-117. (In Russ.).

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ / ABOUT THE AUTHORS

Ольга Андреевна Колесникова - доктор экономических наук, профессор, заслуженный работник социальной защиты населения РФ, профессор Воронежского государственного университета и Воронежского института высоких технологий, Воронеж, Россия

Ol'ga A. Kolesnikova - Dr. Sci. (Econ.), Professor, Honored Worker of Social Protection of the Population of the Russian Federation; Professor, Voronezh State University, Voronezh Institute of High Technologies, Voronezh, Russia

https://orcid.org/0000-0002-0044-1530 oakolesnikova@mail.ru

Елена Валерьевна Маслова - доктор экономических наук, профессор Воронежского института экономики и социального управления и Института социального образования, доцент Воронежского государственного университета, Воронеж, Россия

Elena V. Maslova - Dr. Sci. (Econ.), Professor, Voronezh Institute of Economics and Social Management, Institute of Social Education; Associate Professor, Voronezh State University, Voronezh, Russia https://orcid.org/0000-0003-0774-9252 evmas@yandex.ru

Ирина Викторовна Околелых - кандидат экономических наук, доцент, эксперт Воронежского института высоких технологий, Воронеж, Россия

Irina V. Okolelykh - Cand. Sci. (Econ.), Associate Professor, expert of the Voronezh Institute of High Technologies, Voronezh, Russia

https://orcid.org/0000-0002-9739-0505 irokol@yandex.ru

Конфликт интересов: авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов. Conflicts of Interest Statement: The authors have no conflicts of interest to declare.

ЗАЯВЛЕННЫЙ ВКЛАД АВТОРОВ

Колесникова О.А. - научное руководство исследованием, определение цели и задача исследования, обоснование теоретико-методологических положений, разработка концепции и методологии статьи, формирование выводов исследования. Маслова Е.В. - подготовка общей концепции исследования, анализ научной литературы, содержательный анализ эмпирических и статистических данных, обоснование теоретико-методологических положений, формирование выводов исследования. Околелых И.В. - подготовка общей концепции исследования, обоснование теоретико-методологических положений, конкретизация методов исследования, обзор исследований и публикаций, интерпретация статистических и эмпирических данных, табличное и графическое представление данных, формулирование выводов исследования.

AUTHORS' DECLARED CONTRIBUTIONS Kolesnikova O.A. - scientifically managed the research, determined the purpose and tasks of the research, substantiated theoretical and methodological provisions, developed the concept and methodology of the article, and wrote the research conclusions. Maslova E.V. - developed the conceptual framework of the study, analysis of scientific literature, substantive analysis of empirical and statistical data, substantiated theoretical and methodological provisions, and wrote the research conclusions.

Okolelykh I.V. - developed the conceptual framework of the study, substantiated theoretical and methodological provisions, specified research methods, reviewed research and publications, interpreted statistical and empirical data, tabular and graphical representation of data, and wrote the research conclusions.

Статья поступила в редакцию 11.09.2023; после рецензирования 22.09.2023, принята к публикации 26.09.2023. Авторы прочитали и одобрили окончательный вариант рукописи.

The article was submitted on 11.09.2023; revised on 22.09.2023 and accepted for publication on 26.09.2023. The authors read and approved the final version of the manuscript.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.