CC BY
3
УДК 004.02:004.5:004.9
Федорова В. А. главный специалист Министерство здравоохранения Омской области
Россия, г. Омск
КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИТОГАМ 2019 ГОДА
Аннотация:
В статье рассмотрены основные показатели укомплектованности и обеспеченности государственных учреждений здравоохранения Омской области медицинскими кадрами. А также динамика изменения этих показателей.
Ключевые слова: обеспеченность, укомплектованность, кадры, кадровое обеспечение
Fedorova V.A.
main specialist Ministry of health of the Omsk region
Russia, Omsk
STAFFING OF PUBLIC HEALTH INSTITUTIONS IN THE OMSK REGION BY THE END OF 2019
Annotation:
The article considers the main indicators of staffing and provision of public health institutions in the Omsk region with medical personnel. As well as the dynamics of changes in these indicators.
Keywords: security, staffing, personnel, staffing
Население нашей страны должно быть обеспечено достаточным количеством высококвалифицированных, грамотных специалистов в отрасли здравоохранения, потому что здоровье граждан является важнейшим ресурсом Российской Федерации. Поэтому среди всех видов ресурсного обеспечения здравоохранения кадровые ресурсы играют важнейшую роль в функционировании и развитии отрасли, отличаясь наиболее высокой рентабельностью, так как затраты на подготовку кадров, их содержание и развитие, особенно при существующей низкой оплате труда несравнимы с тем социальным и экономическим эффектом, который получает общество в отношении сохранения человеческого и трудового потенциала.
Кадры - единственный вид ресурсов, который со временем не только не теряет исходной стоимости, а приобретает более высокую ценность за счет накопления профессиональных навыков и знаний.
Во исполнение подпункта «г» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» на территории Омской
области в период 2014 - 2024 годов реализуется подпрограмма 7 «Кадровое обеспечение государственной системы здравоохранения Омской области» государственной программы Омской области «Развитие здравоохранения Омской области», утвержденная постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года № 265-п (далее - программа кадрового обеспечения).
Программа кадрового обеспечения включает в себя мероприятия, направленные на сохранение и эффективное использование кадрового потенциала, привлечение молодых специалистов, поэтапное устранение дефицита и перераспределение медицинских кадров путем совершенствования целевой подготовки, оказания дифференцированных мер социальной поддержки медицинским работникам, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей, создания условий для непрерывного повышения профессионального уровня медицинских работников, поднятия престижа медицинской профессии.
В 118 государственных учреждениях и предприятиях находящихся в ведении Министерства здравоохранения Омской области, на 1 января 2020 года работает 44 772 человека, в учреждениях здравоохранения трудятся 43 106 человек из них 7 826 врачей, 18 524 работника со средним медицинским образованием, 1 457 человек младшего медицинского персонала, 14 804 сотрудников прочего персонала, 130 провизоров и 168 фармацевтов, 197 специалистов с высшим немедицинским образованием.
Обеспеченность населения Омской области врачами составляет 39,9 на 10 тыс. населения (Российская Федерация - 37,4; Сибирский Федеральный округ - 37,8). Обеспеченность врачами в городе почти в 2 раза выше, чем в муниципальных районах Омской области (36,3 и 17,9 соответственно). Обеспеченность населения врачами клинических специальностей составляет 23,3 на 10 тыс. населения (Российская Федерация - 23,6; Сибирский Федеральный округ - 22,7). Обеспеченность врачами, оказывающими амбулаторную помощь - 22,2 на 10 тысяч населения; средними - 41,6 на 10 тысяч населения.
Обеспеченность населения средним медицинским персоналом в течение последнего года уменьшилась с 96,1 до 94,5 на 10 тыс. населения, аналогичная ситуация отмечается в целом в Российской Федерации (86,2) и по Сибирскому Федеральному округу (92,4). Обеспеченность специалистами со средним медицинским образованием в муниципальных районах ниже, чем в городе 65,8 и 75,1 на 10 тыс. населения соответственно.
Соотношение врачей и средних медицинских работников в Омской области составляет 1:2,4 (Российская Федерация - 1:2,4).
Основная возрастная группа среди работающих врачей - это лица в возрасте старше 50 лет (46 %). Удельный вес врачей в возрасте до 36 лет составляет 27%. Значительным остается удельный вес врачей в возрасте старше 60 лет, показатель возрос с 16,3 % до 18,4 %. В общей численности
врачей женщины составляют 73,5 %.
Удельный вес молодых специалистов среди врачей (стаж работы до 3 -х лет) остался на уровне 2017 года - 12,0%. Удельный вес врачей со стажем работы более 30 лет стабильно высокий - 27,7 % (2017 год - 26,1 %).
Среди специалистов со средним медицинским образованием основную возрастную группу составляют лица в возрасте до 36 лет - 31,3 %. Удельный вес специалистов в возрасте старше 60 лет - 6,8 % от общего числа работающих. Удельный вес молодых специалистов составляет - 10,8 %, удельный вес специалистов со стажем более 30 лет 20,6 %.
На 1 января 2020 года на территории муниципальных районов Омской области функционируют 43 участковые больницы, 100 врачебных амбулаторий и 811 фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП). Не укомплектованы медицинскими работниками 12 участковых больниц (28%); 56 врачебных амбулаторий (56%); 288 ФАПов (35,8%), из них 99 - с численностью обслуживаемого населения менее 100 человек.
В результате проводимой оптимизации учреждений здравоохранения и приведением штатных расписаний в соответствие с порядками и объемами оказания медицинской помощи укомплектованность медицинскими работниками в целом по учреждениям здравоохранения составляет: врачами 63,5% (с учетом занятых должностей 96,6%; Российская Федерация - 86,1%), специалистами со средним медицинским образованием 77,1% (с учетом занятых должностей - 97,8%; Российская Федерация - 90,0%). Не изменился коэффициент совместительства у врачей - 1,5 у среднего медицинского персонала увеличился до 1,27 (Российская Федерация - 1,23).
Укомплектованность штатных единиц физическими лицами в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, на 1 января 2020 года составляет: врачами - 70,2% (2019г. -70,8%); средними - 78,3% (2019г. - 81,9%); участковой службы: врачами -80,5%, средними - 92,4%.
Укомплектованность учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Омской области, медицинскими кадрами на начало 2020 года представлена в таблице
Таблица 1
Укомплектованность государственных учреждений здравоохранения Омской области медицинскими кадрами по состоянию на 1 января 2020 года
Категория учреждения Штатные Занятые Физически Укомплек- Коэффиц
здравоохранения по должности должности е тованность и-ент
территориальному (ед.) (ед.) лица штатных совмести-
принципу ед. (чел.) должносте й (%) тельства
Врачи
Государственные 2299,50 2007,75 1407 61,2 1,4
учреждения
здравоохранения Омской области (далее
ГУЗОО), расположенные
на территории
муниципальных районов Омской области
ГУЗОО 3299,25 3259,25 2151 65,2 1,5
(специализированные)
ГУЗОО, расположенные 6691,75 6624,50 4249 63,5 1,56
на территории города Омска
Всего: 12290,0 11891,0 7807 63,5 1,5
Средний медицинский персонал
ГУЗОО, расположенные 6231,75 5844,75 5187 83,2 1,1
на территории
муниципальных районов Омской области
ГУЗОО 5991,25 5970,5 5411 75,3 1,3
(специализированные)
ГУЗОО, расположенные 11777,0 11647,75 8803 74,7 1,3
на территории города Омска
Всего: 24000,0 23463,0 18501 77,1 1,27
Регистрируется отрицательная динамика численности работающих медицинских кадров: количество врачей уменьшилось на 105, средних на 460 человек.
Основными причинами уменьшения количества работающих являются: выход на пенсию (врачи 161 человек - 36,3 %, средний персонал 399 человек - 25,2 %), выезд за пределы Омской области (врачи 161 - 36,3 %, средний персонал 288- 17,6%), переход в медицинские организации частной формы собственности или других ведомств (врачи 70 - 15,8 %, средний персонал 139 - 8,8 %).
Деятельность учреждений здравоохранения осуществляется под руководством 112 руководителей. Основную возрастную группу руководителей составляют лица в возрасте от 50 лет и старше - 76 чел.
(67,9 %), из них 32 - пенсионеры (28,6 %). Среди руководителей 81,3 % имеют стаж управленческой деятельности более 10 лет.
Все руководители прошли профессиональную переподготовку и повышение квалификации по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье», 15 руководителей имеют второе высшее образование. В соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - Президентская программа) в 2007 - 2019 учебных годах по программе профессиональной переподготовки подготовлены 16 главных врачей, по программе повышения квалификации «Управление в сфере здравоохранения» в Сибирском институте управления - филиале РАНХиГС при Президенте Российской Федерации (г. Новосибирск) обучены 77 главных врачей; 13 руководителей прошли стажировку за рубежом (Германия, Япония, Испания).
Кроме повышения квалификации по основной должности 72 главных врача повышают квалификацию по клиническим специальностям и совмещают управленческую деятельность с практической работой. Аттестованы по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» 67,0 % руководителей и 34,0 % руководителей аттестованы по клиническим специальностям. Среди организаторов здравоохранения 5 докторов и 21 кандидат медицинский наук, 1 кандидат экономических наук. Имеют ведомственные награды 78,0 % руководителей, 2 имеют звание «Заслуженный врач Российской Федерации» и 2 - почетное звание «Заслуженный работник здравоохранения Российской Федерации», у 2-х руководителей - почётное звание «Заслуженный работник здравоохранения Омской области».
Потребность отрасли в медицинских кадрах сохраняется, но за последние 5 лет снизилась: у врачей - с 1 156 в 2015 году до 762 в 2020 году и у средних медицинских работников с 1 047 до 585 соответственно.
Наиболее востребованными на сегодняшний день остаются специалисты, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, как в городе, так и на селе (врачи-терапевты участковые, врачи-педиатры участковые, врачи общей практики (семейные врачи), фельдшеры фельдшерско-акушерских пунктов).
Приоритетным направлением в привлечении и закреплении выпускников медицинских образовательных учреждений на конкретные рабочие места остается целевая подготовка специалистов.
В рамках целевой подготовки осуществляется постоянное взаимодействие и совместная работа Министерства здравоохранения Омской области, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Омский медицинский университет), главами муниципальных районов
Омской области и руководителями государственных учреждений здравоохранения Омской области.
Благодаря взаимодействию и совместной работе количество целевых мест на обучение в Омском медицинском университете увеличилось с 62 мест в 2014 году до 105 мест в 2019 году (+43), на 2020 год заявлено также 105 мест.
Главными врачами учреждений здравоохранения и главами муниципальных районов Омской области проводится совместная работа по подбору наиболее подготовленных, профессионально мотивированных выпускников общеобразовательных школ для поступления в Омский медицинский университет, ориентированных не только на желание обучаться на условиях целевой подготовки, но и на взятие на себя обязательств вернуться в район для оказания медицинской помощи землякам на своей малой родине. Учреждениями здравоохранения организуются встречи с родителями и учащимися общеобразовательных школ, для них проводятся «Дни открытых дверей» в образовательных учреждениях и учреждениях здравоохранения.
В Омском медицинском университете на условиях целевой подготовки на 1 января 2020 года обучаются 485 студентов, из них 352 студента готовятся для сельской местности, 133 - для учреждений здравоохранения г. Омска.
С 2018 года за счет средств областного бюджета осуществляется выплата дополнительной стипендии в размере 3 тысяч рублей ежемесячно студентам, обучающимся в Омском медицинском университете на условиях целевой подготовки на весь период обучения. В 2019 году данный вид стипендии получали 207 студентов на общую сумму 4 729,80 тысяч рублей.
С целью содействия трудоустройству и закреплению выпускников образовательных учреждений в учреждения здравоохранения сельской местности Министерство здравоохранения Омской области совместно с учреждениями здравоохранения участвует в работе комиссий по содействию в трудоустройстве выпускников медицинских образовательных учреждений, организуется производственная практика на базе медицинских организаций. студенты привлекаются на общественные и праздничные мероприятия, проводимые в учреждениях здравоохранения, что позволяет привлечь и закрепить молодых специалистов на рабочих местах. В учреждениях здравоохранения развивается наставничество с целью передачи молодым специалистам знаний и умений, что является одним из ключевых моментов их адаптации.
Для привлечения молодых специалистов в отрасль оказываются дифференцированные меры социальной поддержки из всех видов бюджетов (федерального, областного, муниципального).
Молодым специалистам при трудоустройстве осуществляются единовременные выплаты в размере от 20 до 50 тысяч рублей и
ежемесячные выплаты в размере от 1 до 10 тысяч рублей в зависимости от занимаемой должности и места работы. Дифференцированность выплат позволяет снизить потребность в наиболее дефицитных специальностях и устранить дисбаланс в укомплектованности учреждений амбулаторно-поликлинического звена и стационаров. В 2019 году данные выплаты получили 479 медицинских работников, приступивших к работе в государственную систему здравоохранения Омской области, из них 115 врачей и 364 средних медицинских работников.
С 2012 года реализуется программа «Земский доктор». За счет средств федерального и областного бюджетов предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере 1 миллиона рублей врачам, трудоустроившимся или переехавшим в учреждения здравоохранения сельской местности. С момента реализации программы данную выплату получили 458 врачей, в том числе в 2019 году - 30 врачей.
С 2018 года на территории Омской области началась реализация программы «Земский фельдшер», предусматривающая предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 500 тысяч рублей фельдшерам, приступившим к работе в ФАП. В 2019 году такую выплату получили 26 фельдшеров.
Дополнительно меры социальной поддержки (выплаты дополнительных стипендий студентам Омского медицинского университета в период обучения, осуществление единовременных и ежемесячных выплат при трудоустройстве, аренда жилья, компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, оказание материальной помощи при чрезвычайных ситуациях) в 2019 году оказаны за счет средств муниципальных бюджетов в 8-ми районах.
Выплаты дополнительных стипендий из муниципальных бюджетов в период обучения в 2019 году получили 391 студент Омского медицинского университета (2018 г.-193ч.) и 17 студентов медицинского колледжа.
Одним из видов социальной поддержки молодых специалистов на селе является обеспечение жильем. В 2019 году 64 врача и 21 специалист со средним медицинским образованием, работающих в государственных учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности, обеспечены служебным жилыми помещениями, в том числе: 44 медицинских работника обеспечены муниципальным жильем на условиях договора найма служебного жилья, 38 медицинским работникам оплачивается аренда благоустроенного жилья за счет средств центральных районных больниц, 3 специалистам предоставлено общежитие.
Эти и другие меры позволили увеличить приток молодых специалистов в сельскую местность с 89 в 2013 году до 100 в 2019 году. Всего в 2019 году в государственные учреждения здравоохранения Омской области приступили к работе 577 молодых специалистов (140 врачей и 437 средних медицинских работников).
В результате в учреждениях, в которых создаются условия и оказываются меры социальной поддержки, отмечается приток молодых специалистов, в том числе возврат «целевиков».
Наибольший приток молодых специалистов в 2019 году отмечается в 5-ти центральных районных больницах (Большереченской-11 чел.; Омской-9 чел.; Исилькульской-7 чел.; Тевризской-7 чел.; Кормиловской-6 чел.).
Не оказывали в 2019г. меры социальной поддержки 12 муниципалитетов: Азовский, Горьковский, Исилькульский, Колосовский, Марьяновский, Муромцевский, Называевский, Нижнеомский, Полтавский, Русско-Полянский, Усть-Ишимский, Шербакульский и 1 центральная районная больница (Нововаршавская). В Оконешниковском районе меры социальной поддержки не оказывались ни за счет средств муниципалитета, ни за счет средств центральной районной больницы.
Не прибыл ни один молодой специалист в 2019 году в 4-х районах -Большеуковском, Нижнеомском, Оконешниковском, Павлоградском.
Из специалистов, завершивших обучение в Омском медицинском университете на условиях целевой подготовки в 2019 году, наибольший процент возврата целевиков обеспечен в 4-х районах (Кормиловском, Муромцевском, Называевском, Саргатском).
Низкий процент возврата в 2019 году в 2-х районах: Омском (из 7 вернулось 2), Исилькульском (из 5 - вернулся 1).
Не вернулся ни один целевик в 6-ти районах (Азовском, Горьковском, Крутинском, Любинском, Повлаградском, Тарском).
Из учреждений здравоохранения, расположенных на территории г. Омска, хочется отметить наибольший приток молодых специалистов-врачей в 4-х учреждениях (БУЗОО: ГКБСМП 1-6, Городская клиническая больница № 1 имени Кабанова - 6; ДГБ 4 - 9; ДГП 8 - 4). Меры социальной поддержки в 2019году оказывались в 34 учреждениях (2018г. - 26): в 11 специализированных и 23 городских.
Для привлечения медицинских работников из других регионов на общероссийских порталах «Работа в России» и «HeadHunter» учреждениями здравоохранения размещается информация об имеющихся вакансиях.
На территории Омской области реализуется государственная программа Омской области «Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом» (далее - Программа), которая позволяет привлечь специалистов, переезжающих в Омскую область из стран ближнего зарубежья. В учреждениях здравоохранения работают 80 медицинских работников, являющихся участниками Программы, из них 16 специалистов в учреждениях здравоохранения муниципальных районов Омской области и 64 в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории города Омска. Из 80 специалистов 27 врачей и 53 медицинских сестры.
Государственные учреждения здравоохранения Омской области являются участниками исполнения закона Омской области от 21 июля 2009 года № 1174-ОЗ «О квотировании рабочих мест в Омской области». На 1 января 2020 года из 118 учреждений и предприятий, подведомственных Министерству здравоохранения Омской области, квотированию подлежат 96, квота для приема инвалидов в них составляет 393 рабочих места, фактически работает 872 человек, что составляет 222,0%. Из 96 учреждений здравоохранения, подлежащих квотированию, в 84 должны быть созданы специальные рабочие места. В 82-х учреждениях специальные рабочие места созданы, в 11 -ти учреждениях специальные рабочие места не заняты в связи с увольнением инвалидов, в 2-х учреждениях места не созданы, данная работа будет продолжена в 2020 году.
Одним из важнейших направлений в реализации программы кадрового обеспечения является создание условий для повышения профессионального уровня медицинских работников, что обеспечит повышение качества оказания медицинских услуг и культуры медицинского обслуживания населения.
Из числа работающих высшее сестринское образование имеют 56 медицинских сестер, 879 медицинских сестер имеют повышенный уровень образования.
Удельный вес сертифицированных и аккредитованных врачей составляет 99,9 % (Российская Федерация - 98,7 %, Сибирский федеральный округ - 98,9 %). Среди специалистов со средним медицинским образованием удельный вес сертифицированных и аккредитованных специалистов составляет 99,5% (Российская Федерация - 94,2 %, Сибирский федеральный округ - 94,3); имеют два и более сертификатов 26% врачей; аттестованы на квалификационные категории 63% врачей (Российская Федерация - 47,2 %, Сибирский федеральный округ - 52,4 %) и 72,5% среднего медицинского персонала (Российская Федерация - 54,7 %, Сибирский федеральный округ -55,9 %).
В государственной системе здравоохранения Омской области работают 253 кандидата и 18 докторов медицинских наук, 1 доктор педагогических наук и 1 кандидат экономических наук. Имеют статус клинических 24 учреждения здравоохранения, что позволяет практикующим врачам заниматься научно-исследовательской работой по месту основной работы.
В условиях динамично развивающегося рынка медицинских и фармацевтических услуг повышаются требования к качеству подготовки молодых специалистов - выпускников медицинских образовательных учреждений, к применению современных образовательных технологий, увеличению в программах дополнительного профессионального образования доли практической подготовки на базе клинических структурных подразделений и симуляционных центров.
В 2019 году продолжалась работа по совершенствованию форм и методов обучения специалистов по программам дополнительного профессионального образования и вовлечению врачей, а со второго полугодия 2019 года специалистов со средним медицинским образованием в систему непрерывного медицинского и фармацевтического образования (далее - НМО). В 2019 году 5 152 врача прошли различные виды обучения, 173 врача повысили квалификацию на иногородних базах и в ведущих клиниках г. Москвы и г. Санкт-Петербурга. Из общего числа обученных врачей 135 получили новые специальности, закончив циклы профессиональной переподготовки, 3 450 врачей обучались на тематических циклах, из них 2 877 в системе непрерывного медицинского образования, 206 врачей приняли участие в межрегиональных и 68 - в международных конференциях, симпозиумах, съездах.
В 2019 году прошли различные виды повышения квалификации 5 711 специалистов со средним медицинским образованием (30,9% от числа работающих). Из 5 711 специалистов со средним медицинским образованием 743 получили новые специальности, 1 326 обучились на тематических циклах, 3 608 повысили квалификацию по специальности.
В рамках реализации Президентской программы в 2007 - 2019 учебных годах обучено 138 специалистов, включенных в кадровый резерв на управленческие должности в медицинских организациях, их них 6 - в 2019 году.
В соответствии с Программой подготовки управленческих кадров в сфере здравоохранения в 2011 - 2019 годах в Сибирском институте управления - филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (г. Новосибирск) проучено 164 специалиста (главных врачей и их заместителей). Повышение квалификации предусматривает подготовку по вопросам организации управления здравоохранением, в том числе правового регулирования деятельности медицинских организаций, менеджмента, что расширяет профессиональные возможности, создает условия для их эффективной профессиональной служебной деятельности, обеспечивает овладение современными управленческими компетенциями и технологиями, способствует оптимальному использованию ресурсов, направляемых на повышение качества медицинских и фармацевтических услуг[2, с. 26].
В соответствии с частью 1.1 статьи 100 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25 февраля 2016 года № 127н «Об утверждении сроков и этапов аккредитации специалистов, а также категорий лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов» в 2019 году в государственные учреждения здравоохранения Омской области трудоустроились, прошедшие
первичную аккредитацию, выпускники стоматологического (10 чел.), фармацевтического (1 чел.), лечебного (27 чел.), педиатрического (37 чел.) и медико-профилактического (4 чел.) факультетов Омского медицинского университета и выпускники со средним медицинским образованием по специальностям: сестринское дело (247 чел.); лечебное дело (98 чел.); акушерское дело (31 чел.): лабораторная диагностика (7 чел.); стоматология ортопедическая (3 чел.); стоматология (2 чел.). На 01.01.2020 года в государственных учреждениях здравоохранения Омской области работают 68 врачей-терапевтов участковых, 70 врачей-педиатров участковых, 13 стоматологов и 13 эпидемиологов, прошедших первичную аккредитацию.
С целью реализации программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных учреждениях на 2012 - 2019 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р, к 01.01.2018 года завершен перевод работников государственных учреждений здравоохранения Омской области на «эффективный контракт» [3, с. 18].
Среди медицинских работников учреждений здравоохранения 60 врачей имеют почетное звание «Заслуженный врач Российской Федерации» и 21 специалист почетное звание «Заслуженный работник
здравоохранения Российской Федерации». Ведомственными наградами награждены 1 604 специалиста (6,1 %), из них 1 130 врачей и 474 специалистов со средним медицинским образованием. Почетное звание «Ветеран труда» имеют 798 человек, почетное звание Омской области «Заслуженный работник здравоохранения Омской области» - у 28 врачей и 6 специалистов со средним медицинским образованием, Почетной грамотой Правительства Омской области награждены 268 медицинских работников.
С целью повышения престижа, значимости и привлекательности медицинской профессии Министерством здравоохранения Омской области совместно с Омской областной организацией профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, Омскими региональными общественными медицинскими организациями проводятся областные этапы Всероссийских конкурсов врачей и специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, профессиональные праздники, посвящение в профессию, чествование ветеранов и трудовых династий [1, с. 150]. Указом Губернатора Омской области установлены ежегодные премии победителям областного этапа Конкурса. В 2019 году в конкурсе приняли участие около 1 тысячи врачей, 56 победителей областного этапа поощрены денежными премиями Губернатора Омской области, лучшему врачу Омской области вручен автомобиль.
Престиж медицинской профессии сохраняется, что подтверждается наличием конкурса при поступлении в Омский медицинский университет, который составляет 4-5 человек на место.
В реализации мероприятий по обеспечению системы здравоохранения Омской области медицинскими кадрами активное участие принимают региональные общественные организации - Омская региональная Ассоциация врачей, Ветераны здравоохранения Омской области, Омская профессиональная сестринская ассоциация, Омская стоматологическая ассоциация, Омская ассоциация фармацевтических работников.
Анализируя итоги выполнения мероприятий программы кадрового обеспечения, следует отметить, что в основном выполнены поставленные задачи и достигнуты целевые индикаторы, за исключением показателей обеспеченности населения врачами и специалистами со средним медицинским образованием. Не удалось полностью ликвидировать кадровый дисбаланс между городскими и сельскими медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных и стационарных условиях.
Реализация мероприятий программы кадрового обеспечения будет продолжена в рамках регионального проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Омской области квалифицированными кадрами» (далее - региональный проект «Кадры») в период 2020 - 2024 годов, направленного на устранение кадрового дефицита медицинских работников «первичного звена», а также обеспечение необходимыми специалистами кардиологической, онкологической и педиатрической служб на территории региона.
Основными направлениями регионального проекта «Кадры» являются: ежегодное определение потребности Омской области в медицинских кадрах;
повышение эффективности целевой подготовки;
повышение эффективности трудоустройства выпускников образовательных медицинских организаций;
закрепление медицинских работников в отрасли здравоохранения (реализация мер социальной поддержки, повышение престижа профессии); проведение процедуры аккредитации специалистов; вовлечение врачей и специалистов со средним медицинским образованием в систему непрерывного медицинского образования.
Использованные источники:
1. Алавердов А. Р. Управление человеческими ресурсами организации [Текст] / А.Р. Алавердов М.: Синергия, 2012. - 656 c. - ISBN 978-6-91532018-5.
2. Буценко И.Н. Менеджмент персонала [Текст] / И Н. Буценко, Н.З. Вельгош. - М.: Юристь, 2010. - 140 с. - ISBN 5-201-14433-0.
3. Винокурова А. Ю. Кадровый потенциал государственной и муниципальной службы [Текст] / А. Ю. Винокурова // Актуальные проблемы права: материалы III междунар. науч. конф. (г. Москва, ноябрь 2014 г.). - М.: Буки-Веди, 2014. - С. 151-155.
