Качественное состояние трудового потенциала Ставропольского края Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Вестник АПК

.. _____________Экономика

:№ 2(10), 2013!

УДК 331.5.024.54

Зайцева И. В., Попова М. В.

Zaytseva I. V., Popova M. V.

КАЧЕСТВЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

QUALITY CONDITION OF EMPLOYMENT POTENTIAL STAVROPOL REGION

Приведен анализ количественных и качественных характеристик трудового потенциала региона. Представлен сравнительный анализ демографических показателей, состояния здоровья, образования и квалификации работников, производительности труда Ставропольского края, СКФО и России.

Ключевые слова: регион, трудовой потенциал, демографические показатели, качественные характеристики.

The analysis of the quantitative and qualitative characteristics of the labor potential of the region. The comparative analysis of demographics, health, education and skills, productivity, Stavropol Krai, and the North Caucasian Federal District of Russia.

Keywords: region, employment potential, demographics, quality characteristics.

Зайцева Ирина Владимировна -

кандидат физико-математических наук, доцент кафедры информационных систем и технологий

Ставропольский государственный аграрный университет Тел.: 8-988-113-29-60 E-mail: ziki@mail.ru

Попова Марина Викторовна -

кандидат педагогических наук

доцент кафедры прикладной информатики

Ставропольский государственный

аграрный университет

Тел.: 8-918-741-93-58

E-mail: ppva-marina@rambler.ru

Zaitseva Irina Vladimirovna -

Ph. D. in Physics and Mathematics,

Docent of Department

of Information Systems and Technology

Stavropol State

Agrarian University

Tel.: 8-988-113-29-60

E-mail: ziki@mail.ru

Popova Marina Vikrorovna -

Ph. D. in Pedagogic Sciences Docent of Department of Applied Informatics Stavropol State Agrarian University Tel.: 8-918-741-93-58 E-mail: ppva-marina@rambler.ru

РЧ ля осуществления модернизации эко-в I номики страны в целом и отдельных ее мм регионов на сегодняшний день необхо-дим& изучение качества трудового потенциала, так как это имеет важное практическое значение. Человеческие ресурсы как основа экономического развития страны проявляются в трудовом потенциале населения. Следовательно, перемены невозможны без эффективной реализации трудового потенциала страны и ее регионов [1].

В [6] отмечают, что в России наблюдается ослабление человеческого и трудового потенциала. Для модернизации экономики необходимо последовательно осуществлять инвестиции в человека, где главным критерием должны стать характеристики состояния населения, качества его жизни.

Приведенный в [6] анализ региональных данных показывает следующее. Численность населения в экономически активном возрасте в среднем по стране составляла 78 % в общей численности россиян. Низкая доля лиц в возрасте 15-72 лет в общей численности населения (64,6-75,1 %) характерна для республик Северо-Кавказского и Южного федеральных округов.

Для Ставропольского края характерно увеличение общей численности населения. Начиная с 2006 года наблюдается увеличение численности населения, причем если в 2007 году оно увеличилось на 3,9 тыс. человек, то уже в 2009 году на 75,8 тыс. человек по сравнению с 2008 годом. В России в целом происходят процессы снижения численности населения, при этом следует отметить, что темп убыли населения в 2007 г. по сравнению с 2006 г. снизился в 3 раза.

В крае наблюдался рост численности населения в трудоспособном возрасте, но в 2010 году наблюдалось ее снижение. Снижение численности населения старше трудоспособного возраста с 2000 года по 2007 год, сменилось увеличением, а численность населения моложе трудоспособного возраста имеет стабильную тенденцию к снижению. Доля лиц трудоспособного возраста в последние годы держится на уровне 61 %, при этом удельный вес населения трудоспособного возраста по России составляет 63 %.

Уровень занятости в среднем по РФ составляет 62,7 %. Самый низкий уровень занятости в республиках Ингушетия (32,6 %), Чеченская (37,7 %), Дагестан (53, %) и Кабардино-Балкарская (50,7 %).

158

,,„ „„„„, щ ^ Ставрополья

научно-практическии журнал

Актуальна проблема занятости трудоспособного населения (она составляет лишь 62 %, а в 62 населенных пунктах Ставропольского края отсутствуют работодатели; увеличивается численность работников предприятий Ставропольского края, находящихся под угрозой увольнения) и интеграции в трудовую деятельность и социальную сферу инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Низкими темпами растет уровень доходов населения (почти каждый 5-й житель Ставропольского края относится к категории малоимущих, то есть имеет доход ниже величины прожиточного минимума).

Отмечается напряженность на рынке труда, связанная с опережением прироста экономически активного населения над экономическим ростом. Существуют проблемы квалификационного состава трудовых ресурсов. Численность занятых в экономике (в среднем на 10000 человек) населения в расчете на одного пенсионера в 2010 г. снизилась по сравнению с 2009 г. на 0,1 человек. Уровень экономической активности населения в 2010 г. (в возрасте 15-72 лет) составил 63,5 %, а уровень занятости 57,9 % (для сравнения в 2009 г. они соответственно составляли 64,9 % и 59,8 %) [7].

Уровень общей безработицы в среднем по РФ составлял 7,5 %. Межрегиональные различия по этому показателю намного выше, чем по уровню занятости. В Северо-Кавказском федеральном округе проблемными являются республики Ингушетия (49,7 %), Чеченская (43,1 %) и Дагестан (14,8 %).

Как отмечается в [2] ситуация на рынке труда Ставропольского края в течение 2011 года характеризовалась снижением численности безработных граждан, которая по сравнению с 2010 годом снизилась на 11,1 тыс. человек (на 12,0 %) и составила 82,5 тыс. человек. Уровень общей безработицы снизился на 13,0 % и составил 5,9 % от численности экономически активного населения. По уровню безработицы Ставропольский край находится на 22 месте среди субъектов Российской Федерации.

Доля экономически неактивного населения трудоспособного возраста, выразившего желание трудиться, в общей численности населения в возрасте от 15 до 72 лет в 2010 г. составила по стране 3,5 %. В целом по стране в 39 регионах данный показатель ниже среднероссийского уровня. Регионы с низкой долей экономически неактивного населения в трудоспособном возрасте - Карачаево-Черкесская (0,6 %), Северная Осетия (2 %), Чеченская (2,4 %), Ингушетия (3 %).

Данные обследования домашних хозяйств показали, что среди экономически неактивной части населения в Ставропольском крае выразили желание работать в 2011 году лишь 15,4 %, что на 38,0 % меньше, чем в 2010 году.

В целом по стране в 2010 г. численность трудового потенциала составляла 71,3 % (80 млн человек) в общей численности населения в

возрасте от 15 до 72 лет. Одни из самых низких показателей численности трудового потенциала (до 67,3 %) наблюдаются в республиках Адыгея, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская.

Проанализируем качественные характеристики трудового потенциала. Информация о состоянии здоровья по экономически активному населению отсутствует, поэтому судить о нем приходится по показателю смертности трудоспособного населения. Смертность является определяющим фактором абсолютного сокращения численности населения, тем самым представляя собой важный социальный индикатор, отражающий состояние экономики, социальной сферы, уровня жизни, здоровья населения и т. д. Показатели динамика смертности характеризуют социально-экономические процессы. На смертность населения большое влияние оказывают собственно демографические факторы.

В 25 субъектах Федерации уровень смертности этой возрастной категории не выше среднероссийского показателя. В число лидеров входят все территории Северо-Кавказского федерального округа [5].

В целом, в Ставропольском крае наблюдается тенденция снижения уровня смертности, но каждый год более 30 тыс. человек умирают, что составляет более 1 %. В социальной сфере Ставропольского края наблюдаются многие из тенденций, характерных для России в целом.

В 2008 и 2009 гг. в Ставропольском крае наблюдался рост численности родившихся, но при этом уровень рождаемости остается недостаточным для воспроизводства населения, так как естественный прирост имеет отрицательные значения. Современные параметры рождаемости в два раза меньше, чем требуется для замещения поколений, внешняя миграция является единственным источником пополнения численности населения в Ставропольском крае. По состоянию на март 2012 года в СевероКавказском федеральном округе только Ставропольский край имеет естественную убыль. Естественный прирост населения в Российской Федерации имеет отрицательное значение с тенденцией к увеличению.

Несмотря на то, что коэффициент рождаемости в Ставропольском крае в расчете на 1000 населения увеличился с 10,3 до 12,2, современные параметры рождаемости в два раза меньше, чем требуется для замещения поколений. Высокая смертность населения также является причиной депопуляции в Ставропольском крае. В трудоспособном возрасте в крае умирает каждый четвертый человек, причем из них 80 процентов составляют мужчины.

В ходе реализации [3] в Ставропольском крае ожидаемая средняя продолжительность жизни увеличилась с 69, 7 лет в 2008 г. до 70,6 лет в 2009 г. и 70,3 лет в 2010 г. Смертность населения в трудоспособном возрасте имеет выраженную тенденцию к снижению. Так, в 2009 г.

в

естник АПК

Ставрополья

:№ 2(10), 2013!

Экономика

159

она составила 94,3 % , а в 2010 г. - 88,8 % по отношению к уровню 2008 г. Таким образом, запланированное к 2012 г. снижение до 91 % достигнуто. Общий коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 человек населения) - плановый показатель 11,8, фактически за 2010 год - 12,2.

Следует отметить, что в конце 2009 г. отмечался некоторый спад демографических процессов в Ставропольском крае. За счет снижения смертности на 2,6 % на 23,1 % снизилась естественная убыль, составив 1,0 (в расчете на 1000 населения) против 1,3 в январе-ноябре 2008 г. Число умерших превышало на 8,1 % число родившихся. Уровень рождаемости составил

12.1 (в расчете на 1000 населения) против 12,2 в январе-ноябре 2008 г.

Всплеск миграционного прироста в Ставропольском крае наблюдался в 2007 году, после чего наступил спад и к 2010 году миграционный прирост населения составил 3.8 тыс. человек. В целом по России коэффициенты миграционного прироста в 2007 г. были 18 тыс. на 10 тыс. чел. населения. По-прежнему, единственным источником пополнения численности населения в Ставропольском крае является внешняя миграция, которая не только компенсировала естественную убыль населения в 2008 г. на 62,9 %, но и обеспечила его прирост на 2,1 тыс. человек. Однако в дальнейшем тенденции миграционных процессов не оставляют надежд на замещение естественной убыли.

От уровня рождаемости и смертности, а также миграционных потоков, напрямую зависит такой показатель, как численность экономически активного населения.

В крае наблюдается увеличение ожидаемой продолжительности жизни. За последнее пятилетие она выросла более, чем на два года, хотя все еще остается недостаточно высокой -

67.2 года (61,4 - для мужчин, 73,9 - для женщин). По среднему варианту прогноза Росста-та этот показатель в 2010 г. должен составить по России 69,4 года (63,4 года - у мужчин, 75,4 - у женщин), по Ставропольскому краю - 70,4 года (64,9 - мужчины, 75,8 - женщины), по СевероКавказскому региону - 73,2 года (68,5 - мужчины, 75,8 - женщины).

Образование как качественный показатель трудового потенциала увеличивает количество способностей человека к трудовой деятельности. Использование современных технологий требует от пользователя повышенного уровня интеллекта и увеличение объема профессиональных знаний.

Для улучшения качества трудового потенциала региона необходимо качественное улучшение профессионально-квалификационных навыков рабочей силы, которое повлечет за собой увеличение потенциала профессионального роста [4]. На формирование потребности в развитии трудовых способностей работников влияет множество факторов, в том числе динамические процессы внешней среды: появление

новых видов техники и технологии, изменение отраслевой структуры рынка труда, необходимость освоения новых видов деятельности и т. д., а это связано, в свою очередь, не только с повышением уровня экономического развития региона, но и с качественным ростом работников и более высоким уровнем организации трудовой деятельности.

Уровень образования занятого населения является основным фактором, определяющим среднюю оценку образования экономически активного населения в регионе и его место в стране. Влияние уровня образования безработных в значительной степени связано с их долей в общей численности экономически активного населения региона. Средний уровень образования занятых по стране выше, чем у безработных (4,56 балла против 3,94), а средний уровень образования экономически активного равен 4,51 балла.

Республики Северо-Кавказского федерального округа по уровню образования занимают самый низкий средний уровень образования экономически активного населения. В Ставропольском крае распределение численности занятого населения по уровню образования складывается таким образом, что высшее образование в 2011 году имеют 30,3 % от общей численности занятого населения, а среди безработных этот показатель равен 21,0 %.

Квалификация работников оценивается по четырем удельным показателям: использование компьютеров для работы, число поданных патентных заявок на изобретения, численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, численность работников, прошедших дополнительное профессиональное обучение [5].

Количество поданных патентных заявок на изобретения и полезные модели также является определенным индикатором профессионализма и творческой активности работников.

Научный потенциал региона характеризует показатель доли персонала, занятого научными исследованиями и разработками, от общего количества занятых. Среднероссийский показатель составляет 10,9 человек на 1000 занятых, а максимальный размах составляет 94,5 раза.

Субъекты РФ с низким уровнем квалификации работников в ранжированном по убыванию значения индекса ряду регионов занимают соответственно места с 71-го по 80-е, больше половины из которых являются республиками Северо-Кавказского федерального округа.

В Ставропольском крае валовой региональный продукт в 2005 году составлял 108,3 %. После тенденции снижения он начал набирать обороты и в 2011 году составил 104,5 %. Индекс производительности труда с 2008 года по 2011 год уменьшился с 106,9 % до 101,9 %.

В [6] интегральный индекс качества трудового потенциала в 2010 г., оцененный по 5 признакам - численность, смертность, образование, квалификация и производительность труда, в

Ежеквартальный

научно-практический

журнал

естник АПК

Ставрополья

среднем по стране был равен 0,2281. Макси- Балкарская республика и Чеченская республика

мальные различия между регионами составля- относятся к регионам с низким качеством тру-

ют 20,6 раза. Относительно высокое качество дового потенциала. Приведенные данные сви-

трудового потенциала имеют 15 регионов, от- детельствуют о неравенстве качества трудово-

личающиеся уровнем экономического развития го потенциала в округе и низких качественных

выше среднего. характеристиках Ставропольского края.

Среди республик Северо-Кавказского фе- Таким образом, мониторинг состояния тру-

дерального округа к регионам со средним ка- дового потенциала является актуальным для

чеством трудового потенциала относятся Се- Ставропольского края. Количественные ха-

верная Осетия - Алания и республика Дагестан. рактеристики трудового потенциала региона

Регионы с качеством трудового потенциала ниже определяются его демографическими пока-

среднего уровня - Карачаево-Черкесская ре- зателями, а к качественным характеристикам

спублика, республика Ингушетия и Ставрополь- следует отнести такие показатели, как здоро-

ский край. Интегральный индекс качества тру- вье, образование и квалификацию работников,

дового потенциала в крае составил 0,130456, а производительность труда, научный потенци-

ранг региона по качеству - 56 из 80. Кабардино- ал региона.

Литература

1. Зайцева, И. В. Развитие понятия «трудовой потенциал» как социально-экономической категории / И. В. Зайцева, М. В. Попова, Я. В. Ворохобина // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2013. № 1. Ши http://www.uecs.ru/index.php.

2. О состоянии и прогнозах ситуации на рынке труда Ставропольского края : доклад Управления труда и занятости населения Ставропольского края. Ставрополь, 2012. 29 с.

3. Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года. Распоряжение Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. № 221-рп. 146 с.

4. Попова, М. В. Особенности и стратегии поведения молодежи на современном рынке труда (на примере Ставропольского края) / М. В. Попова, В. В. Савченко, // Региональная экономика: теория и практика. Москва: ИД «ФИНАНСЫ и КРЕДИТ», 2012. №29(260). С. 28-36.

5. Римашевская, Н. М. О методологии определения качественного состояния населения / Н. М. Римашевская // Демография и социология. ИСЭПН РАН, 1993. Вып. 6. С.7-21.

6. Римашевская, Н. М. Качество трудового потенциала в регионах России / Н. М. Ри-машевская, В. К. Бочкарёва, Г Н. Волкова, Л. А. Мигранова // Народонаселение, 2012. № 3. С. 111-126.

7. Ставропольский край в цифрах, 2012. Краткий статистический сборник. Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, 2012. 228 с.

References

1. Zaitsev I. V. Razvitie concept of «labor capacity» as a socio-economic category / I. V. Za-itseva, M. Popova, Y. Vorohobina / Management / economic systems: electronic scientific journal, 2013. № 1. Mode of access: http://www.uecs.ru/index.php.

2. On the state and forecasts of the labor market situation of the Stavropol Territory. Report of the Department of Labor and Employment of the Stavropol Territory. Stavropol, 2012. 29 p.

3. On approval of the socio-economic development of the Stavropol Territory for the period up to 2020. Ordinance of the Government of Stavropol Territory on July 15, 2009 № 221. p. 146 p.

4. Popova M. V. Features and strategy of the behaviour of youth in the modern labor market (on the example of Stavropol Krai) / M. V. Popova, V. V. Savchenko // Regional Economics: theory and practice. Moscow: publishing house «FINANCES and CREDIT», 2012. № 29(260). P. 28-36.

5. Rimashevskaya, N. M. On the methodology for the qualitative state of the population / N. M. Rimashevskaya // Demography and Sociology. ISESP Sciences, 1993. Issue 6. P. 7-21.

6. Rimashevskaya, NM The quality of the labor potential in the Russian regions / NM Rimashevskaya, VK Bochkarev, GN Volkova, LA Migranova // Population. 2012. № 3. P. 111126.

7. Stavropol region in figures, 2012. Short Statistical Book. Regional office of the Federal State Statistics Service of the Stavropol Territory, 2012. 228 p.