CC BY
146
УДК 004:528.91; 631.58:001.891.57
К ВОПРОСУ РАЗРАБОТКИ ПЛАНОВ ОСВОЕНИЯ МЕЖСЕЛЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ
Надежда Ивановна Добротворская
Сибирский научно-исследовательский институт земледелия и химизации сельского хозяйства, 630501, Россия, Новосибирская область, пос. Краснообск, доктор сельскохозяйственных наук, заведующая лабораторией рационального землепользования, тел. (383)348-06-55, e-mail: dobrotvorskaya@mail.ru
Алексей Викторович Дубровский
Сибирский государственный университет геосистем и технологий, 630108, Россия, г. Новосибирск, ул. Плахотного, 10, кандидат технических наук, заведующий научно-производственным центром «Дигитайзер», тел. (383)361-01-09, e-mail: avd5@ssga.ru
В статье обсуждаются проблемные вопросы использования земель Новосибирской области в проекте по созданию Новосибирской агломерации. Предложено в качестве одного из основных показателей для разработки детальных планов освоения межселенной территории использовать данные почвенных и геоботанических обследований с целью обеспечения принципа рационального экономически эффективного и экологически целесообразного землепользования.
Ключевые слова: агломерация, рациональное землепользование, структура почвенного покрова, геоинформационные системы.
NOVOSIBIRSK AGGLOMERATION: ELABORATION OF PLANS FOR INTERSETTLE-MENT TERRITORIES DEVELOPMENT
Nadezhda I. Dobrotvorskaya
Siberian Research Institute of Agriculture and Chemization, 630501, Russia, Novosibirsk region, Krasnoobsk, Ph. D., head of the Laboratory for Efficient Land Use, tel. (383)348-06-55, e-mail: do-brotvorskaya@mail .ru
Alexey V. Dubrovsky
Siberian State University of Geosystems and Technologies, 630108, Russia, Novosibirsk, 10 Plakhotnogo St., Ph. D., head of Scientific and Production Centre «Digitizer», tel. (383)361-01-09, e-mail: avd5@ssga.ru
Some problems of Novosibirsk region land use for the project of Novosibirsk agglomeration development are considered. One of the basic characteristics for elaborating the detailed plan of inter-settlement territories development is offered. It is based on the data of soil and geobotanical research to ensure efficient ecologically sound land use.
Key words: agglomeration, efficient land use, soil cover structure, GIS.
Город Новосибирск является одним из крупнейших городов России, его площадь составляет более 500 км. кв. Как было отмечено в работах [1] организация внутреннего пространства города складывалась зачастую стихийно, в силу исторических особенностей застройки. В настоящее время, одним из основ-
ных направлений развития городской территории является уплотнение застройки в виде точечного строительства жилых, общественных и торговых зданий. Эти причины породили ряд существенных проблем, связанных с неравномерным развитием уровня социальной комфортности на территории города Новосибирска [2], низкой пропускной способностью улично-дорожной сети [3]. Кроме того, наблюдается ухудшение экологической обстановки, вызванное в первую очередь работой автотранспорта, отсутствием равномерно распределенных по территории города рекреационных зон, расположением в городской черте крупных промышленных зон.
Сегодня город столкнулся с рядом проблем, которые, по мнению экспертов, связаны, в первую очередь, с использованием в освоении городской территории проектно-планировочных решений, не учитывающих перспективные направления развития и динамически изменяющиеся демографические, экономические, социальные и культурно-бытовые показатели. Кроме того, нахождение на территории города ряда промышленных предприятий, носящих класс повышенной опасности, делает некоторые участки городской территории не благоприятными для проживания населения [4, 5].
В связи с этим вопросы создания и развития Новосибирской агломерации являются важными задачами, имеющими проектный, организационный, правовой, экономический и социальный аспекты.
Существующий проект создания Новосибирской агломерации [6] является стратегическим документом, определяющим направления территориального развития всей Новосибирской области. Для вовлечения в Новосибирскую агломерацию (около 40 000 км. кв.) планируется частичное включение территорий Новосибирского, Ордынского, Искитимского, Черепановского, Тогучинского, Коченевского, Мошковского и Колыванского районов, планируемая площадь расселения населения составляет 5300 км.кв., (рис. 1).
Однако в силу большого охвата территории в данном проекте нет детальной проработки некоторых важных с точки зрения рационального природопользования вопросов. Создание и расширение территории агломерации, реализация планов застройки и организация новых предприятий промышленного производства неизбежно повлечет за собой изменение существующего землеустройства, что особенно важно для земель сельскохозяйственного назначения. Периферийные пункты агломерации тоже стремятся расшириться за счет деревни, пригородных, зеленых зон, меняя при этом природный ландшафт, почву, воду, воздух, как правило, в худшую сторону.
Вместе с тем, в настоящее время земли города - это не только территория для размещения промышленных объектов. Это природная среда, предназначенная для создания благоприятных условий существования и развития человеческого общества. В этой ситуации на первый план выходит решение социальных, в том числе экологических, проблем градостроительства. В условиях агломерации возрастает значение селитебных и рекреационных земель, планирование и использование которых, как и других природных ресурсов города, возможно на основе наукоемких сберегающих технологий.
Рис. 1. Схема расселения населения в рамках проекта создания Новосибирской агломерации
Одной из основных функций управления земельными ресурсами является проведение мероприятий, направленных на изучение состояния земель, планирование и организацию рационального их использования и охраны. В первую очередь с позиции землепользования, на наш взгляд, это касается учета особенностей почвенного покрова, как интегрального компонента природного ландшафта. При планировании и создании новых функциональных зон в освоении межселенной территории важна разработка мер, позволяющих максимально сохранить плодородие почв и повысить их производительность. Следует подчеркнуть, что планируемая территория агломерации расположена на самых плодородных землях Приобского плато и Присалаирской дренированной равнины в пределах Новосибирской области.
Сбор и структуризация информации применительно к современным межсе-ленным территориям, которые планируется включить в агломерацию, представляет собой трудоемкий процесс. Важными показателями, влияющими на будущее использование территории, является структура почвенного покрова и физико-химические свойства почв. Анализ свойств определенных типов почв являет-
ся инструментом рационального природопользования и одним из факторов функционального зонирования территории. Информация, существующая на почвенных картах, подготовленных институтами Гипрозема в период 1980-1990 годов, в некоторой части, устарела и требует обновления. Предлагается для детальной планировки освоения межселенной территории в рамках проекта по созданию Новосибирской агломерации проведение комплекса работ по подготовке почвенных карт на территорию, освоение которой планируется провести. В первую очередь, собранная информация будет использована при проведении проектных работ, связанных с функциональным зонированием территории, определении участков для первичного освоения, для сохранения плодородных свойств наиболее ценных типов почв. На рис. 2 а) и 2 б) показаны примеры проведенных почвенных обследований сельскохозяйственных угодий, на территории, которую планируется вовлечь в Новосибирскую агломерацию.
Рис. 2. Примеры почвенных обследований сельскохозяйственных угодий:
а - пример почвенного разреза, глубиной 140 см; б - пример почвенного разреза глубиной 70 см
Эти работы выполняются совместно специалистами Сибирского научно -исследовательского института земледелия и химизации сельского хозяйства и Сибирского государственного университета геосистем и технологий в рамках договора о творческом сотрудничестве «Разработка геоинформационного обеспечения адаптивно-ландшафтных систем земледелия и внедрение в агропромышленный комплекс на территории Новосибирской области» (рис. 3).
Подготовка картографического материала и геоинформационное обеспечение проекта осуществляется специалистами СГУГиТ. Следующим этапом работы было получение комплексной карты местности путем совмещения полученных электронных почвенного и топографического слоев (рис. 4).
Рис. 3. Работа почвоведов по морфологическому описанию почвы
и отбору почвенных проб
а)
- граница проектного расселения б)
Рис. 4. Пример подготовки тематического почвенного картографического материала для уточнения схемы развития Новосибирской агломерации:
а - схема взятия почвенных проб; б - пример совмещения почвенных карт со схемой развития Новосибирской агломерации
Таким образом, при разработке планов освоения межселенной территории для развития Новосибирской агломерации, важным вопросом является учет структуры почвенного покрова на территории, планируемой к освоению.
Выполнение этих работ возможно только при детальном изучении почвенных показателей на основании комбинирования картографического метода и полевых обследований с использованием геотехнологий [7-9]. Разработанная технология может также служить основой для развития новых подходов к проведению мониторинга земель и контроля за их использованием и охраной.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Дубровский А. В., Подрядчикова Е. Д., Никитин В. Н. Разработка подхода к зонированию городской территории на основе показателя социальной комфортности населения // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. - 2014. - № 4/с. - С. 134-139.
2. Дубровский А. В., Ершов А. В., Середович С. В. К вопросу применения геоиоинфор-мационных технологий при планировании и оптимизации городской транспортной сети // Интерэкспо ГЕО-Сибирь-2013. IX Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока. Экономика природопользования, землеустройство, лесоустройство, управление недвижимостью» : сб. материалов в 4 т. (Новосибирск, 15-26 апреля 2013 г.). - Новосибирск: СГГА, 2013. Т. 3. - С. 97-103.
3. Дубровский А. В., Ершов А. В., Середович С. В. Исследования взаимосвязи плотности улично-дорожной сети с плотностью застройки для жилых, общественно-деловых, производственных зон города Новосибирска // Интерэкспо ГЕ0-Сибирь-2014. X Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока. Экономика природопользования, землеустройство, лесоустройство, управление недвижимостью» : сб. материалов в 2 т. (Новосибирск, 8-18 апреля 2014 г.). - Новосибирск: СГГА, 2014. Т. 2. - С. 143-147.
4. Акулов, А.И. Состояние окружающей среды и заболеваемость населения в Новосибирске [Текст] /А.И. Акулов, И.Ф. Мингазов - Новосибирск: СОРАН, 2006 - 160 с.
5. Сидорова, М.Ю. Геоэкологическая оценка загрязнения территории Новосибирска и его малых рек [Текст] / Автореферат кандидатской диссертации - Барнаул: Институт водных и экологических проблем СОРАН, 2012. - С. 23.
6. Пространственное развитие Новосибирской агломерации. Проект «Схема территориального планирования Новосибирской агломерации» [Текст] - М.: Гипрогор, 2013. -74 с.
7. Власенко, А.Н. Модель адаптивно-ландшафтного земледелия и агротехнологий (на примере ФГУП «Кремлевское» Коченевского района Новосибирской области): Методическое пособие [Текст]/ Власенко А.Н., Добротворская Н.И., Иодко Л.Н. - Рос. Акад. с.-х. наук. Сиб. регион.отд-ние. Сиб. науч.- исслед. ин-т земледелия и химизации сел.хоз-ва. ФГУП «Кремлевское»; под общ. Ред. В.И. Кирюшина. - Новосибирск, 2012. - 223 с. - Табл.: 74. -9 илл.: - Библиогр.: 27 назв.
8. Добротворская Н. И., Дубровский А. В., Середович В. А. Разработка геоинформационной основы системы адаптивно-ландшафтного земледелия // ГЕ0-Сибирь-2011. VII Междунар. науч. конгр. : сб. материалов в 6 т. (Новосибирск, 19-29 апреля 2011 г.). - Новосибирск: СГГА, 2011. Т. 3, ч. 2. - С. 125-132.
9. Дубровский А. В., Троценко Е. С. Опыт использования геоинформационных технологий при проектировании систем адаптивно-ландшафтного земледелия на территорию НСО // Интерэкспо ГЕ0-Сибирь-2012. VIII Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока. Экономика природопользования, землеустройство, лесоустройство, управление недвижимостью» : сб. материалов в 4 т. (Новосибирск, 10-20 апреля 2012 г.). - Новосибирск: СГГА, 2012. Т. 3. - С. 64-68.
© Н. И. Добротворская, А. В. Дубровский, 2015
