CC BY
0
К ВОПРОСУ ОБ УВЕЛИЧЕНИИ НА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ УРОВНЕ ТРЕБОВАНИЙ К МИНИМАЛЬНОМУ РАЗМЕРУ УСТАВНОГО КАПИТАЛА С ЦЕЛЬЮ СНИЖЕНИЯ КОЛИЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ
ФИКТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
А.А. Беспарточная, студент
Научный руководитель: Е.В. Балашов, канд. юрид. наук, доцент Российский государственный гуманитарный университет (Россия, г. Москва)
DOI:10.24412/2500-1000-2024-9-1-162-164
Аннотация. В статье рассматривается влияние минимального размера уставного каптала общества с ограниченной ответственностью на совершение гражданами Российской Федерации преступления, предусмотренного ст. 173.1. Уголовного кодекса Российской Федерации, предложен путь решения проблемы преступности путем увеличения минимального размера уставного капитала, обоснованы возможные проблемы, которые могут возникнуть.
Ключевые слова: общество с ограниченной ответственностью, уставный капитал, минимальный размер уставного капитала, подставные лица.
Размер минимального уставного капитала общества с ограниченной ответственностью - вопрос, который не один раз выносился на всеобщее обсуждение на законодательном уровне. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации, подготовленная на основании Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 г. N 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации», содержала предложение об увеличении размера минимального уставного капитала общества с ограниченной ответственностью в 100 раз, то есть установить его в размере не менее 1 000 000 рублей [1]. Однако, в опубликованном Проекте изменений в разделы I, III, VI Гражданского кодекса Российской Федерации, минимальный размер уставного капитала для обществ с ограниченной ответственностью установлен в два раза меньше предложенного - всего 500 000 рублей [2]. Но и здесь норма не нашла признания. Президент России посчитал такие требования «чрезмерно высокими» и предложил снизить планируемый минимум до приемлемой величины. На сегодняшний момент никаких изменений в части минимального размера уставного капитала не наблюдается - с 2008 года редакция данной нормы редакции не подвер-
галась и гласит, что размер уставного капитала общества с ограниченной ответственностью не может быть менее 10 000 рублей [3].
По статистике, ведущейся на сайте Судебной статистике РФ, за 2023 год по ст. 173.1 УК РФ - осуждено 392 человека, а по ст. 173.2. УК РФ - осуждено 2 615 человек [4]. Как видно из диспозиции норм Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление совершается через подставных лиц - то есть введенных в заблуждение лиц, являющихся учредителями/органами управления юридического лица, но не имеющих цели управлять им [5]. Как правило, инициатор создания юридического лица через подставных лиц остается неустановленным, а само по себе подставное лицо привлекается к уголовной ответственности и несет за свои действия наказание, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации. На данный факт указывает не только судебная практика, но и пояснительная записка к законопроекту № 613254-6, которая дает разъяснения о том, что диспозиция ст. 173.1. УК РФ направлена на обеспечение возможности привлечения к ответственности всех лиц, причастных к внесению в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных
лицах, поскольку важным фактом является охват всех способов создания фирм-однодневок, которые могут быть как впервые созданы, так и образованы путем реорганизации действующих юридических лиц [6].
Исходя из судебной практики, совершение преступления, предусмотренного ст. 173.1. УК РФ имеет целью извлечение выгоды в виде денежных средств, и, чаще всего, сопряжено с совершением преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 187 УК РФ [7].
Граждане, ввиду своей правовой безграмотности и наличием правового нигилизма, заключают сомнительные сделки, итогом которых является не получение быстрой и легкой прибыли, а привлечение их к уголовной ответственности и назначение соответствующего наказания - лишение свободы (хотя и чаще всего условно), а также штраф.
Возможность совершения преступления, предусмотренного ст. 173.1. УК РФ, связана, прежде всего с незначительным размером минимального уставного капитала - 10 000 рублей. В связи с этим, увеличение минимального размера уставного капитала станет препятствием для массового открытия фиктивных организаций, что благотворно скажется на хозяйственном обороте. Кроме того, данная мера повысит обеспечительную функцию уставного капитала, поскольку, вместе с увеличением минимального размера уставного капитала общества с ограниченной ответственностью, увеличатся также гарантии прав кредиторов и контрагентов юридических лиц.
Представляется возможным установить
общества с ограниченной ответственностью не менее чем 250 000 рублей. Стоит отметить, что указанный минимальный размер уставного капитала не понесет нарушения требований ст. 19 Конституции Российской Федерации о равенстве граждан независимо от их имущественного положения [8], соответственно, удастся избежать дифференцирования участников гражданского оборота по имущественному признаку.
Следовательно, предлагается интерпретировать абз. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в следующей редакции: «Размер уставного капитала общества должен быть не менее чем двести пятьдесят тысяч рублей».
Поспособствуют ли данные изменения нормы законодательства тому, что у части граждан Российской Федерации не будет возможности заниматься предпринимательской деятельностью посредством хозяйственных обществ в связи с отсутствием средств для их образования? Нет, не поспособствуют, поскольку не пропадет возможность заниматься предпринимательской деятельностью в лице индивидуальных предпринимателей и производственных корпоративов.
Таким образом, внесение изменений в Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в части изменения минимального размера уставного капитала поспособствуют снижению преступлений, предусмотренных ст. 173.1 УК РФ и ст. 173.2 УК РФ, а также повышению обеспечительную функцию уставного капитала.
минимальный размер уставного капитала
Библиографический список
1. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации от 07.10.2009.
2. Паспорт проекта Федерального закона N 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую гражданского кодекса российской федерации, а также в отдельные законодательные акты российской федерации».
3. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
4. Судебная статистика РФ. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://stat.апи-пресс.рф/stats/ug/t/14/s/17?ysclid=lyn2ljjo57408323095.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-Ф3.
6. Паспорт проекта Федерального закона N 613254-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
7. Приговор Ленинского районного суда города Уфы от 20.11.2023 по делу N 1155/2023.
8. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
ON THE ISSUE OF INCREASING THE REQUIREMENTS FOR THE MINIMUM AMOUNT OF AUTHORIZED CAPITAL AT THE LEGISLATIVE LEVEL IN ORDER TO REDUCE THE NUMBER OF ORGANIZATIONS ENGAGED IN FICTITIOUS
ACTIVITIES
A.A. Bespartochnaya, Student
Supervisor: E.V. Balashov, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor Russian State University for the Humanities (Russia, Moscow)
Abstract. The article examines the influence of the minimum size of the authorized capital of a limited liability company on the commission by citizens of the Russian Federation of a crime provided for Art. 173.1. of the Criminal Code of the Russian Federation, a way to solve the problem of crime by increasing the minimum size of the authorized capital is proposed, and possible problems that may arise are substantiated.
Keywords: limited liability company, authorized capital, minimum amount of authorized capital, figureheads.
