CC BY
143
УГОЛОВНОЕ И УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО.
УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС
О.Ю. Красовская
К ВОПРОСУ ОБ УСИЛЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ВОСПИТАНИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО, СОЕДИНЕННОЕ С ЖЕСТОКИМ ОБРАЩЕНИЕМ С НИМ
В статье исследуются некоторые вопросы состава преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ. Анализируется влияние родительского жестокого обращения с детьми на формирование у последних криминальных наклонностей. Обосновывается вывод о необходимости усиления уголовной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
Ключевые слова: уголовная ответственность родителей, жестокое обращение с детьми, неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, неблагополучная семья.
O.Yu. Krasovskaya
ENHANCING CRIMINAL LIABILITY FOR THE NEGLECT OF CHILDREN COUPLED WITH ABUSE
The article covers some points of the corpus delicti of the crime specified in Clause 156 of the Criminal Code of the Russian Federation. The author analyzes the impact of a parental child abuse on the formation of criminal twists in the minds of such children. She concludes that it is necessary to enhance criminal liability for the neglect of minors.
Keywords: criminal liability of parents, cruelty to children, neglect of minors, dysfunctional family.
По действующей редакции ст. 156 УК РФ родитель или иное лицо, на которое возложены обязанности родителя по воспитанию несовершеннолетнего, а равно педагогический работник или другой работник образовательной, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанной осуществлять надзор за несовершеннолетним, привлекаются к уголовной ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с ним. Данное преступление УК РФ отнесено к умышленному преступлению небольшой тяжести.
© Красовская Оксана Юрьевна, 2017
Кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права (Саратовская государственная юридическая академия); e-mail: [email protected]
Первый вопрос, на который необходимо дать пояснения, это: «А зачем усиливать уголовную ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего?»
Как свидетельствуют криминологические исследования, дети, подвергавшиеся жестокому обращению, особенно в семье, чаще других, вырастая, становятся преступниками. К таким выводам приходят, например, Г.И. Шнайдер, С.Н. Ениколопов, В.В. Устинова, М.С. Иншакова и др. Так, из сведений, полученных Г.И. Шнайдером, можно заключить, что обычно те несовершеннолетние совершают жестокие преступления, в отношении которых взрослые совершали насильственные преступления. Согласно его исследованиям 64 % преступников в детские или юношеские годы сами были жертвами преступлений и лишь 22 % преступников не являлись таковыми1. Проведя анализ семейного воспитания преступников, С.Н. Еноколопов утверждает, что дети, которых в семьях подвергали физическим наказаниям, во взрослом возрасте составляют большинство насильственных преступников (30,4 % насильственных преступников отмечают, что в детстве их били постоянно либо периодически, 17,7 % утверждают, что их сильно избивали). Такие дети при применении к ним физических наказаний испытывали как физическую боль, так и эмоциональные страдания2. Согласно выводам из проведенных В.В. Устиновой исследований личности насильственных преступников последние в детстве либо часто являлись очевидцами насильственных действий, либо сами нередко в них участвовали3. М.С. Иншакова отмечает повышенную вероятность формирования преступного поведения несовершеннолетних, чьи родители не выполняли основные функции по воспитанию, образованию, контролю, первичной социализации4.
Проведенное нами ранее исследование преступности несовершеннолетних, являющихся жертвами злоупотреблений родительской властью, позволяет сделать аналогичные выводы, а именно: несовершеннолетние, в отношении которых родители злоупотребляли своей властью, включая жестокое обращение с ними, часто совершают насильственные преступления5.
Усиление уголовной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего позволит, обозначив высокую общественную опасность данного преступления, предупредить его совершение, а следовательно, более эффективно охранять нравственное и физическое развитие детей, предупредив в дальнейшем уже их возможное криминальное будущее.
Предлагаемые ниже конкретные меры по ужесточению ответственности за преступление, предусмотренное ст. 156 УК РФ, и другие предложения позволят оздоровить семейную обстановку и устранить отрицательные дефекты воспитания. Обратимся непосредственно к составу преступления для выявления его возможных слабых мест.
Предусмотренный ст. 156 УК РФ состав преступления характеризуется такими требующими нового подхода к рассмотрению признаками, как жестокое обращение с несовершеннолетним, а также признаком специального субъекта. Названные признаки могут требовать предложений по установлению либо усилению ответственности, а именно установления уголовной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, не соединенное с жестоким обращением с несовершеннолетним, и усиление уголовной ответственности для родителей несовершеннолетнего.
Возникает несколько вопросов по рассмотрению названных признаков и по возможности совершенствования уголовно-правовой нормы.
В чем заключается содержание «жестокого обращения с несовершеннолетним»?
В силу того, что все специальные субъекты преступления перечислены в единой диспозиции (а это родитель, иное лицо, обязанное воспитывать несовершеннолетнего, педагогический работник, а также другой работник образовательной организации, работник медицинской организации, работник организации, оказывающей социальные услуги, работник иной организации, обязанный осуществлять надзор за несовершеннолетним), можно ли говорить об одинаковой общественной опасности совершенного ими деяния?
Думается, необходимо предположить, что общественная опасность рассматриваемого деяния, совершенного родителями, значительно выше, нежели совершенного иными субъектами этого преступления. Именно родители наделены законодательством значительными обязанностями по отношению к своим детям, именно родители оказывают значительное влияние на формирование личности ребенка, именно родители и должны нести повышенную уголовную ответственность, по сравнению с другими субъектами преступления.
Значимость обязанностей родителей по воспитанию детей с очевидностью вытекает как из законодательства РФ, так и из международного законодательства. Например, в ст. 18 Конвенции о правах ребенка6 говорится: «Родители или в соответствующих случаях законные опекуны несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка». Статья 38 Конституции РФ определяет обязанность родителей заботиться о детях и воспитывать их. В ст. 63 Семейного й кодекса РФ (далее — СК РФ) устанавливается обязанность родителей осущест-? влять воспитание своих детей, проявлять заботу об их здоровье, способствовать з физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей, а также нести ответственность за воспитание и развитие несовершеннолетних,
1 устанавливается преимущественное пред другими лицами право осуществлять | воспитание своих детей. Статья 65 СК РФ запрещает родителям причинять вред
го
| физическому и психическому здоровью детей и их нравственному развитию, а
| также использовать такие способы воспитания, которые характеризовались бы
| пренебрежительным, жестоким, грубым, унижающим человеческое достоинство
2 обращением, оскорбляли бы детей.
° Ввиду возложения законодательством основной обязанности по воспитанию
« ребенка на родителей логично наделить их и повышенной ответственностью
| за неисполнение этой обязанности, по сравнению с другими субъектами пре-
е ступления, что может быть отражено в квалифицированном составе. Говоря об
1 обоснованности усиления уголовной ответственности родителей по исследуемой
0
° статье, можно предположить, что они оказывают значительно большее влияние
го
на формирование личности ребенка, чем другие лица.
1 Как отмечают психологи и криминологи, ребенок, находящийся в психо-| логической и материальной зависимости от родителей, поддается их влиянию
легче и быстрее, чем влиянию других взрослых. Так, Ю.М. Антонян выделяет в качестве доминирующего фактора в формировании облика личности ребенка именно семейное воспитание7. Д.В. Берко, соглашаясь с мнением многих западных и отечественных психологов, признает значимость для ребенка, прежде всего, родителей, влияющих на развитие его личности8. Перечень исследовате-
174
лей, пришедших к аналогичному выводу можно продолжать до бесконечности.
Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, совершенное именно родителем, а не посторонними взрослыми, в большей степени отрицательно повлияет на нравственное развитие ребенка и с большей вероятностью сформирует антиобщественную личность.
Таким образом, родители за неисполнение обязанностей по воспитанию ребенка должны нести более строгое наказание в отличие от других лиц, обязанных осуществлять надзор за несовершеннолетним, что может быть отражено в квалифицированном составе преступления: предлагается дополнить ст. 156 УК РФ квалифицированным составом, ч. 3. Определяя строгость наказания за названное преступление, необходимо отметить, что санкция ст. 156 УК РФ свидетельствует об отнесении этого преступления к категории небольшой тяжести, что равноценно, например, санкции ст. 245 УК РФ «Жестокое обращение с животными» в плане отнесения названных преступлений к одной и той же категории небольшой тяжести. Является очевидным, что УК РФ определяет общественную нравственность в сфере взаимоотношений человека и животных и нормальное физическое и нравственное развитие и воспитание несовершеннолетних равноценными охраняемыми уголовным законом объектами, с чем трудно согласиться. Столь мягкий верхний предел наказания в ст. 156 УК РФ представляется необоснованным.
Учитывая сказанное, в целях повышения защиты детей от посягательства на их нормальное психическое, духовное, физическое и нравственное развитие при неисполнении обязанностей по их воспитанию предлагается в ст. 156 УК РФ выделить 3 части.
В ч. 1 установить уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежа- ш щее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем и или иным лицом, на которое возложены эти обязанности (без признака жесто- а кого обращения с несовершеннолетним), при условии, что это деяние совершено о неоднократно. к
В ч. 2 предусмотреть существующий в действующей статье состав преступле- о
с
ния, исключив субъект преступления — родителя несовершеннолетнего. а
В ч. 3 установить квалифицированный состав преступления со специальным в субъектом — родителем несовершеннолетнего, причем санкция должна свиде- о тельствовать об отнесении преступления к категории средней тяжести. ю
Т5
Обратимся к признаку «жестокое обращение с несовершеннолетним». На |
сегодняшний день законодатель не раскрывает это понятие по отношению к к
ст. 156 УК РФ, что, возможно, является одним из факторов, препятствующих а
эффективной реализации нормы. |
Предлагается в примечании к ст. 156 УК РФ определить понятие «жестокое и
обращение с несовершеннолетним». Это позволит избежать расширительного, №
произвольного толкования «жестокости», правильно толковать данную уголовно- Ц
правовую норму, квалифицировать содеянное: «Примечание. Под жестоким )
обращением с несовершеннолетним в настоящей статье понимается системати- 7 ческое причинение физических, психических страданий несовершеннолетнему любым способом, а также покушение на половую неприкосновенность несовершеннолетнего».
Закрепление в УК РФ признаков жестокого обращения с детьми также даст возможность отличать идеальную совокупность преступлений от конкуренции
уголовно-правовых норм и, следовательно, позволит точно определить, как не- 175
обходимо в каждом конкретном случае квалифицировать деяние: по совокупности преступлений либо нет.
Перечисленные предложения по усилению уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, направлены на эффективность защиты детей от посягательства на их физическое, психическое, духовное и нравственное развитие в первую очередь со стороны родителей.
В связи с вышесказанным предлагается следующая редакция ст. 156 УК РФ:
«Статья 156. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего
1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, если это деяние совершено неоднократно, —
наказывается штрафом в размере до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, —
наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обяза-17 тельными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо принудительными ? работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные долж-2 ности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без » такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать I определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок | до пяти лет либо без такового.
! 3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию
§ несовершеннолетнего, совершенное родителем или иным лицом, на которое воз-
ф
| ложены эти обязанности, если это деяние соединено с жестоким обращением с | несовершеннолетним, —
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере | заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо | обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет. § Примечания. 1. Неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанно-
§ стей по воспитанию несовершеннолетнего, совершенным родителем или иным | законным представителем неоднократно, признается неисполнение или ненад-| лежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние.
2. Под жестоким обращением с несовершеннолетним в настоящей статье понимается систематическое причинение физических, психических страданий несовершеннолетнему любым способом, а также покушение на половую непри-176 косновенность несовершеннолетнего».
Р.А. Севостьянов • «Признание вины» и «раскаяние» как критерии исправления осужденного: теоретические аспекты
1 См.: ШнайдерГ.И. Криминология. М., 1994. С. 358.
2 См.: Ениколопов С.Н. Особенности психологической адаптации женщин к условиям переходного периода // Человек и семья: преодоление насилия. Материалы научно-практической конференции. М., 2000. С. 27.
3 См.: Устинова В.В. Особенности формирования личности несовершеннолетних насильственных преступников // Насилие, агрессия, жестокость. Криминально-психологическое исследование: сборник научных трудов. М., 1990. С. 55.
4 См.: Иншакова М.С. Криминогенные дисфункции семьи как фактор преступности несовершеннолетних: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2012. С. 12.
5 См.: Красовская О.Ю. Предпреступное и преступное поведение несовершеннолетних — жертв злоупотреблений родительской властью (криминологические и уголовно-правовые проблемы). Саратов, 2010. С. 85-86.
6 См.: Сборник международных договоров СССР. 1993. Вып. ХЬУ1.
7 См.: Антонян Ю.М. Личность преступника — индивидуальная профилактика преступлений: сопоставление и выводы // Личность преступников и индивидуальное воздействие на них: сборник научных трудов. М., 1989. С. 3-9.
8 См.: Берко Д.В. Влияние стилей родительского воспитания на личностные особенности девушек: автореф. дис. . канд. психол. наук. Ставрополь, 2000. С. 9.
Р.А. Севостьянов
«ПРИЗНАНИЕ ВИНЫ» И «РАСКАЯНИЕ»
КАК КРИТЕРИИ ИСПРАВЛЕНИЯ ОСУЖДЕННОГО:
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
В статье рассматриваются теоретические аспекты критериев исправления осужденного на стадии исполнения приговора. Дискутируется вопрос об отнесении к таковым признания осужденным своей вины и раскаяния в содеянном.
Ключевые слова: исправление, осужденный, признание вины, раскаяние.
R.A. Sevostianov
"ADMISSION OF GUILT" AND "REPENTANCE" AS A CRITERION FOR CORRECTION OF THE CONVICT: THEORETICAL ASPECTS
The article deals with theoretical aspects of the criteria for correction of the convict at the stage of enforcement. Debated the issue of attribution recognition to those convicted of guilt and remorse.
Keywords: correcting convicted, guilty plea, remorse.
Часть 4.1 ст. 79 УК РФ предусматривает, что при рассмотрении ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания учитывается отношение осужденного к совершенному деянию.
Согласно ч. 2 ст. 175 УИК РФ в характеристике осужденного, направляемой в суд администрацией исправительного учреждения для решении вопроса об условно-досрочном освобождении, указывается отношение осужденного к совершенному деянию.
До настоящего времени вопрос о единообразном понимании категории «отношение осужденного к совершенному деянию» остается открытым, что вызывает различное его понимание и правоприменение. Будучи законодательно закрепленным, рассматриваемый фактор, к сожалению, в самих нормативно-
© Севостьянов Роман Александрович, 2017
Кандидат юридических наук, доцент кафедры прокурорского надзора и криминологии (Саратовская государственная юридическая академия)
