Научная статья Original article УДК 614.8.084
К ВОПРОСУ ОБ УЛУЧШЕНИИ КАРТЫ ОПАСНОСТЕЙ ПРИ ОПОВЕЩЕНИИ ДЛЯ ПОНИМАНИЯ ЗАЩИТНЫХ ДЕЙСТВИЙ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
ON THE ISSUE OF IMPROVING HAZARD MAP NOTIFICATION FOR UNDERSTANDING PROTECTIVE ACTIONS AND DECISION-MAKING IN
EMERGENCY SITUATION
Наумова Татьяна Евгеньевна, старший научный сотрудник центра «Развитие РСЧС» ФГБУ «Всероссийский научно -исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России» (федеральный центр науки и высоких технологий) (121352, Москва, ул. Давыдковская, 7, тел. 8(495)287-73-05, e-mail:emercom-t@yandex.ru, SPIN-код: 3684-7106
Naumova Tatiana Evgenievna, Senior Researcher at the Center "RSChS development" of the Federal State Budgetary Institution "All-Russian Research Institute for Civil Defense and Emergencies of the Ministry of Emergency Situations of Russia" (Federal Center for Science and High Technologies) (7 Davydkovskaya Str., Moscow, 121352, tel. 8(495)287-73-05, e-mail:emercom-t@yandex.ru , SPIN code: 3684-7106
Аннотация. Одной из основных проблем информирования населения об опасностях с использованием карт опасностей является существенное различие в способности людей правильно делать соответствующие выводы. Таким образом, для решения этой проблемы необходимы разработки, которые позволили бы получателям информации об опасности в виде карты делать более точные выводы об опасности, принимать более своевременные и эффективные решения о защитных мерах. Автор делает анализ использования карт населением и дает некоторые рекомендации по возможному их совершенствованию.
Abstract. One of the main problems of informing the population about hazards using hazard maps is significant difference in the ability of people to correctly draw appropriate conclusions. Thus, to solve this problem, developments are needed that would allow recipients of hazard information in the form of a map to make more accurate conclusions about the danger, to make more timely and effective decisions about protective measures. The author analyzes the use of maps by the population and gives some recommendations for their possible improvement.
Ключевые слова: чрезвычайные ситуации, информирование и оповещение населения, эвакуация, картографическая информация, защитное поведение, осведомленность об угрозе, когнитивное поведение
Key words: emergencies, informing and alerting the population, evacuation, cartographic information, protective behavior, threat awareness, cognitive behavior
Карта опасностей - это одно из средств предоставления людям информации об опасностях окружающей среды, которым они могут подвергнуться или уже подвергаются. Таким образом, по временному контексту карты опасностей могут отражать как «хронические опасности», которые могут произойти, так и «острые опасности», которые уже неизбежны.
Карты хронических опасностей могут использоваться специалистами по чрезвычайным ситуациям для определения географических областей, в
которых можно ожидать событие чрезвычайной ситуации заданной вероятности или определенной величины. Они могут использовать эти карты для управления действиями по смягчению последствий опасности для населения и обеспечению готовности к чрезвычайным ситуациям, которые реализуются задолго до того, как возникнет острая угроза. Кроме того, власти могут использовать эти карты для популяризации действий среди населения по управлению чрезвычайными ситуациями.
Карты острых опасностей могут использоваться властями для определения рекомендаций по защитным действиям для населения зоны риска. То есть эти карты можно использовать для принятия решений о том, кто подвергается риску, какие защитные меры следует предпринять населению зоны риска и когда они должны принять эти защитные меры.
Целью этих предупреждений является не только повышение эффективности соблюдения рекомендаций по защитным действиям, но и снижение теневой эвакуации, чтобы те, кто не подвергается риску, не препятствовали эвакуации тех, кто находится в опасности.
Можно подумать, что при составлении карт опасности нужно только провести линии в нужных местах на базовой карте и раздать эти карты населению в зонах риска, чтобы повысить их восприятие риска и, таким образом, их чрезвычайную готовность к хроническим угрозам и защитные действия при острых угрозах. К сожалению, все не так просто, поскольку исследования показали, что существуют пределы возможностей людей в понимании различных типов карт опасностей.
Карта опасностей является формой предупреждающего сообщения, которое в первую очередь направлено на восприятие получателем предупреждения об угрозе. Если карта опасностей вызывает сильное ощущение угрозы, получатель мотивирован на поиск дополнительной информации (если источник информации не вызывает большого доверия,
угроза неоднозначна или неясна логистика реагирования) и начинает защитные действия.
Понимание карты можно определить, как способность получателя карты сделать те выводы, которые задумал ее составитель. В частности, распознавание символов предполагает точную интерпретацию символов карты, например, расположенных на карте условных обозначений; пеленгация - это определение географического положения направления среди ориентиров с использованием картографического компаса, и использование масштаба предполагает определение фактических географических расстояний среди ориентиров в масштабе карты. Более сложные карты, такие как топографические карты, требуют интерпретации контуров, что представляет собой определение таких величин, как высота суши от расположения точек внутри контуров. Существуют различия между базовыми навыками картографии (использование компаса и масштаба) и продвинутые навыки работы с картами (ориентация в контурных изображениях), хотя оба требуют определенной степени знаний правил картографирования и зрительно-пространственных навыков.
Возможность видеть визуальное отображение элементов явно зависит от параметров отображения элементов карты, таких как размер и количество. Однако на возможность видеть элементы визуального отображения также влияют личные факторы, такие как визуальное восприятие зрителей (острота зрения и возможный дальтонизм).
На внимание влияют процессы «снизу вверх», при которых визуально заметные особенности, такие как яркие цвета, привлекают внимание зрителей. На это также влияют процессы «сверху вниз», когда ожидается, что внимание зрителей будет направлено на конкретные элементы отображения.
Когнитивные возможности людей воспринимать карты зависят от их подготовки и опыта. Одним из основных факторов, определяющих понимание карты, является пространственное мышление зрителя, его способность
генерировать, сохранять, извлекать и трансформировать визуальные образы. Люди с более высоким уровнем пространственных способностей лучше интерпретируют и применяют картографическую информацию.
Есть исследования когнитивных способностей, которые обнаруживают существенные гендерные различия, причем женщины, как правило, имеют более сильные вербальные способности, а мужчины, как правило, имеют более сильные пространственные способности.
Карта — это каноническое пространственное отображение, но пространственные отображения также могут быть классифицированы на реляционные или гибридные. Канонический дисплей представляет пространственные объекты. Дорожная карта является примером канонического дисплея, представляющего сеть дорог и расположение достопримечательностей в географическом районе. Реляционный дисплей представляет непространственные переменные, например, график урагана, меняющийся с течением времени. Гибридный дисплей сочетает в себе знаковый дисплей, например базовую карту, с реляционным отображением для обеспечения пространственного представления непространственных категорий или величин.
Помимо типа графической информации, которая делает карту опасностей гибридным отображением, карты опасностей могут содержать дополнительную информацию в числовом виде (например, скорость, размер и величина/интенсивность урагана) или текстовый (например, МЧС России предупреждает об урагане). Информация о цунами может включать информацию о том, как они возникают, каковы их экологические сигналы, как скоро первая волна местного цунами может прийти после того, как прекратится землетрясение, как долго волны могут продолжать прибывать, и как влияют волны цунами на разные типы структур.
Дополнительная информация может включать типы предупреждений, источники и каналы, доступные в данном сообществе, а также определение источников дополнительной информации и помощи.
Статические карты отображают опасности, которые, по сути, постоянны во времени. То есть они предоставляют информацию о хронических или потенциальных, опасностях. Напротив, динамические карты опасностей представляют собой базовую карту, но показывают, как событие меняется во времени.
Карты опасностей легче создавать и интерпретировать, если границы зоны риска определены общепризнанными объектами, такими, как реки, дороги и границы юрисдикции, а не топографическими контурами. Можно также определять зоны эвакуации по почтовым индексам, потому что их еще легче распознать.
Карты, информирующие об ураганах, могут содержать радиолокационные изображения, которые обеспечивают графическое отображение его размера и интенсивности. Демонстрацию лесных пожаров можно улучшить, добавив эвакуационные дуги принятия решений, которые сообщают, когда жителям следует покинуть свои дома, чтобы гарантированно оказаться в безопасности. Можно включить такую дополнительную пространственную информацию как, место пожара, состояние локализации, текущий и прогнозируемый ветер, условия и прогноз распространения пожара и текстовую информацию (например, известные достопримечательности, названия юрисдикций, подпадающих под действие рекомендаций по защитным действиям, дороги, которые были закрыты, а также названия и адреса общественных мест укрытия).
Однако это требует необходимости исследования интуитивно понятного дизайна интерфейса, который опирается на мнение людей способных немедленно понять такие особенности, как определение местоположения
своего дома на карте, манипулирование слоями карты, доступ к непространственной информации и настройку масштаба карты.
Необходимо, чтобы пользователи карт сконцентрировали свое внимание на тех ее элементах, которые эксперты считают наиболее важными. Одной из возможностей может быть разработка интерфейсов, где наиболее важными переменными являются параметры по умолчанию. Это бы позволило использовать дисплеи людям с минимальной подготовкой или вообще без нее, но при этом предоставило бы более продвинутым «пользователям» доступ к дополнительной информации.
При обучении составлению карт опасностей также должны учитываться метакогнитивные навыки людей, потому что эффективность процесса точного понимания карт повлияет на их мотивацию к обучению.
Литература
1. Федеральный Закон от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
2. Ничепорчук В.В. Использование карт для управления процессами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Электронный ресурс. URL: https://cyberlenmka.ra/artide/n/ispolzovame-kart-dlya-upravlemya-protsessami-preduprezhdemya-i-Hkvidatsn-chrezvychaynyh-situatsiy/viewer (дата обращения: 24.06.2023)
3. Янкелевич С.С., Анохина Ж.Ю. К вопросу разработки систем прогнозирования и ликвидации чрезвычайных ситуаций на базе ГИС. Электронный ресурс. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-razrabotki-sistem-prognozirovaniya-i-likvidatsii-chrezvychaynyh-situatsiy-na-baze-gis?ysclid=llng2vqxe7816278060 (дата обращения: 14.06.2023)
4. Емельяненко А.Ю., Иванников А.П. Проблемы и перспективы систем оповещения и информирования населения. Электронный ресурс. URL:
https://na-journal.ru/3-2023-informacionnye-tekhnologii/4576-problemy-i-perspektivy-sistem-opoveshcheniya-i-informirovaniya-naseleniya (дата обращения: 17.05.2023)
5. A.M. MacEachren; F.P. Boscoe; D. Haug Geographic visualization: designing manipulable maps for exploring temporally varying georeferenced statistics. Электронный ресурс.
URL:https://ieeexplore.ieee.org/abstract/document/729563 (дата обращения: 24.06.2023)
References
1. Federal Law of December 21, 1994 No. 68-FZ "On the protection of the population and territories from natural and man-made emergencies".
2. Nicheporchuk V.V. Using maps to manage the processes of prevention and liquidation of emergency situations. Electronic resource. URL: https://cyberleninka.ru/article/n7ispolzovanie-kart-dlya-upravleniya-protsessami-preduprezhdeniya-i-likvidatsii-chrezvychaynyh-situatsiy/viewer (accessed: 06/24/2023)
3. Yankelevich S.S., Anokhina Zh.Yu. On the issue of developing systems for forecasting and liquidating emergency situations based on GIS. Electronic resource. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-razrabotki-sistem-prognozirovaniya-i-likvidatsii-chrezvychaynyh-situatsiy-na-baze-gis?ysclid=llng2vqxe7816278060 (accessed: 06/14/2023)
4. Emelianenko A.Yu., Ivannikov A.P. Problems and prospects of public warning and informing systems. Electronic resource. URL:
https://na-journal.ru/3-2023-informacionnye-tekhnologii/4576-problemy-i-perspektivy-sistem-opoveshcheniya-i-informirovaniya-naseleniya (accessed: 05/17/2023)
5. A.M. MacEachren; F.P. Boscoe; D. Haug Geographic visualization: designing manipulable maps for exploring temporally varying georeferenced statistics.
Electronic resource.
https://ieeexplore.ieee.org/abstract/document/729563 (accessed: 06/24/2023)
URL:
© Наумова Т.Е., 2023 Международный журнал прикладных наук и технологий "Integral" № 5/2023.
Для цитирования: Наумова Т.Е. К ВОПРОСУ ОБ УЛУЧШЕНИИ КАРТЫ ОПАСНОСТЕЙ ПРИ ОПОВЕЩЕНИИ ДЛЯ ПОНИМАНИЯ ЗАЩИТНЫХ ДЕЙСТВИЙ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ// Международный журнал прикладных наук и технологий "Integral" № 5/2023.