CC BY
116
Г. Ю. Сокольский
К вопросу об уголовной ответственности за футбольное хулиганство
На соревнованиях, особенно футбольных, зачастую имеют место быть преступления против общественного порядка.
Как справедливо отмечает А.А. Мейтин, «преступления, совершаемые футбольными болельщиками, представляют общественную опасность как с точки зрения разрушительных последствий, находящихся в сфере наиболее значимых интересов личности и общества, так и с точки зрения создания "питательной" среды для совершения других видов тяжких и особо тяжких преступлений» [1, с. 44].
В связи с этим следует обратить внимание на вопрос уголовно-правовой квалификации общественно опасных деяний, совершаемых болельщиками в период проведения футбольных матчей, что имеет принципиальное значение для совершенствования уголовного закона.
Так, УК РФ в ч. 1 ст. 213 определяет хулиганство как «грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу...» [2, с. 110]. Как показывает практика, применение данной статьи к футбольным болельщикам не редкость. В основном грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, заключается в отношении представителей другой команды, являющейся соперником на конкретном футбольном матче или турнире.
Вместе с тем возникает вопрос: по какому признаку необходимо квалифицировать действия футбольных болельщиков? Часть 1 ст. 213 УК РФ определяет хулиганство как грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия или по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы [2, с. 110].
Применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия, касательно футбольных матчей понятно: А, являвшийся фанатом команды «Б» из хулиганских побуждений напал с оружием на болельщиков команды «<В».
Однако как быть, скажем, когда они из хулиганских побуждений нападают по мотивам ненависти или вражды?
Перечисленные в уголовном законе данные мотивы, в частности ненависти или вражды, вряд ли могут иметь место у болельщиков-фанатов по отношению к игрокам обеих команд, здесь, скорее,
может иметь место хулиганский мотив, который, как правило, является доминирующим.
Однако имеют место случаи и мотивы национальной ненависти, но они бывают очень редко. Чаще встречаются такие мотивы, как ненависть и вражда из-за того, что фанаты другого клуба носят противоположные цвета и болеют за другую команду.
В этих случаях чаще всего могут быть следующие мотивы: личные неприязненные отношения, злоба, бахвальство, пренебрежение установленными правилами поведения на футбольных матчах, пьяные разборки, оскорбления друг друга и др.
Между тем стоит вопрос о степени тяжести нарушения общественного порядка. Фанаты футбольных команд не так часто грубо нарушают общественный порядок. В основном имеет место мелкое хулиганство. Однако следует отметить, что на футбольных матчах данное явление носит систематический характер и наносит существенный вред общественным отношениям по охране общественного порядка.
Исходя из вышесказанного, для пресечения подобных деяний следует дополнить уголовный закон отдельной ст. 213.1, которую изложить в следующей редакции:
«Ст. 213.1. Гоубое нарушение установленных правил и порядка проведения спортивных соревнований и других зрелищных мероприятий.
1. Грубое нарушение установленных правил и порядка проведения спортивных соревнований и других зрелищных мероприятий, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хулиганство, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,
наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от года до двух лет, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Грубое нарушение установленных правил и порядка проведения спортивных соревнований и других зрелищных мероприятий, сопряженное с уничтожением или повреждением имущества,
наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух
лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
3. Грубое нарушение установленных правил и порядка проведения спортивных соревнований и других зрелищных мероприятий с применением насилия, опасного для жизни или здоровья,
наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до семи лет».
Как ранее было отмечено, грубое хулиганство, предусмотренное ст. 213 УК РФ, среди, например футбольных фанатов, встречается не так часто, как мелкое хулиганство. Однако последнее обрело систематический характер, тем самым часть первая предложенной статьи позволит бороться с данным негативным явлением в рамках уголовного закона, а не административного.
Кроме того, данная норма, позволит осуществлять охранительную функцию не только на футбольных соревнованиях, но и других спортивных соревнованиях и зрелищных мероприятиях.
Так как футбольное хулиганство очень часто сопряжено с порчей имущества стадиона и использованием тех же сидений и других демонтированных предметов в качестве оружия, то целесообразно добавить такой квалифицированный признак, как «Нарушение установленных правил и порядка проведения спортивных соревнований и других зрелищных мероприятий, сопряженное с уничтожением или повреждением имущества».
Новая законодательная новелла позволит более правильно квалифицировать действия футбольных фанатов и решать проблему уголовной ответственности за футбольное хулиганство.
Характеризуя общественную опасность данного преступления, следует отметить, что наиболее буйные футбольные фанаты порой могут причинить вред здоровью или даже смерть гражданам, имеющим противоположное мнение.
За такое причинение вреда жизни и здоровью виновные должны нести ответственность по особо квалифицированному признаку, обозначенному в ч. 3 предлагаемой статьи.
Исходя из вышесказанного, следует отметить, что проблема уголовной ответственности за футбольное хулиганство требует дальнейшего изучения и научного осмысления.
Список литературы
1. Мейтин А. А. Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых футбольными болельщиками, и их предупреждение: дис. ... канд. юрид. наук. - Ростов н/Д., 2004. - 243 с.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: Омега-Л, 2017. - 224 с.
