CC BY
83. Приговор Измайловского районного суда г. Москвы № 01-0086/2022. URL: https://mos-gorsud.ru/rs/izmajlovskij/services/cases/criminal/details/0b513060-7 43d-11ec-b4e8-5d80301af239 (дата обращения: 30.06.2023).
4. Приговор Рудянского районного суда № 1-80/2020 от 09.11.2020. URL: https://sudact.ru/regular/doc/dV9T4O9aeoYp/ (дата обращения: 30.06.2023).
5. Постановление Волгоградского районного суда № 1-33/2020 от 13.05.2020 по делу № 1-33/2020. URL: https://sudact.ru/regular/doc/jBCDdvmZTdLR (дата обращения: 30.06.2023).
6. Приговор № 1-20/2020 Ульяновского гарнизонного военного суда. URL: https://sudact.ru/regular/doc/r9tKsawytJ6T/ (дата обращения: 30.06.2023).
7. Приговор № 109-й гарнизонного военного суда (г. Душанбе) от 18.07.2019 по делу № 1-24/2019. URL: https://sudact.ru/regular/doc/h1ZoHlRMl2ba/ (дата обращения: 30.06.2023).
8. Приговор Тверского гарнизонного военного суда № 1-32/2018 от 24.10.2018. URL: https://sudact.ru/regular/doc/h1ZoHlRMl2ba/ (дата обращения: 30.06.2023).
9. Приговор Ишимбайского городского суда от 16.07.2018 по делу № 1-86/2018. URL: https://sudact.ru/regular/doc/0B6hovZJK8QV (дата обращения: 30.06.2023).
10. Аферисты собирали деньги с россиян от имени главреда RT якобы на СВО. URL: https://lenta.ru/news/2023/05/12/mvddd/ (дата обращения: 30.06.2023).
УДК 343.01
Б01 10.24412/с1-36450-2023-4-160-163 В. С. МАЛЬЦЕВА
К вопросу об освобождении от уголовной ответственности лиц,
участвующих в СВО
В статье рассмотрены проблемы, связанные с практической реализацией норм федерального закона, установившего дополнительные основания (условия) освобождения от уголовной ответственности лиц, участвующих в СВО, сделан вывод о необходимости приведения норм вновь принятого закона в соответствие с нормами УК РФ и УПК РФ.
Ключевые слова: освобождение от наказания и уголовной ответственности, судимость, военнослужащие, участвующие в СВО.
МАЛЬЦЕВА Виолетта Сергеевна, студент юридического факультета Ростовского филиала Российской таможенной академии.
Научный руководитель - Гриценко Татьяна Викторовна, канд. юрид. наук, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Ростовского филиала Российской таможенной академии.
V. S. MALTSEVA
On the Issue of Exemption from Criminal Liability of Persons Participating in SMO
The article considers the problems associated with the practical implementation of the norms of the federal law, which established additional grounds (conditions) for the exemption from criminal liability of persons participating in the SMO, and concludes that it is necessary to bring the norms of the newly adopted law into line with the norms of the Criminal Code of the Russian Federation and the CPC of the Russian Federation.
Keywords: release from punishment and criminal liability, criminal record, military personnel, persons participating in the SMO.
В современных реалиях сложилась нестандартная геополитическая ситуация в мире, которая не могла не отразиться и на нашем государстве, коснувшись всех сфер его деятельности. Существенным изменениям подверглась правовая основа государства, так как необходимо было адаптировать законодательство под сложившуюся обстановку в стране. Важным представляется рассмотрение конкретного изменения института освобождения от уголовной ответственности.
В июне 2023 г. вступил в действие федеральный закон «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции» (Закон № 270-ФЗ), который определяет условия освобождения от уголовной ответственности лиц, принимающих участие в специальной военной операции (СВО) [1]. Для начала Закон № 270-ФЗ определяет категории лиц, на которых распространяется его действие:
1) совершившие преступления небольшой и средней тяжести, за исключением четырех составов преступлений;
2) проходящие военную службу в Вооруженных силах РФ (ВС РФ) в период военных действий;
3) имеющие судимость, за исключением некоторых случаев [1]. Примечательно, что для первой категории участие в рядах ВС РФ необязательно, потому что ограничение определено только категориями преступлений. У второй категории нет ограничения по тяжести преступлений, то есть законодатель предполагает применение данной нормы, в том числе, к лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления, чем вызывает интерес в дальнейшей судебной практике [1]. Также первые две категории учитываются, только если в это время в отношении указанных лиц осуществляется предварительное расследование [1]. Третью категорию составляют лица, имеющие судимость, за исключением судимости за ряд преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, общественной безопасности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества [1].
Далее Закон № 270-ФЗ устанавливает момент, с которого происходит освобождение от уголовной ответственности каждой из указанных категорий лиц. Итак, первые две категории освобождаются со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы, и со дня увольнения по уважительным причинам, в частности, по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья и по окончанию периода военных
действий [2]. Также осужденные, призванные на военную службу или заключившие контракт о ее прохождении, освобождаются от наказания условно [1]. В то время как эти же осужденные, если они не отбыли наказание или ранее не были освобождены, освобождаются от наказания с того же момента, указанного выше [1].
Помимо этого, по тем же условиям у лиц, имеющих судимость, погашается судимость с того же момента, что и у лиц других категорий.
Определив основные составляющие Закон № 270-ФЗ, следует перейти к рассмотрению некоторых вопросов формулирования норм в этом законе.
Для начала следует обратить внимание на само название федерального закона «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции» и определение этих лиц в нем [1]. Ранее были перечислены категории лиц, на которых распространяется действие Закона № 270-ФЗ. Однако не все из них соответствуют упомянутым в названии, то есть изначально закладывается несоответствие тех, кто действительно может воспользоваться нормами данного закона.
Также отсутствует прямое указание на лиц, которые принимают участие в зоне СВО. То есть Закон № 270-ФЗ должен был установить регламентацию освобождения от уголовной ответственности участников СВО, совершивших преступления небольшой и средней тяжести (если исходить из первой категории, так как во второй категории отсутствует упоминание тяжести преступления), но при этом указывает иные признаки отнесения лиц, подпадающих под его действие [1]. При этом отсутствует прямое упоминание военнослужащих, находящихся в зоне СВО, затронуты лишь лица, проходящие военную службу в ВС РФ в определенные периоды: мобилизации, военного положения, военное время [1].
В ст. 5 Закона № 270-ФЗ используется формулировка «освобождается от наказания условно». Считаем некорректной данную формулировку, так как осужденному наказание назначается условно, исходя из норм УК РФ, при этом отсутствует «условное освобождение». Существенным является и факт наличия ходатайства командования воинской части для приостановления дела - лишь при его наличии возможно приостановление дела или его отсутствие не скажется на приостановлении дела [1]. Момент освобождения от уголовной ответственности приходится на день награждения государственной наградой во время несения военной службы; остается открытым вопрос о «качестве» награды - награда за воинские заслуги или любые, но только в период прохождения службы [1].
Наконец, п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ предусматривает приостановление предварительного следствия в связи с невозможностью участия правонарушителя в уголовном деле из-за его места нахождения [4]. В данном случае имеется возможность применения данной нормы к лицам, совершившим преступление и проходящим службу в зоне СВО. Однако после принятия Закона № 270-ФЗ не были внесены изменения в УК РФ и УПК РФ, что ставит под сомнение применение его норм в ходе уголовного судопроизводства.
Говоря об отсутствии изменений в УК РФ и УПК РФ, следует обратить внимание на судебную практику. Так, Судебная коллегия по делам военнослужащих ВС РФ вынесла кассационное определение по делу В. А. Устинова, приговоренного к двум годам лишения свободы в колонии-поселении по ч. 5 ст. 264 УК РФ [5].
Суды апелляционной и кассационной инстанции оставляли решение суда первой инстанции без изменения, согласившись с ним, и лишь Верховный суд РФ обратил внимание на несоответствие наказания и совершенного преступления [5]. Однако ВС РФ ссылался на ст. 80.1 УК РФ, в которой указано освобождение от наказания лица в связи с изменением обстановки [3]. Под изменением обстановки понимается потеря общественной опасности преступления или лица [3]. В данном деле В. А. Устинов возместил ущерб потерпевшим в полном размере, является военнослужащим в зоне СВО с хорошей характеристикой. Итак, ВС РФ опирался на ст. 80.1 УК РФ, так как других норм, регулирующих положение участников действий в зоне СВО, не наблюдается [5].
Таким образом, Закон № 270-ФЗ должен был обеспечивать защиту лиц, привлекаемых к участию в СВО, но конкретное их указание в законе отсутствует. Полагаем, что закон был направлен на гуманизацию уголовного законодательства, на обеспечение достижения целей, направленных на социализацию лиц, участвующих в боевых действиях во время проведения СВО. Вместе с тем, при отсутствии соответствующих корректировок в УК РФ и УПК РФ - в контексте норм принятого Закона № 270-ФЗ, - становится невозможным применение последнего на практике, так как нет закрепления-дублирования его норм в кодексах. На наш взгляд, законодателю следует пролоббировать внесение соответствующих изменений в УК РФ и УПК РФ в соответствии с Законом № 270-ФЗ.
Список литературы
1. Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции: федеральный закон от 24.06.2023 № 270-ФЗ. URL: https://rg.ru/documents/2023/06/26/fz270.html (дата обращения: 12.12.2023).
2. О воинской обязанности и военной службе: федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18 260 (дата обращения: 12.12.2023).
3. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 18.07.2022. № 29. Ст. 5227.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 19.06.2023. № 25. Ст. 4406.
5. Кассационное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2023 по делу № 225-УД23-8-К10 // Банк судебных решений Верховного Суда Российской Федерации. URL: https://vsrf.ru (дата обращения: 12.12.2023).
