CC BY
38
Пулатов Комилджон Ибрагимович —
старший преподаватель кафедры уголовного права и криминалистики ТГУПБП
К ВОПРОСУ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ СУБЪЕКТА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
В соответствии с нормами, закреплёнными в ст.43 Конституции Республики Таджикистан, защита Родины, охрана интересов государства, укрепление его независимости, безопасности и оборонной мощи является священным долгом гражданина Республики Таджикистан.
В Республике Таджикистан порядок прохождения военной службы определяется законом.
На основании данной конституционной нормы, других законов строятся и развиваются Вооруженные Силы Республики Таджикистан1.
В целях охраны интересов военной службы от преступных посягательств законодателем выделена в Уголовном кодексе Республики Таджикистан отдельная глава.2
Выделение преступлений против военной службы в отдельную главу Уголовного кодекса Республики Таджикистан 1998г. обусловлено особым характером объекта преступного посягательства и специальным субъектом состава такого рода преступлений.
Понятие преступлений против военной службы дано в статье 366 УК Республики Таджикистан:
1). Преступлениями против военной службы признаются предусмотренные настоящей главой преступления против установленного порядка прохождения воинской службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо в добровольном порядке в Вооруженных Силах Республики Таджикистан и других воинских формированиях Республики Таджикистан, гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов, а также лицами, наделенными статусом военнослужащего в соответствии с действующим законом.
2). Лица, не упомянутые в настоящей статье, несут ответственность по
1 Более подробно см: Фатхуддинов В. Преступления против военной службы: Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Республики Таджикистан (Военно -уголовное законодательство Республики Таджикистан). На тадж. яз. -Душанбе,164с.; Пулатов К.И. Некоторые вопросы развития военного законодательства Республики Таджикистан на современном этапе строительства Вооруженных Сил./Муаммодои замонавии илми дукукшиносй: мач,муи маколадои илмй. -Хуч,анд: Ношир, 2008.- С.114-119; Пулатов К.И. К вопросу совершенствования законодательства Республики Таджикистан о преступлениях против военной службы./Таъмини волоияти конун - заминаи мудими тадкими истиклолияти давлатй. Малмуаи маколадо, Нашри 4. - Хучднд, 2010.- С.72-95.
2 Глава 33-я Уголовного кодекса Республики Таджикистан; далее - УК РТ.
соответствующим статьям настоящего Кодекса за соучастие в совершении преступлений против военной службы в качестве организаторов, подстрекателей и пособников1.
Понятие преступления законодателем закреплено в ч.1 ст. 17 УК РТ, и согласно этой норме преступлением признается совершенное виновным общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное уголовным кодексом под угрозой применения наказания.2
Выделение преступлений против военной службы в отдельную главу Уголовного кодекса Республики Таджикистан 1998г. обусловлено особым характером объекта преступного посягательства и специальным субъектом состава такого рода преступлений.
В соответствии с ч.1 ст.366 УК РТ общим объектом преступлений, перечисленных в главе 33 УК РТ, является установленный порядок прохождения военной службы, под которым понимается организация регулирования в Вооруженных Силах военно-служебных правоотношений по реализации установленных Конституцией Республики Таджикистан, законами, касающимися военной службы, общевоинскими уставами, другими нормативно-правовыми актами прав и обязанностей лиц в период прохождения военной службы.
По мнению Н.И.Ахмедова, К.И.Пулатова, В.Фатхуддинова и др., конкретные объекты преступного посягательства - преступления против военной службы классифицируются (в теории уголовного права) на следующие группы:
I. Преступления против порядка подчиненности и воинской чести (ст.368-373 УК РТ);
II. Преступления против порядка прохождения военной службы (ст.374-376 УК РТ);
III. Преступления против порядка несения специальных видов военной службы (ст.377-381 УК РТ);
IV. Преступления против порядка сбережения военного имущества (ст.382, 386, 387, 388, 393 УК РТ);
V. Преступления против порядка эксплуатации военной техники (ст.389-390 УК РТ);
VI. Воинские должностные преступления (ст.391-392 УК РТ);
VII. Преступления против порядка несения воинской службы на поле сражения и в районе военных действий (ст.383-385 УК РТ)3.
С объективной стороны преступления против военной службы
1 См.: Уголовный кодекс Республики Таджикистан. Принят 21 мая 1998г. С изм. и дополнениями. -Душанбе, 2010. - Статья 366.
2 См.: Уголовный кодекс Республики Таджикистан. Принят 21 мая 1998г. С изм. и дополнениями. -Душанбе, 2010. - Статья 366.
3 Более подробно см: Фатхуддинов В. Преступления против военной службы. Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Республики Таджикистан (Военно-уголовное законодательство Республики Таджикистан). На тадж. яз.- Душанбе, 164с.; а также Ахмедов Н.И., Пулатов К.И. Программа спецкурса «Преступления против военной службы». - Худжанд, 2002. - С.2-7.
совершаются как путем действий, так и бездействия.
С субъективной стороны большинство преступлений против военной службы совершаются умышленно, но имеются составы, где форма вины -неосторожность, например, нарушение правил вождения или эксплуатации машин (ст.389 УК РТ).
Субъект преступления против военной службы - специальный, но он базируется на общем понятии субъекта преступлений, то есть - это физическое, вменяемое, достигшее установленного законом возраста лицо, совершившее преступление.
Отличительные признаки, которыми, кроме обязательных вышеперечисленных, еще должен обладать субъект преступлений против военной службы:
1) это гражданин Республики Таджикистан, проходящий военную службу по призыву либо в добровольном порядке в Вооруженных Силах Республики Таджикистан и других воинских формированиях Республики Таджикистан. Практически это граждане Республики Таджикистан, которые проходят действительную военную службу (по призыву либо добровольно);
2) это граждане Республики Таджикистан, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов. В соответствии с требованиями ст.48 закона Республики Таджикистан «О всеобщей воинской обязанности и воинской службе», граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы для подготовки или переподготовки к военной службе.
Продолжительность каждого военного сбора не может превышать 2-х месяцев.
В период прохождения военных сборов эти граждане наделяются статусом военнослужащего, в связи с этим за посягательство на установленный порядок подготовки (переподготовки) к военной службе несут ответственность по нормам главы 33 УК РТ;
3) лица (граждане Республики Таджикистан), наделенные статусом военнослужащего. В соответствии с ч.3 ст.32 закона Республики Таджикистан «О всеобщей воинской обязанности и воинской службе», гражданин, проходящий военную службу, является военнослужащим и имеет правовое положение, определяемое законодательством Республики Таджикистан.
Речь идет обо всех лицах, проходящих военную службу в ведомствах, где законом предусмотрена военная служба. Ведомства, где законом предусмотрена военная служба, - это:
1. Вооруженные Силы Республики Таджикистан (органы военного управления, воинские части, военные учреждения, военно-образовательные учебные заведения, предприятия, организации, подразделения Министерства обороны (в том числе военные комиссариаты));
2. Пограничные войска Государственного комитета национальной безопасности Республики Таджикистан;
3. Войска гражданской обороны Комитета по чрезвычайным ситуациям
и гражданской обороны при Правительстве Республики Таджикистан;
4. Национальная гвардия Республики Таджикистан;
5. Внутренние войска МВД Республики Таджикистан;
6. Конвойный полк Управления исправительных дел Министерства юстиции Республики Таджикистан.
Все вышеперечисленные ведомства, где законом предусмотрена военная служба, в совокупности (в целом) составляют Вооруженные Силы Республики Таджикистан, и призыв (добровольное поступление) на военную службу, военные сборы и т. п. осуществляются районными, городскими военными комиссариатами. К лицам, наделенным статусом военнослужащего, в том числе относятся военные строители военно -строительных подразделений Министерства обороны Республики Таджикистан, других министерств, ведомств Таджикистана, где законом предусмотрена военная служба.
Мы согласны с мнением исследователей, считающих, что если за совершение одних преступлений (например, против порядка организации прохождения военной службы или против порядка сбережения военного имущества) уголовную ответственность несут в равной степени все категории военнослужащих, военных строителей и военнообязанных в период прохождения военных сборов, то за совершение других - только определенные категории из числа таких лиц (в частности, за преступления против порядка несения специальных видов военной службы или против порядка эксплуатации военной техники).1
Следующей характерной особенностью лица, совершившего противоправные деяния, указанные в главе 33 УК РТ как специального субъекта, является возраст - достижение гражданином Республики Таджикистан минимального возраста привлечения к уголовной ответственности за преступления против военной службы.
По общепринятым правилам, установленным законодателем, субъектами преступлений против военной службы могут быть граждане, достигшее 18 - летного возраста (для лиц мужского пола, как проходящих службу по призыву, так и поступивших в добровольном порядке), для женщин (в добровольном порядке), достигших 20-летнего возраста, за исключением случаев, предусмотренных ст.30 закона Республики Таджикистан «О всеобщей воинской обязанности и воинской службе». Теоретический анализ названной нормы (ст.30 вышеуказанного закона) показывает, что граждане как мужского, так и женского пола при поступлении в государственные общеобразовательные учреждения высшего
1 См.: Сызранцев В.Г. Воинские преступления. Комментарий к главе 33 УК РФ. - СПб: Юридический центр Пресс, 2002.- С.7-13; Преступления против военной службы: Учебник для вузов./Под ред. Н.А.Петухова. - М.: Норма. Инфра, 2002.- 208с.; Фатхуддинов В. Преступление против военной службы. Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Республики Таджикистан (Военно-уголовное законодательство Республики Таджикистан. На тадж. яз. - Душанбе, 2007. - с.4-15.
военного профессионального образования в возрасте 17 лет, наделяются статусом военнослужащего, и в случае совершения любого деяния из числа указанных в главе 33 УК РТ они несут уголовную ответственность за преступления против военной службы.
Вывод: минимальный возраст привлечения к уголовной ответственности за преступления против военной службы целесообразно определить в рамках, установленных требованиями ст.30 закона Республики Таджикистан «О всеобщей воинской обязанности и воинской службе» , т.е. с 17 лет.
В целях совершенствования законодательства Республики Таджикистан о преступлениях против военной службы, считаем необходимым внести изменения в текст ч.1 ст. 366 УК РТ относительно уточнения понятия «лица, наделенного статусом военнослужащего», следующего содержания: после слов «пребывающими в запасе» добавить: «в соответствии со статьями настоящей главы уголовную ответственность несут военные строители военно - строительных отрядов (частей) Министерства обороны Республики Таджикистан, других министерств и ведомств Республики Таджикистан», либо после слов «пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов» исключить слова «а также лицами, наделёнными статусом военнослужащего в соответствии с действующим законом», так как отсутствие статуса военнослужащего исключает уголовную ответственность за преступления против военной службы как исполнителя. В связи с этим считаем целесообразным текст ч.1 ст.366 УК РТ изложить в следующей редакции: «1. Преступлениями против военной службы признаются предусмотренные настоящей главой преступления против установленного порядка прохождения воинской службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо в добровольном порядке, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов». Это дало бы более точное определение понятия субъекта преступлений против военной службы. Данное положение закреплено в УК многих стран СНГ, в том числе в УК Российской Федерации. 1
В соответствии с ч. 2 ст.366 УК РТ лица, не упомянутые в настоящей статье, несут ответственность по соответствующим статьям настоящего Кодекса за соучастие в совершении преступлений против военной службы в качестве организаторов, подстрекателей и пособников. Данная норма указывает на ещё одну из особенностей при определении понятия субъекта преступления против военной службы при наличии института соучастия.2
1 См.: Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: Эксмо, 2009. - Статья 331.
2 См.: Уголовный кодекс Республики Таджикистан. Принят 21 мая 1998г. С изм. и дополнениями. - Душанбе, 2010. - Статья 366.
Ключевые слова: военная служба, преступные посягательства, Уголовный кодекс РТ, статус военнослужащего, уточнение понятия, институт соучастия.
Key words: military service, criminal infringement, Tajik republic criminal code, the status of military man, verification of notion, accomplice institute.
Список использованной литературы:
1. Конституция Республики Таджикистан. 1994.-Душанбе, 2003.
2. Закон Республики Таджикистан «О всеобщей воинской обязанности и воинской службе». Принят 30 ноября 2000г., с изм. и доп. - Душанбе, 2009.
3. Уголовный кодекс Республики Таджикистан. 1998. С изм. и доп. -Душанбе: Конуният, 2010.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М: Эксмо, 2009.
5. Ахмедов Н.И., Пулатов К.И. Программа спецкурса «Преступления против военной службы»: Учебное пособие. - Худжанд, 2002. - 17с.
6. Преступления против военной службы: Учебник для вузов /Под ред. Н А. Петухова. - М.: Норма. Инфра, 2002. - 208с.
7. Сызранцев В.Г. Воинские преступления. Комментарий к главе 33 УК РФ. - Санкт-Петербург: Юридический центр Пресс, 2002.-304с.
8. Фатхуддинов В. Преступления против военной службы:Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Республики Таджикистан (Военно-уголовное законодательство Республики Таджикистан). На тадж.яз. - Душанбе. -164с.
9. Пулатов К.И. Некоторые вопросы развития военного законодательства Республики Таджикистан на современном этапе строительства Вооруженных Сил// Муаммох,ои замонавии илми ^укукшиносй: мач,муи ма;олах,ои илмй.-Хуч,анд: Ношир, 2008. - С.114-119.
10. Пулатов К.И. К вопросу совершенствования законодательства Республики Таджикистан о преступлениях против военной службы/ Таъмини волоияти конун - заминаи мух,ими тах,кими истиклолияти давлатй: Ма;олах,ои илмй бахшида ба ч,ашни 20-солагии Истиклолияти давлатии Ч,умх,урии Точ,икистон.- Хуч,анд, 2010. - С.72-95.
Пулатов К.И.
К вопросу об определении субъекта преступлений против военной службы
Автор рассматривает актуальную проблему определения субъектов преступлений против военной службы. В целях охраны интересов военной службы от преступных посягательств законодателем выделена в Уголовном кодексе Республики Таджикистан отдельная глава. В статье названы конкретные объекты и субъекты преступного посягательства - преступления против военной службы, указан минимальный возраст (17 лет) и статус лиц, подпадающих под определение
военнослужащего, затронута проблема соучастия лиц в названных преступлениях. Даны рекомендации по внесению изменений и дополнений в текст ч.1 ст. 366 УК РТ.
Pulatov K.I.
Concerning the subject crime determination defining against military service
The author reviews actual problem of the crime subject against military service. A separate chapter in the Criminal Code of Tajik Republic is highlightened to guard the interests of military service from a criminal encroachment. Concrete objects and subjects of criminal encroachment - crime against military service are listed, indicated minimal age (17 years old) and the status of the bodies coming under the determination of military servant. Accomplica problem of the persons in mentioned crimes is touched upon. Also recommendations on making changes and amendments are given in the text Chapter 1, page 366 Criminal Code, the Republic of Tajikistan.
