CC BY
116
Вандализм - одна из форм разрушительного поведения человека. Принято считать, что как юридическая категория вандализм вошел в правоприменительный обиход благодаря аббату Грегуару [16]. Именно он выступил в 1794 г. с «Докладом о разрушениях, творимых вандализмом, и средствах их предотвращения», призывая самым суровым образом пресекать уничтожение памятников искусства. Позднее эти идеи были развиты в книге графа де Монталамбера (1846 г.), в которой рассматривались юридический и морально-нравственный аспекты разрушения католических церквей
[14].
Большая советская энциклопедия определяет вандализм как «бессмысленное уничтожение культурных и материальных ценностей» [1].
Сходные толкования дают и другие современные отечественные справочники и словари, акцентируя внимание на иррациональности поведения разрушителя, а также на наносимом ущербе.
В. Даль обращает внимание на несоответствие этого действия моральным нормам, определяя его как «поступок грубый, противный просвещению, образованности» [3].
Французский энциклопедический словарь «Лярусс» выделяет такой аспект, как «состояние духа, заставляющее разрушать красивые вещи, в частности, произведения искусства» [15, р. 664].
В другом источнике обращено внимание на то, что «вандал - тот, кто намеренно или вследствие невежества разрушает собственность, принадлежащую другому лицу или обществу» [17, р. 762].
История криминализации вандализма в уголовном законодательстве России непроста. Так, вандализм как самостоятельный состав преступления получил свое закрепление в Уголовном кодексе Российской Федерации лишь в 1996 г. Согласно ч. 1 ст. 214 УК РФ он определяется как «осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах». Появление данной нормы - результат неизбежной реакции государства на получающее все большее распространение негативное явление нашей жизни, выражающееся в массовом разрушении и порче имущества в местах общего пользования [7, с. 48].
Несмотря на достаточно четко сформулированную позицию законодателя относительно содержания вандализма, в отечественной доктрине вопрос о его объекте по сей день является в определенном смысле «камнем преткновения».
Значительная группа авторов, следуя «букве закона», признает в качестве такового определенную систему общественных взаимосвязей, возникших в сфере социального общения людей, регулируемых нормами права и направленных на поддержание общественного спокойствия, посредством уважения человеческого достоинства на уровне социума, социальной группы, отдельной личности, путем обеспечения надлежащего поведения граждан в обращении с имуществом, пользующимся общественным вниманием. Следовательно, в данном случае в качестве основного непосредственного объекта вандализма безапелляционно признается общественный порядок [13].
Солидарны с данной точкой зрения и авторы большинства комментариев: «Опасность вандализма заключается в том, что он нарушает общественный порядок и спокойствие граждан, причиняет существенный имущественный и духовный ущерб обществу» [4, с. 379].
Вместе с тем в отечественной научной литературе неоднократно высказывалось мнение, согласно которому вандализм лишь в некоторых случаях затрагивает интересы общественного порядка, а в большинстве своем «подобные акты посягают на нравственность, на врожденное человеческое чувство красоты» [2, с. 31]; при совершении данного деяния «происходит нарушение норм общественной нравственности и эстетики, но нет нарушения общественного порядка» [5, с. 513].
В теории психологии вполне обоснованно констатируется «связь данного вида деструктивного поведения с общим состоянием нравственной атмосферы в социуме и ее резкими изменениями в результате нравственной деградации, вызванной войной, компрометацией традиционных нравственных ценностей, развитием национальных и религиозных конфликтов, догматическим проведением в жизнь революционных концепций, когда формируется образ врага, одним из атрибутов которого представляется определенный тип культуры, принадлежность и назначение ее памятников и другого имущества» [8, с. 36].
Ученые, отстаивающие данную точку зрения, утверждают, что именно общественная нравственность должна выступать основным непосредственным объектом вандализма. При этом они
видят целесообразность в перемещении ст. 214 в гл. 25 УК РФ «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности».
Так, В. П. Русаков высказал предложение о необходимости дополнения диспозиции ст. 214 УК РФ фразой следующего содержания: «если эти деяния существенно нарушают общественную нравственность» [9, с. 8].
Сходную точку зрения отстаивает и Н. А. Черемнова, считающая, что объектом преступных действий в виде осквернения зданий или иных сооружений выступает общественная нравственность. В связи с этим она предлагает данную норму переместить в гл. 25 УК РФ «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» [12, с. 7].
Каждая из приведенных позиций заслуживает внимания. Но поскольку они являются взаимоисключающими, возникает потребность детального их обсуждения.
Думается, что вандализм по своей объективной сути не сводится к посягательству на духовную сферу человеческой жизнедеятельности. При вандализме виновный демонстрирует не только свое неуважение к окружающим людям, моральным и материальным ценностям, но, прежде всего, нарушает существующее спокойствие общественной жизни и социального общения. Виновный осознанно совершает деяния, посягающие на целостность социально значимых зданий и сооружений.
В связи с этим следует признать, что дополнительными непосредственными объектами вандализма выступают отношения собственности (при порче имущества) и общественная нравственность (при осквернении предмета преступления). Отношения собственности как дополнительный объект вандализма представляют собой общественные отношения по поводу имущества, юридически выражающиеся в виде правомочий владения, пользования и распоряжения этим имуществом, которыми обладает собственник, и в обязанности других лиц (не собственников) воспринимать указанные правомочия как должное и не препятствовать их осуществлению. Общественная нравственность как дополнительный объект вандализма есть выработанная человечеством на протяжении его существования система норм и правил поведения, идей, традиций, представлений о справедливости, чести, достоинстве, которая является господствующей в обществе.
Именно поэтому причинение вреда какому-либо дополнительному объекту или их совокупности является способом воздействия на основной непосредственный объект - общественный порядок. Ведь в качестве преступного последствия действий вандалов вред причиняется всему человеческому сообществу, когда разрушаются плоды творчества и деятельности представителей прошлых поколений, и при этом виновный это явно осознает и открыто демонстрирует всем окружающим. Совершение актов вандализма зачастую используется заинтересованными лицами для манипуляции общественным мнением, нагнетания какой-либо конфликтной ситуации, поэтому рассматриваемое преступление всегда носит публично-демонстративный характер и посягает, прежде всего, на устои общества.
В связи с этим уместно процитировать высказывание И. Я. Козаченко, совершенно верно отмечающего, что «особенность вандализма заключается в том, что виновный своими действиями нередко оскверняет то, что в сознании людей многих поколений воспринимается как нечто святое, исключительно ценное, нравственно чистое и благородное. По своему кажущемуся бессмыслию вандализм близок по духу с хулиганством. Однако их различает одно очень важное обстоятельство -хулиган ненавидит общество; вандал - цивилизацию» [10, с. 503].
С одной стороны, вандализм можно рассматривать как безнравственное преступление, а с другой -как осмысленное действие, основанное не только на отсутствии нравственных принципов, но и на подавляющем, безграничном приоритете собственного эгоизма, своего «я» перед общечеловеческими ценностями, результатом чужого труда.
Зарубежный опыт криминализации также идет по пути признания вандализма в качестве преступления, посягающего на общественный порядок. Так, в США особым видом преступлений на почве ненависти Антидиффамационная лига считает институциональный вандализм (institutional vandalism), который заключается в умышленном повреждении церквей, синагог и других зданий, используемых в религиозных целях, осквернении кладбищ и мест памяти умерших, повреждении школ и зданий, используемых в образовательных целях, а также в причинении ущерба земельным участкам, прилегающим к указанным объектам, и движимому имуществу, находящемуся на
указанных объектах. Институциональный вандализм в настоящее время криминализован в 42 штатах (либо как самостоятельное преступление, либо как форма преступления на почве ненависти).
В разделе VII «Преступления, ставящие под угрозу общую безопасность людей или собственность» Уголовного кодекса Голландии помещен целый ряд статей, криминализующих различные формы посягательств на здания и сооружения. Так, в ст. 162 УК Голландии установлена ответственность за умышленное разрушение, приведение в негодность или повреждение любого сооружения для общественного транспорта или общественного транспорта. Согласно же статье 170 УК Голландии наказанию подлежит лицо, которое умышленно разрушает или повреждает любое здание или сооружение [11, с. 305].
Предмет данного преступления определен законодателем в ч. 1 ст. 214 УК РФ (здания, иные сооружения, имущество на общественном транспорте или иных общественных местах). При этом уточнение относительно общественной значимости повреждаемого имущества применено лишь к общественному транспорту. Вместе с тем, думается, что смысл криминализации вандализма заключается в том, что посягательству при его совершении подвергаются не любые здания и сооружения, а только те, которые обладают особой общественной значимостью. Поэтому считаем необходимым уточнение предмета вандализма указанием на особое значение зданий и сооружений для социума. Это позволит отграничить указанный состав преступления от смежных, прежде всего от умышленного повреждения или уничтожения имущества ст. 167 УК РФ. Кроме того, следует отказаться от криминализации в рамках данной статьи порчи имущества в иных общественных местах. Представляется, что потенциала уголовно-правовой охраны имущества, заложенного в ст. 167 УК РФ, вполне достаточно независимо от места его порчи. Этот вывод подтверждает и сопоставление санкций ч. 1, 2 ст. 167 УК РФ и ч. 1 ст. 214 УК РФ. Предлагаемые коррективы позволят оптимизировать содержание уголовного закона и создадут основы для отграничения таких смежных составов преступлений, как посягательства, предусмотренные ст. 167 и 214 УК РФ.
В силу вышеизложенного предлагается следующая редакция ч. 1 ст. 214 УК РФ:
«Вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, имеющих особую социальную значимость, а равно порча имущества на общественном транспорте
- наказывается... ».
Литература
1. Большая советская энциклопедия. М., 1971.
2. Бытко Ю. И. Понятие «вандализм» по УК РФ // Общественная безопасность и ее законодательное обеспечение: материалы Всероссийской научно-практической конференции, Астрахань, 19-20 апреля 2001 г., Астраханский государственный технический университет. Астрахань, 2001.
3. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1955. Т. 1.
4. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (Постатейный) / под ред. А. И. Чучаева. М., 2009.
5. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / отв. ред. А. В. Наумов. М., 1997.
6. Макаренко М. М. Уголовная ответственность за вандализм: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006.
7. Пашутина О. С. Вандализм: понятие и виды его проявления // Общество и право. 2008. № 2.
8. Политология. М., 2009.
9. Русаков А. П. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с вандализмом: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001.
10. Уголовное право. Особенная часть / отв. ред. И. Я. Козаченко, Г. П. Новоселов. М., 2008.
11. Уголовный кодекс Голландии / под ред. Б. В. Волженкина. СПб., 2001.
12. Черемнова Н. А. Уголовная ответственность за вандализм: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2004.
13. Широков Н. А. Вандализм: уголовно-правовой и криминологический аспекты: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003.
14. Grand dictionnaire universel du XIX siecle. Paris, 1964. V. 15.
15. Grand larousse encyclopedique. Paris, 1964. T. 10.
16. Reau L. Les monuments detruits de l'art français. Paris, 1959. T. 1.
17. The Merriam-Webster dictionary. N.Y., 1974.
