CC BY
39
Багомедов М.А., Мусаева А.З.
К вопросу об экономической природе сепаратизма на Северном Кавказе1
Огромный теоретический и практический материал на стыке общественных наук, набранный в мире за последнюю сотню лет существенно расширил представления о движущих силах социально-политических процессов. В последнее время в передовых странах возросло количество исследований в области социобиологии и геосоциального развития и на стыке с политической экономией.
На рубеже тысячелетий в мировом сообществе произошли существенные социально-политические метаморфозы. Уже нет противостоящих «лагерей». Складываются отношения мирного сосуществования государств, предполагающие договорное разрешение спорных вопросов на основе взаимной выгоды и неизменности сложившихся границ. Однако сохранилось экономико-экологическое противоречие сосуществования богатых и бедных людей, развитых и безнадежно отстающих стран. При этом научно-технический прогресс способствует эксплуатации первыми вторых. Стихийным негативным проявлением протеста против незыблимости подобного порядка отношений сейчас стал терроризм. После атаки на Международный торговый центр в Нью-Йорке именно терроризм становится врагом №1 мирного сосуществования человечества в начале нового тысячелетия.
Одним из основных корней формирования терроризма в многонациональных государствах является сепаратизм. Поэтому вопросы предотвращения возникновения сепаратизма являются очень актуальными в современных условиях для многих государств, в том числе России. Многонациональным государством считается такое, в котором наряду с титульной нацией, фигурирующей в названии страны, компактно проживают представители еще нескольких наций, или по крайней мере одной, на территориях, где исторически когда-то они являлись преобладающей частью населения. Государственный сепаратизм представляет собой проявление стремления выделиться представителей какого-то составного включения из единого политического и правового поля государства. Он имеет наряду с прочими экономические причины и последствия.
Целью исследования являлось определение параметров влияния экономических условий на возникновение сепаратистских сил внутри устоявшихся государственных образований. Попытка объяснения экономической природы сепаратизма общепринятыми политэкономическими законами наталкивается на множество противоречий самой экономической науки. Простейшее предположение, что сепаратизм проявляется там, где нетитульному народу экономически выгодно отделиться, не подтверждается большинством случаев его возникновения. Как правило, сепаратизм присущ наиболее отсталым по экономическому развитию включениям стран (Чечня в России, Баскония в Испании, Курдистан в Турции и Ираке, Северная Ирландия в Великобритании, Тибет в Китае и т.д.), находящимся на дотациях у метрополий. И даже в национально выраженных регионах с более высоким уровнем развития, чем метрополия, сепаратизм по достижении цели не приводит к повышению уровня жизни большей части населения (Прибалтика и Украина в России). Таким образом, экономическая природа сепаратизма во многом субъективна.
Основным постулатом современной экономической науки является трудовая мотивация человека к улучшению своих жизненных условий и повышению уровня потребления. Такой образ среднего человека наиболее соответствует государственным интересам консолидации населения, формирования чувства гражданского долга и самоосознания у отдельных лиц причастности к современному обществу высокого потребления, что мы и наблюдаем на уровне идеологий во многих развитых странах мира. Это статус-кво позволяет обеспечить классовый мир в развитых странах, хотя и в них существует изначально социальное неравенство. Но, обеспечив мирную эксплуатацию остальных стран за счет своего военного и экономического могущества, богатые страны могут позволить себе определенную экономическую помощь своим гражданам, находящимся внизу социальной лестницы.
На самом деле доминирующие мотивационные интересы поведения отдельного человека, как правило, лежат вне экономических, так усиленно навязываемых господствующей западной идеологией. В каждом человеке представлены природное (физическое) и духовное начала. Физическое начало человека заключается в том, что он представляет собой стадное животное. Основным мотивом поведения стадного животного является (помимо сохранения своей жизни и обеспечения воспроизводства, что свойственно всему живому) продвижение по иерархии внутри стада, что в прочем тоже способствует решению отмеченных в скобках задач.
Не смотря на все усложнение отношений в современном обществе, каждый человек имеет относительно ограниченный круг общения, что позволяет рассматривать его как сохранение стадного подобия. Круг общения человека ограничен его близкими (и дальними, как, например, на Северном Кавказе) родственниками, друзьями, сослуживцами и коллегами по бизнесу. Природное стадное начало человека вынуждает добиваться его прежде продвижения в иерархии внутри того круга общения («стада»), в котором он
1 Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ (проект №00-06-80320а)
живет, вращается и работает. При этом в каждом круге общения критериальным условием продвижения по иерархии могут служить совершенно разные достижения личности. Если внутри круга достигнут определенный стандарт жизненных условий (обеспечение возможности жизнедеятельности и воспроизводства), то критерии могут быть достаточно стабильными.
Место в иерархии стада животных обусловлено его происхождением, но в большей степени природными качествами, которые зависят от стихийного подбора и развития генетических качеств. Продвижение на высшие ступени в иерархии стада (в элиту1) является связанным во многом с природой обусловленным качеством лидера. Исследования биологов показывают, что животные лидеры отличаются даже на гормональном уровне, что позволяет им легче преодолевать трудности, в частности стресс-фактор. Исследования показывают также, что при определенных изменениях параметров среды обитания, питания, размеров популяции стадных животных процент особей с лидерскими качествами возрастает. Лидерские качества можно выявить прежде всего через способность к жизнедеятельности в более экстремальных условиях обитания. Длительные, в течение многих поколений экстремальные условия естественного отбора в итоге приводят к тому, что в этой популяции процент животных с лидерскими качествами становится выше, чем в популяциях с нормальными условиями жизнеобитания. Место лидера в стаде запрограммировано эволюцией, как возможность выживания стада благодаря способности элитных особей бороться за интересы стада и жертвовать собой во имя его сохранения. Значение лидеров в стаде проявляется и в том, что они, как правило, оставляют больше потомства, которые сохраняют ценные генетические свойства.
Подобные физиологические особенности присущи и представителям различных типов поведения, представленным в социумах, и, прежде всего, неформальным лидерам. Отсюда делается вывод, что природное лидерство есть генетически обусловленное качество, присущее активному меньшинству населения. В отличие от классической теории и антропогенеза Л. Гумилева, объясняющих социально-экономический прогресс: первая - опережающим развитием производительных сил, второй - наличием в обществе людей, склонных к самопожертвованию, нами предложена теория социо-биологической исключительности стремления активного меньшинства к повышению своего статуса внутри социумов.
Применительно к группам взаимосвязанных людей, составляющим отмеченные выше круги общения по интересам, такие природой обусловленные лидеры обозначаются нами как активное меньшинство. Значение активного меньшинства для развития человечества чрезвычайно велико. История дает нам много свидетельств того, как небольшие по численности народы, выживающие в длительные периоды ухудшения природно-климатических условий, создавали громадные империи, куда входили народы, превосходившие их по численности в десятки раз и имевшие гораздо более высокий уровень развития общества (арии, греки и македоняне, римляне, гуны, персы, скифы, арабы, монголы, инки и др.). Исследованием данного явления занимался Л.Гумилев. Но объяснял его природу несколько иначе. Он ввел понятие пассионарности, которое характеризовал как врожденную способность к целенаправленным сверхнапряжениям за счет абсорбции энергии внешней среды.2 По Л.Гумилеву «пассионарность имеет энергетическую природу, а психика особи лишь трансформирует на своем уровне импульсы, стимулирующие повышенную активность носителей пассионарности, создающей и разрушающей ландшафты, народы и культуры». Налицо попытка объяснить фактическое явление пассионарности (которое мы признаем как наличие генетически обусловленных лидерских качеств у активного меньшинства взаимосвязанной группы населения) эклектической зависимостью.
Активное меньшинство населения имеет существенное значение для поступательного развития общества и наций. «Мы утверждаем, что вообще ничто не осуществлялось без интереса тех, которые участвовали своей деятельностью, и так как мы называем интерес страстью, поскольку индивидуальность, отодвигая на задний план все другие интересы и цели, которые также имеются и могут быть у этой индивидуальности, целиком отдается предмету, сосредоточивает на этой цели все свои силы и потребности, - то мы должны вообще сказать, что ничто великое в мире не совершается без страсти».3 Характерным свойством природных лидеров является отклонение от видовой нормы поведения, призывающей к самосохранению. Они придерживаются антиэгоистической этики, где интересы коллектива, пусть даже неверно понятые, превалируют над жаждой жизни и заботой о собственном потомстве.
1 Элита в данном исследовании рассматривается как совокупность особей и личностей, которые имеют преимущества в управлении группой и соответственно в доступе к условиям жизнеобеспечения и воспроизводства.
2 Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера земли. Гидрометеоиздат. Л., 1990. С. 118.
3 Гегель Ф. Соч.: В 14т. Т. 8. М., 1935. С.23
Здесь мы опять возвращаемся к извечному спору о роли личности в истории. Конечно не отдельные личности делают великие дела, а тот общий настрой, который можно назвать уровнем активизации группы. «Народные массы, когда они приходят в движение, не отдают себе отчета в той силе, которая их толкает. Они идут движимые инстинктом, и продвигаются к цели, не пытаясь ее точно определить. Если судить поверхностно, то можно подумать, что они слепо следуют частным интересам какого-нибудь вождя, имя которого только и остается в истории. Но эти имена получают известность только потому, что они служат центром притяжения для большого количества людей, которые, произнося их, знают, что это должно обозначать, и в данный момент не испытывают потребности выражаться более точно».1 Это означает, что рассматриваемое нами явление имеет в основе этническое наполнение. То есть степень наличия лидерских качеств это сугубо этническое явление.
Полиэтничность региона, миграционная и демографическая активность наций имеет существенное значение для увеличения доли активного меньшинства населения, поскольку природные лидеры в первую очередь мигрируют в города совместного проживания, добиваются там успеха, и за счет межнациональных браков обогащают разнообразие генетического материала. Национальные общины в городах являются своего рода достаточно обособленными группами населения, где, как и в каждой устойчивой группе, должна формироваться своя иерархия. Таким образом, только за счет фактора полиэтничности численность обусловленных природой явления мест лидеров может быть увеличена во столько раз, сколько представлено в регионе наций. Демографическая активность сама по себе свидетельствует, что в данном обществе выше процент активного меньшинства. Но и повышение размеров популяций животных в природе способствует увеличению доли активного меньшинства, поскольку объективно накапливается необходимость дробления стада. Давно отмечено, что таланты рождаются в многодетных семьях.
Особенности национальных традиций бытового поведения (обычаев, адатов семейного строительства, питания и т.д.) оказывают значительное влияние на формирование активного меньшинства. Его процент значительно выше в больших семьях переселенцев из худших в лучшие по природно -экономическим условиям места проживания. На формирование активного меньшинства влияют также чередование периодов длительного избыточного и недостаточного потребления белков и витам инов в рационах потребляемой семьями пищи. По нашим подсчетам доля численности активного меньшинства в общей численности населения колеблется от 0,5% в моноэтничных сельских районах проживания титульной нации до 3% в полиэтничных столичных городах и районах проживания переселенцев.
Пополнение национальных элит представителями активного меньшинства населения происходит сложным противоречивым путем, так как формирование национальных элит происходит часто по субъективным правилам, зависящим от уровня организации общественной надстройки. Иногда самым ценным свойством для продвижения человека в элиту общества является как раз эгоизм и забвение интересов группы. В странах с восточными традициями, к каковым мы относим и Россию, человек может наследовать место в элите («номенклатуре»), при этом не имея для этого никаких необходимых личных качеств. При сохранении стабильности в восточном обществе представители нового поколения активного меньшинства происхождением из «простонародья» так и не попадут в разряд элиты общества, не смотря на весь авторитет, который они могут заслужить в своем кругу общения. Только в условиях общественно-политических кризисов происходит революция элит, в результате которой она пополняется природными лидерами и активного меньшинства.
С позиций элитологии общество делится на народ и тех, кто им управляет и эксплуатирует (элиту). Соответственно, все общественные законы имеют двойное идеологическое толкование: законы элиты для народа и законы, которые элита установила для себя. Весь процесс общественного развития можно представить как процесс преодоления этого противоречия.
Природа человека, его антропологические особенности существенно влияют на производственную, экономическую деятельность и экономические отношения, политические и социальные институты через сферу потребностей, стимулов и мотивов. В каждом человеке есть природное и гуманное начало. Природное начало человека глубоко эгоистично, и оправдывает выживание любой ценой. Гуманное начало прививается обществом, стоящим над социумами, через общественные мораль и законы в целях своей защиты от природного начала человека. Без него не возможно сохранение любой сколько-нибудь сложной социальной системы. Тем не менее история свидетельствует, что процесс формирования элиты во всех странах шел через ущемление гуманного начала во имя торжества природного начала. Религию и другие атрибуты гуманизма можно рассматривать как инструменты элиты для сохранения статус-кво, во имя удовлетворения своего природного начала.
Отсутствие реальных возможностей для законного самоутверждения представителей активного меньшинства, образующегося в сверхнормативных количествах внизу социальной лестницы многонациональных регионов, приводит к возникновению того самого конфликта, когда верхи не могут управлять по новому, а низы не хотят жить по ста-
1 Тьерри О. Избр. Соч. М., 1937. С.255
рому. Одним из последствий этого конфликта в полиэтничных регионах является развитие сепаратизма. По нашему глубокому убеждению сепаратизм выступает способом формирования новых национальных элит в условиях кризисов социально-экономических систем из активного меньшинства населения депрессивного региона.
Нами были разработаны подходы к определению зависимости между социально-экономической депрессивностью территорий и образованием сепаратистских сил. В депрессивных территориях нет возможности для самореализации избыточно воспроизведенного активного меньшинства населения. Здесь основным источником существования является помощь центра, и поэтому основным направлением экономической реализации амбиций формирующегося активного меньшинства может быть только причастность к распределению этой помощи. Старая элита естественно стремится к сохранению контроля над этими каналами.
Трудность перехода в качество новая элита вынуждает вновь образующееся активное меньшинство искать базу поддержки населения под знаменем политики сепаратизма. Центр, заинтересованный в сохранении федеративного государства через сохранение статуса старой региональной элиты, по сути, дает добро на дальнейшее формирование в депрессивных регионах полуфеодальных отношений господства кланов и развивающегося сюзеренетета.
В случае прорыва нового активного меньшинства под знаменем сепаратизма к состоянию новая региональная элита центр естественно перекрывает существовавшие каналы помощи и тем самым создает экономические условия для сепаратизма. Это состояние мы наблюдали в Чечне в начале 90-х и в Македонии в конце 90-х годов.
Другой причиной сокращения (прекращения) помощи депрессивным регионам могут служить экономические трудности, испытываемые федеративным государством. В этих условиях замыкание производства на внутрирегиональное самообеспечение является способом выживания в условиях системного кризиса и экономической основой сепаратизма.
Когда-то, до начала реформ девяностых годов, все регионы страны в какой то степени развивались. Попытки вывести отстающие регионы Северного Кавказа из состояния депрессии через осуществление инвестиционных программ и режимов благоприятствия оказались безрезультатными. Анализ циклов формирования депрессивности позволил показать, что именно безработица и низкие номинальные доходы становятся здесь основным источником порочного круга депрессивности. То есть одной из главных причин формирования депрессивности является высокая демографическая активность населения.
Для определения обратного воздействия депрессивности был проведен анализ влияния экономической ситуации на демографическую активность в полиэтничном Дагестане: проанализировано демографическое поведение населения региона по признакам расселения и национальностям, определены реальные доходы и уровень жизни различных социальных групп по национальностям региона, выявлены корреляционные зависимости между индикаторами уровня жизни и демографического поведения национальностей, спрогнозировано влияние экономической ситуации на реальные доходы различных национальных групп населения.
В городах республики уровень демографической активности сейчас более высок, чем в сельской местности по двум взаимосвязанным причинам: поскольку значительная доля сельской молодежи больших национальностей выехала за последние 30 лет в город на постоянное жительство, в сельской местности части аварских, лезгинских, лакских и Сергокалинского районов стал низок процент женщин в фертильном возрасте; в результате активной иммиграции в города здесь значительно омолодилась возрастная лестница, и вырос процент заключаемых браков. В целом по региону идет плавное снижение рождаемости и повышение уровня смертности в регионе.
Самую высокую демографическую активность имеют представители самых малых народов, проживающие в сельской местности и имеющие низкую миграционную активность (цахурцы, агульцы, рутульцы, азербайджанцы, чеченцы-акинцы, табасаранцы), поскольку у них отсутствует право титульного народа на доступ в региональную элиту. Высокую демографическую активность в городской местности демонстрируют за счет заключения повторных и вторых браков даргинцы и аварцы.
По данным Госкомстата РД за январь-декабрь 2000 года денежные доходы населения составили 22621,5 млн. рублей и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года выросли в 1,4 раза. За этот же период расходы населения сложились в сумме 12329,1 млн. рублей (в январе-декабре 1999г. - 8642,8 млн. рублей). Вследствие происходящих в экономике структурных перемен за последние годы заметно выросла дифференциация доходов различных слоев и национальных групп населения. Так, если в 1990 году доля доходов 20% наиболее обеспеченного населения составляла 31,4%, в 1995 году она составляла уже 36,9%, а в 1999 году этот показатель достиг 40,6%, а 20% наименее обеспеченного населения - соответственно 8,9%, 8,7% и 7,3%. За 1999 год доля 10-ти процентной наиболее обеспеченной части населения осталось на уровне 25%, а доля самых бедных - на уровне 2,8%. В тоже время соотношение между их объемами сократилось за год почти на 2%. Данные Госкомстата смягчены из политических соображений. На самом деле, если учесть теневые обороты, то реальные доходы 1% дагестанского населения (элиты), куда входят в основном представители четырех национальностей (очередность по степени представленности следующая: даргинцы, аварцы, лакцы, кумыки) составляют более 20% общей суммы доходов населения.
Распределение общего объема доходов населения приведено ниже:
__(в процентах)
1995г 1996г 1997г 1998г 1999г 2000г
Денежные доходы 100 100 100 100 100 100
в том числе по 20-ти процентным
группам населения:
первая (с наименьшими доходами) 8,7 8,1 6,3 6,6 7,3 9
вторая 13,6 13,0 11,1 11,5 12,2 13,8
третья 17,7 17,3 16,0 16,2 16,8 17,8
четвертая 23,1 23,2 22,9 23,0 23,1 23,1
пятая (с наивысшими доходами) 36,9 38,4 43,7 42,7 40,6 36,3
Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини)1 0,282 0,302 0,372 0,361 0,332 0,273
Соотношение доходов 10% наиболее
и наименее обеспеченного населе- 6,3 7,2 11,6 10,8 8,8 6
ния, раз
По профессиональному признаку в приведенной таблице входят: в первую группу населения - безработные, сельскохозяйственные рабочие в горных районах, студенты, рядовые пенсионеры; во вторую группу - рабочие предприятий машиностроения и других кризисных отраслей промышленности, лаборанты, медсестры, учителя, младший обслуживающий персонал, пенсионеры из служащих; в третью группу - врачи, преподаватели, мелкие чиновники и служащие, строители, рыночные торговцы, водители автотранспорта; в четвертую группу - владельцы пассажирского и грузового транспорта, чиновники и служащие среднего уровня, работники бытового обслуживания, оптовые торговцы, фермеры, браконьеры и прочие исполнители - теневики; в пятую группу - предприниматели, руководители и хозяева предприятий, организаций и учреждений, чиновники и служащие высокого уровня. При этом необходимо отметить, что, если в первых 2 группах населения основные доходы - это заработная плата и пенсионные выплаты, в третьей и четвертых группах населения - так называемая «шабашка», теневые доходы и подарки составляют уже большую часть (85%) доходов, то в пятой группе населения уже 95% доходов по источникам получения - это использование вверенного имущества в целях личного обогащения.
Величина прожиточного минимума, определенная в соответствии с методикой Минтруда России, в 1999 году составила 666,6 рублей на человека и увеличилась по сравнению с 1998 годом в 2 раза. Вместе с тем этот показатель оказался на 36% ниже его значения в целом по Российской Федерации. Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в среднем за январь-декабрь 2000 года увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 7,7% и составила 717,8 рубля, в том числе в декабре - 768,0. Тем не менее необходимо отметить, что прожиточный минимум определен госстатистикой на уровне физиологического минимума, по которому жить означает нищенствовать. В настоящее время для того, чтобы жить, более или менее не отказывая себе в питании и удовольствиях приобщаться к культуре и средне одеваться (без приобретения авто и недвижимости), необходимый доход на человека должен составлять в Дагестане 2,5 тысячи рублей. В Москве потребительская корзина на одного человека составляет более 3 тысяч рублей.
Размер прожиточного минимума в декабре 1999 года в северокавказском регионе характеризуется следующим:_(в среднем на душу населения; рублей)
Все население в том числе:
трудоспособное пенсионеры дети
1 Индекс Джини показывает характер распределения всей суммы доходов населения между его отдельными группами. При равномерном распределении доходов индекс Джини стремится к нулю, чем выше степень поляризации общества, тем он ближе к единице.
Все население в том числе:
трудоспособное пенсионеры дети
Российская Федерация 963 1073 670 951
Северо-Кавказский регион
Республика Дагестан 692 794 488 666
Республика Адыгея 725 827 503 689
Республика Ингушетия 990 1097 815 914
Кабардино-Бал. Республика 726 832 509 710
Карачаево-Чер. Республика 709 796 500 731
Респ. Сев. Осетия-Алания 685 790 480 684
Краснодарский край 675 771 459 673
Ставропольский край 834 939 588 854
Ростовская область 709 822 491 707
Проведенный анализ свидетельствует о влиянии структурных преобразований на социальную дифференциацию населения. В условиях ухудшения экономической ситуации она растет, так как государство теряет ресурсы для ее сглаживания, а при появлении дополнительных доходов в бюджете у государства появляется возможность повышать доходы в первую очередь неимущих слоев. Если рассматривать позиции социальных групп как игроков на рынке, то имущие слои только выигрывают от кризисов, поскольку их значение в доходах возрастает. Мы не случайно уделили столько много внимания дифференциации доходов населения. Как мы показывают наши исследования, именно высокий ее уровень является причиной циклического движения экономики региона по порочному кругу бедности.
Особенностью политэкономической ситуации структурных преобразований в экономике в Дагестане является наложение многонациональности, а именно этнических особенностей хозяйственного поведения. Последнее зависит и от генетических свойств, связанных с природно-экономическими факторами многовекового компактного проживания на замкнутых территориях, и от национальных традиций и специализации сел в длительный советский период, и от условий воспитания. Многие подотрасли экономики региона становятся постепенно этнически однородными. Например, выращивание яблок - это лезгинская специализация, а овцеводство становится занятием даргинцев и на территориях других сопредельных национальностей. Также формируется посельская специализация на родах занятий, и областях предпринимательства.
Кроме того немаловажное значение имеют субъективные факторы. Ключевым вопросом в высоко дотируемых регионах является вопрос о доступе к распределению помощи центра. Этносы с более крепкими родственными связями получили преимущества при распределении сфер экономики региона в своеобразной кланово-распределительной системе, каковую фактически представляет экономика региона с начала 90-х годов. В этих условиях стало вполне закономерно, что ключевые контролирующие экономические потоки посты в регионе занимают по сути представители только трех национальностей из титульных 12, а именно больше всего даргинцы (вторые по численности среди дагестанских народов), аварцы (первые по численности), лакцы (восьмые по численности).
Для выявления альтернативных сценариев вывода экономики региона из состояния стагнации было проанализировано состояние структурных преобразований экономики региона в условиях рынка, произведены расчеты фактических каналов использования помощи федерального центра в многонациональном регионе, выявлена роль региональных органов управления в замыкании производства на внутрирегиональное самообеспечение в целях поддержания уровня жизни населения. Было определено, что основным способом оказания помощи центра в депрессивных регионах Северного Кавказа должно стать: поддержка хорошо работающих предприятий с товарной специализацией на межрегиональные рынки сбыта, осуществление регулярной ротации региональной элиты представителями нового активного меньшинства, политика снижения де-цильного коэффициента, организованный набор и подготовка кадров менеджеров и специалистов для работы в демографически неблагополучных регионах.
Магомедов И.М.
Миграционные процессы в условиях демографической опасности
