Научная статья на тему 'К вопросу о землепользовании в Орловской области'

К вопросу о землепользовании в Орловской области Текст научной статьи по специальности «Прочие сельскохозяйственные науки»

CC BY
493
36
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ / ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ / ОБОРОТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ / ЭФФЕКТИВНОСТЬ / ИСПОЛЬЗОВАНИЕ / ПРОИЗВОДСТВО / OREL REGION / LAND RESOURCES / FARMLAND ROTATION / EFFICIENCY / USAGE / PRODUCTION

Аннотация научной статьи по прочим сельскохозяйственным наукам, автор научной работы — Гуляева Т. И., Сидоренко О. В.

В настоящее время обеспечение рационального и эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения приобретает особую значимость и является важнейшим экономическим и социальным фактором устойчивого развития экономики и обеспечения национальной безопасности страны. Однако этот жизненно важный ресурс, в силу ряда причин, используется недостаточно полно, как в целом по Российской Федерации, так и в разрезе ее регионов. В представленном материале рассматриваются проблемные аспекты оборота сельскохозяйственных угодий, вопросы организации рационального и эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. С помощью общенаучных и экономико-статистических методов исследования проведен мониторинг использования земельного фонда Орловской области, в т.ч. пашни, площади посевов сельскохозяйственных культур и кормовых угодий (сенокосов и пастбищ), изучена динамика объемных и структурных показателей. Изложены результаты исследования распределения земельной площади по категориям хозяйств региона, оценен ход проведения работ по химической мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, определены факторы эффективного землепользования. Обозначены стратегические направления развития сельскохозяйственного производства в контексте обеспечения продовольственной безопасности. Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в том, что они могут служить базой для дальнейшего развития методологии комплексного экономического анализа в контексте использования земель сельскохозяйственного назначения организациями АПК. В настоящее время внедряются методические разработки по комплексной оценке развития сельскохозяйственного производства в целях мониторинга исполнения поставленных задач Государственной программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013-2020 годы».

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

TO THE QUESTION OF LAND USE IN THE OREL REGION

At the present moment the maintenance of the farmland efficient and rational usage acquires specific significance and is considered to be the most important economic and social factor of sustainable economy development and national security protection of the country. However, this vital resource, for a variety of reasons, is used insufficiently both in the Russian Federation and region-wise. The presented material deals with the farmland rotation areas of concern, problems of the organization of rational and efficient farmland usage. By means of the general scientific research methods the monitoring of the utilization of the Orel region land fund including fields, planting acreages of agricultural crops and forage lands (haymaking and pastures) is done, the dynamics of volume and structure factors is studied. The investigation results of acre allocation by categories of the region farms are presented, the progress of the work of farmland chemical melioration is estimated, factors of the effective land use are determined. The strategic directions of agricultural production in the framework of national security protection are defined. The theoretical and practical relevance of the investigation results is that they can be used as a base for further development of methodology of complex economic analysis in the framework of farmland use by agro-industrial complex organizations. Nowadays the guidance papers on the complex evaluation of agricultural production development for monitoring the execution of the tasks assigned by the State Program "Development of agriculture and regulation of agricultural commodities market in the Orel region for 2013-2020" are introduced.

Текст научной работы на тему «К вопросу о землепользовании в Орловской области»

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

УДК / UDC 332.3(470.319)

К ВОПРОСУ О ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИИ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

TO THE QUESTION OF LAND USE IN THE OREL REGION

Гуляева Т.И., доктор экономических наук, профессор, ректор Gulyaeva T.I., Doctor of Economic Sciences, Professor, Rector E-mail: [email protected] Сидоренко О.В., доктор экономических наук, доцент Sidorenko O.V., Doctor of Economic Sciences, Associate Professor

E-mail: [email protected] ФГБОУ ВО «Орловский государственный аграрный университет

имени Н.В. Парахина», Орел, Россия Federal State Budgetary Educational Establishment of Higher Education "Orel State Agrarian University named after N.V. Parakhin", Orel, Russia

В настоящее время обеспечение рационального и эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения приобретает особую значимость и является важнейшим экономическим и социальным фактором устойчивого развития экономики и обеспечения национальной безопасности страны. Однако этот жизненно важный ресурс, в силу ряда причин, используется недостаточно полно, как в целом по Российской Федерации, так и в разрезе ее регионов. В представленном материале рассматриваются проблемные аспекты оборота сельскохозяйственных угодий, вопросы организации рационального и эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. С помощью общенаучных и экономико-статистических методов исследования проведен мониторинг использования земельного фонда Орловской области, в т.ч. пашни, площади посевов сельскохозяйственных культур и кормовых угодий (сенокосов и пастбищ), изучена динамика объемных и структурных показателей. Изложены результаты исследования распределения земельной площади по категориям хозяйств региона, оценен ход проведения работ по химической мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, определены факторы эффективного землепользования. Обозначены стратегические направления развития сельскохозяйственного производства в контексте обеспечения продовольственной безопасности. Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в том, что они могут служить базой для дальнейшего развития методологии комплексного экономического анализа в контексте использования земель сельскохозяйственного назначения организациями АПК. В настоящее время внедряются методические разработки по комплексной оценке развития сельскохозяйственного производства в целях мониторинга исполнения поставленных задач Государственной программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013-2020 годы». Ключевые слова: Орловская область, земельные ресурсы, оборот сельскохозяйственных угодий, эффективность, использование, производство.

At the present moment the maintenance of the farmland efficient and rational usage acquires specific significance and is considered to be the most important economic and social factor of sustainable economy development and national security protection of the country. However, this vital resource, for a variety of reasons, is used insufficiently both in the Russian Federation and region-wise. The presented material deals with the farmland rotation areas of concern, problems of the organization of rational and efficient farmland usage. By means of the general scientific research methods the monitoring of the utilization of the Orel region land fund including fields, planting acreages of agricultural crops and forage lands (haymaking and pastures) is done, the dynamics of volume and structure factors is studied. The investigation results of acre allocation by categories of the region farms are presented, the progress of the work of farmland chemical melioration is estimated, factors of the effective land use are determined. The strategic directions of agricultural production in the

framework of national security protection are defined. The theoretical and practical relevance of the investigation results is that they can be used as a base for further development of methodology of complex economic analysis in the framework of farmland use by agro-industrial complex organizations. Nowadays the guidance papers on the complex evaluation of agricultural production development for monitoring the execution of the tasks assigned by the State Program "Development of agriculture and regulation of agricultural commodities market in the Orel region for 2013-2020" are introduced.

Key words: the Orel region, land resources, farmland rotation, efficiency, usage, production.

В настоящее время среди ученых-аграриев идут серьезные дискуссии по проблемам оборота сельскохозяйственных угодий и повышении эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения. При этом затрагиваются следующие вопросы: сколько сельскохозяйственных угодий выведено из оборота по отдельным регионам России, когда происходили наиболее интенсивные потери и происходят ли они сейчас, имеются ли различия между отдельными субъектами РФ в этом процессе, и какие из них он затронул в наибольшей степени, насколько весомы изменения в регионах, где в расчете на душу населения производится свыше 1 тонны зерна, и за счет которых осуществляется основной прирост зерновых культур в России, поскольку с точки зрения экспертов сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) состояние мировой продовольственной безопасности определяется исходя из объемов производства зерна на душу населения и наличия в стране его переходящих запасов [2, 3, 7, 8, 10, 11, 13, 14, 19].

Для уточнения и констатации фактов изменения размеров землепользования экономисты обращаются к данным официальной статистики, принимая за «точки отсчета» следующие периоды: 1963 г. - завершение освоения целинных и залежных земель, 1990 г. - институциональные преобразования в общественной и экономической жизни страны, 2000 г. -относительная стабилизация в экономике, в том числе в аграрном секторе [19]. Формирование земельного фонда на современном этапе сопряжено с изменениями глобального масштаба, являющихся основой разработки стратегии по повышению эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения [17].

В целом по России с 1963 по 1990 гг. установлено сокращение площадей всех сельскохозяйственных угодий, обусловленных, по утверждению ученых, отчуждением земель для промышленного и гражданского строительства, формированием транспортной инфраструктуры, в т.ч. нефте- и газопроводов. Более значительными темпами (9,8%) сокращались в этот период посевные площади, что связано с восстановлением в системе земледелия чистых паров [19]. В Орловской области, за аналогичный период, напротив, наблюдается увеличение площади сельскохозяйственных угодий на 4,0 тыс. га, и, менее весомый темп сокращения площади посевов сельскохозяйственных культур (4,5%). Начиная с 1990 г. процесс сокращения площадей сельскохозяйственных угодий, пашни и посевов сельскохозяйственных культур значительно усилился (табл. 1). Так, за период с 1990 г. по 2000 г. из оборота было выведено 50,1 тыс. га, что составило 2,4%. При этом, сокращение сельскохозяйственных посевов происходило с большей интенсивностью, превысило 1200 тыс. га (23,4 в % к 1990 г.). Темп снижения пашни в регионе за анализируемый период составил 94,8%. В целом за период с 1990 г. по 2015 г. в регионе потеряно 112,9 тыс. га пашни.

За последние пятнадцать лет уменьшение площадей, хотя и имело место, но происходило с меньшей интенсивностью. Так, общая площадь земельных угодий в 2015 г. по сравнению с 2000 г. сократилась на 1,7%, пашни - на 1,6%. В 2015 г. площадь посевов сельскохозяйственных культур составила 1212,6 тыс. га, что больше по сравнению с 2010 г. на 12,6%.

Таблица 1 - Земельный фонд землепользователей, занимающихся сельским хозяйством, Орловской области, тыс. га_

Все Площадь посевов

Годы и сравнения лет сельскохозяйственные угодья Пашня сельскохозяйственных культур

1970 г. 2079,0 1735,0 1642,0

1990 г. 2083,0 1666,1 1568,5

2000 г. 2032,9 1578,7 1201,5

2005 г. 2062,5 1580,6 1105,2

2010 г. 2051,5 1570,1 1076,5

2015 г. 1997,7 1553,2 1212,6

Абсолютные изменения за

период, тыс. га: 1990 г. в сравнении с 1970 г. 4, 0 -68,9 -73,5

2000 г. в сравнении с 1990 г. -50,1 -87,4 -367

2005 г. в сравнении с 2000 г. 29,6 1,9 -96,3

2010 г. в сравнении с 2005 г. -11,0 -10,5 -28,7

2015 г. в сравнении с 2010 г. -53,8 -16,9 136,1

2015 г. в сравнении с 2000 г. -35,2 -25,5 11,1

2015 г. в сравнении с 1990 г. -85,3 -112,9 -355,9

Относительные изменения

(темп прироста, снижения), %: 1990 г. по отношению к 1970 г. 0,2 -10,5 -4,5

2000 г. по отношению к 1990 г. -2,4 -5,2 -23,4

2005 г. по отношению к 2000 г. 1,5 0,1 -8,0

2010 г. по отношению к 2005 г. -0,5 -0,7 -2,6

2015 г. по отношению к 2010 г. -2,6 -1,1 12,6

2015 г. по отношению к 1990 г. -4,1 -6,8 -22,7

2015 г. по отношению к 2000 г. -1,7 -1,6 0,9

2015 г. по отношению к 1970 г. -3,9 -1,1 -26,2

Примечание: составлено по данным Федеральной службы государственной статистики РФ.

Удельный вес пашни в площади сельскохозяйственных угодий Орловской области в динамике имеет тенденцию к снижению (табл. 2). В 2015 г. в сравнении с 1970 г. его уменьшение составило 5,8 п.п. Удельный вес посевов в площади пашни сократился более значительно - на 16,5 п.п.

Таблица 2 - Динамика удельного веса пашни в площади сельскохозяйственных угодий

и удельного веса посевов в площад и пашни О рловской области, %

Показатели 1970 г. 1990 г. 2000 г. 2010 г. 2015 г.

Удельный вес пашни в площади сельскохозяйственных угодий 83,5 80,0 77,7 76,5 77,7

Удельный вес посевов

сельскохозяйственных культур в 94,6 94,1 76,1 68,6 78,1

площади пашни

Примечание: составлено по данным Федеральной службы государственной статистики РФ.

В Орловской области площадь сенокосов и пастбищ за 1970-2000 гг. также имела тенденцию к сокращению (табл. 3), однако, за 2005-2010 гг. наблюдалась обратная тенденция. В 2005 г. по сравнению с 2000 г. площадь сенокосов и пастбищ увеличилась на 20,1 тыс. га, и к 2010 г. их удельный вес составил 25,3%. В 2015 г. площадь сенокосов и пастбищ составила 366,1 тыс. га, что ниже по сравнению с 2010 г. на 34 тыс. га.

Таблица 3 - Динамика площади кормовых угодий (сенокосов и пастбищ) в О рловской области

Показатели 1970 г. 1990 г. 2000 г. 2010 г. 2015 г.

Площадь сенокосов и пастбищ, тыс. га 306,0 390,7 380,1 400,1 366,1

Удельный вес сенокосов и пастбищ в площади сельскохозяйственных угодий, % 14,7 18,8 18,7 25,3 18,3

Абсолютное изменение по сравнению с предшествующим уровнем, тыс. га - 84,7 -10,6 -0,1 -34,0

Темп прироста (снижения) по сравнению с предшествующим уровнем, % - 27,7 -2,7 -0,1 -8,5

Примечание: составлено по данным Федеральной службы государственной статистики РФ.

В Орловской области за анализируемый период времени произошли значительные изменения организационно-правовых форм сельскохозяйственных организаций, что, в свою очередь повлекло перераспределение земельных угодий (табл. 4).

Таблица 4 - Распределение земельной площади по категориям хозяйств Орловской области, тыс. га_

Категории хозяйств 1990 г. 2010 г. 2015 г.

с.-х. угодья пашня с.-х. угодья пашня с.-х. угодья пашня

Сельскохозяйственные организации 2035,6 1628,9 1388,3 1154,2 1412,7 1160,1

Крестьянские (фермерские) хозяйства 1,1 0,9 201,4 185,7 200,2 183,0

Хозяйства граждан, из них 46,3 36,3 255 199,9 223,9 189,2

Личные подсобные хозяйства 39,9 33,6 84,2 75,9 82,3 74,3

Примечание: составлено по данным Федеральной службы государственной статистики РФ.

В 1990 г. сельскохозяйственные организации региона имели 2035,6 тыс. га сельскохозяйственных угодий и 1628,9 тыс. га пашни, в 2011 г. эти площади сократились до 1388,3 тыс. га и 1154,2 тыс. га, соответственно, или на 31,8% и 29,2%. В 2015 г. размер сельскохозяйственных угодий составил 1412,7 тыс. га, пашни - 1160,1 тыс. га. В крестьянских (фермерских) хозяйствах с 1990 г. по 2015 г., площадь сельскохозяйственных угодий значительно увеличилась - с 1,1 тыс. га до 200,2 тыс. га, пашни - с 0,9 тыс. га до 183,0 тыс. га. Площадь сельскохозяйственных угодий в хозяйствах граждан в 1990 г. составляла 46,3 тыс. га, в том числе пашня - 36,3 тыс. га, а к 2015 г. она увеличилась до 74,3 тыс. га.

Площадь неиспользуемой пашни - разность между номинальной и реальной пашней - в 2015 г. составила 241,9 тыс. га (табл. 5). За последние годы ситуация изменилась. Площадь неиспользуемой пашни в отчетном периоде по сравнению с 2001-2010 гг. сократилась на 86,9 тыс. га, а по сельскохозяйственным организациям - на 83,2% и составила 182,6 тыс. га. [9, 10].

Таблица 5 - Использование пашни различными категориями землепользователей в Орловской области, занимающихся сельскохозяйственным производством, тыс. га _

Показатели 1986-1990 гг. 1991-2000 гг. 2001-2010 гг. 2015 г.

Все землепользователи, занимающиеся сельскохозяйственным производством

а) пашня 1680,7 1609,2 1586,2 1570,1

б) посевные площади и чистые пары 1676,3 1530 1257,4 1328,1

Разность 4,4 79,2 328,8 241,9

Сельскохозяйственные предприятия

а) пашня 1658,4 1386,6 1365,0 1160,1

б) посевные площади и чистые пары 1531,0 1144,3 1099,2 977,5

Разность 127,4 242,3 265,8 182,6

Примечание: составлено по данным Федеральной службы государственной статистики РФ.

В регионе, как и в целом по России, сложилась достаточно сложная ситуация по состоянию плодородия сельскохозяйственных угодий: 75,8% составляют кислые почвы [4, 9, 16]. За период с 1990 г. по 2014 г. практически сведены на нет мероприятия, способствующие улучшению сельхозугодий (табл. 6). Так, если в 1990 г. было произвестковано 131,0 тыс. га кислых почв, то в 2011 г. - 0,7 тыс. га, в 2014 г. - 0,6 тыс. га, в 2015 г. - 3,0 тыс. га. В 1990 г. было внесено 850 тыс. т известняковой муки, что в 36,5 раза больше по сравнению с 2015 г. В отчетном периоде возобновились работы по фосфоритованию почв. На реализацию федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» в регионе в 2015 г. из федерального бюджета было выделено 1571,3 тыс. руб.

Таблица 6 - Проведение работ по химической мелиорации в сельскохозяйственных организациях Орловской области__

Показатели Годы

1990 2000 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Произвестковано кислых почв, тыс. га 131,0 1,7 0,9 0,7 0,7 0,3 0,6 3,0

Внесено известняковой муки и других известковых материалов, тыс. т 850 8,7 1,2 2,4 1,8 1,6 4,6 23,3

Внесено фосфоритной муки, тыс. т - 6,6 - - - - - 5,6

Примечание: составлено по данным Федеральной службы государственной статистики РФ.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. № 350 «О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства» утверждена Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы, предусматривающая комплекс мер, обеспечивающих стабильный рост производства сельскохозяйственной продукции. В контексте развития отрасли растениеводства, мероприятия программы направлены на расширение посевных площадей и рост урожайности приоритетных видов сельскохозяйственных культур.

Анализ показал, что в настоящее время приостановлено сокращение посевных площадей под отдельными видами сельскохозяйственных культур (табл. 7). Так, посевные площади, занятые под зерновыми и зернобобовыми культурами возросли на 23,5%, под сахарной свеклой - в 2,1 раза, овощами -на 18,6% (в 2015 г. в % к 2001-2010 гг.). Однако, в 2015 г. посевная площадь в целом и по отдельным сельскохозяйственным культурам (кроме овощей) не достигла среднегодового уровня за 1986-1990 гг. [9].

Таблица 7 - Посевная площадь основных сельскохозяйственных культур Орловской области (хозяйства всех категорий), тыс. га___

Виды посевных площадей Среднегодовой уровень 2015 г. 2015 г. в % к

19861990 гг. 19912000 гг. 20012010 гг. 19861990 гг. 2001-2010 гг.

Вся посевная площадь, в т. ч. 1568 1353 1058 1212,6 77,3 114,6

Зерновые и зернобобовые 914 811 724 894,3 97,8 123,5

Сахарная свекла 59,5 34 25 53,0 89,1 в 2,1 раза

Картофель 62 56,6 37,6 30,9 49,8 в 2,2 раза

Овощи 4,9 5,0 4,3 5,1 104,1 118,6

Кормовые культуры 520 434 220 109,0 20,9 49,5

Примечание: составлено по данным Федеральной службы государственной статистики РФ.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Основой устойчивости развития сельского хозяйства является, прежде всего, повышение эффективности земледелия, рациональное использование земельных ресурсов [15, 20-22, 24, 25, 27, 28].

В 2015 г. валовый сбор зерна составил 2699,2 тыс. тонн, что на 30,1% выше по сравнению с 1990 г. (табл. 8). Объем производства сахарной свеклы и картофеля увеличился, соответственно, на 87,2 и 78,2%. Количественные

параметры развития отрасли животноводства, и в т.ч. объемы выпуска ее продукции, имеют тенденцию к снижению. Так, в 2015 г. производство молока составило 32,3% от уровня 1990 г., яиц - 72,9%. [9].

Таблица 8 - Динамика производства основных видов сельскохозяйственной продукции в Орловской области (все категории хозяйств), тыс. тонн__

Показатели 1990 г. 2000 г. 2010 г. 2015 г. 2015 г. в % к 1990 г.

Зерно 2074,5 1295,1 1507,8 2699,2 130,1

Сахарная свекла 926,1 355,1 716,2 1733,8 187,2

Картофель 248,9 19,5 211,3 443,6 178,2

Овощи 54,2 14,0 52,2 82,4 152,0

Скот и птица на убой 91,2 20,6 75,9 74,4 81,6

Молоко 570,1 177,9 236,2 183,9 32,3

Яйца, млн. шт. 198,1 94,6 187,7 144,4 72,9

Примечание: составлено по данным Федеральной службы государственной статистики РФ.

Урожайность сельскохозяйственных культур за анализируемый период времени имеет тенденцию к росту (табл. 9). Наблюдается увеличение объемов производства мяса, однако в то, же время в расчете на 100 га с.х. угодий сократилось производство молока и составило 39,8 % к среднегодовому уровню 1986-1990 гг.

Таблица 9 - Динамика натуральных показателей эффективности использования земельных ресурсов сельскохозяйственных предприятий Орловской области__

Показатели В среднем за год 2014 г. 2015 г. 2015 г. в % к

19861990 гг. 19912000 гг. 20012010 гг. 19861990гг. 2014 г.

Урожайность, ц/га:

зерновых 19,2 19,0 24,9 44,1 30,2 157,3 68,5

картофеля 108,0 119,5 125,7 243,1 286,5 265,3 117,9

сахарной свеклы 184,0 131,3 294,4 322,4 323,2 175,6 100,2

Производство на 100 га с.х. угод ий, ц

молока 252,9 170,4 218,1 99,9 100,7 39,8 100,8

мяса 43,9 23,2 49,6 65,1 52,5 119,6 80,6

Примечание: составлено по данным годовой бухгалтерской отчетности Департамента сельского хозяйства Орловской области.

В 2015 г. производство товарной продукции в расчете на 100 га с.х. угодий в сравнении с 2010 г. увеличилось более, чем в 2 раза, прибыль - более, чем в 6 раз (табл. 10). Отрицательным является то, что издержки производства в расчете на 100 га с.х. угодий возрастают быстрее, чем производство продукции, что удорожает ее и снижает доходность отрасли. Вместе с тем основная составляющая всех затрат - материально-денежные - растут быстрее, чем затраты на оплату труда, что свидетельствует, в какой-то степени об ускорении интенсификации производства.

Таблица 10 - Динамика оценочных показателей эффективности использования земельных ресурсов в сельскохозяйственных предприятиях Орловской области_

Показатели 2010 г. 2014 г. 2015 г. 2015 г. в % к 2010 г.

Производство на 100 га с.х. угодий, тыс. руб.:

товарной продукции 1522,4 2702,7 3249,9 В 2,1 раза

прибыли (убытка) +127,2 +516,9 +794,8 В 6,2 раза

В расчете на 100 га с.х. угодий издержки производства, тыс. руб.: 1364,7 2254,7 2597,2 190,3

в т.ч. материальные денежные затраты 860,4 1476,5 1749,6 203,3

затраты на оплату труда 194,3 300,2 322,1 165,8

Примечание: составлено по данным годовой бухгалтерской отчетности Департамента сельского хозяйства Орловской области.

Таким образом, в современных условиях организация рационального и эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения приобретает особую значимость и является важнейшим экономическим и социальным фактором устойчивого развития экономики и обеспечения национальной безопасности страны. Однако этот жизненно важный ресурс, в силу ряда причин, используется недостаточно полно [5, 6, 12, 16, 18, 23, 29]. Так, в России, в расчете на один гектар пашни производство продукции сельского хозяйства в несколько раз меньше, по сравнению со многими странами мира. Основные причины - социально-экономические, организационно-хозяйственные и природные факторы, к числу которых относятся: территориальная неопределенность и неустойчивость сельскохозяйственных землепользований; недооценка роли комплекса агротехнических, противоэрозионных, мелиоративных и иных мероприятий в повышении продуктивности земель; отсутствие инвестиций в обустройство сельскохозяйственных земель и системы мер по стимулированию рационального землепользования [1, 2, 16, 18].

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Алтухов А.И. Направления повышения эффективности научных исследований Отделения экономики и земельных отношений // АПК: экономика, управление. 2013. № 3. С. 27-40.

2. Алтухов А.И. Парадигма продовольственной безопасности страны в современных условиях // Экономика сельского хозяйства России. 2014. № 11. С. 4-12.

3. Арутюнян Ф.Г., Топоров В. Эффективность использования сельскохозяйственных угодий и рабочей силы // Экономика сельского хозяйства России. 2015. №5. С. 48-54.

4. Арутюнян Ф.Г. Критерии и показатели эффективности аграрного производства // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2014. № 1. С. 43-48.

5. Бураева Е.В. Эффективность аграрного труда: анализ основных тенденций и факторов роста (на примере Орловской области) // Аграрная Россия. 2015. № 8. С. 31-37.

6. Гуляева Т.И., Кузнецова Т.М., Бураева Е.В. Особенности формирования кадрового потенциала регионального АПК и его влияние на экономическую эффективность деятельности сельскохозяйственных предприятий // Экономический анализ: теория и практика. 2014. № 29. С. 16-24.

7. Дегтярева С.М., Гуляева Т.И. Проблемы эффективного землепользования региона // Вестник ОрелГАУ. 2009. № 6. Т. 21. С. 19-26.

8. Дьяченко И.Л., Брюхова Г.А., Покровский С.А. Потенциальные возможности неиспользуемых земель и кормовых угодий в обеспечении продовольственной безопасности России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2015. № 6. С. 21-24.

9. Ильина И.В., Сидоренко О.В. Региональная стратегия использования земельных и материально-технических ресурсов сельского хозяйства // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2011. № 16. С. 29-35.

10. Ильина И.В., Сидоренко О.В. Состояние и развитие ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий региона // Региональная экономика: теория и практика. 2009. № 19. С. 60-66.

11. Калиничева Е.Ю., Польшакова Н.В., Коломейченко А.С. Мелиорация сельскохозяйственных земель в России: состояние и перспективы развития // Вестник ОрелГАУ. 2017. № 3. С. 121-128.

12. Лукин С.В. Экономическая эффективность биологизации земледелия Белгородской области // АПК: экономика, управление. 2015. № 7. С. 63-68.

13. Савкин В.И., Еремин А.А. Комплекс мероприятий по созданию экономических предпосылок для активизации оборота сельскохозяйственных угодий // Вестник ОрелГАУ. 2015. Т. 56. № 5. С. 22-26.

14. Савкин В.И., Деулина А.В. Современные проблемы рационального использования земель сельскохозяйственного назначения // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2011. № 24. С. 43-46.

15. Свободин В.А. Производственный потенциал сельскохозяйственного предприятия и оценка эффективности его использования // Вопросы статистики. 1984. № 10. С.6-14.

16. Сидоренко О.В., Ильина И.В. Факторы эффективного землепользования в зерновом подкомплексе Орловской области // Региональная экономика: теория и практика. 2013. № 34. С. 59-64.

17. Сидоренко О.В. Зернопродуктовый подкомплекс: функционирование и развитие в условиях новойагропромышленной политики: автореф. дис. ... докт. эконом. наук. Орел, 2015. 46 с.

18. Резолюция участников международной научно-практической конференции «Проблемы рационального использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве» г. Москва (26 апреля 2013 г.).

19. Шибалкин А.Е. Сколько, когда и где было выведено из оборота сельскохозяйственных угодий в России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2017. № 2. С. 47-53.

20. Узун В.Я. Адаптация аграрной политики к требованиям ВТО // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2014. № 4. С.20-24.

21. Ушачев И.Г. Производительность и мотивация труда - важнейшие факторы экономического развития сельского хозяйства // АПК: экономика, управление. 2008. № 1. С. 2-10.

22. Ушачев И.Г. Развитие зернового подкомплекса России с позиции продовольственной безопасности // АПК: экономика, управление. 2013. № 5. С. 8-12.

23. Ушачев И.Г. Перспективы развития АПК России в условиях глобальной и региональной интеграции // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2014. №1. С. 3-15.

24. Ушачев И.Г. Стратегические подходы к развитию АПК России в контексте межгосударственной интеграции // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2015. № 2. С. 8-15.

25. Чарыкова О.Г., Латынин Д.С. Проблемы формирования инфраструктуры зернового рынка // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2013. № 4. С. 79-80.

26. Четвериков Н.С. Статистические и стохастические исследования. М., 1963.

27. Шилова Н.В., Безаев И.И. Методика оценки экономической эффективности инновационного развития зернового хозяйства // Экономика сельского хозяйства России. 2014. № 10. С. 56-59.

28. Шутьков А.А. Системный подход к ведению агропромышленного производства // АПК: Экономика, управление. 2013. № 5. С. 13-21.

29. Юзбашев М.М., Кордович В.И. Расчет вероятностей рисков неурожая зерновых культур в Российской Федерации // Вопросы статистики. 2007. № 5. С. 59-61.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.