CC BY
292
Титаренко Д.Н.
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ВРЕДА
4.5. К ВОПРОСУ О ЮРИДИЧЕСКОЙ ПРИРОДЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЮ РАБОТНИКА
Титаренко Дмитрий Николаевич, аспирант кафедры гражданско-правовых дисциплин ФГОУ ВПО «СевероКавказский социальный институт» (г. Ставрополь) Контакты автора: 4077778@list.ru
Аннотация. В настоящей статье обозначены существующие в юридической науке точки зрения по вопросу о юридической природе обязательства по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью работника в процессе осуществления им трудовой деятельности. Автор предпринимает попытку дополнительно обосновать принадлежность обязательства вследствие причинения вреда жизни или здоровью работника, пострадавшего при исполнении трудовых обязанностей, к гражданско-правовым внедоговорным обязательствам.
Ключевые слова: возмещение вреда, внедоговор-ные обязательства, гражданское право, жизнь, здоровье, право социального обеспечения, работник, трудовое право, юридическая природа
TO THE QUESTION ABOUT THE LEGAL NATURE OF THE OBLIGATIONS ON COMPENSATION OF THE HARM, CAUSED TO LIFE OR HEALTH OF THE EMPLOYEE
Titarenko D.N., post-graduate student of the department civil-legal disciplines FGOU VPO «North-Caucasus social institute» (d. Stavropol)
Annotation: In the real article existing in legal science of point sghts are marked on a question about legal nature of obligation under the compensation of harm, caused life or health of worker in the process of realization by him to labour activity. An author undertakes an attempt additionally to ground belonging of obligation because of infliction of harm of life or to the health of worker, postradavshego at execution of labour duties, to the civil legal noncontractual obligations.
Keywords: compensation of harm, non-contractual obligations, civil law, life, health, the right of social security, worker, labour law, the legal nature of
В исследованиях, посвященных обязательствам по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью работников, приходится сталкиваться с экстраполяцией взглядов представителей различных отраслей права на юридическую природу данных обязательств.
До 1962 г. все авторы квалифицировали их как гражданско-правовые.
После принятия 2 октября 1961 г. Указа Президиума Верховного Совета СССР «О порядке рассмотрения споров о возмещении предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с
их работой»1 и введения в действие Правил возмещения предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем, либо иным повреждением здоровья, связанным с их работой, отдельные ученые2 стали относить институт возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью работника в процессе осуществления им трудовой деятельности, к сфере регулирования трудового права.
Некоторые авторы полагают, что обязательства по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровья работника, - это пограничный институт гражданского и трудового права3.
Ю.Н. Полетаев считает, что принятый в Российской Федерации Закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»4 кардинально изменил ранее действующий механизм возмещения материального ущерба, причиненного здоровью работника. По его мнению, отношения по возмещению ущерба, причиненного здоровью работника в связи с исполнением им трудовых обязанностей, сегодня регулируются не нормами трудового права, как это было ранее, а нормами самостоятельной отрасли российского права - права социального обеспечения. Таким образом, пишет автор, это отношения, смежные по своей природе со страховыми отношениями .
Этой же точки зрения ранее придерживались С.С. Алексеев6, Н.А. Безрук7, В.В. Караваев8, а из современных авторов - С.М. Ковалевский9, С.Н. Синьков10 и др.
Подробный анализ теоретических проблем правовой природы и отраслевой принадлежности отношений по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей, проведен в работах Е.Н. Агибаловой11, которая исходит из
1 Ведомости Верховного Совета СССР. - 1961. - № 41. - Ст. 420.
2 См., например: Гинцбург Л.Я. Новое в гражданском и гражданском процессуальном законодательстве Союза ССР и союзных республик. -М., 1962. С. 158; Андреев ВС. Материальное обеспечение граждан СССР в старости, в случае инвалидности и временной нетрудоспособности. - М., 1963. С. 135-136; Лившиц Р.З. Ответственность за повреждение здоровья рабочих и служащих в советском праве // Советское государство и право. - 1964. - № 5. - С. 103.
3 См., например: Поленина С.В. «Пограничный» институт гражданского и трудового права. (Возмещение вреда, причиненного здоровью) // Советское государство и право. - 1974. - № 1о. - С. 60-68; Кенжетаев Т.Р. Основания возмещения вреда, причиненного здоровью рабочих и служащих на предприятиях с вредными и опасными условиями труда: (На материалах угольной промышленности КазССР): Дис. ... канд. юрид. наук. - Алма-Ата, 1978; Илларионова Т.И. Система гражданско-правовых охранительных мер. - Томск, 1982. С. 32.
4 См.: Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // СЗ РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3803.
5 Полетаев Ю.Н. Ответственность за ущерб, причиненный здоровью
работника, по нормам российского права // Кадровые решения. - 2006. - № 9 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //
www.profiz.ru/kr/9_2006/Worker_damage (2011. - 15 мая).
6 Алексеев С.С. Предмет советского социалистического гражданского права. Ученые труды Свердловского юридического института. Т. 1. -Свердловск, 1959. С. 143.
7 Безрук Н.А. Обязательства из причинения вреда здоровью или жизни. - М., 1954. С. 7.
8 Караваев В. Вопросы унификации норм пенсионного законодательства // Вопросы пенсионного обеспечения. Вып. III. - М., 1970. С. 66.
9 Ковалевский С.М. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве. (Правовые вопросы). - М., 2004. С. 61.
10 Синьков С.Н. Возмещение вреда в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (правовой аспект): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - М., 2006. С. 8-9.
11 См.: Агибалова Е.Н. 1) К вопросу о правовой природе обязательств вследствие причинения вреда // Формирование институционально-правовой среды современной России. Сборник научных материалов. - Волгоград: Волгоградский государственный
Бизнес в законе
3'2011
того, что обязательства по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью работников при исполнении ими трудовых обязанностей, по своей правовой природе являются внедоговорными обязательствами гражданско-правового характера. «Обязательства, возникающие вследствие причинения вреда работникам (служащим) при исполнении ими трудовых обязанностей, отмечает автор, обладают общими чертами с другими обязательствами вследствие причинения вреда личности. Для всех этих обязательств характерно то, что они возникают на основе аналогичного юридического факта - повреждения здоровья гражданина. Естественно, что аналогичные факты порождают сходные по своей правовой природе обязательства. Так как все эти обязательства порождаются повреждением здоровья гражданина, то всем им присущи однородные цели, длящийся характер, аналогичное содержание и т.п. Поэтому очевидно, что и нормы, регулирующие ответственность за вред, причиненный личности, объединяются одним институтом гражданского права -институтом обязательств вследствие причинения вре-
да»12.
Данную точку зрения разделяют В.В. Глянцев, Ю.А. Даньшина, С.Е. Донцов, В.Т. Смирнов, А.А. Собчак, Е.В. Хлыстак, А.М. Эрделевский, К.К. Яичков и др. Так, А.М. Эрделевский отмечает: «Отношения, возникающие в связи с причинением вреда (хотя бы и при наличии трудовых отношений между причинителем и потерпевшим), являются гражданско-правовыми...»13.
По мнению Ю.А. Даньшиной, «любые акты толкования закона, отрицающие гражданско-правовую природу соответствующих обязательств, и особенно, если эти акты носят официальный характер, способны дестабилизировать судебную практику и снизить гарантии интересов потер-
14
певших граждан» .
Мы придерживаемся позиции перечисленных авторов. По нашему мнению, отношения по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью работников в процессе их трудовой деятельности, по своей юридической природе являются гражданско-правовыми.
В настоящее время тенденция взаимодействия норм различных отраслей права все более усиливается. Само по себе наличие межотраслевых связей вполне естественно, поскольку вся система российского права - это именно система, а не конгломерат15. В частности, правовое регулирование отношений по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью работника в результате трудовой деятельности, осуществляется ГК РФ (гл. гл. 59, 48), ТК РФ (гл. гл. 36, 38), Фз «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и др. Связь между нормами различных отраслей налицо. Однако наличие в ТК РФ норм о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью работника, не может служить доказательством «трудовой» природы этих отношений. Прежде всего, не-
педагогический университет. Изд-во Универ-Сити, 2002. С. 50-51; 2) Правовая природа обязательства вследствие причинения вреда жизни или здоровью работника при исполнении трудовых обязанностей // Известия высших учебных заведений. Правоведение. - 2007. - № 3. - С. 59-68; 3) Возмещение вреда, причиненного здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей: монография / Е.Н. Агибалова; Под общ. ред. проф. А.Я. Рыженкова. - Элиста: ЗАОр «НПП «Джангар», 2СШ. С. 21-37.
12 Агибалова Е.Н. Возмещение вреда, причиненного здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей. С. 32.
13 Эрделевский А.М. Компенсация морального вреда при нарушении трудовых прав // Российская юстиция. - 1997. - № 12. - С. 39.
14 Даньшина Ю.А. Обязательства вследствие причинения вреда жизни и здоровью работника: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2004. С. 43.
15 Там же. С. 35.
допустимо правовую природу правоотношения ставить в зависимость от того, в какую кодификационную единицу включена та или другая норма права16. Кроме того, содержание норм ТК РФ (ст. ст. 184, 220) не оставляет сомнений в том, что исследуемые нами правоотношения не рассматриваются законодателем как отношения трудового права. Эти нормы не регулируют обязательств по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью работни-
17
ков, а являются отсылочными .
Сторонники отнесения отношения по возмещению вреда, причиненного работнику повреждением его здоровья (смертью) при исполнении им трудовых обязанностей, к институту права социального обеспечения так же не приводят, на наш взгляд, веских аргументов. Более того, один из приверженцев данной точки зрения С.Н. Синьков, комментируя ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», пишет, что данный Закон полностью не исключает общегражданские правоотношения
между работодателем и работником по возмещению вре-
18
да, причиненного жизни и здоровью .
Жизнь и здоровье - это важнейшие блага личности, гарантированные Конституцией РФ и всемерно охраняемые государством, в том числе и в сфере трудовой деятельности граждан, нормами всех отраслей права. Они не могут быть предметом каких-либо соглашений, и в частности трудового договора. При причинении увечья или смерти работнику нарушаются его абсолютные права (блага) -жизнь и здоровье, а не права в относительном правоотношении. Поскольку нарушается абсолютное право (благо), ответственность является гражданско-правовой внедо-
>-'19
говорной .
Итак, обязательство по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью работника, по своей юридической природе является внедоговорным гражданско-правовым обязательством, возникающим в результате нарушения при исполнении трудовых обязанностей таких абсолютных прав (благ), как жизнь и здоровье, в силу которого лицо, причинившее вред, либо иное указанное в законе лицо, обязано возместить причиненный вред в полном объеме, а потерпевший вправе требовать от такого лица исполнения его обязанности.
Список литературы:
1. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // СЗ РФ. - 1998. -№ 31. - Ст. 3803.
2. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 02 октября 1961 г. «О порядке рассмотрения споров о возмещении предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с их работой» // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1961. - № 41. - Ст. 420.
3. Агибалова Е.Н. К вопросу о правовой природе обязательств вследствие причинения вреда // Формирование институционально-правовой среды современной России. Сборник научных материалов. - Волгоград: Волгоградский государственный педагогический университет. Изд-во Универ-Сити, 2002. С. 50-51.
4. Агибалова Е.Н. Правовая природа обязательства вследствие причинения вреда жизни или здоровью работника при исполнении трудовых обязанностей // Известия высших учебных заведений. Правоведение. - 2007. - № 3. - С. 59-68.
5. Агибалова Е.Н. Возмещение вреда, причиненного здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанно-
16 Агибалова Е.Н. Возмещение вреда, причиненного здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей. С. 33.
17 Там же. С. 34.
18 Синьков С.Н. Указ. соч. С. 19. Цит. по: Агибалова Е.Н. Указ. соч. С. 36.
19 Смирнов В.Т., Собчак А.А. Общее учение о деликтных обязательствах в советском гражданском праве. - Л., 1983. С. 20.
Титаренко Д.Н.
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ВРЕДА
стей: монография / Е.Н. Агибалова; Под общ. ред. проф. А.Я. Рыженкова. - Элиста: ЗАОр «НПП «Джангар», 2008.
6. Алексеев С.С. Предмет советского социалистического гражданского права. Ученые труды Свердловского юридического института. Т. 1. - Свердловск, 1959.
7. Андреев В.С. Материальное обеспечение граждан СССР в старости, в случае инвалидности и временной нетрудоспособности. - М., 1963.
8. Безрук Н.А. Обязательства из причинения вреда здоровью или жизни. - М., 1954.
9. Гинцбург Л.Я. Новое в гражданском и гражданском процессуальном законодательстве Союза ССР и союзных республик. - М., 1962.
10. Даньшина Ю.А. Обязательства вследствие причинения вреда жизни и здоровью работника: Дис. . канд. юрид. наук. - М., 2004.
11. Илларионова Т.И. Система гражданско-правовых охранительных мер. - Томск, 1982.
12. Караваев В. Вопросы унификации норм пенсионного законодательства // Вопросы пенсионного обеспечения. Вып. III. - М., 1970.
13. Кенжетаев Т.Р. Основания возмещения вреда, причиненного здоровью рабочих и служащих на предприятиях с вредными и опасными условиями труда: (На материалах угольной промышленности КазССР): Дис. . канд. юрид. наук. - Алма-Ата, 1978.
14. Ковалевский С.М. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве. (Правовые вопросы). - М., 2004.
15. Лившиц Р.З. Ответственность за повреждение здоровья рабочих и служащих в советском праве // Советское государство и право. - 1964. - № 5. - С. 103.
16. Поленина С.В. «Пограничный» институт гражданского и трудового права. (Возмещение вреда, причиненного здоровью) // Советское государство и право. - 1974. - № 10. - С. 60-68.
17. Полетаев Ю.Н. Ответственность за ущерб, причиненный здоровью работника, по нормам российского права // Кадровые решения. - 2006. - № 9 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // www.profiz.ru/kr/9_2006/Worker_damage (2011. - 15 мая).
18. Синьков С.Н. Возмещение вреда в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (правовой аспект): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - М., 2006.
19. Смирнов В.Т., Собчак А.А. Общее учение о деликтных обязательствах в советском гражданском праве. - Л., 1983.
20. Эрделевский А.М. Компенсация морального вреда при нарушении трудовых прав // Российская юстиция. - 1997. - № 12.
Reference list:
1. The federal law from July 24, 1998. no.125-FZ «On obligatory social insurance from accidents on production and professional diseases» // SZ RF. - 1998. - no.31. - Article. 3803.
2. Decree of the Presidium of the Supreme Council of the USSR of October 2, 1961. «About the order of consideration of disputes on compensation of the enterprises, establishments, organizations of the damage caused to workers and employees mutilation or other damage of health connected with their work» // Bulletin of the Supreme Council of the USSR. - 1961. - no.41. - Article. 420.
3. Agibalova E.N. To the question about the legal nature of the obligations causing damage // Formation of institutional and legal environment of modern Russia. The collection of scientific materials. -Volgograd: Volgograd state pedagogical university. Izd-vo University City, 2002. - WITH. 50-51.
4. Agibalova E.N. The legal nature of the liabilities as a result of causing harm to life or health of the employee in the performance of employment duties // Izvestiya vysshikh uchebnykh zavedenii. The Jurisprudence. - 2007. - no.3. - WITH. 59-68.
5. Agibalova E.N. Of the liability for compensation of the harm caused by damage to the health of the worker: Lecture / E.N. Agibalova; under the editorship of prof. A.YA. Ryzhenkova. - Elista: Cjsc «NPp «Dzhangar», 2008.
6. Alekseev S.S. The subject of the soviet socialist civil rights. Scientific works of the Sverdlovsk legal institute. T. 1. - Sverdlovsk, 1959.
7. Andreev V.S. Material support for citizens of the USSR in old age, in case of disability and temporary disability. - Moscow, 1963.
8. Bezruk N.A. Liabilities from causing harm to health or life. -Moscow, 1954.
9. Gunzburg L.YA. New in the civil and civil remedial legislation of the USSR and Union republics. - Moscow, 1962.
10. Danshina YU.A. Liabilities as a result of causing harm to life and health of the worker: Dis. ... kand. jurid. nauk. - Moscow, 2004.
11. Illarionov T.I. The system of civil-legal protective measures. -Tomsk, 1982.
12. Karavaev V. Questions of unification of norms of the pension legislation // Issues of pension provision. Vol. III. - Moscow, 1970. -WITH. 66.
13. Kenzhetaev T.R. The base compensation of the harm caused to health of workers and employees in enterprises with harmful and dangerous labor conditions: (On the materials of the coal industry of the Kazakh Ssr): the Dis. ... kand. jurid. nauk. - Alma-Ata, 1978.
14. Kovalevsky S.M. Obligatory social insurance from accidents on manufacture. (Legal issues). - Moscow, 2004.
15. Livshits R.Z. Liability for damage to the health of workers and employees in the soviet law // The Soviet state and the right. - 1964. -no.5. - WITH. 103.
16. Polenina S.V. «The edge» institute of civil and labour law. (Compensation for harm caused to health) // Soviet state and law. -1974. - no.10. - WITH. 60-68.
17. Poletaev YU.N. Responsibility for damage caused to health of the worker, according to the norms of the Russian law // Personnel decisions. - 2006. - no.9 [Electronic resource]. - Mode of access: http: // www.profiz.ru/kr/9_2006/Worker_damage (2011. - 15 may).
18. Sin'kov S.N. Compensation of harm in the exercise of obligatory social insurance from accidents on production and professional diseases (legal aspect): Avtoref. dis. ... kand. jurid. nauk. - Moscow, 2006.
19. Smirnov V.T., Sobchak A.A. General theory of tort liabilities in the soviet civil law. - L., 1983.
20. Erdelevsky A.M Compensation of moral harm in the violation of labour rights // the Russian justice. - 1997. - no.12. - WITH. 39.
РЕЦЕНЗИЯ
на статью аспиранта кафедры гражданско-правовых дисциплин ФГОУ ВПО «Северо-Кавказский социальный институт» (г. Ставрополь) Дмитрия Николаевича Титаренко на тему: «К вопросу о юридической природе обязательства по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью работника»
Статья Д.Н. Титаренко написана на актуальную тему. Развитие российской системы права в современных условиях характеризуется появлением нового числа межотраслевых институтов и норм, что заставляет вновь обратиться к исследованию дискуссионного в правовой науке вопроса о юридической природе обязательства по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью работника.
Правильное решение вопроса о юридической природе отношения имеет огромное теоретическое и практическое значение. Оба эти аспекта (теоретический и практический) рассмотрения вопроса о юридической природе обязательства по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей (соответственно и правовых норм, регулирующих это обязательство), тесно переплетаются между собой и дополняют друг друга. С одной стороны, только при четком теоретическом определении места этого обязательства в системе других обязательств по российскому гражданскому праву, а также изучении и познании его юридической природы, можно говорить о правильном регулировании и применении принятых правовых норм на практике. С другой стороны, юридическая природа обязательств, в конечном счете, определяется тем, какие требования к ним предъявляются практикой, жизнью. Законодатель стремится путем правового регулирования определенных вопросов закрепить такое положение, которое в наибольшей степени соответствует интересам общества в данный период.
В статье Д.Н. Титаренко обозначены существующие в юридической науке точки зрения по вопросу о юридической природе обязательства по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью работника в процессе осуществления им трудовой деятельности.
Заслуживает поддержки предпринятая автором попытка дополнительно обосновать принадлежность обязательства вследствие причинения вреда жизни или здоровью работника, пострадавшего при исполнении трудовых обязанностей, к гражданско-правовым внедоговорным обязательствам.
В целом изложенные в статье положения представляются приемлемыми и не вызывают принципиальных возражений.
Статья будет интересна студентам, аспирантам, практическим работникам, а также всем, кто интересуется проблемами обязательств вследствие причинения вреда.
профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин
Волгоградской академии государственной службы
д.ю.н., профессор А.Я. Рыженков
