К вопросу о стратегии развития СКФО Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Хузмиев И. К?

К ВОПРОСУ О СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ СКФО

Ключевые слова: устойчивое развитие горных территорий, единый кластер, приграничная торговля, «зеленая» экономика, децентрализованная энергетика, «зеленые» поселения, возобновляемые источники энергии.

Устойчивое развитие Северного Кавказа является одной из важнейших стратегических задач социально-экономического развития России. В этой связи, в 2011 году была принята «Стратегия развития Северо-Кавказского федерального округа (далее СКФО)». К сожалению, она была разработана без учета предложений и мнений местных специалистов. Это стало причиной ее несоответствия реальному положению вещей на Северном Кавказе. Поэтому значимые инвестиционные проекты развиваются значительно медленнее, чем планировалось, не обеспечивая создания должного числа современных рабочих мест, консервируя, в том числе, и сложившиеся тенденции депопуляции горных территорий. Отсюда срыв сроков реализации наиболее значимых инвестпроектов, неэффективное расходование бюджетных средств, рост безработицы, низкие темпы роста экономики. В стратегии отсутствует ясное целепола-гание и четкое понимание значения экономики СКФО в общехозяйственном комплексе России.

В этой связи предполагается рассматривать Северный Кавказ как единую территорию хозяйственного и социально-культурного развития с охранными природными зонами. Фактически горские народы Кавказа по традициям, менталитету, культуре мало отличаются друг от друга. Национальные и религиозные отличия в значительной степени нивелируются общей историей и совместным проживанием на протяжении столетий. Это должно быть ключевой идеей любых планов развития. Отметим при этом, что разговоры об особом менталитете горских народов и специфическом пути развития Северного Кавказа ничего объективного в себе не несут. Примером является Северная и Южная Кореи. Один и тот же народ, разделенный 65 лет тому назад, создал совершено разные государственные образования: с одной стороны диктатура и нищета, с другой демократия и процветание.

Некоторые проблемы экономического роста и пути их решения

В системе рыночных координат любые технологии должны оптимизироваться, исходя из минимизации общественно необходимых затрат и получения прибыли для получения возможностей поддерживать средства производства на уровне современных научно-технических достижений, минимизировать воздействие на окружающую среду, обеспечивать достойную зарплату работникам и личный интерес владельцам. Решение этой задачи является достаточно сложным делом, так как необходим учет большого числа параметров и переменных, граничных условий, в том числе и социально-политических, критериев оптимизации и уровня рентабельности. При этом если не удастся четко сформулировать проблемы развития и управления всеми системами жизнеобеспечения нас ждет углубление кризиса, который может привести к распаду великой страны. Либерализм в экономике и монетаризм стали главными идеями управления экономикой страны. Сегодня, результатом такой политики стало:

• Реальная экономика и политика, монополизированы. Это ведет к росту цен, к снижению эффективности всех сторон жизни общества и множеству социальных проблем для большинства населения.

• Проедание остатков советского прошлого в недропользовании, промышленности, науке, образовании.

• Резкое снижение уровня образования и здравоохранения для большинства населения из-за низкой заработной платы сотрудников неэлитных учреждений, платности и коррупционности.

• Ухудшение демографической ситуации из-за низкого уровня рождаемости у основной массы населения и выезда из страны креативной молодежи и специалистов.

• Вахтовый способ зарабатывания денег так называемой элитой: семьи на Западе, а бизнес в России.

• Деградация среды обитания.

• Рост затрат на логистику и большое количество посредников во всех сферах экономики. Цены на энергоносители и ресурсы во многих случаях обогнали соответствующие цены на Западе.

• Экономика остается сырьевой, несмотря на лозунги и призывы о модернизации и инновациях.

1 Хузмиев Измаил Каурбекович - д.т.н., член-корреспондент Российской академии электротехнических наук, действительный член Международной академии педагогических наук, почетный доктор Грузинского государственного аграрного университета, почетный доктор университета св. Андрея Первозванного Патриархии Грузии, заслуженный деятель науки и техники РСО-А, почетный энергетик России, почетный регулятор естественных монополий России, почетный работник науки и техники и почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, заслуженный работник РАО «ЕЭС России», член Международного союза экономистов, эксперт Комитета по энергетике Государственной Думы РФ, почетный гражданин с. Кобан РСОА, профессор кафедры Информационные технологии в экономике Северо-Кавказского горно-металлургического института, Владикавказ. E-mail: izmailh@mail.ru

• Затратная экономика без мотиваций сбережения всех ресурсов, несмотря на призывы и нормативные документы о повышении эффективности и сбережению ресурсов и энергии.

• Снижение внутренней и внешней безопасности, коррупционность правоохранительной системы.

• Неработающая судебная система.

• Монополизм власти на основе каст, отсутствие реальной выборности и сменяемости.

• Неэффективное администрирование на всех уровнях. Чиновники в основном заняты решением личных, а не общественных проблем.

• Маргинализация основной массы населения, падение морали, снижение культурного уровня.

Это всё происходит на фоне, когда многие специалисты указывают на исчезновение в обозримой перспективе основных источников нефти в России и переходу страны от экспорта нефти к ее импорту к середине 20-х годов этого столетия. Несмотря на это, продолжается ничем не обоснованный рост ее добычи. Причем половина получаемого объема идет на экспорт. Получаемые средства от экспорта нефти не используются для развития инфраструктуры и диверсификации экономики нашей страны, связанной с переходом от сырьевой к инновационной. Вместо этого средства аккумулируются в обесценивающихся валютных фондах, которые работают на экономики зарубежных стран, в частности таких развитых стран как США. Только за май 2016 года РФ инвестировала в госдолг США 5,7 млрд. $, при этом правительство заявляет о дефиците бюджета и, несмотря на санкции, пытается искать внешние заимствования. Сторонники существующей схемы использования стабилизационного фонда утверждают, что его использование в экономике России приведет к инфляции, хотя они не могут объяснить, почему же инфляция в США остается на низком уровне, несмотря на огромное финансирование бюджета за счет печатного станка. С этим можно было бы согласиться, если бы государство и крупнейшие российские компании не привлекали средства для своего развития на западных рынках в объемах, сравнимых со Стабилизационным фондом, под проценты, в разы превышающие доход от его размещения. Возникает вопрос: разве международные заемные средства, вливаясь в экономику страны, не влияют на инфляционные процессы или их деньги имеют другой запах?

Не это ли является тормозом для экономического роста нашей страны?!

Если же правительство считает, что экономика России не нуждается в дополнительных финансах, значительно эффективней сохранить дорожающие природные ресурсы в виде природного газа и нефти в самом надежном банке - в недрах и тем самым способствовать росту конкурентоспособности России в будущем. И это правильно, оно и лучше, чем хранить в сомнительных не застрахованных фондах, которые могут в любое время заморозить, как это было, например, с иранскими активами.

В этой связи необходимо отказаться от вложения средств в зарубежные экономики. Было бы значительно полезней для нашей страны использовать средства для финансирования программ социально-экономического развития регионов России, в том числе и Северного Кавказа, инфраструктурных проектов, разработки и использования «умных технологий» для различных сфер жизнеобеспечения людей, децентрализованных «зеленых» возобновляемых источников энергии, массового строительства доступного жилья, ипотечного кредитования под 5-7%, что в разы больше, чем доход от американских ценных бумаг.

(В качестве примера можно рассмотреть организацию массового строительства деревянных домов из бруса, стоимость которых в настоящее время колеблется от 10000 до 12000руб. за квадратный метр готового дома. Это даст мультипликационный эффект. Будет решена жилищная проблема в стране, где много леса. Для этого необходимо построить во всех регионах предприятия по выпуску комплектов домов. К тому же у населения появится мотивация к освоению пустующих земель, которое потребует новых дорог, газификации, электрификации новых поселений. В эти дома потребуется поставить большое количество различного коммунально-бытового оборудования российского производства, а это развитие собственной промышленности, в том числе и легкой, рост занятости населения и т.д. Подобным путем пошли в США после второй мировой войны. Тогда было запущено производство деревянных сборных домов, которое процветает по сей день).

При этом отметим, что миссией стратегии и программ развития СКФО должно быть эффективное использование региональных природных и энергетических ресурсов с помощью безотходных, малозатратных и малообъемных экологически чистых технологий и технических средств с целью обеспечения устойчивого развития региона. Устойчивое развитие - это удовлетворение потребностей нынешних и будущих поколений людей на Земле нормированным количеством жизнеобеспечивающих ресурсов для всех категорий потребителей вне зависимости от социального положения и душевого дохода, достаточных для поддержания здорового образа жизни и работоспособности при снижении рисков деградации окружающей среды как основы поддержания экологической, социально-экономической и политической стабильности в мировом сообществе [1]. Территорию всего СКФО необходимо рассматривать, как единый хозяйственный комплекс, объединяющий все его субъекты единой программой социально-экономического развития. При этом необходимо учитывать демографические особенности региона. Разные народы и этнические группы на территории Северного Кавказа размещены неравномерно. Так, в Северной Осетии средняя плотность населения составляет более 80 чел./км2. Если же посмотреть, например, на демографическую ситуацию в горной зоне Республики Северная Осетия (Алания), которая составляет более 4000 тыс. кв. км и занимает половину территории республики, то там проживает в настоящее время постоянно около 5 тыс. человек. Сегодня горы превращаются в дачный пригород Владикавказа, хотя известно, что в прошлом их население составляло ориентировочно 150 тыс. человек. Аналогичная ситуация характерна и для других регионов Северного Кавказа.

Отметим, что отток населения происходит не только из горной зоны, но и из региона в целом, в особенности это касается квалифицированных молодых специалистов. Основные причины этого - отсутствие современных производств и низкий уровень заработной платы в особенности в науке, образовании, культуре, здравоохранении. В то же

время в регион регулярно приезжают, высококвалифицированные специалисты (например, медики), среди которых достаточное количество выходцев из северокавказских республик. А ведь если платить здесь на месте высокую заработную плату и создать необходимые жилищно-бытовые условия, эти профессионалы выберут Северный Кавказ местом постоянного жительства. И это касается профессионалов всех отраслей. Поэтому создание достойных условий для жизни и творческой работы не только приостановят отток кадров, но и обеспечит их возврат в горную зону на новой основе. Ясно, что всем процессам развития должна способствовать современная система подготовки кадров -от детского сада до послевузовской подготовки, в том числе и организация корпоративных учебных заведений, а также - с обеспечением условий для постоянного обмена учащимися и преподавателями.

Разработчики стратегии и программ социально-экономического развития Северного Кавказа должны иметь ясное целеполагание и четкое понимание значения экономики макрорегиона в общехозяйственном комплексе России. Важно при этом честно оценить все наши беды, угрозы и ресурсы и попытаться, осмыслив ситуацию, изложить наше видение решения проблем с целью создания условий для устойчивого развития и процветания общества, сосредоточив на этом энергию и политическую волю народа. При этом следует учитывать необходимость осуществления циви-лизационного перехода к новой парадигме жизнеустройства в условиях истощения ресурсов, основанного на концепции устойчивого развития, предполагающей обеспечение ныне живущих и будущих поколений людей нормированным количеством необходимых ресурсов. Главной идеей стратегии должно быть эффективное использование всех доступных ресурсов с помощью современных «зеленых» экологически чистых технологий жизнеобеспечения населения с целью повышения жизненного уровня. Для обеспечения реализуемости решений по социально-экономическому развитию горных территорий, для возврата людей в горы нужно стремиться к получению максимальных результатов, повышающих качество жизни населения в виде коммерческих идей и продуктов, при минимизации затрат и рисков их воздействия на окружающую среду. Нужно понимать, что человек - не покоритель природы, а ее часть, встроенная в природные циклы как элемент, который должен не разрушать и не расхищать ресурсы, данные Создателем, а пользоваться ими как товарным кредитом, который необходимо возвращать. Это нужно осознать и строить экономику в соответствии с этим принципом. Интенсивное развитие мировой экономики в последнее столетие создало колоссальную нагрузку на природную среду. Мир движется к ресурсному кризису, если существующая идеология и технологии жизнеустройства не будут пересмотрены. Нужна новая парадигма развития. Теория зеленой экономики базируется на 3 аксиомах:

• невозможно бесконечно расширять сферу влияния в ограниченном пространстве;

• невозможно требовать удовлетворения бесконечно растущих потребностей в условиях ограниченности ресурсов;

• все на поверхности Земли является взаимосвязанным.

Экологическое - Зеленое решение всех проблем развития должно стать национальным проектом. Ясно, что устойчивое развитие в целях обеспечения населения всеми необходимыми жизнеобеспечивающими товарами и услугами в настоящее время и перспективе должно основываться на сбалансированных ресурсных решениях территориальных образований. Подобные ресурсо- и энергосбалансированные самоуправляемые образования типа «Автономных "Зеленых" Поселений», объеденные в сеть, могут стать основой устойчивого развития государства [2]. «Автономные "Зеленые" Поселения» (англ. Autonomus «Green» Settlements) — создание нового уклада жизни, основанного на симбиозе человека и природы, переориентация человечества с техногенного пути развития на духовный, прохождение нового этапа в духовном развитии человеческого общества и цивилизации в целом. Это создает новое качество по отношению к существующему социальному устройству [3]. Основой подобных поселений является:

• Экогуманизм. Здоровый образ жизни, экологическое воспитание и образование от детсада до вуза;

• Электронное самоуправление. Информатизация, умные системы и Интернет Экономическая свобода «зеленых» поселений;

• Экологический чистый транспорт;

• Применение ресурсо- и энергосберегающих технологий, минимизирующих воздействие на окружающую среду, реализация концепции ресурсной сбалансированности;

• Применение возобновляемых источников энергии для децентрализованного обеспечения энергетическими ресурсами;

• «Зеленое» территориальное планирование и архитектура, строительство с использованием экологически чистых местных строительных материалов;

• Охрана и мониторинг окружающей среды, полная переработка бытовых и промышленных отходов и стоков;

• Обеспечение местными экологически чистыми продуктами питания;

• Отраслевая и региональная специализации; Создание научно-образовательных центров типа «кремниевая долина» для разработки и внедрения инновационных технологий шестого уклада;

• Развитие экологических систем здравоохранения и рекреации.

Таким образом, эффективная стратегия развития Северного Кавказа должна решить задачи:

- обеспечения системной надежности и безопасности экономики региона;

- создания центров развития инновационных технологий для промышленности и аграрного производства, возобновляемой энергетики, развития инфраструктуры, образования, здравоохранения и культуры;

- роста научно-технологического потенциала за счет привлечения инвестиций из различных источников и квалифицированных кадров, в том числе представителей коренного населения, с обеспечением их соответствующей заработной платой и жилищно-бытовыми условиями.

В системе рыночных координат оптимизировать любые технологии необходимо исходя из минимизации общественно необходимых затрат и получения прибыли, дающей возможность поддерживать и развивать производство на

уровне современных научно-технических достижений, минимизировать воздействие на окружающую среду, обеспечить достойную зарплату работникам и прибыль инвесторам и владельцам. Проекты должны разрабатываться с учетом мнения местных специалистов, а к их исполнению возможно также привлечение и специалистов из закавказских государств, например, предприятий по производству гидротурбин (Республика Армения).

Особое значение для развития СКФО представляет горная зона, для возрождение которой нужно начать с мало затратных мероприятий, обратив особое внимание на аграрное производство [4]. Этому будет способствовать следующее:

1. Создание аграрных кооперативов и фермерских хозяйств различной специализации для производства органических продуктов питания.

2. Создание зон для дачников, которые с советское время назывались «садами-огородами». Они должны иметь площадь шесть соток и располагаться компактно.

3. Горные земли должны закрепляться на определенный срок только под производство аграрной продукции с разрешением строить жилые помещения только для постоянного проживания. Если земля не используется по прямому назначению, она должна изыматься. Иначе все территория будет застроена загородными коттеджами состоятельных людей с высокими заборами и станет недоступна для хозяйственного использования. Нужно провести ревизию переданных в частные руки территорий, и если они не используются, они должны быть изъяты и переданы тем, кто хочет жить и работать в горах.

4. Должна быть организована финансовая поддержка специалистам различных профилей, переехавшим в горную зону на постоянное жительство, что будет способствовать возврату в горы на новом уровне. Можно построить жилье и передать его во временное пользование молодым семьям. Если они проживут в горах более десяти лет и будут там работать, жилье безвозмездно переходит им в собственность вместе с приусадебным участком площадью десять соток.

Нужно принимать амбициозные решения и реализовывать их, несмотря на то, что это требует колоссального напряжения сил от всех участников этого начинания. Лозунг «Мы это сможем», должен стать главным. Программа реализации всех проектов должна исходить из такого подхода и включать:

1. Строительство в демонстрационных системах децентрализованного энерго- и теплоснабжения в виде когене-рационных установок на базе газопоршневых двигателей, малых ГЭС, возобновляемых источников энергии, детандер-генераторных установок и других нетрадиционных решений.

2. Создание системы АСКУЭ во всех системах снабжения потребителей энергетическими ресурсами (холодная и горячая вода, газ, теплоснабжение, электроэнергия).

3. Перевод транспорта на природный газ и электропривод с питанием от солнечных электростанций и других нетрадиционных источников.

4. Создание производства термоаккумулирующих солнечных водонагревателей для их массового использования во всех отраслях экономики, в особенности в коммунальной сфере и для экспорта.

5. Использование нетрадиционных экологически чистых инновационных методов утилизации отходов промышленности, сельского хозяйства и жилищно-коммунальной сферы.

6. Информационное обслуживание и консалтинговые услуги, бухгалтерия, секретарские услуги и др. через Интернет.

7. Открытие международного инвестиционного банка.

8. Разлив экологически чистых питьевых и лечебных вод.

9. Организация производства органических продуктов питания и их переработки.

10. Создание рекреационных и курортных зон.

11. Организация современных учебных заведений с приглашением специалистов мирового уровня.

Важнейшей отраслью экономики, которая обеспечивает развитие, является энергетика. К сожалению, больше

всего бюджетных средств поступает в те отрасли производства энергии, которые наиболее опасны для окружающей среды и оказывают вредное воздействие на здоровье людей. Значительно больший народнохозяйственный эффект дают капиталовложения в децентрализованные, компактные мало затратные сетевые «зеленые» технологии жизнеобеспечения, например, создание активно-адаптивной энергетики и строительство малых децентрализованных источников энергии, вместо возведения капиталоемких экологически опасных мощных электростанций, которые имеют сомнительные перспективы окупаемости в обозримое время.

Технологии, основанные на использовании возобновляемых источниках энергии, практически не имеющих побочных пагубных эффектов, менее всего поддерживаются бюджетными средствами. Такие направления, как солнечная энергетика, использование тепла земли, энергосбережение, имеют незначительную финансовую поддержку. Существующее положение дел не может не удивлять, поскольку именно применение возобновляемых источников энергии и энергосбережение могут существенно помочь в решении современных энергетических проблем. Сказанное подтверждается многочисленными аналитическими материалами и статистикой.

Отметим, что важным источником повышения энергетической безопасности и роста благосостояния населения является энергосбережение и повышение эффективности использования энергоресурсов при затратах в среднем в 7 раз ниже, чем на строительстве новых генерирующих мощностей. При этом не следует ориентироваться на рост энерговооруженности, как на объективный индикатор развития, поскольку значительно больший народнохозяйственный эффект дают, на наш взгляд, капиталовложения в децентрализованные, компактные, малозатратные сетевые «зеленые» технологии жизнеобеспечения, например, в производство экологически чистой сельскохозяйственной продукции, в создание активно-адаптивной энергетики и строительство малых децентрализованных источников энергии,

вместо возведения капиталоемких экологически опасных мощных электростанций, которые имеют сомнительные перспективы окупаемости в обозримое время. Для выравнивания условий развития всех территорий СКФО необходимо начать работу над совместными для регионов округа проектами, созданием единых сырьевой и энергетической бирж, а также единой тарифной энергозоны с автоматизированной системой регулирования тарифов в режиме реального времени.

Учитывая ситуацию в СКФО, когда практически во всех сферах экономики инновационные технологии 6 уклада нужно начинать с чистого листа, можно в регионе создать демонстрационную научно-образовательную зону типа кремниевой долины «Тагаурия» как пилотный проект инновационного развития «зеленой экономики». Необходимо не восстанавливать старую, а построить новую постиндустриальную экономику с использованием лучших достижений мировой и российской науки и техники. Это должна быть зона с технологиями и уровнем ресурсов и энергоемкости ВВП, сравнимыми с японским. Япония после второй мировой войны имела практически разрушенную экономику и полное отсутствие всех ресурсов (сегодня для функционирования экономики завозится около 90% сырья). Используя опыт и знания всего мира (они даже использовали предложения раздела «сделай сам» из советского журнала «Наука и жизнь») им удалось создать одну из самых эффективных экономик мира, и это стало японским экономическим чудом. Нужно приучить всех экономить и считать затраты, уйдя от иждивенческого подхода. Относительно небольшая территория горных зон, немногочисленное население создают условия для развития современных малообъемных инновационных производств, с высокой добавленной стоимостью, с учетом процесса перехода мировой экономики от индустриальной цивилизации к информационной цивилизации знания. Для этого необходимо:

1. Рост ВВП региона обеспечить за счет перехода к малообъемным ресурсо- и энергосберегающим технологиям 6 технологического уклада. Рост энергопотребления, по нашему мнению, в современной инновационной экономике не является объективным индикатором развития, так как он характеризует 4-й и 5-й уклады.

2. Мощным фактором решения многих проблем, в том числе и межнациональных, является создание единых производственных кластеров на территории всех субъектов СКФО или их части с разделением труда и кооперацией (общее дело) и организация на территории региона различных видов традиционных и нетрадиционных производств с единым центром координации работ, что будет способствовать сближению представителей разных северокавказских регионов. Примерами такой работы в промышленности могут стать организация малых ГЭС, электроавтомобилей, умных электрических сетей, единой логистики и т. д. Это будет способствовать консолидации специалистов различных национальностей, закреплению и приглашению кадров. Совместный бизнес и совместное производство являются мощным фактором консолидации и появления новых рабочих мест.

3. Для обеспечения эффективного функционирования современного производства необходимо решить вопросы его кадрового обеспечения, для чего уже сегодня на современном уровне надо решать проблемы науки и образования, применяя в частности современные информационно-коммуникационные технологии и сквозное образование с учётом национальных особенностей (традиций), но с нацеленностью на укрепление межнациональных отношений. Важно также всемерно содействовать развитию научно-инновационной деятельности, решению комплекса вопросов, связанных с рациональным использованием природных ресурсов с учётом современных требований в области охраны окружающей среды и др.

4. В аграрном производстве необходимо сосредоточить внимание на современных высокотехнологических производствах: например, выращивание безвирусных семян картофеля с применением генных технологий XXI века, производство экологически чистых «зеленых» продуктов питания, применение конвейерных теплиц и мостовых технологий растениеводства, получение сырья для парфюмерной и фармацевтической промышленности, козьего и овечьего молока и сыра и т.д.

5. Важным фактором развития СКФО, учитывая его приграничный статус, должно стать развитие приграничной торговли с соседними странами и создание современных систем перемещения людей и товаров через границу, их таможенное обслуживание, хранение, создание железнодорожных, автомобильных и авиационных хаббов.

6. Решение задач самоуправления и саморегулирования на основе зеленой экономики, зеленых поселений, зеленой энергетики, демократизации, с целевым, а не отраслевым управлением с элементами нейропрограммирования. То есть технологии различных систем будет решать сформулированные цели, а управление будет этому способствовать.

7. Создание ЦОД, умной логистики и инфраструктуры: дороги, электрические, газовые, водопроводные сети и т.д.

8. Обмены между субъектами региона, не формально парадные, а производственные, культурные, научные, учащимися, преподавателями, специалистами различного профиля и т.д.

9. Биржевая торговля, в том числе единая энергетическая биржа.

10. Создание единого природно-экологического северокавказского национального парка с единым пространственным дизайном и архитектурными решениями.

11. Создание единого образовательного пространства с обменом учащимися и преподавателями с современной системой воспитания и подготовки кадров от детских садов до постдокторской подготовки с организацией корпоративных учебных заведений.

12. Создание единого социально-культурного пространства с наличием специализированных зон: лечения, обучения, рекреации, специальных производств, инновационных научно-образовательных зон различной специализации типа «кремниевых долин», например, кремниевая долина «Тагаурия» им. Св. Андрея Первозванного [4]. В начале первого тысячелетия он принес благую весть на Северный Кавказ. Сегодня народам Кавказа нужна такая благая весть.

Этому будет также способствовать:

• Обеспечение системной надежности и безопасности экономики региона.

• Создание центров развития инновационных технологий для промышленного и аграрного производства, возобновляемой энергетики, развития инфраструктуры, здравоохранения, образования и культуры.

• Рост научно-технического потенциала региона за счет привлечения инвестиций из различных источников.

Заключение

Реальная сложность современной ситуации привела к потере жизненных ориентиров и породила беспорядок во многих сферах. Необходимо понять, что в стране закончилась эпоха экспоненциального развития, и нет способа плавного перехода к новому устойчивому состоянию без определенных потерь. Нет конкретных злодеев, но есть воздействие огромного количества разрозненных факторов и явлений, создавших чрезвычайно сложную, трудно понимаемую многими гражданами ситуацию, которая требует новых подходов. Принятая сегодня линия на реформирование и либерализацию экономики, по сути верная, не реализуется в полной мере, так как она увязла в трясине старых норм и представлений. Очевидно, что для новых подходов к устойчивому развитию территории необходимо творческое сочетание разнообразных структур и методов управления экономикой.

Список литературы

1. Хузмиев И.К. Концепция устойчивого развития // Национальные проекты. - М., 2012. - № 10.

2. Автономные «зеленые» поселения / Нехаев С .А., Лаговский А.И., Муравьев В.Е. - http://poselenie.ucoz.ru/publ/avtonomnye_quot_ zelenye_quot_poselenija/4-1-0-315

3. Википедия.

4. Хузмиев И.К. Концепция создания инновационной зоны «кремниевая долина «Тагаурия» - зеленое решение проблем устойчивого развития горных территорий Северного Кавказа // Современные производительные силы. - М., 2012. - № 1.

5. Адиньяев Э.Д., Джериев Т.У. Пути развития сельского хозяйства горных территорий // Устойчивое развитие горных территорий. Международный журнал. - Владикавказ, 2009. - № 1.