CC BY
29СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ
ЭКОНОМИКА ^
Научная статья УДК 330.564.224
https://doi.org/10.24412/2687-0185-2021-3-108-112 NIION: 2007-0083-3/21-051 MOSURED: 77/27-005-2021-03-250
К вопросу о совершенствовании российской системы бухгалтерского учета
Юлия Александровна Чернецова1, Оксана Алексеевна Родченкова2
1 Московский университет МВД России имени В. Я. Кикотя, Москва, Россия, mary-cat@mail.ru
2 Тверской филиал Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя, Тверь, Россия, rod.oks@yandex.ru
Аннотация. В статье рассматривается значение бухгалтерской информации, выделяются достоинства и недостатки внедрения международных стандартов финансовой отчетности, определяются наиболее значимые направления совершенствования российской системы бухгалтерского учета в целях повышения ее роли в инновационном развитии России.
Ключевые слова: бухгалтерская информация, бухгалтерская (финансовая) отчетность, международные стандарты финансовой отчетности (МСФО), российская система бухгалтерского учета
Для цитирования: Чернецова Ю. А., Родченкова О. А. К вопросу о совершенствовании российской системы бухгалтерского учета. Криминологический журнал. 2021;(3):108-112. https://doi.org/10.24412/2687-0185-2021-3-108-112.
Original article
On the issue of improving the Russian accounting system
Yulia A. Chernetsova1, Oksana A. Rodchenkova2
1 Moscow University of the Ministry of Internal affairs of Russia named after V. Ya. Kikot', Moscow, Russia, mary-cat@mail.ru
2 Tver branch of Moscow University of the Ministry of Internal affairs of Russia named after V. Ya. Kikot', Tver, Russia, rod.oks@yandex.ru
Abstract. The article considers the importance of accounting information, highlights the advantages and disadvantages of implementing international financial reporting standards, and identifies the most important areas of improving the Russian accounting system in order to raise its role in the innovative development of Russia.
Keywords: accounting information, accounting (financial) statements, International Financial Reporting Standards (IFRS), Russian accounting system
For citation: Chernetsova Yu. A., Rodchenkova O. A. On the issue of improving the Russian accounting system. Criminological Journal. 2021;(3):108-112. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2687-0185-2021-3-108-112.
© Чернецова Ю. А., Родченкова О. А., 2021
В современном мире цифровых технологий информация играет значительную роль, в том числе в осуществлении экономической деятельности, как отдельных предприятий, так и государства в целом. Кроме того, обеспечение пользователей достоверной и своевременной информацией является одним из наиболее важных факторов, продвигающих экономическое развитие страны и ее субъектов.
На уровне предприятий бухгалтерская информация влияет на принятие ключевых решений о дальнейшем его развитии. Под бухгалтерской информацией понимается определенная совокупность данных, характеризующая конкретный объект или явление, и являющаяся необходимой для разработки и принятия ключевых управленческих решений. Этим объясняется выделение информационной функции как одной из основных в бухгалтерском учете. Сущность данной функции заключается в качественном и своевременном предостав-
лении сведений о финансово-хозяйственной деятельности организации для принятия взвешенных управленческих решений. Данная информация может использоваться непосредственно предприятием, например, для осуществления учета и контроля расходов и затрат, а также для расчета таких экономических показателей деятельности организации как рентабельность и ликвидность. Кроме того, бухгалтерская информация интересует значительное количество других пользователей: инвесторов, банков, поставщиков и иных кредиторов, аудиторов и т. д.
Основным источником информации является бухгалтерская (финансовая) отчетность. Важно отметить, что бухгалтерская отчетность в обязательном порядке должна соответствовать требованиям достоверности, точности и своевременности, а также содержать в себе сопоставление результатов текущего и прошлых отчетных периодов. Ключевое значение данного источника
SOCIAL AND HUMAN SCIENCES
ECONOMIC SCIENCES
информации заключается в обобщении в ней всех результатов хозяйственной и экономической деятельности организации. Отчетность играет роль для таких внешних пользователей информации как кредиторы, так как отражает платежеспособность предприятия, показывает наличие кредитов и степень их погашения. В целом, все внешние пользователи бухгалтерской информации используют ее с единой целью — анализ общей картины экономического положения предприятия и результатов его деятельности. Значит, с помощью изучения бухгалтерской (финансовой) отчетности пользователи бухгалтерской информации формируют представление о конкретном субъекте экономической деятельности страны.
Таким образом, путем обобщения данных, получаемых с помощью бухгалтерской (финансовой) отчетности экономисты формируют итоговое представление об экономике всей страны, как совокупности деятельности ее субъектов. Следовательно, бухгалтерская информация влияет на определение уровня экономического развития страны и способствует выработке наиболее эффективной и целесообразной политики для совершенствования экономики страны.
Экономическое развитие каждой страны проходило по индивидуальному пути и в настоящее время мы также можем наблюдать характерные отличия в системах бухгалтерского учета различных стран. Например, особенности Российской Федерации в большей степени обусловлены появлением бухгалтерского учета в период действия в стране плановой экономики. За всю историю система бухгалтерского учета множество раз реформировалась и совершенствовалась, однако изменения продолжаются до сих пор и связаны, в основном, с необходимостью отражения в бухгалтерском учете возникающий экономических отношений и постоянно появляющихся видов хозяйственной деятельности. Однако, не смотря на большое количество нововведений, главное отличие системы бухгалтерского учета России осталось неизменным и состоит в том, что роль основного пользователя на рынке бухгалтерской информации экономических субъектов сохраняется за государством, в лице его налоговых органов, в то время как значимость иных участников оборота бухгалтерской информации сведена к минимуму.
В соответствии с действующим законодательством, под термином «бухгалтерский учет» понимается «формирование документированной систематизированной информации об объектах, предусмотренных настоя-
щим Федеральным законом, в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности» [3].
К видам бухгалтерского учета в настоящее время относят:
• управленческий учет, основной целью которого является сбор учетной информации, предназначенной для использования внутри предприятия (организации), чаще всего руководителями различного уровня. Он направлен на обеспечение пользователей подлинной и проверенной информацией для принятия значимых для предприятия управленческих решений о его дальнейшем развитии. Таким образом, управленческий учет представляет собой оценку и рассмотрение полученной информации для последующей ее передачи руководству организации;
• финансовый учет подразумевает обобщение информации об имуществе и обязательствах организации, к которым можно отнести, например, нематериальные активы, основные средства, дебиторскую и кредиторскую задолженность, прибыль и резервы и т. д.;
• налоговый учет предназначен для сбора информации, представляемой налоговым органам, для осуществления справедливого и своевременного налогообложения и составления налоговой отчетности в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации [1].
Бухгалтерский учет зародился практически одновременно с появлением хозяйственной деятельности человека и на данный момент его история насчитывает почти 6 тыс. лет. Определенно с развитием общества, особенно в экономической сфере, изменялись и совершенствовались и принципы ведения бухгалтерского учета. Современные условия, в связи с повсеместной цифровизацией и непрерывным внедрением новых технологий, как никогда требуют повышения эффективности организации бухгалтерского учета, что подтверждает необходимость внесения изменений в действующие нормы, регламентирующие порядок ведения бухгалтерского учета экономическими субъектами.
Современный бухгалтерский учет в Российской Федерации имеет значительное количество проблем. Среди них можно выделить, например, недостаточное использование имеющихся информационных технологий. Российские бухгалтеры слишком сильно привыкли к ведению бухгалтерского учета на бумажных носителях и не готовы принимать тот факт, что автоматизация
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ ЭКОНОМИКА
способна значительно упростить составление бухгалтерской документации, а также повысить скорость и качество работы в целом.
Нельзя также забывать о необходимости совершенствования системы преподавания бухгалтерских дисциплин в учебных заведениях. Данная проблема связана с важностью соответствия уровня образования бухгалтера современным условиям ведения бухгалтерского учета.
Однако сегодня в условиях постоянно растущего уровня глобализации экономики наиболее остро стоит вопрос о сближении отечественного бухгалтерского учета с международными стандартами финансовой отчетности (МСФО) [4].
Международные стандарты финансовой отчетности (International Financial Reporting Standards (IFRS)) — набор нормативных документов, регулирующих правила составления финансовой отчетности, необходимой инвесторам, потенциальным партнерам и другим внешним пользователям бухгалтерской информации для принятия ими экономических решений в отношении хозяйствующего субъекта [6].
Как и любые другие направления экономического реформирования, внедрение международных стандартов приводит как к положительным, так и отрицательным последствиям. Среди положительных результатов можно выделить эффект от использования некоторых принципов осуществления бухгалтерского учета. Например, принцип непрерывности деятельности заключается в осуществлении бухгалтерской деятельности непрерывно на всем протяжении функционирования экономического субъекта и может прекратиться только в случае его ликвидации. Бухгалтеры нашей страны довольно часто применяют принцип начисления, который подразумевает закрепление фактов проведения хозяйственных операций непосредственно после их совершения, а также можно отметить активное использование принципов уместности, осторожности и др.
Кроме того, выделяют целый ряд иных плюсов в переходе России на МСФО, в том числе и то, что экономические субъекты, используя всеобщие принципы и методы ведения бухгалтерского учета, повышают свою способность взаимодействовать с иностранными партнерами и инвесторами, а это, в свою очередь, позволяет им увеличить сумму зарубежных инвестиций.
Однако не стоит забывать о трудностях и проблемах, с которыми сталкивается бухгалтерская система России при переходе на МСФО. К ним относят:
• необходимость организации повышения квалификации, а иногда и полной переподготовки имеющихся бухгалтерских кадров или обучение новых специалистов «с нуля». Сегодня не все работающие бухгалтеры в состоянии без помощи специалиста самостоятельно разобраться во всех тонкостях МСФО;
• отличия действующих в России стандартов бухгалтерского учета от МСФО. В качестве примера следует привести отсутствие в МСФО системы счетов, в то время как в России План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций [5] и корреспонденция счетов выступают ключевыми элементами;
• отказ руководителей добросовестно и на постоянной основе предоставлять достоверную и полную информацию о деятельности своих предприятий и тем более публиковать ее в открытом доступе;
• значительные затраты. Учитывая все вышесказанное, не сложно понять, что для внедрения в России МСФО Правительству страны необходимо проводить единую масштабную и, соответственно, ресурсозатрат-ную политику.
Следовательно, сегодня российская система бухгалтерского учета имеет существенные недостатки, а значит — требуется ее совершенствование, но при должном подходе к выявлению и предотвращению имеющихся проблем, все они, определенно, решаемы.
Изменения в российской бухгалтерской системе должны быть направлены на формирование новых требований к бухгалтерскому учету, соответствующих условиям функционирования рыночной экономики и одновременно соответствовать международным стандартам финансовой отчетности. Для достижения данной цели необходимо решить достаточно широкий круг задач, в том числе: создать возможности для взаимодействия систем налогообложения и бухгалтерского учета; внести корректировки в имеющиеся способы оценки имущества и обязательств или ввести новые; обеспечить соответствие российской системы бухгалтерского учета международным стандартам финансовой отчетности, а также повысить уровень открытости бухгалтерской отчетности. Кроме того, для успешного функционирования системы бухгалтерского учета в дальнейшем необходимо обеспечить предприятия высокопрофессиональными кадрами, для чего следует переработать в соответствии с МСФО государственные образовательные стандарты преподавания бухгалтерских дисциплин в учебных заведениях различного
SOCIAL AND HUMAN SCIENCES
ECONOMIC SCIENCES
уровня, а также осуществлять взаимодействие с профильными международными организациями.
Считаем, что среди наиболее значимых изменений в системе бухгалтерского учета, повышающих его роль в инновационном развитии России, следует выделить:
• постепенное избавление от использования бумажных носителей в ведении документооборота. Федеральный закон № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» [3], вступивший в силу 6 декабря 2011 г., закрепил право оформления бухгалтерских документов в электронном виде с использованием систем электронного документооборота. Сделано это было не случайно, поскольку большая часть всех мировых операций в настоящее время производится именно электронным образом. Кроме того, все организации сегодня заинтересованы в максимально оперативном получении информации, а формирование бумажных документов, их подписание и отправка занимают значительное количество времени, в этой связи переход на электронный документооборот является действительно оправданным и необходимым;
• внедрение повсеместного использования электронных подписей. Зачастую получение всех необходимых подписей занимает у бухгалтера огромное количество времени, затрат которого можно избежать при использовании электронной подписи. Данная подпись является намного более надежной, поскольку ее не так-то просто подделать или изменить, а при должной защите вообще невозможно. Многие крупные предприниматели и государственные деятели в настоящее время доверяют электронной подписи даже больше, чем обычной. Применение бухгалтером электронной подписи допускается на законодательном уровне [2];
• внесение изменений в систему архивизации бухгалтерских документов, за счет введения в использования электронных архивов. Не секрет, что бумажные документы со временем теряют первоначальный внешний вид, некоторая информация может оказаться слабо читаемой или не читаемой вообще, что не может случиться с электронными носителями. Кроме того, бумажная документация занимает значительное количество места, которое также возможно освободить путем ведения электронных архивов. С помощью данного метода бухгалтерские документы организации могут храниться как на сервере самой организации, так и в «облаке» (на сервере спецоператора), при этом постоянно находясь в свободном доступе для ее пользователей;
• создание новых серверов для бухгалтеров. В связи с закреплением в 2013 г. требований об обязательном ведении бухгалтерского учета не только крупными и средними, но и малыми предприятиями, а также индивидуальными предпринимателями, перед указанными лицами встал вопрос о регулярной передаче финансовой отчетности в контролирующие органы. Подобные сервисы являются способом упрощения ведения бухгалтерского учета и предоставления финансовой отчетности для малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, а также помогают отслеживать бухгалтерские документы и изменения в законодательстве.
Таким образом, в настоящее время наблюдается повышение роли бухгалтерского учета в экономической жизни страны. Несмотря на это, отечественный бухгалтерский учет все еще нуждается в серьезном реформировании с целью установления соответствия его требований запросам современной инновационной экономики. Сегодня необходимо обеспечить комплексный подход при решении возникающих проблем, связанных с построением на основе международных стандартов новой, отвечающей современным реалиям, российской системы бухгалтерского учета.
Библиографический список
1. Налоговый кодекс Российской Федерации (ч. I) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ; (ч. II) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
2. Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63 «Об электронной подписи» // СПС «Консультант-Плюс».
3. Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» // СПС «Консультант-Плюс».
4. Постановление Правительства РФ от 6 марта 1998 г. № 283 «Об утверждении Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности» // СПС «КонсультантПлюс».
5. Приказ Минфина России от 31 октября 2000 г. № 94н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению» // СПС «Кон-сультантПлюс».
6. Трофимова Л. Б. Международные стандарты финансовой отчетности: Учебник и практикум для вузов. М.: Юрайт, 2020.
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ ЭКОНОМИКА
Bibliographic list
1. Tax code of the Russian Federation (part I) of 31 July 1998 No. 146-FZ; (part II) dated August 5, 2000 No. 117-FZ // SPS «Konsultantplyus».
2. Federal law of April 6, 2011 No. 63 «On electronic signature» // SPS «Konsultantplyus».
3. Federal law of December 6, 2011 No. 402-FZ «On accounting» // SPS «Konsultantplyus».
4. Decree of the government of the Russian Federation of March 6, 1998, № 283 «On approval of the Program of
reforming accounting in accordance with international standards of financial reporting» // SPS «Konsultantplyus».
5. Order of the Ministry of Finance of the Russian Federation No. 94n dated October 31, 2000 «On approval of the Accounting Plan of financial and economic activities of organizations and Instructions for its application» // SPS «ConsultantPlus».
6. Trofimova L. B. International Financial Reporting Standards: Textbook and workshop for universities. Moscow: Yurayt, 2020.
Информация об авторах
Ю. А. Чернецова — доцент кафедры экономики и бухгалтерского учета Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя, кандидат экономических наук.
О. А. Родченкова — заместитель начальника кафедры правовой и гуманитарной подготовки Тверского филиала Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя, кандидат экономических наук, доцент.
Information about the authors
Yu. A. Chernetsova — Associate Professor of the Department of Economics and Accounting of the Moscow University of the Ministry of Internal affairs of Russia named after V. Ya. Kikot', Candidate of Economic Sciences.
O. A. Rodchenkova — Deputy Head of the Department of Legal and Humanitarian Training of the Tver branch of Moscow University of the Ministry of Internal affairs of Russia named after V. Ya. Kikot', Candidate of Economic Sciences, Associate Professor
Вклад авторов: все авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Contribution of the authors: the authors contributed equally to this article. The authors declare no conflicts of interests.
Статья поступила в редакцию 3.08.2021; одобрена после рецензирования 3.09.2021; принята к публикации 10.09.2021.
The article was submitted 3.08.2021; approved after reviewing 3.09.2021; accepted for publication 10.09.2021.
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя
Н.Д. Эриашвили
Финансовое
право
Учебник
Четвертое издание
4-е изд., перераб. и доп. Учебник. 663 с. Гриф МО РФ Гриф УМЦ «Профессиональный учебник» Гриф НИИ образования и науки Эриашвили Н. Д.
Рассматривается финансовое право в аспекте наиболее актуальных вопросов правового регулирования важнейших институтов этой отрасли права в современный период развития экономики. Учтены изменения и дополнения, внесенные в законодательство России по состоянию на 1 сентября 2016 г.
Основное внимание уделяется правовым основам и принципам финансовой деятельности, правовому регулированию бюджетных отношений и налогообложения. Анализируются правовые основы государственного и муниципального кредита, правовое регулирование банковской деятельности, а также правовые основы денежного обращения.
