CC BY
9514 (365) - 2014
Инновационная деятельность
УДК 330.322
к вопросу о совершенствовании
процессов управления развитием инновационной экономики в россии
Р.Т. БАЗАРОВ,
кандидат экономических наук, доцент кафедры ценных бумаг и финансового инжиниринга E-mail: rustam.baz.ru@mail.ru Университет управления «ТИСБИ», г. Казань
В статье исследуются основные подходы к формированию инновационной экономики и инновационной деятельности субъектов Российской Федерации, а также сформулированы основные модели экономического роста, и предложены практические выводы по решению инновационных задач.
Ключевые слова: инновации, инвестиции, задача, вложения.
Инновации в настоящее время считаются основным элементом становления экономики, что имеет прямую связь с переходом основной массы государств мира к постиндустриальной экономике. Основателем данной теории инноваций считается Й. Шумпетер. Своеобразное содержание инновации составляют, по выражению основателя теории инноваций Й. Шумпетера, изменения, а основной функцией инновационной работы считается функция управления переменами. Это единый и широкий взгляд на инновации. С точки зрения данной теории под инновациями можно понимать внесение в разнородные виды человеческой деятельности новейших частей (видов, методов), увеличивающих ее результативность. По мнению Й. Шумпетера, существует пять обычных изменений, которые можно считать инновациями:
- внедрение новой техники, новейших научно-технических действий или же нового рыночного обеспечения производства (купля-продажа);
- введение продукции с новыми качествами;
- внедрение новейшего сырья;
- изменение конфигурации в организации производства;
- образование новых рынков сбыта.
Стоит отметить, что Й. Шумпетер считал инновациями не столько высококачественные изменения техники и технологии, но и изменения в организации производства.
Научная новизна работы состоит в уточнении и реализации метода исследования инноваций. С позиций объектного подхода инновации представлены как запасы. При воспроизводственном подходе содержание инноваций раскрывается через потоки, позволяющие проследить все стадии инновационного процесса с выявлением особенностей каждой стадии процесса вплоть до экономической реализации инновационных идей.
Систематизированы источники и факторы инноваций. Определены две основные группы источников:
- противоречие между возрастающими потребностями и ограниченными возможностями их удовлетворения;
- накопленный обще ством ре сурсный потенциал (включая научно-интеллектуальный). Выделены экономический, технологический,
и предпринимательский факторы, проведена их внутренняя дифференциация и детализация.
В настоящее время под инновациями нередко понимают применение новшеств, повторяющий вид новых технологий, видов продукции и услуг, новых форм организации производства и труда, профилактики и управления.
Одним из основных моментов, обусловивших в последние 20-30 лет радикальные структурные сдвиги в мировой экономике, стало увеличение финансовой роли инноваций. Данные перемены имеют единые и своеобразные для различных государств проявления, которые символически можно соединить в две совокупности симптомов. Первая совокупность относится к инновационному поведению компаний и организаций, вторая - к инновационной политической деятельности стран. Кроме того, в том и в другом случаях проблемой считается неувязка выбора стратегических ценностей, приспособлений и направлений инвестирования денежных ресурсов, действенных форм кооперации с иными участниками инновационного процесса и т.д. [1, с. 95].
В Российской Федерации разработана и реализуется государственная программа перехода от сырьевой к инновационной модели экономического роста, которая начала давать первые результаты. Российская инновационная система стала наиболее зрелой. Предприятия-новаторы научились делать деньги на инновациях, развивают опытно-промышленное и серийное производство, активно применяют инновационную инфраструктуру, современные формы кооперации и интеграции. Однако таких компаний немного, а перевод государственной экономики на наиболее успешную модель диверсифицированного становления наталкивается на серьезные препятствия и ограничения. Неудивительно, что конкретные целевые показатели, намечаемые направления и методы муниципального регулирования, позволяющие воплотить инновационный сценарий с меньшими общественными потерями, по сей день считаются предметом жестоких дискуссий в органах управления, экспертном сообществе и СМИ [3, с.161].
В инновационном поведении фирм остается большое количество неопределенностей. Основную роль играет наличие необходимых экономических ресурсов. Это имеет главное значение для всех секторов экономики: финансово состоятельных сырьевых, изготовителей потребительских продуктов, высоко- и низкотехнологичных. В критериях финансового роста заинтересованность компаний в прямой экономической поддержке по-
немногу снижается, сказывается удерживающее воздействие платежеспособного спроса. В одно и то же время сохраняются, даже усиливаются, такие ограничения, как большая цена нововведений, финансовый риск и большие сроки окупаемости. По оценке автора, уничтожение исключительно финансовых моментов на пути инноваций позволило бы поднять уровень инновационной активности индустрии в пять раз.
Отличительной особенностью инновационной работы фирм считается ужесточение воздействия внутрипроизводственных факторов. Компании в полной мере понимают недостаточность личного инновационного потенциала - бессилие исследовательской базы, неготовность к изучению новейших технических достижений, нехватку обученных кадров, отсутствие кооперационных взаимосвязей. Им не хватает информации о новейших разработках и возможных рынках сбыта инновационной продукции. При этом необходимо положительно оценить увеличение заинтересованности компаний в получении сведений о новейших разработках для вероятного подъема инновационной активности. В этой связи со всей остротой возникает вопрос недостатка успешных инновационных планов. Присутствуют и другие важные предпосылки, затрудняющие реализацию инновационных действий:
- неэффективность нормативно-правовой базы,
регламентирующей инновационную работу;
- неразвитость инноваторской инфраструктуры;
- недополучение финансовой выгоды от применения интеллектуальной собственности.
В совокупности все перечисленные факторы мешали продвижению инноваторских планов 1,6 тыс. компаний: в 47% случаев исследования были приостановлены, в 26% - прекращены, еще в 26% -не начаты [2, с. 11].
По сведениям Росстата, приблизительно 30% компаний обрабатывающей индустрии не имеют прибыли. Сравним признаки фирм, исполняющие научно-технические инновации и вовсе не занятые ими (табл. 1).
Инновационные компании примерно в 6-9 раз крупнее по количеству сотрудников и по размерам выпускаемой продукции. В 2012 г. объем продукции одной инновационной фирмы был равен примерно 2 518 млн руб., а неинновационной -283 млн руб., среднесписочное количество работников составляло 1 503 и 251 чел. соответственно. Составляя немногим наиболее 9% совокупного
Таблица 1
Объем инновационных товаров, работ, услуг в Российской Федерации
в 2009-2012 гг., млн руб.
Отгружено товаров 2009 2010 2011 2012
Организациями промышленного производства, всего 18 935 089 23 837 014 30 296 281 32 153 385
В том числе инновационные товары, работы, услуги 877 685 1 165 747 1 847 370 2 509 604
Организациями сферы услуг, всего 1 776 870 1 957 604 3 110 752 3 791 048
В том числе инновационные товары, работы, услуги 56 904 77 965 259 370 363 300
Всего... 20 711 959 25 794 618 33 407 033 35 944 433
В том числе инновационные товары, работы, услуги 934 589 1 243 712 2 106 740 2 872 904
количества компании индустрии, они производят 48% всего объема отгруженной продукции. Восприимчивость инновационных фирм к новшествам обусловлена наиболее высокой квалификацией работников, значительными вложениями в основной капитал.
Анализ данных табл. 1 показывает, что объем инновационных товаров с каждым годом растет. Особенно это проявилось в 2010 г., когда рост составил 30% по инновационным товарам собственного производства. Что касается промышленного производства, то здесь значительный рост почти на 40% начинается с 2011 г., в 2012 г. -35%. Ну, а в сфере услуг Россия немного отстает от своих конкурентов. Это связано с тем, что в 2010 г. Россия вышла на новый уровень потребления и производства инновационных товаров, работ и услуг.
Таким образом, тенденция роста передовых технологий в Российской Федерации с 2000 по 2009 г. составляет всего лишь 14% (101 ед.), с 2010 по 2012 г. - 53% (453 ед.). При этом тенденция роста числа передовых технологий наблюдается только с 2011 г. (табл. 2). Это связано с тем, что государство мало уделяло внимания и выделяло средств на создание и формирование передовых технологий. Также недостаточно разработана законодательная база,
которая помогла бы беспрепятственно создавать и исследовать данные технологии и инновации.
Главной целью инноваторской работы является увеличение конкурентоспособности продукции, что и приводит к расширению рынков ее сбыта. Из общего числа инноваторских фирм значительно больше тех, кто выходит за рамки собственного региона на общероссийские рынки. Хотя иностранные рынки остаются фактически недоступными для основной массы российских компаний, иннова-торские фирмы и тут имеют явные превосходства. Деятельность неинновационных фирм в 2/3 случаев локализована на местных рынках, где они нередко занимают монопольное положение и не имеют серьезных стимулов для инноваций.
В 2010-2012 гг. наиболее существенные затраты на инновации малых предприятий приходились на Центральный и Приволжский федеральные округа, а вот в Дальневосточном федеральном округе эти затраты составляют всего лишь 349,1 млн руб. в 2010 г. и 122,6 млн руб. в 2012 г. (табл. 3). Иными словами, распределение инвестиций в инновации происходит несправедливо, нет четко разработанных рекомендаций по их распределению.
Следовательно, решение данных задач на базе статистических, социологических, экспертных дан-
Таблица 2
Количество созданных (разработанных) передовых производственных технологий в Российской Федерации в 2000-2012 гг. по группам передовых производственных технологий, ед.
Сфера производства 2000 2009 2010 2011 2012
Проектирование и инжиниринг 165 196 216 316 305
Производство, обработка и сборка 281 328 383 405 548
Автоматизированная транспортировка материалов и деталей, 20 21 18 24 23
а также осуществление автоматизированных погрузочно-
разгрузочных операций
Аппаратура автоматизированного наблюдения и/или контроля 76 102 116 128 121
Связь и управление 90 67 70 154 204
Производственная информационная система 18 26 20 51 60
Интегрированное управление и контроль 38 49 41 60 62
Всего... 688 789 864 1138 1323
Таблица 3
Затраты на технологические инновации малых предприятий в 2010 и 2012 гг., млн руб.
Федеральный округ (регион) 2010 2012
Центральный 1 967,5 2 734,5
В том числе Москва 283,3 98,1
Северо-Западный 668,4 845,6
В том числе Санкт-Петербург 318,5 378,7
Южный 240,0 795,1
Северо-Кавказский 140,4 110,9
Приволжский 2 104,8 2 545,0
В том числе Республика Татарстан 73,1 1 014,5
Уральский 747,6 853,3
В том числе Свердловская область 522,5 439,5
Сибирский 575,8 1 472,2
В том числе Новосибирская область 249,8 771,6
Дальневосточный 349,1 122,6
В том числе Сахалинская область 132,5 29,6
Российская Федерация, всего 6 793,6 9 479,2
ных и оценок, аналитических материалов позволяет
сформировать актуальные выводы.
1. Опыт динамично развивающихся и экономически развитых государств подтверждает переход к инновационной модели финансово-экономического роста.
2. В России, несмотря на реализуемый курс на инновационную модель финансово-экономического роста, сохраняется непозволительно низкий уровень инновационной активности.
3. Спрос на научно-технические нововведения со стороны компаний во многом определяется ресурсным обеспечением инновационного процесса.
4. В настоящее время отечественные предприниматели вкладывают в научную работу и исследование новых технологий гораздо меньше средств, нежели их конкуренты в развитых и почти во всех развивающихся государствах.
5. Участники инновационного процесса работают в разных секторах экономики и сферах деятельности, поэтому на их активность влияют все решения органов исполнительной власти.
6. Основной проблемой производительности инновационной деятельности Российской Федерации является неувязка комплексности используемых мер регулирования, направленности законопроектов, практически реализуемых программ и обозначаемых к исполнению стратегий.
7. В настоящее время в Российской Федерации значительно увеличивается роль вузов, развитие которых гарантирует решение ряда важных и необходимых для ее финансово-экономического роста задач.
8. Создание экономически эффективных компаний имеет целью поддержку и становление тех областей производства, где бизнес в краткосрочной и среднесрочной перспективе не видит привлекательности для инвестирования собственных средств и где рейтинг государства равномерно снижается (судостроение, авиастроение).
9. Учитывая мнение большинства профессионалов, еще один рубеж научно-технологической революции непосредственно связан с развитием нанотехнологий. Однако нанотехнологическая революция - очень долгий и капиталоемкий процесс. Фундаментальные и прикладные исследования, разработки в области нанотех-нологий в нашей стране ведут многие исследовательские организации.
10. Необходимо ввести оценку инвестиционного капитала по регионам Российской Федерации, и даже по городам, который будет помогать измерять их практическую значимость в целом в экономике страны. Их реализация позволит определить степень:
- вовлечения инвестиционных ресурсов в производственный процесс путем сравнения оценок активной части и общей величины инвестиционного потенциала;
- использования полного инвестиционного потенциала регионом путем соизмерения показателей реализации инвестиционного потенциала и его экономической оценки;
- эффективности вложения средств в формирование и развитие инвестиционного потенциала региона путем соизмерения его экономической оценки с общим объемом инвестиционных ресурсов.
В настоящее время в российской промышленности к нововведениям способны в основном крупные, экономически состоятельные предприятия, интегрированные в корпоративные структуры. Среди инноваторов таких предприятий больше, чем среди неинновационных компаний. В автомобильном производстве доля предприятий, входящих в бизнес-группы, составляет 77%, в производстве нефтепродуктов - 74%, производстве офисного оборудования и вычислительной техники - 70%.
Преимущества корпоративной интеграции определяются эффектами объединения ресурсов, возможностью привлечения кредитов на льготных условиях у инкорпорированных финансовых структур, экономией при выполнении и освоении новых продуктов и технологических процессов, реализацией единой маркетинговой стратегии [4].
Также очевидно, что без активного вмешательства государства переход на инновационные рельсы не сможет быть осуществлен. Это связано с тем, что в настоящее время российский бизнес и частные инвесторы опасаются инновационных проектов, поскольку у них нет никаких правовых гарантий (слабо развита законодательная база в данной сфере), а также потому, что они зачастую могут получить достаточный доход с большими гарантиями, так как инновационные проекты очень рискованны. Государство должно стимулировать инновационную и инвестиционную деятельность как в прямой форме (государственное финансирование науки, передовых технических разработок, институтов коммерциализации инновационных продуктов), так и в косвенной форме (налоговые и иные льготы для различных субъектов инвестиционной и инновационной деятельности).
Научная новизна проведенного исследования заключается в обосновании методического подхода к развитию инвестиционной деятельности в Российской Федерации, который включает систему технологических нововведений, формирование, реализацию и оценку эффективности их инвестиционной реализации, что позволяет найти баланс между инвестиционными ресурсами государства, потребностями региона и затратами на инвестиционную деятельность. В результате исследования выявлено противоречие между инвестиционными вложениями и затратами на инвестиционную деятельность региона, суть которого заключается в изолированности инвестиционных программ региональных представительств от приоритетов регионального развития. Предложен новый научный подход к определению уровня реализации инвес-
тиционного потенциала региональных регионов, который, с одной стороны, учитывает нормативные требования регулятора, с другой стороны, позволяет рассчитать количественные и качественные параметры.
Практическая ценность работы состоит в том, что результаты исследования позволяют расширить представление о содержании инноваций и качестве показателя экономического роста регионов Российской Федерации. Также полученные методические результаты можно использовать:
- для оценки целесообразности вложений в инвестиции любого региона Российской Федерации;
- для организации и управления инвестиционной деятельностью;
- при разработке и осуществлении мониторинга эффективного использования инвестиций;
- в учебном процессе вузов, а также на курсах повышения квалификации работников, занимающихся принятием управленческих решений на предприятиях и в проектах инновационного характера.
Таким образом, обеспечение рационального управления переходом российской экономики на инновационный путь развития предполагает необходимость учета влияния описанных проблем, что позволит избежать повышенного расхода ресурсов отечественной социально-экономической системы.
Список литературы
1. Бандурин А.В., ЗинатулинЛ. Ф. Экономико-правовое регулирование деятельности корпораций в России. М.: Буквица, 1999. 212 с.
2. Гохберг Л.М. Новая инновационная система для «новой экономики». М.: ГУ-ВШЭ, 2002. 32 с.
3. Индикаторы инновационной деятельности: 2008: стат. сб. М.: ГУ-ВШЭ, 2008. 424 с.
4. Свидиненко Ю. Прогноз развития нано-технологий c 2003 по 2050 г. URL: http://www. nanonewsnet.ru/help/nanotree.
Munoeatuionnaa deameM>nocmb
14 (365) - 2014
Innovation activities
ON THE ISSUE OF MANAGEMENT IMPROVEMENT OF THE INNOVATION ECONOMY DEVELOPMENT IN RUSSIA
Rustam T. BAZAROV
Abstract
The article studies the main approaches to formation of innovation economy and innovation activities of the subjects of the Russian Federation. The author also submits a formulation of the main models of economic growth, and he offers some practical conclusions on solving the innovation tasks.
Keywords: innovation, investing, tasks, investments
References
1. Bandurin A.V., Zinatulin L.F. Ekonomiko-pravovoe regulirovanie deiatel'nosti korporatsii v Rossii [Economical and legal regulation of activities of corporations in Russia]. Moscow, Bukvitsa Publ., 1999, 212 p.
2. Gokhberg L.M. Novaia innovatsionnaia sistema dlia "novoi ekonomiki" [A new innovation system for the "new economy"]. Moscow, GU-VSHE Publ., 2002, 32 p.
3. Indikatory innovatsionnoi deiatel'nosti: 2008 [Indicators of innovation activity: 2008]. Moscow, GU-VSHE Publ., 2008, 424 p.
4. Svidinenko Iu. Prognoz razvitiia nanotekhnologii s 2003 po 2050 g. [The forecast of nanotechnologies development since 2003 up to 2050]. Available at: http://www.nanonewsnet.ru/help/nanotree. (In Russ.)
Rustam T. BAZAROV
University of Management TISBI, Kazan, Zelenodolsk, Republic of Tatarstan, Russian Federation rustam.baz.ru@mail.ru
