CC BY
249
Кантюкова И.Т.
к вопросу о совершенствовании положений российского законодательства о правовом статусе помощника и стажера адвоката
Цель: Рассмотрение правовой регламентации институтов стажера и помощника адвоката в целях установления четких различий между этими лицами и выработки на этой основе предложений по совершенствованию положений действующего законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре.
методология: Использовались формально-юридический метод, метод включенного наблюдения, метод теоретического моделирования.
результаты: Автор приходит к выводу о том, что основные отличия стажера адвоката от помощника адвоката состоят в требованиях к уровню образования, сроке работы в соответствующем качестве и в функциональном назначении их деятельности. В результате рассмотрения этих положений сформулирован вывод о том, что стажер адвоката - это лицо, проходящее производственное и теоретическое обучение под руководством адвоката в целях получения профессионального опыта, необходимого для самостоятельного осуществления адвокатской деятельности. Помощник адвоката - это лицо, содействующее осуществлению профессиональной деятельности адвоката, выполняющее его отдельные поручения.
новизна/оригинальность/ценность: Статья обладает высокой научной ценностью, поскольку является одной из первых попыток комплексно рассмотреть различия в правовом статусе стажера и помощника адвоката и содержит научно-обоснованные предложения по совершенствованию положений российского законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре.
Ключевые слова: адвокатура, адвокат, стажер адвоката, помощник адвоката.
Kantyukova I.T.
to a question of improvement of provisions of the Russian legislation of legal status of the assistant and the trainee of the advocate
purpose: Consideration of a legal regulation of institutes of the trainee and the paralegal assistant of advocate for establishment of accurate distinctions between these persons and development of suggestions for improvement of provisions of the current legislation about advocate’s activity and advocacy profession.
Methodology: The formal-legal method, method of the included supervision, method of theoretical modeling were used.
Results: The author comes to a conclusion that the main differences between trainee of the advocate from the paralegal assistant consist in requirements to an education level, work term in the corresponding quality and in functional purpose of their activity. As a result of consideration of these provisions the conclusion that the trainee of advocate is the person passable inservice and theoretical training under the direction of the advocate for receiving professional experience, necessary for independent implementation of advocate activity is formulated. The paralegal assistant is the person promoting implementation of professional activity of the advocate, carrying out his personal errands.
Novelty/originality/value: Article possesses the high scientific value as is one of the first attempts in a complex to consider distinctions in legal status of the trainee and the paralegal assistant of advocate. It contains scientific and reasonable suggestions for improvement of provisions of the Russian legislation about advocate's activity and advocacy profession.
Keywords: trainee of the advocate, paralegal assistant, lawyer, attorney, counsel, barrister, advocate, advocacy, legal profession, bar.
Институты помощника и стажера адвоката являются значимыми звеньями в структуре российской адвокатуры, поскольку стажеры и помощники не только содействуют адвокатской деятельности, но и представляют собой будущее поколение отечественных адвокатов. В связи с этим вопрос о правовом статусе этих лиц является важным с точки зрения теории и практики организации адвокатуры и осуществления адвокатской деятельности.
Очевидно, что правовой статус стажера и помощника адвоката различен, о чем свидетельствует хотя бы тот факт, что законодателем закреплены именно два вида лиц, содействующих адвокатской деятельности. Вместе с этим, анализ выпущенной к настоящему времени научной и учебной литературы показывает, что определение различий между ними, особенно применительно к функциональной характеристике этих лиц, является затруднительным.
В настоящей работе представляется необходимым углубленно рассмотреть правовую регламентацию институтов стажера и помощника адвоката, установить четкие различия между этими лицами и выработать на этой основе предложения по совершенствованию положений действующего законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре.
Правовое положение стажера и помощника адвоката, прежде всего, нашло свою регламентацию в ст. 27 и 28 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ (далее - ФЗ «Об адвокатуре»). Анализ данных правовых норм позволяет сформулировать ряд основных положений, характеризующих правовой статус стажера и помощника адвоката (см. таблицу № 1).
Таким образом, положения ФЗ «Об адвокатуре» определяют следующие основные отличия стажера адвоката от помощника адвоката:
- требования к уровню образования;
- срок работы в соответствующем качестве;
- функциональное назначение деятельности.
Следует отметить, что в законе содержится
указание на функциональное назначение деятельности стажера адвоката, при том, что в отношении помощника такого указания не имеется.
Далее рассмотрим эти отличия более подробно.
1. Требования к уровню образования стажера и помощника адвоката
Согласно предъявляемым к стажеру адвоката требованиям он должен обладать высшим юридическим образованием, полученным в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования. Применительно к помощнику адвоката закон предъявляет менее жесткие требования к уровню образования. Так, в ч. 1 ст. 27 ФЗ «Об адвокатуре» указано, что помощниками адвоката могут быть лица, имеющие высшее, незаконченное высшее или среднее юридическое образование.
Следует отметить допущенную законодателем неточность применительно к указанию на среднее юридическое образование, требуемое для лица, занимающего должность помощника адвоката. Так, в соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 9 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1 среднее (полное) общее образование относилось к основным общеобразовательным программам. Согласно ч. 5 данного закона к основным профессиональным программам относились программы начального профессионального образования, среднего профессионального образования, высшего профессионального образования и послевузовского профессионального образования.
Таблица № 1
Из этого следует, что среднего юридического образования никакое лицо в период действия данного закона получить не могло в силу его не-предусмотренности нормами законодательства.
Согласно ст. 10 ныне действующего ФЗ № 273 от 29 декабря 2012 г. «Об образовании в Российской Федерации» (вступил в силу 1 сентября 2013 г.) в РФ устанавливаются следующие уровни профессионального образования: среднее профессиональное образование; высшее образование - бакалавриат; высшее образование - специалитет, магистратура; высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации. Таким образом, такого уровня профессионального образования, как «среднее юридическое образование», и в новом ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» нет.
Из вышеизложенного следует, что минимально возможным уровнем профессионального юридического образования, о котором может идти речь в ч. 1 ст. 27 ФЗ «Об адвокатуре», является не среднее, а среднее профессиональное юридическое образование. В связи с этим представляется, что неточность относительно указания на среднее юридическое образование для приобретения
Параметры сравнения Помощник адвоката Стажер адвоката
Требования к уровню образования - незаконченное высшее или среднее юридическое образование - высшее юридическое образование
Иные требования - не является недееспособным или ограниченно дееспособным; - не имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления - не является недееспособным или ограниченно дееспособным; - не имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления
Функциональное назначение - - осуществляет свою деятельность под руководством адвоката, выполняя его отдельные поручения
Обязанности, предусмотренные законом - не вправе заниматься адвокатской деятельностью; - обязан хранить адвокатскую тайну - не вправе заниматься адвокатской деятельностью: - обязан хранить адвокатскую тайну
Срок работы в соответствующем качестве - предельный срок не ограничен - от одного года до двух лет
Заработная плата - устанавливается индивидуально по соглашению с адвокатским образованием - устанавливается индивидуально по соглашению с адвокатским образованием
Социальное обеспечение - осуществляется адвокатским образованием - осуществляется адвокатским образованием
статуса помощника адвоката, содержащаяся в ч. 1 ст. 27 ФЗ «Об адвокатуре», должна быть устранена.
2. срок работы в качестве стажера и помощника адвоката
Исходя из положения действующего законодательства, срок работы в качестве помощника адвоката не ограничен, помощник адвоката принимается на работу на условиях трудового договора, заключенного с адвокатским образованием.
Срок работы в качестве стажера адвоката, согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ «Об адвокатуре», составляет от одного года до двух лет.
Это требование находит свое развитие в положениях, принимаемых адвокатскими палатами субъектов РФ. Так, например, согласно «Положению о порядке прохождения стажировки в адвокатских образованиях Адвокатской палаты Республики Башкортостан» при зачислении претендента в состав стажеров с ним заключается срочный трудовой договор (контракт) на срок не более двух лет, который утверждается адвокатским образованием одновременно с принятием решения о зачислении.
Необходимо отметить, что в ходе проведения исследования были выявлены случаи, когда по истечении двухлетнего срока стажировки проходившие ее лица перезаключали договор с адвокатскими образованиями на новый срок. Таким образом, срок стажировки этих лиц неоднократно продлялся на срок, значительно превышающий срок, установленный ч. 1 ст. 28 ФЗ «Об адвокатуре», в связи с чем возник вопрос о правомерности неоднократного продления стажерского договора за пределами двухлетнего срока.
Согласно п.п. «з» ст. 28 «Положения о порядке прохождения стажировки в адвокатских образованиях Адвокатской палаты Республики Башкортостан» трудовой договор (контракт) со стажером адвоката прекращается, а стажер отчисляется из адвокатского образования при истечении установленного законом предельного срока прохождения стажировки. Из этого следует, что Адвокатская палата Республики Башкортостан должна признавать незаконными ситуации, когда стажер адвоката сохраняет данный статус по истечении предельно установленного двухлетнего срока стажировки. Предельный двухлетний срок стажировки установлен и в соответствующих положениях целого ряда других адвокатских палат, например в АП Нижегородской области [6], АП Вологодской области [9], АП Санкт-Петербурга [12], АП Приморского края [8]. В то же время в положении АП Республики Чувашия прямо этот срок не указывается, но по его смыслу следует, что
он установлен в размере двух лет [2], а в актах АП Республики Татарстан [4] предельный срок стажировки вообще не установлен.
Итак, продление предельного срока стажировки в ФЗ «Об адвокатуре» и в большинстве соответствующих положений адвокатских палат не предусматривается, а значит, правомерность продления стажировки свыше двух лет следует признавать незаконной.
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что если лицо считает, что может пройти подготовку к сдаче квалификационного экзамена на статус адвоката в короткий срок, то ему нужно приобрести статус стажера адвоката и пройти стажировку в срок от одного года до двух лет. Если же лицо считает, что в короткий срок не сумеет получить достаточного опыта, то ему лучше приобрести статус помощника адвоката и работать в этой должности столько времени, сколько ему потребуется для подготовки к вступлению в ряды адвокатуры.
Следует отметить, что в положениях ФЗ «Об адвокатуре» не регламентировано, кто конкретно определяет срок стажировки в каждом конкретном случае. Результаты нашего исследования показывают, что решение этого вопроса осуществляется в ходе переговоров между потенциальным стажером адвоката, его потенциальным адвока-том-куратором, руководителем адвокатского образования и сотрудником адвокатской палаты, ответственным за осуществление контроля за деятельностью стажеров. Вместе с этим полагаем, что в целях недопущения разночтений по этому достаточно важному вопросу в положениях ФЗ «Об адвокатуре» следует четко обозначить, кем и каким образом определяется срок стажировки, а также то, от каких обстоятельств он зависит.
3. Функциональное назначение деятельности помощника и стажера адвоката
Анализ положений ст. 27 и 28 ФЗ «Об адвокатуре» показывает, что правовой статус помощника и стажера адвоката в части их функциональных обязанностей между собой фактически различается незначительно.
В законе указано, что стажер осуществляет свою деятельность под руководством адвоката, выполняя его отдельные поручения, вместе с этим изучение опыта производственной деятельности помощников и стажеров адвоката показывает, что фактически они выполняют одни и те же функции. Обязанности стажера и помощника адвоката, предусмотренные в ФЗ «Об адвокатуре», также являются одинаковыми. Именно в связи с этим в научной литературе отмечается, что статус
стажера и помощника адвоката не позволяет в полной мере определить различия между этими институтами, прежде всего, в части функциональных обязанностей этих лиц [19].
В словаре С.И. Ожегова термином «стажер» обозначается лицо, которое проходит стажировку [16], а термином «помощник» - тот, кто помогает кому-нибудь в чем-нибудь в работе [14]. Под термином «стаж» понимается срок, в течение которого вновь поступившие работают для приобретения опыта в своей специальности, а также для общей оценки стажирующегося [15]. Из этого следует вывод, что деятельность стажера адвоката осуществляется в целях приобретения стажером опыта работы по специальности адвоката, а деятельность помощника адвоката - для содействия адвокату в его работе.
Характеризуя институт стажера и помощника адвоката в 2004 г., Ю.Ф. Лубшев отмечал, что стажер, в отличие от помощника адвоката, готовит себя к адвокатской деятельности и в связи с этим участвует с патроном в консультационной работе с гражданами, подбирает законодательный и нормативный материал, присутствует на судебных заседаниях, готовит проекты документов, присутствует с разрешения следователя и согласия патрона на допросах подзащитных, изучает дела, находящиеся в производстве патрона, участвует в жизни адвокатского образования, ведет дневник стажера, заводит досье по тем или иным делам, готовит для своей будущей деятельности разработки по отраслям права или его институтам, пишет реферат по избранной теме, составляет отчет о стажировке и т. д. [18].
Функциональное назначение деятельности стажера адвоката, описанное Ю.Ф. Лубшевым, находит свое закрепление в нормативных документах, принимаемых адвокатскими палатами субъектов РФ.
Большинство адвокатских палат определяет перечень функций стажера адвоката следующим образом: «Стажер, осуществляя деятельность на основании трудового договора (контракта), вправе заниматься систематизацией нормативного материала, обобщением правоприменительной практики, сбором документов и иных материалов, необходимых адвокату-куратору для исполнения поручений, знакомиться с материалами дел в судах, арбитражных судах, на предварительном следствии, в других государственных и иных органах и организациях, делать выписки и снимать копии, совместно с адвокатом-куратором принимать участие в судебных заседаниях, следственных действиях, готовить проекты правовых
документов, совершать иные действия, не запрещенные действующим законодательством» (ст. 24 «Положения о порядке прохождения стажировки в адвокатских образованиях Адвокатской палаты Республики Башкортостан») [7].
Вместе с этим, анализ нормативных документов показывает, что в различных адвокатских палатах по-разному подходят к определению некоторых характеристик функционального назначения деятельности стажера адвоката. Так, например, в том же п. 24 «Положения о порядке прохождения стажировки в адвокатских образованиях Адвокатской палаты Республики Башкортостан» указывается, что стажер не вправе самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью и не допускается к самостоятельному ведению дел при производстве дознания, на предварительном следствии, в общих и арбитражных судах. Стажер вправе по поручению адвоката представлять интересы доверителя (с согласия последнего) в иных государственных и общественных органах и организациях» [7]. В Адвокатской палате Оренбургской области, напротив, полагают, что стажер вправе исполнять обязанности по правовому обслуживанию юридических лиц по соглашениям адвокатских образований (подразделений) [13].
Представляется, что современные условия осуществления производственной деятельности стажера и помощника адвоката не дают оснований для того, чтобы в полной мере согласиться с приведенным выше утверждением Ю.Ф. Лубше-ва, и вот почему.
Помощник адвоката, в отличие от стажера, как правило, действительно не ведет дневник, не составляет отчет и не готовит реферат, не участвует в программе обучения стажеров согласно единой методике профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов и стажеров адвокатов. Однако в иной части предусмотренное законом функциональное назначение у помощника и стажера абсолютно одинаково.
Результаты включенного наблюдения за деятельностью стажеров и помощников в адвокатских образованиях Республики Башкортостан показывают, что помощник, так же как и стажер, может содействовать адвокату в выполнении поставленных перед ним задач: участвовать в консультационной работе с гражданами, подбирать законодательный и нормативный материал, присутствовать на судебных заседаниях, готовить проекты документов, присутствовать с разрешения следователя и согласия адвоката при следственных и иных процессуальных действиях, изучать дела, находящиеся в производстве адвоката, участвовать
в жизни адвокатского образования. Эти действия соответствуют и этимологическому значению слова «помощник».
В то же время анализ нормативных положений, регламентирующих правовой статус помощника адвоката, принимаемых адвокатскими палатами субъектов РФ, позволяет выявить различные подходы к определению круга обязанностей помощника адвоката. Так, например, согласно п. 9 «Примерного положения о помощнике адвоката Адвокатской палаты Республики Татарстан» в круг его обязанностей входит следующее: ведение записи на прием к адвокату; слежение за изменением действующего законодательства, изучение судебной практики, подготовка аналитических, информационных, справочных и других материалов, необходимых адвокату для осуществления им своей профессиональной деятельности; ведение делопроизводства; выполнение других поручений адвоката, предусмотренных трудовым договором [3]. Из этого следует, что АП Республики Татарстан установила достаточно узкий круг полномочий помощника адвоката, однако получается, что они могут быть расширены за счет положений трудового договора.
В адвокатских палатах других субъектов РФ помощник наделяется гораздо более широким спектром прав. Так, в АП Нижегородской области помощник адвоката не обладает правами адвоката и не вправе заниматься адвокатской деятельностью, однако с разрешения следователя он вместе со своим патроном может присутствовать при проведении следственных действий, посещать следственный изолятор. По поручению адвоката, осуществляющего патронаж, помощник может проводить предварительные беседы с клиентами патрона, давать патрону предложения по определению круга доказательств, участвовать вместе с руководителем в их сборе в пределах, предоставленных адвокату уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным и арбитражным законодательством, составлять проекты правовых документов (исков, письменных консультаций, заключений, ходатайств, замечаний на протоколы судебных заседаний, кассационных и надзорных жалоб и т. д.). Более того, помощнику адвоката (при достаточной профессиональной подготовленности) разрешается быть представителем сторон в гражданском процессе со всеми полномочиями, предусмотренными ГПК РФ, но разумеется, при их осуществлении под контролем адвоката-патрона [5].
Адвокатская палата Чувашской республики прямо не санкционирует возможность осуществления помощником адвоката деятельности по
представительству сторон в гражданском процессе, однако разрешает ему по заданию адвоката собирать различные доказательственные материалы, документы для их представления органам дознания, следствия и суду, знакомиться с материалами уголовных и гражданских дел и выписывать необходимые сведения, подлежащие использованию адвокатом при осуществлении защиты юридических и физических лиц, готовить проекты жалоб, заявлений, давать юридические консультации, участвовать в дежурствах в адвокатских учреждениях [1].
Адвокатская палата Оренбургской области устанавливает, что помощник адвоката вправе исполнять обязанности по правовому обслуживанию юридических лиц по соглашениям адвокатских образований (подразделений) в пределах предоставленных ему полномочий [13], таким образом, получается, что помощник адвоката в этой части вправе осуществлять практически такую же деятельность, что и адвокат.
Вместе с этим, стоит отметить, что в некоторых адвокатских палатах помощник адвоката выполняет отдельные функции, обычно характерные для стажера адвоката. Так, например, в АП Брянской области согласно п. 10 «Положения о помощнике адвоката» помощник адвоката обязан вести дневник в целях фиксирования проделанной им работы, дневник представляется руководителю адвокатского образования для проверки [11].
Также отметим, что в некоторых адвокатских палатах советами палаты разработано одно положение о деятельности помощника и стажера, которое содержит практически ничем не отличающуюся правовую регламентацию функционального назначения помощника и стажера. Например, в п. 4.3 «Положения о стажерах и помощниках адвоката Адвокатской палаты Республики Хакасия» адвокат-куратор вправе привлекать помощника, стажера к выполнению отдельных поручений в соответствии с его трудовыми обязанностями. В п. 3.6 прописано, что итоговыми документами, подтверждающими рабочий стаж помощника, стажера адвоката, являются: трудовой договор, копия приказа о приеме на работу, справка об отчислении страховых взносов, дневник, отчет о проделанной работе, характеристика адвоката-куратора [10].
Из вышеизложенного следует сделать ряд основных выводов:
1. Единообразная практика регламентации функционального назначения деятельности помощников и стажеров адвоката в настоящее время отсутствует.
2. Регламентация функционального назначения деятельности стажера и помощника адвоката, с точки зрения содействия этих лиц адвокату в осуществлении его практической деятельности, в основном не различается.
Вместе с этим, говоря об отличиях в функциональном назначении стажера и помощника, следует особо подчеркнуть, что функциональное назначение деятельности стажера адвоката состоит в том, что он готовит себя к адвокатской практике не только путем прохождения производственного обучения, но и путем прохождения теоретического обучения.
В литературе отмечается, что стажеры адвоката являются не только лицами, оказывающими адвокату содействие в выполнении его профессиональных обязанностей, но и лицами обучающимися, в отличие от помощников, поэтому теоретическая и практическая подготовка стажера требует повышенного внимания, поскольку в рамках нее лицу, претендующему на получение статуса адвоката, следует не только подготовиться к сдаче квалификационного экзамена, но и получить знания и навыки самостоятельной работы в качестве независимого профессионального советника по правовым вопросам [19].
Однако, как следует из положений действующего законодательства, это функциональное назначение не нашло своего закрепления в тексте ФЗ «Об адвокатуре». Это обстоятельство, к сожалению, нередко ведет к тому, что стажеры адвокатов уделяют внимание лишь одному из аспектов своей деятельности в виде прохождения производственного обучения, а другому, не менее важному аспекту - продолжение теоретического обучения с тем, чтобы по завершении стажировки получить возможность полноценно и самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью, -уделяют явно недостаточно внимания.
Порядок, система и условия обучения стажеров определяются адвокатскими палатами субъектов РФ, которые утверждают программы обучения стажеров адвокатов и обеспечивают контроль за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности [17], причем в единой методике профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов и стажеров адвокатов ни разу не упомянуто о помощнике адвоката. Из этого следует, что стажер обязан пройти обучение по соответствующей программе, а помощник - нет.
Нормативные акты адвокатских палат могут содержать в себе предписания как относительно прохождения стажерами адвокатов теоретического
обучения, так и относительно отчетности по результатам стажировки. Так, согласно ст. 27 «Положения о порядке прохождения стажировки в адвокатских образованиях Адвокатской палаты Республики Башкортостан» «Стажеры в период стажировки ведут дневник (с приобщением копий составленных процессуальных документов), готовят реферат на одну из тем, связанных с программой стажировки, а по окончании срока стажировки составляют подробный отчет о проделанной работе и о выполнении условий договора (контракта) с адвокатским образованием. Адвокат-куратор еженедельно отмечает в дневнике результаты стажировки, вносит необходимые рекомендации по его ведению, оформляет детальный отзыв на отчет, рецензирует реферат и передает все материалы на обсуждение коллектива адвокатского образования. Обсуждение представленных документов стажировки состоит в заслушивании реферата, обсуждении работы стажера по отчету и дневнику и проверке его пригодности к адвокатской деятельности, наличия у него знаний и специальных навыков, необходимых в профессии адвоката. Результаты обсуждения оформляются протоколом. Руководитель адвокатского подразделения составляет справку-характеристику на стажера и направляет все материалы в адрес комиссии по стажерам для решения вопроса о завершении или прекращении стажировки» [7].
Таким образом, закрепление в законе указания на то, что стажер осуществляет свою деятельность под руководством адвоката, выполняя его отдельные поручения, не способствует разграничению института помощника адвоката от стажера адвоката. В связи с этим представляется необходимым изменение содержания ст. 27 и 28 ФЗ «Об адвокатуре» в части закрепления в них функционального назначения стажера и помощника адвоката, что, в свою очередь, позволит четко, на законодательном уровне, очертить статусные различия между ними.
Представляется, что четкая законодательная регламентация будет способствовать и созданию единообразного подхода к нормативному регулированию статуса и функционального назначения стажеров и помощников адвоката на уровне региональных адвокатских палат.
Считаем необходимым согласиться с мнением А.В. Рагулина и М.С. Шайхуллина в том, что отличия между помощником адвоката и стажером адвоката в перспективе должны углубиться за счет следующих положений:
- введение более подробной нормативной регламентации статусных прав помощника адвоката
и стажера адвоката, а также их профессиональных обязанностей;
- при введении монополии на судебное представительство возможно получение стажером адвоката права на участие в отдельных процессуальных действиях по поручению адвоката, в том числе и вместо него, помощники адвоката такого права в перспективе получить не должны;
- в законе может получить свое отражение профессиональная обязанность стажера адвоката: прохождение производственного обучения под руководством адвоката и теоретического обучения в соответствии с программой, утвержденной органами адвокатского самоуправления [19].
Руководствуясь результатами проведенного исследования, полагаем необходимым сформулировать следующие определения понятий «стажер адвоката» и «помощник адвоката».
Стажер адвоката - лицо, проходящее производственное и теоретическое обучение под руководством адвоката в целях получения профессионального опыта, необходимого для самостоятельного осуществления адвокатской деятельности.
Помощник адвоката - лицо, содействующее осуществлению профессиональной деятельности адвоката, выполняющее его отдельные поручения.
Предлагаемые определения основаны на выявленных в ходе настоящего исследования различиях в функциональной характеристике статуса стажера и помощника адвоката, и включение их в положения ст. 27 и ст. 28 ФЗ «Об адвокатуре» может способствовать установлению четкого разграничения между статусом стажера и помощника адвоката, что, в свою очередь, будет способствовать единообразному применению этих правовых норм на всей территории нашей страны.
Пристатейный библиографический список
1. Положение о помощнике адвоката [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://
advokpalata-21.ru/dokumentapcr/polopomoch.html
2. Положение о стажере адвоката [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://advokpalata21.ru/ dokumentapcr/polostagere.html
3. Примерное положение о помощнике адвоката [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http:// advpalata-rt.ru/?action=showdocument&documentid=28
4. Примерное положение о прохождении стажировки лицами претендующими на приобретение статуса адвоката [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://advpalata-rt.ru/?action=showdocument&doc umentid=36
5. Положение о помощнике адвоката Палаты адвокатов Нижегородской области (утверждено Решением
Совета палаты от 10 февраля 2003 года (с изменениями от 06.04.2011 г.). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://apno.ru/content/view/1216/90
6. Положение о помощнике адвоката [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://apno.ru/ content/view/57/16
7. Положение о порядке прохождения стажировки в адвокатских образованиях Адвокатской палаты Республики Башкортостан [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://ap-rb.ru/page/for_pretendents/ polozenie.html
8. Положение о стажере адвоката и порядке прохождения стажировки [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://primadvokat.ru/2004/07/22/ polozhenie-o-stazhere-advokata-i-poryadke-proxozhdeniya-stazhirovki
9. Положение о стажере адвоката и порядке про-
хождения стажировки [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.advokat35.ru/dokumentyi/
polozhenie-o-stazhere-advokata
10. Положение о стажерах и помощниках адвоката Адвокатской Палаты Республики Хакасия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.advrh. ru/normativnye-akty/dokumenty-ap-rkh/134-polozhenie-o-stazherakh-i-pomoshchnikakh-advokata
11. Положение о стажере адвоката и порядке прохождения стажировки [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.apbo32.ru/norma.html
12. Положение о стажере адвоката и порядке прохождения стажировки [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.apspb.ru/info_adv.php
13. Положение о стажере [Электронный ресурс]. -Режим доступа: URL: http://www.orenadvpalata.ru/ dokumenty-ap-oo/24-dokumenty-apoo.html.
14. Словарь Ожегова толковый словарь русского языка [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.ozhegov.org/words/25371.shtml.
15. Словарь Ожегова толковый словарь русского языка [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.ozhegov.org/words/34305.shtml 16.
16. Словарь Ожегова толковый словарь русского языка [Электронный ресурс]. - Режим доступа:URL: http://www.ozhegov.org/words/34306.shtml.
17. Единая методика профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов и стажеров адвокатов (Утверждена решением Совета ФПА РФ от 30 ноября 2007 года (протокол № 3) // Адвокатская деятельность и адвокатура: Сборник нормативных актов и документов / Под общ. ред. Е.В. Семеняко, Ю.С. Пилипенко. -М.: Информ-Право, 2010. - С. 623.
18. Лубшев Ю.Ф. Курс адвокатского права: Учебник. -2-е изд. - М.: ООО «Профобразование», 2004. - С. 234.
19. Рагулин А.В., Шайхуллин М.С. Современные проблемы и тенденции профессионального развития адвоката // Евразийская адвокатура. - 2013. - № 5(6). -С. 45-47.
References
1. Polozhenie o pomoschnike advokata [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: URL: http://advokpalata-21.ru/ dokumentapcr/polopomoch.html
2. Polozhenie o stazhere advokata [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: URL: http://advokpalata21.ru/ dokumentapcr/polostagere.html
3. Primernoe polozhenie o pomoschnike advokata [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: URL: http://adv-palata-rt.ru/?action=showdocument&documentid=28
4. Primernoe polozhenie o prokhozhdenii stazhirovki litsami pretenduyuschimi na priobretenie statusa advokata [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa:URL: http:// advpalata-rt.ru/?action=showdocument&documentid=36
5. Polozhenie o pomoschnike advokata Palaty advo-katov Nizhegorodskoy oblasti (utverzhdeno Resheniem Soveta palaty ot 10 fevralya 2003 goda (s izmeneniyami ot 06.04.2011 g.). [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: URL: http://apno.ru/content/view/1216/90
6. Polozhenie o pomoschnike advokata [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: URL: http://apno.ru/content/ view/57/16
7. Polozhenie o poryadke prokhozhdeniya stazhirovki
v advokatskikh obrazovaniyakh Advokatskoy palaty re-spubliki Bashkortostan [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: URL: http://ap-rb.ru/page/for_pretendents/
polozenie.html.
8. Polozhenie o stazhere advokata i poryadke prokhozhdeniya stazhirovki [Elektronnyy resurs]. -Rezhim dostupa: URL: http://primadvokat.ru/2004/07/22/ polozhenie-o-stazhere-advokata-i-poryadke-proxozh-deniya-stazhirovki.
9. Polozhenie o stazhere advokata i poryadke prokhozhdeniya stazhirovki [Elektronnyy resurs]. -Rezhim dostupa: URL: http://www.advokat35.ru/doku-mentyi/polozhenie-o-stazhere-advokata.
10. Polozhenie o stazherakh i pomoschnikakh advokata Advokatskoy Palaty Respubliki Khakasiya [Elektronnyy
resurs]. - Rezhim dostupa: URL: http://www.advrh.ru/ normativnye-akty/dokumenty-ap-rkh/134-polozhenie-o-stazherakh-i-pomoshchnikakh-advokata.
11. Polozhenie o stazhere advokata i poryadke prokhozhdeniya stazhirovki [Elektronnyy resurs]. -Rezhim dostupa: URL: http://www.apbo32.ru/norma.html
12. Polozhenie o stazhere advokata i poryadke pro-khozhdeniya stazhirovki [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: URL: http://www.apspb.ru/info_adv.php.
13. Polozhenie o stazhere [Elektronnyy resurs]. -Rezhim dostupa: URL: http://www.orenadvpalata.ru/do-kumenty-ap-oo/24-dokumenty-apoo.html.
14. Slovar# Ozhegova tolkovyy slovar# russkogo ya-zyka [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: URL: http:// www.ozhegov.org/words/25371.shtml
15. Slovar# Ozhegova tolkovyy slovar# russkogo ya-zyka [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: URL: http:// www.ozhegov.org/words/34305.shtml 16
16. Slovar# Ozhegova tolkovyy slovar# russkogo ya-zyka [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa:URL: http:// www.ozhegov.org/words/34306.shtml
17. Edinaya metodika professional#noy podgotovki i perepodgotovki advokatov i stazherov advokatov (Ut-verzhdena resheniem Soveta FPA RF ot 30 noyabrya 2007 goda (protokol № 3) // Advokatskaya deyatel#nost# i ad-vokatura: Sbornik normativnykh aktov i dokumentov / Pod obsch. red. E.V. Semenyako, Yu.S. Pilipenko. - M.: Inform-Pravo, 2010. - S. 623.
18. Lubshev Yu.F. Kurs advokatskogo prava: Ucheb-nik. - 2-e izd. - M.: OOO «Profobrazovanie», 2004. - S. 234.
19. Ragulin A.V., Shaykhullin M.S. Sovremennye prob-lemy i tendentsii professional#nogo razvitiya advokata // Evraziyskaya advokatura. - 2013. - № 5(6). - S. 45-47.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное унитарное предприятие «РОСТЭК»
Федеральное государственное унитарное предприятие «РОСТЭК» создано по постановлению правительства России в 1992 году. Учредитель - Федеральная таможенная служба РФ. Деятельность предприятия осуществляется под контролем государства и ориентируется на реализацию ряда государственных задач в области таможенной политики.
Целью создания ЗАО «РОСТЭК-Башкортостан» - предприятия системы «РОСТЭК» - является выполнение на договорной основе заказов таможенных органов, развитие и укрепление материально-технической базы и социальной сферы Башкортостанской таможни, а также осуществление экономической деятельности с целью получения прибыли.
ЗАО «РОСТЭК-Башкортостан» - таможенный представитель (Свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей №0254/00), оказывающий полный комплекс услуг в области таможенного оформления товаров, перемещаемых участниками внешнеэкономической деятельности через границу Российской Федерации. Наши представительства находятся во всех крупных городах Республики Башкортостан.
ШШЕШ0 ШЩЕПШЗЯЭ (ШЦРЭОВЭ
Контактная информация
Республика Башкортостан, 450006, г. Уфа, бул. Ибрагимова, 63 Директор, приемная: +7 (347) 282-16-14 Главный бухгалтер: +7 (347) 282-14-57; Заместитель директора по ВЭД: +7 (347) 223-75-56 www.rostek-bashkortostan.ru е-mail: [email protected]
