CC BY
6617. Ukaz Prezidenta RSFSR ot 06.11.1991. № 171 «O reorganizacii Pravitel'stva RSFSR» // URL: http://kremlin.ru/acts/bank/381 (data obrashcheniya: 10.04.2022).
18. Zakon RSFSR ot 24.04.1991. № 1098-I «O Prezidente RSFSR.» // URL:pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102011228&rdk =&backlink= 1 &ysclid=l2ejflsm88 (data obrashcheniya: 25.04.2022.).
19. Zakon RSFSR ot 24.05.1991. № 1326-1 «Ob izmeneniyah i dopolneniyah Konstitucii (Osnovnogo Zakona) RSFSR». // URL: https://geostart.ru/doc/read/15434/4 (data obrashcheniya: 21.04.2022.).
20. Ukaz Prezidenta RSFSR ot 06.11.1992. № 172 «Ob organizacii raboty Pravitel'stva RSFSR v usloviyah ekonomicheskoj reformy.» // URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=29844& (data obrashcheniya: 21.04.2022.).
ЧЕРКЕСОВА ЛАРИСА ИВАНОВНА- кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник Института государства и права РАН ([email protected]).
CHERKESOVA, LARISA I. - PhD in Law, Leading Researcher at the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences.
УДК 340.114.5/6 DOI: 10.24412/2411-2275-2022-2-36-39
ЯРМОНОВА Е.Н.
К ВОПРОСУ О СООТНОШЕНИИ ПРАВОВОГО НИГИЛИЗМА И ПРАВОВОЙ
КУЛЬТУРЫ
Ключевые слова: правовая культура, правоприменительная деятельность законотворческая деятельность, правовой нигилизм, общественные отношения, нормативно-правовые акты.
В статье дан анализ феномена правового нигилизма, рассмотрены различные подходы к этому понятию, дано соотношение понятий правовая культура и правовой нигилизм. В рамках исследования акцентируется внимание на причинах и видах правового нигилизма. Отмечается, что правовой нигилизм выступает явлением, присущим как российскому обществу, так и другим социумам. Он присутствует постоянно, хотя его формы меняются на протяжении истории. Наиболее распространенной объективной причиной правового нигилизма является несовершенство нормативно-правового регулирования наиболее важных общественных отношений. Такое несовершенство может объясняться, как невозможностью своевременно вносить изменения в ходе быстро меняющихся жизненных обстоятельств, так и возникшими противоречиями при несоответствии нормативно-правовых актов различного уровня, например, федерального, регионального и муниципального. В статье определено, что правовой нигилизм разрушает все основания построения гражданского общества и правового государства в нашей стране.
YARMONOVA, E.N. LEGAL NIHILISM AND DOMESTIC LEGAL CULTURE
Key words: legal culture, legal nihilism, law enforcement activity, legislative activity, public relations, normative legal acts.
The article provides an analysis of legal nihilism, considers various approaches to this concept, and gives the relationship between the concepts of legal culture and legal nihilism. The study focuses on the causes and types of legal nihilism. It is noted that legal nihilism is a phenomenon inherent in both Russian society and other societies. It is constantly present, although its forms change throughout history. The most common objective reason for legal nihilism is the imperfection of legal regulation of the most important social relations. Such imperfection can be explained both by the inability to make timely changes in the course of rapidly changing life circumstances, and by the contradictions that have arisen due to inconsistencies in regulatory legal acts at various levels, for example, federal, regional and municipal. The article determines that legal nihilism destroys all the foundations for building civil society and the rule of law in our country.
Рассматривая соотношение правовой культуры и правового нигилизма следует признать, что эти понятия неразрывно связаны. Понятие правового нигилизма имеет долгую историю, и подход к его характеристике был в течение длительного времени весьма неоднозначным. Ситуация дополнительно осложняется тем, что очень часто правовой нигилизм развивается в совокупности с другими видами нигилизма - нравственным, идеологическим, политическим и другими. В этой связи отметим, что само понятие нигилизм имеет происхождение от латинского термина, который дословно можно перевести как ничто. Само это слово дает возможность видеть в целом негативный подход к пониманию и самого явления, который наиболее часто встречается в современной юридической науке в отношении к данному понятию.
Анализ понятия правового нигилизма невозможен без изучения признаков правового нигилизма. Можно выделить следующие признаки правового нигилизма, которые позволяют более подробно проанализировать данное понятие и еще более подробно остановиться на соотношении правового нигилизма с правовой культурой:
- отсутствие положительных оценок основных правовых явлений;
- наличие деструктивного отношения к правовым нормам, установленным в государстве;
- жестко критичное отношение к общечеловеческим ценностям и негативное отношение к
ним.
Рассматривая правовой нигилизм, можно столкнуться с разнообразными подходами к его определению. Все эти определения основываются, как правило, на характеристике устойчивого негативного отношения к праву, которое формируется или у отдельно взятого индивида или в целом в общественном сознании. Выражая основы правового нигилизма, субъекты отрицают
социальную ценность права, отказываются признавать необходимость создавать обеспечение приоритетов личности в любом развитом современном обществе. Помимо негативного отношения к праву, лица, поведение которых отличает правовой нигилизм, готовы достигать поставленных целей неправовыми средствами. Даже при осуществлении действий, соответствующих нормативно правовым актам, данные субъекты делают это только под угрозой наказания, либо в каких-либо корыстных целях.
В качестве причин развития правового нигилизма можно выделить отсутствие экономической и политической стабильности в обществе, развитие криминогенной обстановки, социальную несправедливость, коррупционность в деятельности чиновничьего аппарата и т.д. Помимо субъективных оснований развития правового нигилизма, таких как низкий уровень правовой культуры и правосознания, учеными юристами выделяются и объективные причины такие как, например, коллизии законодательства. Данные противоречия могут возникать на различных уровнях, в том числе при наличии противоречий между федеральным законодательством, законодательством субъектов федерации и актами, принимаемыми на муниципальном уровне. В частности, по мнению Л.П. Рассказова: «в новейшей российской истории правовой нигилизм получил «подкрепление» в результате «войны законов» между союзным центром и российским, провозглашения политики безбрежного суверенитета, несогласованности действий представительных и исполнительных органов на всех уровнях, не отлаженности механизма приведения в действие принимаемых законов, длительности процесса осуществления реформ, подмены законности целесообразностью» [1, с. 265].
Объективные причины правового нигилизма оперативно устраняются, налаживается достойный уровень законотворческой деятельности, устраняются противоречия в нормативных актах различного уровня. Более сложно происходит устранение субъективных причин правового нигилизма. Только длительная работа в сфере правового воспитания, правосознания и повышения правовой культуры могут повлиять на устранение правового нигилизма. Такое изменение проходит на протяжении длительного времени. Многие авторы отмечают, что подобные изменения могут происходить на протяжении нескольких поколений, так как правовые подходы и традиции часто передаются также из поколения в поколение.
Для российской правовой практики в отдельных случаях характерно недостаточно высокое уважение к праву. Отдельные категории индивидов проявляют негативное отношение ко многим правовым явлениям. Субъекты права, как индивидуальные, так и коллективные, в обыденной жизни регулярно проявляют неуважение к праву. Встречаются случаи, когда субъекты права проявляют желание тем или иным образом обойти закон. При этом они часто пытаются решить свои проблемы не правовыми средствами, а с использованием связей с нужными людьми или с применением материальной или иной заинтересованности по отношению к тем лицам, которые могут решить их проблемы. В данной связи степень правового нигилизма у различных индивидов или определенного социального слоя общества оценивается неоднозначно.
Крайним проявлением правового нигилизма можно рассматривать идейные положения и нормы, которые сформированы в преступной среде. Такие взгляды и идеи прямо противоположны идеям законности и уважения права. Распространение идей правового нигилизма в обществе приводит к росту преступности и формированию криминогенной обстановки в государстве.
Отдельно необходимо остановится также на состоянии духовности общества. Чем уровень духовности данного народа и отдельных его индивидов и социальных групп выше, тем проще проводить мероприятия по устранению причин правового нигилизма и повышению уровня правосознания.
Правовой нигилизм на обыденном уровне проявляется в правовой неосведомленности и недоверии к праву. Такую точку зрения высказывают, в частности, Лазарев В.В. и Липень С.В. Низкая правовая культура населения (основой которой является правосознание) стала особенно заметна с развитием демократизации политической жизни общества, либерализации экономики [2, с. 335]. В советский период нашей истории проблемам правового нигилизма и развитию правовой культуры уделялось недостаточно внимания. На практике такие проблемы существовали, но в теории замалчивались и сглаживались.
Понятие правового нигилизма дает Н.И. Матузов, рассматривая его как «негативное отношение субъекта (группы, класса) к определенным ценностям, нормам, взглядам, идеалам, а
подчас и всем сторонам человеческого бытия». Сущность же правового нигилизма, по мнению ученого, состоит «в общем негативно-отрицательном, неуважительном отношении к праву, законам, нормативному порядку» [3, с. 689].
Следует также остановится на таких вопросах как низкая подготовленность граждан к участию в правовой жизни общества, а также особое отношение к праву данных субъектов. Эти аспекты тоже могут быть рассмотрены как причины возникновения правового нигилизма. Основы правового нигилизма состоят во многом в низком правовом воспитании большинства населения. Проведение мероприятий по правовому воспитанию граждан должно рассматриваться в рамках целого комплекса мер, которые направлены на преодоление основ возникновения правового нигилизма. Особое внимание следует уделить тотальному правовому нигилизму, который присутствует не только в сознании обычных граждан, но и присущ специалистам в области права и лицам, выполняющим управленческие функции. Правовой нигилизм сотрудников правоохранительных органов и лиц, которые осуществляют бюрократические функции, представляет отдельную серьезную проблему, так как именно он существенно влияет на правоприменительную практику и может способствовать развитию правового нигилизма у широких групп населения.
Правовой нигилизм выступает явлением, присущим как российской, так и мировой повседневности. Он присутствует регулярно, хотя его формы меняются на протяжении всей истории. Меняются не только формы проявления и существования правового нигилизма, но и его основания. Наиболее распространенной объективной причиной этого является несовершенство нормативно-правового регулирования наиболее важных общественных отношений. Такое несовершенство может объясняться, как невозможностью своевременно вносить изменения в ходе быстро меняющихся жизненных обстоятельств, появления новых сфер жизни общества, так и возникшими противоречиями при несоответствии нормативно-правовых актов различного уровня, например, федерального, регионального и муниципального. Помимо таких объективных причин несовершенства правового регулирования, существуют и субъективные причины, обусловленные несовершенством работы законодательных органов. Отдельно в качестве основания правового нигилизма можно рассматривать правоприменительную деятельность государственных органов и должностных лиц, судебную и административную практику. Несоответствие представлений индивида о праве и других правовых явлениях, входящих в правовую систему, приводят к формированию правового нигилизма. При этом отдельные элементы правового нигилизма могут пронизывать все общество.
Правовой нигилизм в качестве своих оснований имеет также психологическое основание. В данном случае следует говорить об определенной совокупности чувств и идей, которые возникают у общества по отношению к праву. Психологическая основа правового нигилизма имеет сложный и не устойчивый характер, одним из их основных признаков является изменчивость под воздействием каких-либо обстоятельств. Данные психологические основания порождаются в большинстве своем неудовлетворенностью субъектами правового регулирования. В отдельных случаях неудовлетворенность может возникать на основании правоприменительной деятельности, которая не отражает все положительные моменты действующих правовых норм под воздействием коррупционных и иных негативных проявлений. Все это приводит к тому, что у большой части населения возникают негативные эмоции по отношению к отдельным нормам права или всему праву, что, при отсутствии достаточных знаний о праве, приводит к развитию правового нигилизма. Так неудовлетворенность правового регулирования в отдельных сферах может приводить к неудовлетворенности всем государственно-правовым механизмом. Проанализировав эту ситуацию можно говорить о том, что для устранения правового нигилизма следует осуществлять меры по устранению недостатков механизма правового регулирования.
Соотношение правовой культуры и правового нигилизма обусловлено зависимостью данных явлений от правосознания. Причем эти правовые понятия существуют и развиваются одновременно. Важнейшим показателем правовой культуры общества выступает уровень правосознания общества [4]. При низком уровне правосознания в обществе или в отдельных слоях населения правовая культура не может находится на должном уровне. В этой связи следует осуществлять работу по информационному обеспечению повышения уровня правосознания и повышения правовой культуры. Особое значение в данной работе должны сыграть средства
массовой информации, призванные содействовать формированию правового сознания и общественного мнения. Помимо средств массовой информации, пропаганда правовых знаний должна возлагаться и на другие субъекты права.
Рассматривая правовой нигилизм, как основание увеличения преступности, можно говорить о том, что деятельность по его преодолению является наиболее важной и может рассматриваться как первейшая цель деятельности государства, отдельных государственных органов и должностных лиц. Построение правового государства и формирование развитого гражданского общества невозможно без устранения правового нигилизма в обществе. Устранение правового нигилизма имеет большое практическое значение, так как правовой нигилизм можно рассматривать как основание развития преступности в государстве.
Правовой нигилизм составляет угрозу для развития любого общества, в том числе и российского. Наличие в обществе в целом или в отдельных его слоях большого количества граждан, для которых характерно отсутствие высокого уровня правосознания, приводит к необходимости осуществления различных мер по устранению правового нигилизма и повышению уровня правовой культуры. В этой связи следует уделять особое внимание повышению уровня правосознания и правовой культуры подростов и молодежи. Необходимо проводить занятия с этой категорией граждан, устраняя правовой нигилизм, повышая уважение к праву и устраняя пробелы в знаниях права. В современной ситуации следует особое внимание уделить изменениям в административном и уголовном законодательстве в сфере ответственности за правонарушения террористической и экстремисткой направленности. Такие занятия не только послужат устранению правового нигилизма, но и обеспечат профилактику преступлений террористической и экстремисткой направленности.
Литература и источники
1. Рассказов Л.П. Теория государства и права: учебник. М.: Риор, 2016.
2. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: учебник для академического бакалавриата. 5-е изд., испр. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2019.
3. Матузов Н.И., Воротников А.А., Кулапов В.Л. Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н.И. Матузова, А. В. Малько. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юр. Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2018.
4. Ярмонова Е.Н. Основные подходы к исследованию правовой культуры в современной юридической науке// Гуманитарные и юридические исследования. 2021. № 2. С. 120-126.
References and Sources
1. Rasskazov L.P. Teoriya gosudarstva i prava: uchebnik. M.: Rior, 2016.
2. Lazarev V.V., Lipen' S.V. Teoriya gosudarstva i prava: uchebnik dlya akademicheskogo bakalavriata. 5-e izd., ispr. i dop. M.: Izdatel'stvo Yurajt, 2019.
3. Matuzov N.I., Vorotnikov A.A., Kulapov V.L. Teoriya gosudarstva i prava: kurs lekcij / pod red. N.I. Matuzova, A. V. Mal'ko. 3-e izd., pererab. i dop. M.: Yur. Norma: NIC INFRA-M, 2018.
4. Yarmonova E.N. Osnovnye podhody k issledovaniyu pravovoj kul'tury v sovremennoj yuridicheskoj nauke// Gumanitarnye i yuridicheskie issledovaniya. 2021. № 2. S. 120-126.
ЯРМОНОВА ЕЛЕНА НИКОЛАЕВНА - кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой правовых дисциплин филиала Кубанского государственного университета в г. Армавир ([email protected])
YARMONOVA, ELENA N. - Ph.D. in Law, Associate Professor, Head of the Department of Legal Disciplines of the branch of the Kuban State University in Armavir ([email protected])
УДК 340.155.8:347.19 DOI: 10.24412/2411-2275-2022-2-39-45
ЛУНЕВА Е.В., ПОГОДИНА О.Н., ФИЛИНОВ В.П., МАТВЕЕВ П.А. ОСНОВНЫЕ ТЕОРИИ ПРАВОВОЙ ПРИРОДЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В СОВРЕМЕННОЙ ДОКТРИНЕ И НОРМАТИВНОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ ПРИЗНАКОВ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В ОТЕЧЕСТВЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Ключевые слова: гражданское право, юридическое лицо, теории юридического лица, признаки юридических лиц.
В статье представлен широкий спектр мнений отечественных и зарубежных ученых, характеризующих юридическое лицо, как правовой феномен. В числе самых популярных и распространенных теорий правовой природы юридического лица авторы выделяют теорию фикции, теорию реальности, теорию целевого имущества, теорию интереса, а также теорию искусственной правосубъектности. Сложность указанного феномена не позволяет выработать универсальную теоретическую концепцию. Отмечается, что в Российской Федерации в нормативно закрепленных признаках юридического лица явно прослеживается теория искусственной правосубъектности. В рамках данной теории законодатель определяет юридическое лицо как обладающую обособленным имуществом организацию, отвечающую данным имуществом по своим самостоятельно приобретенным и реализуемым обязательствам.
LUNEVA, E.V., POGODINA, O.N., FILINOV, V.P., MATVEEV, P.A. BASIC THEORIES OF THE LEGAL NATURE OF A LEGAL ENTITY IN MODERN DOCTRINE AND THE NORMATIVE CONSOLIDATION OF THE SIGNS OF A LEGAL ENTITY IN DOMESTIC LEGISLATION
