CC BY
39
Экономические науки
УДК 330
Загускин Никита Николаевич Nikita Zaguskin
к вопросу о содержании дефиниции «участник инвестиционно-строительного комплекса» в методологических границах
«новой» экономики
the content of the definition «participant investment and construction complex» in methodological borders of «new» economy
Представлен теоретический анализ понятия «участник ИСК» в различных научных школах, а также рассмотрены критерии, определяющие границы описания инвестиционно-строительного комплекса. Автор приходит к выводу, что региональный ИСК — сложный и многосторонний объект научного исследования, представляющий собой объединение ряда комплексных систем (или их элементов), в результате чего формируется новая система со свойствами, не сводимыми к сумме свойств исходных элементов. На практике это означает, что любая структурная трансформация в региональном ИСК имеет множество организационных, управленческих, экономических, юридических и прочих аспектов, часто выходящих за рамки обеспечения рыночной деятельности отдельной компании. Принятие решений по этим аспектам является основанием для трансформационного изменения инвестиционно-строительной деятельности — движущей силы эволюции форм региональных ИСК
Ключевые слова: участник ИСК, критерии, индустриальная экономика, экономика знаний
The theoretical analysis of the concept «participant ICC» of various schools of sciences is presented in the article, and also the criteria defining limits of an investment and construction complex description are considered. The author comes to a conclusion that regional ICC is a difficult and multilateral object of scientific research representing association of a number of complex systems (or their elements) therefore a new system with the properties which aren't reduced to the sum of properties of initial elements is formed. In practice it means that any structural transformation in regional ICC has a set of the organizational, administrative, economic, legal and other aspects which are often beyond ensuring market activity of the separate company. Decision-making on these aspects is the basis for transformational change investment which serves for construction activity as a driving force of the evolution of forms regional ICC forms.
Key words: participant ICC, criteria, industrial economy of knowledge
Строительный комплекс является одним из важнейших элементов, эффективность функционирования которого влияет как на качество жизни населения, так и на социально-экономическое положение в це-
лом. Вопрос функционирования строительного комплекса является предметом исследования многих ученых. Анализом развития в целом, и организационных, управленческих, экономических, юридических и про-
Вестник ЗабГУ № 06 (97) 2013
чих аспектов занимаются такие ученые и исследователи, как А.Н. Асаул, В.Я. Осташко, М.В. Романова, Д.О. Дамдинов и др. [2; 16; 11 и др.]
Мировая экономика по-прежнему находится в зоне высокой неопределенности и рисков, что связано с усиливающими друг друга явлениями поведенческого и сугубо экономического характера. Это отражается на развитии национальных экономик, их отраслей и хозяйственных сфер, в том числе и в Российской Федерации. «Современная эпоха — это время кардинальных
Указанное означает, что теоретико-методологические и научно-практические задачи в области развития инвестиционно-строительной деятельности правильно будет рассматривать сквозь призму «знани-евой» экономики.
Уточним определение инвестиционно-строительной деятельности. ИСД — это практическая (финансовая, организационная, производственная, экономическая и управленческая) деятельность государства, территориальных органов, юридических и физических лиц по аккумулированию (накоплению и получению) финансовых ресурсов в виде инвестиций в основной капитал в целях их эффективного использования (получения желаемого социально-экономического эффекта) в процессе воспроизводства основных фондов производственного и непроизводственного назначения. Укруп-ненно ИСД включает следующие сферы: институциональную, инновационную, инвестиционную, строительства, обращения финансового капитала, реализации имущественных прав субъектов ИСД. В качес-
изменений в общественном устройстве —
трансформация ....., где традиционные
факторы производства — труд, земля, капитал — приобретают второстепенное значение, т.е. в процессе производства на первый план выходит фактор знания» [10]. Действительно, чтобы иметь достаточный для развития в мировом тренде конкурентный статус, российской экономике требуется сформировать систему внедрения знания в рыночную деятельность [18.], имеющую непрекращающийся характер (табл. 1).
тве основных объектов управления в ИСД выступают организации, инвестиции, бизнес [12].
В научной школе «Методические проблемы эффективности региональных инвестиционно-строительных комплексов как самоорганизующейся и самоуправляемой системы» при Санкт-Петербургском архитектурно-строительном университете инвестиционно-строительная деятельность исследуется как целостная экономическая система, а проблемы управления процессами трансформационных изменений в условиях знаниевой экономики занимают особое место.
В экономической литературе круг субъектов — участников инвестиционно-строительной деятельности трактуется достаточно широко. Например, идет спор: какой термин следует использовать — «участник инвестиционно-строительного комплекса (ИСК)» или «субъект» и возможно ли терминологически отделить понятие «участник» от понятия «субъект ( хозяйственной деятельности)», «институт ( экономичес-
Таблица 1
Различие между моделями производства знаний [9]
Индустриальная экономика Экономика знаний
Планы формируются в академической среде Планы формируются в более широком контексте
Проблемы решаются в академическом секторе Знания обретаются в контексте их дальнейшего приложения
Организационные структуры иерархичные Горизонтальные, гибкие организационные структуры
Система основана на постоянно действующих институтах Основа системы - временные сети
Производство знаний осуществляется в специальных институтах Производство знаний происходит в разных секторах экономики
Низкий уровень ответственности производителей знаний Высокий уровень ответственности и рефлексии
кий)», «объект (инвестиционно-строительной деятельности)» и т.п. [1]. При этом подчеркивается, что «...в рамках этих терминов мы рассуждаем об одной и той же организационной единице инвестиционно-строительного комплекса, вариативность именования которой определяется целью и направленностью научного контекста конкретного описания или исследования» [17].
Априори всеми исследователями признается, что участник регионального ИСК как организационная единица современной социально-экономической системы — это, прежде всего, субъект экономической деятельности, обособленный и осуществляющий свои функции во внешней экономической среде. К этой среде, как правило, относят потребителей, поставщиков, конкурентов, а также общество в целом. Все участники регионального ИСК являются инструментом распределения ресурсов между альтернативными возможностями их использования. По распределению ресурсов, структуре и типу контрактных от-
ношений, системе взаимодействия с исполнительной властью, наличию элементов инфраструктуры ИСК носит ярко выраженный региональный, «кластерный характер» [4]. «.ИСК как целостная экономическая система существует только на уровне регионов и эта позиция обоснована в ряде научных исследований. Общегосударственный ( федеральный) рынок строительной продукции, равно как и рынок продукции промышленности строительных материалов и конструкций, может быть представлен как совокупность локальных, региональных рынков. При этом каждый региональный рынок характеризуется определенной уникальностью процессов своего формирования, функционирования и развития. Соответственно, вопросы методологии управления. рассматриваются применительно к региону, целостной и функционально очерченной системе» [17].
Определения и критерии некоторых исследователей, выражающие границы описания ИСК, представлены в табл. 2.
Таблица 2
Определения и критерии, выражающие границы описания инвестиционно-строительного комплекса
Автор Определение Критерии
А.Н. Асаул [3], 1996 г. Организованная территориальная совокупность строительных производств и результатов их хозяйственной деятельности с региональными границами Территория (регион); строительная деятельность; отраслевой продукт
А.В. Батрак [15], 1999 г. Совокупность строительных производств и непроизводственных сфер, связанных со строительством, включая территориально-отраслевое управление, осуществляющее инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений в региональных границах Регион, территориально-отраслевое управление, инвестиционная деятельность
А.И. Вахмистров [7], 2004 г. Сфера хозяйственной деятельности, связанная с расширенным воспроизводством основных производственных и непроизводственных фондов Основные фонды; расширенное воспроизводство
Б.В. Генералов [8], 2004 г. Совокупность отраслей, производств, финансово-банковских структур и управления, осуществляющих реализацию долгосрочных вложений в регионе по созданию готовой строительной продукции в виде зданий сооружений и объектов различного назначения Отраслевой продукт, строительная деятельность, долгосрочные вложения
Б.Я. Шамсутди-нов [19], 2005 г. Организационно-правовая структура, в которой хозяйствующие субъекты осуществляют накопление финансовых ресурсов в виде инвестиций в основной капитал и их эффективное использование в процессе строительной деятельности в целях расширенного воспроизводства Инвестиции, основной капитал, строительная деятельность, расширенное воспроизводство
Н.А. Асаул [6], 2004 г. Открытая живая система, для которой характерны: ориентация на стратегию; адаптация к изменениям внешней среды, воздействие на нее; приоритет эффективной организации; главный ресурс - люди; сферическая (плоская) организационная структура (сеть), упор в управленческом воздействии на коммуникативные связи; демократичный стиль управления; процессы саморегулирования; действия в интересах общества; ориентация на инновации и т.д. Саморегулируемые системы, поведение которых в процессе взаимодействия отличается обучаемостью, гибкостью, целенаправленностью
Вестник ЗабГУ № Об (97) 2013
Окончание табл. 2
Е.Г. Скуматов [14], 2006 г.; В.П. Грахов [12], 2007 г. Составной элемент территориальных социально-экономических комплексов, характеризующейся интеграцией субъектов в предпринимательские сети и развитием безнес-партнерства. Формирование предпринимательских сетей Комплексы, субъекты, сети
С.Н. Иванов [17], 2008 г. Региональная географическая локализация инвестиционно-строительной деятельности, организовавшаяся в сообщество участников, связанных едиными спискам объектов, логистикой, инвестиционными и строительными ресурсами, соответственно, едиными предметом и содержанием коммуникаций Региональные границы, единый список объектов, логистика, инвестиционные строительные ресурсы, коммуникации
A.B. Лобанов [2] 2010 г. Совокупность субъектов экономической деятельности, институтов, вовлеченных в процессы инвестирования, строительства, эксплуатации и потребления объекта недвижимости, связанных едиными технологическими или экономическими рисками Риск, компетенция, контракт, институт
П.Б. Люлин [13], 2012 г. Живая, автопоэзийная система, имеющая профессиональные признаки и территориальную границу, состоящая из субъектов (инвесторы, девелопе-ры, риелторы, операторы управления недвижимостью, потребители, технические заказчики, органы власти, регистраторы прав, проектные институты в бюро, изыскатели, инженерные ведомства, генеральные подрядчики, субподрядчики, производители материалов, арендодатели строительных машин и оборудования) Субъекты ИСК - компоненты самовоспроизводящейся системы; процессы, которые постоянно воспроизводят свои компоненты - субъекты
Данные табл. 2 свидетельствуют о том, что региональный ИСК — весьма сложный и многосторонний объект научного исследования, так как представляет собой объединение ряда комплексных систем (или их элементов), в результате чего формируется новая система со свойствами, не сводимыми к сумме свойств исходных элементов. На практике это означает, что любая структурная трансформация в региональном ИСК
Literatura
1. Asaul A.N., Asaul N.A., Alekseev A.A., Lo-banov A.V. Investitsionno-stroitelnyj kompleks: ramki i granitsy termina // Vestnik grazhdanskih inzhenerov. 2009. № 4(21). S. 91-95.
2. Asaul A.N., Lobanov A.V. Institucionalnye edinitsy v regionalnom investitsionno-stroitelnom komplekse: kriterii i metody vydeleniya // Jekonomika Ukrainy. 2010. № 11. S. 47-56
3. Asaul A.N. Predprinimatelskaya deyatelnost v stroitelnom komplekse. SPb.: ISJeP RAN. 1996. 235 s.
4. Asaul A.N. Stroitelnyj klaster — novaya region-alnaya proizvodstvennaya sistema // Jekonomika stroi-telstva. 2004. № 6. S. 16.
5. Asaul A.N., Shishlov G.I.Upravlenie organi-zatsionnoj jeffektivnostju stroitelnoj kompanii. SPb.: SPbGASU, 2008. 192 s.
6. Asaul N.A. Teoriya i metodologiya institucional-nyh vzaimodejstvij subektov regionalnogo investitsionno-stroitelnogo kompleksa. SPb.: Gumanistika. 2004. 280 s.
7. Vahmistrov A.I. Upravlenie investitsionno-stroitelnym kompleksom megapolisa. SPb.: Strojizdat SPb, 2004.
имеет множество организационных, управленческих, экономических, юридических и прочих аспектов, часто выходящих за рамки обеспечения рыночной деятельности отдельной компании. Более того, принятие решений по этим аспектам и является основанием для трансформационного изменения инвестиционно-строительной деятельности — движущей силы эволюции форм региональных ИСК.
_ Literature
1. Asaul A.N., Asaul N.A., Alekseev A.A., Lobanov A.V. Investment-building complex: the scope and boundaries of the term // Vestnik of civil engineers. 2009. № 4(21). P. 91-95.
2. Asaul A.N., Lobanov A.V. Institutional units in the regional investment and construction complex: criteria and methods for selection // Economy of the Ukraine. 2010. № 11. P. 47-56
3. Asaul A.N. Entrepreneurial activity in the construction industry. SPb.: ISEP RAS. 1996. 235 p.
4. Asaul A.N. Construction cluster as a new regional production system // Economics of construction. 2004. № 6. P. 16.
5. Asaul A.N., Shishlov G.I. The management of organizational efficiency of a construction company. SPb.: SpbGASU, 2008. 192 p.
6. Asaul N.A. Theory and methodology of institutional subjects' interactions of a regional investment-construction complex. SPb.: Gumanistika. 2004. 280 p.
7. Vakhmistrov A.I., The management of mega-polis' investment and construction complex. SPb.: Stroyizdat St. Petersburg, 2004.
8. Generalov B.V. Problemy formirovaniya orga-nizatsionno-jekonomicheskih mehanizmov upravleniya investitsionnymi protsessami v regione / / Strategiya razvitiya stroitelnogo kompleksa v sovremennoj jeko-nomike Rossii. Vladimir: Russkaya otsenka, 2004.
9. Dezhina I., Kiseleva V. «Trojnaya spiral» v innovatsionnoj sisteme Rossii / / Voprosy jekonomiki. 2007. № 12. S. 126.
10. Draker P. Postkapitalisticheskoe obshhestvo. Novaya postindustrialnaya volna na Zapade: antologi-ya. M.: Academia, 1999. S. 11-16.
11. Damdinov D.O. Nedobrosovestnaya konkurentsiya na rynke samoreguliruemyh organizatsij // Vestnik ZabGU. 2012. № 9 (88). S. 90-103.
12. Integrativnoe upravlenie v investitsionno-stroitelnoj sfere / A.N. Asaul, V.P. Grahov. SPb.: Gu-manistika. 2007. 248 s.
13. Ljulin P. B. Investitsionno-stroitelnyj kompleks — zhivaya sistema / P.B. Ljulin // Jekonomicheskoe voz-rozhdenie Rossii. - 2012. -№ 1(31). -S.94-102
14. Metodologicheskie aspekty formirovaniya i razvitiya predprinimatelskih setej / A.N. Asaul, E.G. Skumatov, G.E. Lokteva. SPb.: Gumanistika. 2004. 256 s.
15. Regionalnyj aspekt stroitelnogo kompleksa na territorii Rossii / A.N. Asaul, A.V. Batrak // Jeko-nomika stroitelstva. 1999. № 4.
16. Romanova M.V. Kompleksnyj podhod k ratsionalnomu ispolzovaniju zemelnyh resursov pri stroitelnom osvoenii territorij na osnove otsenki geo-tehnicheskogo riska // Vestnik ChitGU.2009. № 1 (52).S. 92-100.
17. Snizhenie transaktsionnyh zatrat v stroitelstve za schjot optimizatsii informatsionnogo prostranstva / A.N. Asaul, S.N. Ivanov. SPb: ANO IPJeV, 2008. 300 s.
18. Sozdanie znaniya i informatsionnoj infrastruktury subektov predprinimatelstva / A.N. Asaul [i dr.]. SPb.: ANO «IPJeV». 2010. 254 s.
19. Shamsutdinov B.Ja. Restrukturizatsiya kak instrument povysheniya jeffektivnosti funktsionirovaniya predprijatij regionalnogo investitsionno-stroitelnogo kompleksa: na primere Respubliki Tatarstan: diss. ... kand. jekon. nauk. Kazan, 2005.
Коротко об авторе_
Загускин Н. Н., канд. юрид. наук, председатель Совета СРО НП «Балтийский строительный комплекс», г. Санкт-Петербург [email protected]
Научные интересы: понятие «участник Инвестиционно-строительного Комплекса» как организационная единица современной социально-экономической системы; значение и основные характеристики Инвестиционно-строительного комплекса; региональный характер ИСК
8. Generalov B.V. Problems of organizational and economic mechanisms' formation of investment processes management in the region // Strategy of construction sector development in the Russian economy. Vladimir: Russian evaluation, 2004.
9. Dezhina I., Kiseleva V. «Triple helix» in the innovation system of Russia // Questions of economy. 2007. № 12. P. 126.
10. Dracker P. Post-capitalist society. New postindustrial wave in the West: an anthology. M.: Academia, 1999. P. 11-16.
11. Damdinov D.O. Unfair competition on the market of self-regulatory organizations // Vestnik ZabGU. 2012. № 9 (88). P. 90-103.
12. Integrative management in investment and construction sphere / A.N. Asaul, V.P. Grakhov. SPb.: Gumanistika. 2007. 248 p.
13. Lyulin P. B. Investment-building complex as a living system / P.B. Lyulin // Economic revival of Russia. - 2012. -№ 1(31). - P.94-102
14. Methodological aspects of business networks forming and development / A.N. Asaul, E.G. Skumatov, G.E. Lokteva. SPb.: Gumanistika. 2004. 256 p.
15. The regional aspect of building complex on the territory of Russia / A.N. Asaul, A.V. Batrak // Economics of construction. 1999. № 4.
16. Romanova M.V. A complex approach to the rational use of land resources during the building development of territories on the basis of the geotechnical risk assessment // Vestnik ChitGU. 2009. № 1 (52). P. 92-100.
17. Reduction of transaction costs in construction due to the information space optimization / A.N. Asaul, S.N. Ivanov. SPb: ANO IPEV, 2008. 300 P.
18. Knowledge and information infrastructure creation of entrepreneurship subjects / A.N. Asaul [and others]. SPb.: ANO «IPEV». 2010. 254 P.
19. Shamsutdinov B.Ja Restructuring as a tool of efficiency increase of the enterprises of regional investment-construction complex functioning: on the example of the Republic of Tatarstan: Diss. ... Cand. Econ. Sciences. Kazan, 2005.
_Briefly about the author
N. Zaguskin, Candidate of Law Sciences, chairman of the Board of SRO NP «Baltic building complex»
Scientific interests: the notion «participant of an investment — construction complex» as an organizational unit of the modern socially economic system; the meaning and the basic characteristics of an investment — construction complex; regional character of an investment — construction complex
