Научная статья на тему 'К вопросу о снижении гендерных диспропорций на рынке труда в современных российских условиях'

К вопросу о снижении гендерных диспропорций на рынке труда в современных российских условиях Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
266
35
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Экономика труда
ВАК
Область наук
Ключевые слова
РЫНОК ТРУДА / ГЕНДЕР / ЗАНЯТОСТЬ / ДИСКРИМИНАЦИЯ / НЕРАВЕНСТВО / ТРУДОУСТРОЙСТВО / LABOUR MARKET / GENDER / EMPLOYMENT / DISCRIMINATION / INEQUALITY

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Колесникова Ольга Андреевна, Маслова Елена Валерьевна

Статья посвящена вопросам гендерного неравенства на современном российском рынке труда. Анализ основных показателей, характеризующих занятость женщин, позволил определить основные проблемы в данной предметной области, а также вычленить факторы, влияющие на существование гендерных разрывов как в уровне занятости, так и ее качественных характеристик. Основываясь на результатах проведенных исследований, авторы предлагают основные подходы к определению мер, направленных на снижение гендерных диспропорций на рынке труда.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

On the issue of reducing gender disparities in the labour market in the modern Russian conditions

The article is devoted to the issues of gender inequality in the modern Russian labour market. The analysis of the main indicators characterizing the employment of women allowed to identify the main problems in this subject area, as well as to isolate the factors influencing the existence of gender gaps in both the level of employment and its qualitative characteristics. Based on the results of the research, the authors propose the main approaches to the definition of measures aimed at reducing gender disparities in the labour market.

Текст научной работы на тему «К вопросу о снижении гендерных диспропорций на рынке труда в современных российских условиях»

Экономика труда

ЭКОНОМИКА ТРУДА

Том 6 • Номер 4 • Октябрь-декабрь 2019 ISSN 2410-1613 Russian Journal of Labor Economics

Первое

экономическое издательство

к вопросу о снижении гендерных диспропорций на рынке труда в современных российских условиях

Колесникова О.А. 12, Маслова Е.В. 2 3

1 Воронежский институт высоких технологий, Воронеж, Россия

2 Воронежский государственный университет, Воронеж, Россия

3 Воронежский институт экономики и социального управления, Воронеж, Россия

АННОТАЦИЯ:_

Статья посвящена вопросам гендерного неравенства на современном российском рынке труда. Анализ основных показателей, характеризующих занятость женщин, позволил определить основные проблемы в данной предметной области, а также вычленить факторы, влияющие на существование гендерных разрывов как в уровне занятости, так и ее качественных характеристик. Основываясь на результатах проведенных исследований, авторы предлагают основные подходы к определению мер, направленных на снижение гендерных диспропорций на рынке труда.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: рынок труда, гендер, занятость, дискриминация, неравенство, трудоустройство.

on the issue of reducing gender disparities

in the labour market in the modern Russian conditions

Kolesnikova O.A. 12, Maslova E.V. 23

1 Voronezh Institute of High Technologies (VIHT), Russia

2 Voronezh State University, Russia

3 Voronezh Institute of Economics and Social Management, Russia

Введение. Актуальность исследования

Гендерное равенство является залогом добросовестной конкуренции на рынке труда и, следовательно, повышения эффективности занятости населения. Учитывая это, изучение гендерных аспектов функционирования рынка труда, а также определения путей сглаживания гендерных диспропорций приобретают особую актуальность, о чем мы уже писали в ряде своих работ [14, с. 34-39; 15, с. 131-141] (Ко1е$ткоуа, ЫаяЪуа, 2014, р. 34-39; Ко1е$п1коуа, Ыа$1оуа, 2016, р. 131-141).

Исследования подтверждают, что экономические результаты как деятельности конкретных организаций, так и целых стран тем лучше, чем выше уровень занятости женщин. По данным международной консалтинговой компании МсЮшеу & Со., гендерное равенство на рынке

труда увеличило бы мировой ВВП к 2025 году на 26% (что эквивалентно 28 трлн долл.). В 2014 году специалисты банка Credit Suisse, исследовав половую структуру руководства 3 тысяч компаний, заключили, что наиболее высокие результаты деятельности на фондовом рынке демонстрировали те из них, в чьем руководстве были и мужчины, и женщины [9, с. 14-15] (Karimova, 2016).

Таким образом, устранение гендерных диспропорций в значительной степени определяет экономический рост. Тем не менее, они остаются не просто не искорененными (по нашему мнению, их полное искоренение невозможно), но и весьма существенными. Например, исследованием, проведенным McKinsey Global Institute в 2015 году, было охвачено 96 стран мира, в которых суммарно проживает почти 93% населения Земли, их экономика оценивалась по 15 показателям гендерного паритета. Согласно полученным результатам, женщины, составляя половину населения планеты, производят всего 37% мирового ВВП. При этом гендерные диспропорции на рынке труда присущи в той или иной степени всем странам, несмотря на уровень их экономического развития [1].

По данным Thomson Reuters Corp., в последние годы женщины добились неоспоримых успехов в обеспечении равенства на рабочем месте. Но в то время как они составляют 56% студентов колледжей и занимают 48% должностей начального уровня, на них, по-прежнему, приходится всего 23% руководителей высшего звена [2] (Valet).

Вместе с тем мы считаем важным подчеркнуть, что механическое включение женщин в число топ-менеджеров, достигаемое исключительно за счет административных мер (на основе установления квот и т.п.) не сможет обеспечить повышение эффективности деятельности организации. Гендерное равенство в нашем понимании означает оптимальную политику управления человеческим капиталом, приводящую к назна-

В ABSTRACT:_

The article is devoted to the issues of gender inequality in the modern Russian labour market. The analysis of the main indicators characterizing the employment of women allowed to identify the main problems in this subject area, as well as to isolate the factors influencing the existence of gender gaps in both the level of employment and its qualitative characteristics. Based on the results of the research, the authors propose the main approaches to the definition of measures aimed at reducing gender disparities in the labour market.

KEYWORDS: labour market, gender, employment, discrimination, inequality

JEL classification: J16, J21, J71 Received: 25.10.2019 / published: 30.12.2019

© Author(s) / Publication: PRIMEC Publishers

For correspondence: Kolesnikova O.A. (oako1esnikova0mai1.ru)

CITATION:_

Kolesnikova O.A., Maslova E.V. (2019) K voprosu o snizhenii gendernyh disproportsiy na rynke truda v sovremennyh rossiyskikh usloviyakh [On the issue of reducing gender disparities in the labour market in the modern Russian conditions]. Ekonomika truda. 6. (4). - 1447-1462. doi: 10.18334/et .6.4.41272

чению на должности наиболее достойных кандидатов, вне зависимости от гендерной принадлежности.

Гендерный паритет на рынке труда:

законодательное закрепление и практическая реализация

Трудовые права женщин в нашей стране закреплены Конституцией Российской Федерации. Например, в соответствии с ч. 3 ст. 19 мужчины и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации, ст. 37 гарантирует, что каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ч. 1), каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (ч. 3) и т.д. [16].

Тем не менее, гендерный паритет, провозглашенный в Конституции Российской Федерации, в реальной жизни нередко нарушается. Такие нарушения, как правило, носят скрытый характер и приобретают угрожающий характер в трудоизбыточных регионах.

Ситуация будет только усугубляться в связи с повышением пенсионного возраста. В соответствии с расчетами, численность женщин трудоспособного возраста превысит численность мужчин трудоспособного возраста, причем, начиная с 2025 года - существенно (максимальных значений разрыв достигнет к 2030 году - более 1500 тыс. человек) [10, с. 11] (Kashepov, 2018).

По данным Росстата, в 2017-2018 годах в Российской Федерации уровень занятости мужчин превышал аналогичный показатель для женщин более чем на 14,5 п.п. Одновременно уровень безработицы на полном рынке труда у женщин также был ниже, чем у мужчин, что свидетельствует о низкой экономической активности женщин (табл. 1), причины которой требуют дальнейшего серьезного изучения.

Одновременно среди женщин выше доля занимающихся производством товаров для собственного использования (табл. 2), т.е. при общем невысоком уровне занято-

ОБ АВТОРАХ:_

Колесникова Ольга Андреевна, профессор, доктор экономических наук, профессор, заслуженный работник социальной защиты населения РФ (oako1esnikova0mai1.ru)

Маслова Елена Валерьевна, доцент, кандидат филологических наук, магистр менеджмента, член-корреспондент Академии труда и занятости (evmas@yandex.ru)

ЦИТИРОВАТЬ СТАТЬЮ:_

Колесникова О.А., Маслова Е.В. К вопросу о снижении гендерных диспропорций на рынке труда в современных российских условиях // Экономика труда. - 2019. - Том 6. - № 4. - С. 1447-1462. doi: 10.18334М.6.4.41272

сти, в сферах, не требующих высокой квалификации и не предполагающих карьерного роста, занятость женщин опережает занятость мужчин.

Таблица 1

Участие в рабочей силе и экономическая активность лиц в возрасте 15 лет и старше (Российская Федерация), тыс. человек

период рабочая сила в том числе лица, не входящие в состав рабочей силы уровень участия в рабочей силе, в% уровень занятости, в% уровень безработицы, в%

занятые безработные

В среднем за период

Всего

2017 76285 72316 3969 45276 62,8 59,5 5,2

2018 76190 72532 3658 45066 62,8 59,8 4,8

Мужчины

2017 39291 37188 2102 15794 71,3 67,5 5,4

2018 39175 37259 1916 15765 71,3 67,8 4,9

Женщины

2017 36995 35128 1867 29482 55,7 52,8 5,0

2018 37015 35272 1743 29300 55,8 53,2 4,7

Источник: Итоги выборочного обследования рабочей силы. - М.: Росстат, 2018.

Остаются существенными диспропорции в уровне заработной платы мужчин и женщин, причем нередко за равный труд. По результатам совместного исследования российских, американских и канадских исследователей, в Российской Федерации в настоящее время гендерный разрыв в оплате труда достигает максимальных значений в сфере организации досуга, где заработок женщин составляет 72,8% от зарплаты мужчин, минимальных - в сфере образования (93,9%) [18, с. 2] (Manuylova, 2018). При этом разрыв в оплате труда отмечается во всех основных отраслях российской экономики (рис. 1) [7] и не зависит от структурных сдвигов в занятости населения Российской Федерации, которые являются существенными [11, с. 130, 135] (Kashepov, 2013).

На прошедшем в Новокузнецке в марте 2019 года форуме, посвященном роли женщины в развитии промышленных регионов [21], вице-премьер О. Голодец отметила низкий уровень зарплат женщин по сравнению с тем же показателем у мужчин: в среднем на 30%. Большинство участников форума отмечали, что причина данного явления - недостаточный уровень образования, а также карьерного роста у женщин [20]. Однако наши исследования свидетельствуют о том, что разница в уровне зарплаты наблюдается и в группах с высоким образовательным статусом и, соответственно, на высоких позициях карьерной иерархии.

Важно, что такая ситуация характерна не только для России: по данным Международной организации труда (МОТ), заработная плата женщин отстает от зара-

Таблица 2

участие лиц в возрасте 15 лет и старше в производстве товаров для личного использования по отдельным формам трудовой деятельности, 2018 год (российская Федерация),%

Группы населения занятые трудовой деятельностью по производству товаров для собственного использования, всего из них занимаются

производством и/ или переработкой для хранения продуктов с/х, рыболовства, охоты и собирательства заготовкой дров или иных видов топлива производством бытовых товаров строительством или крупным ремонтом собственного жилья, с/х построек и т.д.

Всего 18,3 15,8 0,8 1,7 1,5

в том числе:

мужчины 17,5 15,5 1,4 0,1 2,3

женщины 18,9 16,1 0,4 3,0 0,9

Городское население 13,2 11,0 0,4 1,6 1,2

в том числе:

мужчины 12,2 10,7 0,7 0,1 1,7

женщины 14,0 11,3 0,2 2,7 0,7

Сельское население 33,3 30,1 2,2 2,1 2,5

в том числе:

мужчины 32,4 28,8 3,6 0,2 3,8

женщины 34,2 31,3 0,9 3,8 1,3

Источник: Итоги выборочного обследования рабочей силы. - М.: Росстат, 2018.

ботной платы мужчин на 16-22%. И это несмотря на ратифицированную, в том числе и нашей страной, Конвенцию МОТ № 100 «О равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности» (1951 г.). Специалисты МОТ отмечают «недопустимо высокий гендерный разрыв в оплате труда», при этом в странах с высоким уровнем доходов максимальный разрыв в оплате труда женщин и мужчин отмечается в верхнем сегменте заработной платы, тогда как в странах со средним и низким уровнем доходов - в нижнем сегменте [5].

В этой связи показательны конкретные примеры, подтверждающие наличие разрывов в оплате труда на равных должностях, занимаемых мужчинами и женщинами, а также свидетельствующие о предпринимаемых усилиях для искоренения таких случаев. Так, Й. Лундгрен, гендиректор авиакомпании Еазу^ добровольно сократил свою зарплату, приведя ее в соответствие с оплатой труда своей предшественницы К. Макколл (она получала 706,0 тыс. фунтов стерлингов в год, тогда как Й. Лундгрену была назначена заработная плата в размере 740,0 тыс. фунтов стерлингов в год) [6]

отдых и развлечения 72,8

добыча полезных ископаемых 73,'

7

1,1,1,1,1,1,1,1,1,1,1,1,1,1,1,1,1,1,1,

обрабатывающие производства 76,1

торговля

79,1

||||||||||'|||||||] 192

с^оительство 90,2

78

образование 93,9

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

□ доля женщин среди занятых в отрасли

КЗ зарплата женщин по отношению к зарплате мужчин

Рисунок 1. Гендерные диспропорции в занятости и оплате труда по о тралим российс кой

экономики,%

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Источник: Итоги выборочного обследованияр абочей силы. - М.: Росстат, 2018.

(Пут). К. Грейси, глава бюро «Би-би-си» в Китае, заявила о неединичных случаях, когда мужчины, работающие руководителями международных бюрв «Би-би-си», получают «по крыйней мере, на 50% больше», чем женщины на аналогичных должностях [6] (Пут).

Одним дз факторов, влияющих на гендерный разрыв и оплате труда, является материнство. Это обуслнвлено комплексом причин. В соответствие с результакамр проведенного нами экспертного опроса руководителей организаций разных форм собственного и сфер экономики1, среди них доминируют такие, как неизбежное вре-меооое отсутствие женщин, имеющих вотей, пр рынке труда, их стремление работать по гибкому графику, выбор самими женщинами менее оплачиваемой, но более подходящей для выполнения семейных обязанностей работы (рис. 2).

Действительно, в среднлм женщины заняты на ы,с часа в неделю меньше , чем мужчины: в 2017 году 36,7 часа против 39,4 часа у мужчин, в 2018 году 36,5 часа против 39,2 часа у мужчин. Показательно, что занятость женатых мужчин выше, чем неженатых

1 Опрос проведен в марте 2019 года, размер выборки - 255 чел. Выборки составили работающие женщины, проживающае на территории Воронежсной области. Выборка репрезентативна по параметрам: возраст, сфера/отрасль занятости, уровень образования, место жительства.

не является для женщин главной жизненной ценностью

отсутствие возможности/нежелание работниц повышать квалификацию

наличие у женщин семейных проблем, отвлекающих от исполнения профессиональных обязанностей

нежелание работниц трудиться сверурочно ■ ,

выбор самими женщинами менее оплачиваемой работы ■ ,

работа неполные рабочий день/неделю ■ ,

частые больничные у женщин, имеющих малолетних детей

неизбежное временное отсутствие женщин на РТ ■ ,

другие причины

10 20 30 40

50 60

70

Рисунок 2. Причины тендерного разрыва в оплате труда в оцееках работ одателей (на примере Воренежской области), в% к апрошенным Источник: Результаты экспертного опроса, проведенного авторами стать и (апрель 2019 года).

0

(39,3 ч аса в не делю пр о тив 38 , 9 часов), тогда как у женщин - наоборот: замужние работают 36,с часа в неддлю, тогда как незамужние - 377,3 часа [7].

Негативное отношение к женщинам-работникам со стороны работодателей в определенной мере оправдано. Например, по данным Росстата, временно отсутствовали на рабочем месте (в среднем в неделю) в 2017 году мужчины - 1,8 часа, женщины -4,6 часа, в 2018 году, соответственно, 2,0 часа и 4,6 часа [7].

Определенные гендерные ограничения связаны и с возможностью профессионального выбора. Правительством России (Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин» [19]) был утвержден перечень работ, на которых запрещен женский труд - всего 456 наименований. Ограничения коснулись многих отраслей: строительства, металлообработки, транспорта, а также отдельных видов работ: горных, монтажных, со свинцом и т.п.

Однако борцы за гендерное равноправие во всем мире протестуют против таких ограничений. Так, например, в 2017 году стартовала кампания «All jobs for all women» (инициатор - антидискриминационный центр «Мемориал») против списка запрещенных для женщин профессий в Восточной Европе и Центральной Азии.

В русле этих тенденций - инициатива Минтруда России по пересмотру утвержденного в 2000 году перечня запрещенных для женщин профессий и сокращение его до 98 видов работ. Список будет состоять не из наименований профессий как таковых, а из наименований видов работ и производств, где женщины работать по-прежнему не смогут. Планируется, что измененное в этой части в законодательство начнет действовать с января 2021 года. Мы считаем, что эта новация снизит уровень гендерного неравенства на рынке труда, так как в число запрещенных предполагается включить в основном работы, связанные с высокими физическими нагрузками, что на наш взгляд оправдано.

Условия и возможность гендерного равенства на рынке труда

Сами женщины полагают2, что равные (и даже большие) права с мужчинами они имеют отнюдь не на рынке труда, а в таких сферах, как семья (69,8%), хобби и увлечения (61,6%), общественная жизнь (58,0%). При этом 58,4% опрошенных работающих женщин считает, что мужчины обладают большими возможностями для трудоустройства по имеющейся профессии/специальности. Только 30,2% отметили, что в этом отношении у них равные с мужчинами возможности. Показательно, что среди молодых (до 35 лет) женщин с высоким образовательным статусом (высшее и послевузовское образование) в 1,7 раза выше доля отмечающих неравность возможностей для трудоустройства по сравнению с сегментом опрошенных той же возрастной когорты, но не имеющих профессионального образования. Тогда как доли указавших на дискриминацию в оплате труда примерно одинаковы во всех группах опрошенных.

Подводя некоторый итог сказанному выше, отметим, что среди случаев гендер-ной дискриминации работающие женщины чаще отмечают неравноправие в оплате за труд (59,2% ответов против 12,2% считающих, что такой дискриминации не существует) и препоны на пути карьерного роста (51,7% против 19,2%).

Таким образом, даже преодолев дискриминацию при устройстве на работу, в процессе трудовой деятельности, женщины подвергаются ей, получая меньшую заработную плату по сравнению с мужчинами и не имея равных с ними возможностей для продвижения по служебной лестнице. При этом почти каждая четвертая опрошенная затруднилась в оценке наличия/отсутствия дискриминации. Характерно, что стартовые возможности (получение профессионального образования) у мужчин и женщин практически равны: подавляющее большинство работающих женщин не видят при этом ущемления своих прав (рис. 3).

Интересно, что женщины и мужчины по-разному, иногда, диаметрально противоположно, оценивают проблемы гендерного неравенства на рынке труда. Так, по данным кадрового агентства Kelly Services (итоги исследования «Стеклянный потолок»),

2 Опрос проведен в марте 2019 года, размер выборки - 255 чел. Выборки составили работающие женщины, проживающие на территории Воронежской области. Выборка репрезентативна по параметрам: возраст, сфера/отрасль занятости, уровень образования, место жительства.

Рисунок 3. Оценка работающими женщинами наличия тендерной дискриминации на рынке

труда (на примере Коронежской области), в% к опрошенным Источник: Результаты проведенного авторами опроса работающих женщин (март 2019 года).

63% женщин счииает, что их карьерные устремлекия ограничены необходимостью уделять время семье и определяются скеректипами о половом разграничении социальных ролей. Мнение мужчин прямо противоположно: 68%% полагает, что при построении карьеры у женщин нет никаких ограничений, лишь 28% считает, что семейные обязанности ограничивают возможности женщин в плане карьеры. При этом каждая третья опрошенная в рамках данного исследования женщина (31,0%) указала на случаи отката в должности по гендерному признаку еще на этапе собеседования; а 38,0% работодателей-мужчин сказали, что отказывали кандидату-женщине сознательно [6]

АГИк'и ).

Привед енные выше социологические оценки подтверждаю тся статистическими данными. Так, среди безработных на полном рынке труда доля женщин, имеющих высшее образование, в 1,4 раза превышает счответствующий показатель у мужчин (табл.3).

Важно учитывать, что работа занимает важное место в числе жизненных приоритетов женщин. Еще 10 леиназад, в целом по Российской Федерации ороблемы, связанные с работой, были включены женщинами в число основных, не позволяющих оценивать жизнь, как «нормальную» (27,6% опрошенных женщин), хотя отнесли себя к безработный только 0,8% [23, с. 16]. Наши данные оодтверждают, что зничимость указанных проблем не снизилась (табл. 4). Так, в 2019 году 29,0% опрошенных отметили, что при проблемах с работой не могут назвать свою жизнь «нормальной».

Мы полагаем, что мириться с невозможностью трудоустройства по имеющейся профессии/специальности и неравенством в оплате труда многих женщин вынуждает недостаточное количество вакантных рабочих мест и угроза безработицы.

Таблица 3

Образовательный статус безработных граждан на полном рынке труда в возрасте 15 лет и старше (Российская Федерация),%

период Всего В том числе имеют образование

высшее среднее профессиональное среднее основное не

по программе подготовки специалистов среднего по программе подготовки квалифицированных рабочих (служащих) общее общее имеют основного общего

звена

Всего

2017 100 20,6 20,0 20,1 29,1 9,1 1,0

2018 100 20,7 19,7 19,7 29,4 9,3 1,1

Мужчины

2017 100 17,0 17,1 23,1 30,8 10,6 1,4

2018 год 100 17,4 17,1 23,1 30,1 10,9 1,4

Женщины

2017 100 24,8 23,3 16,6 27,2 7,4 0,7

2018 100 24,3 22,7 16,0 28,6 7,6 0,7

Источник: Итоги выборочного обследования рабочей силы. - М.: Росстат, 2018.

Таблица 4

Оценка женщинами возможности найти работу, в% к опрошенным

Возможность найти работу по сравнению с ситуацией 5-летней давности ответы

Работу стало найти сложнее 74,5

Работу стало найти легче 8,6

Ситуация с подбором подходящей работы не изменилась 13,8

Затруднились с ответом 3,1

Источник: Результаты проведенного авторами опроса работающих женщин (март 2019 года).

Показательно, что 71,0% опрошенных считает, что за последние 5 лет женщинам стало труднее сделать карьеру и занять руководящую должность. Причем негативные оценки дают как женщины, занимающие невысокие ступени в должностной иерархии, так и те, которые сами имеют высокий должностной статус.

Результаты нашего исследования позволили составить перечень факторов, усугубляющих проблемы с занятостью женщин (табл. 5).

Как видно из приведенных данных, наличие малолетних детей является одним из наиболее важных факторов, влияющих на снижение конкурентоспособности женщин на рынке труда. Причем ситуация практически не меняется на протяжении достаточно длительного периода: наши данные корреспондируются с результатами исследований предшествующего десятилетия [4, с. 205] (Nazarova, Lobza, 2007).

ЭКОНОМИКА ТРУДА № 4'2019 (Октябрь-декабрь) 1457

Таблица 5 Факторы, усугубляющие проблемы с занятостью женщин, в% к опрошенным

Факторы доля опрошенных, считающих фактор значимым

Наличие малолетних детей (дошкольного возраста) 36,1

Наличие в обществе гендерных стереотипоа 31,8

Необходимость фииансово обеспечивать семью 30,2

Наличие семейных обязанностей 25,1

Недоататочно возможностейдля профессиональной самореалиеа-ции 22,7

Повышение конкуреоции на рынке тр>уда из-ааувеличения пинси-онного возраста 17,6

Высокий уровень безработицы, заставляющий соглашаться на любой ваииантзанятости 15,3

Низкая мобильность работающих женщин (нежелательность ко-мандииовок, вы бор работы рядом сдомом и т. п.) 13,7

Источник: Результаты проведенного авторами опроса работающих женщин (март 2019 года).

1,2

□ защищены полностью 0 защищены частично

в защищены слабо или не защищены

□ затруднились ответить

Рисунок 4. Оценкаправовой защищенности работающихженщин (на примере Воронежско й области), в % к о прошенным Источник: Результаты проведенного авторами опроса работающих женщин (март 2019 года).

Однако молодые бездетные женщины также испытывают серьезные проблемы при поиске работы (даже острее, чем женщины старших возрастов, не имеющие малолетних детей), так как работодатель склонен видеть потенциальную угрозу в возможном длительном отсутствии на рабочем месте молодой женщины, связанным с больничным по рождению ребенка и последующим отпуском.

Наличие гендерной дискриминации приводит к тому, что работающие женщвны вынужденно исполняют производственные роли, те претендуя на снижение производственной нагрузки для возможности совмещения профессиональных обязаннос-

тей с семейными. Преодоление дискриминации на рабочем месте происходит, как правило в ущерб интересам семьи. При этом работающие женщины чувствуют себя мало защищенными на рынке труда в правовом отношении, справедливо полагая, что многие нормативные и правовые акты носят декларативный характер (рис. 4).

Таким образом, основополагающим фактором, определяющим наличие и суть дискриминации женщин на рынке труда, является социокультурный и социально-экономический контексты, диктующие работающим женщинам трудовые и профессиональные задачи и влияющие на их жизненные ценности. Именно эти контексты предопределяют социальные роли и модели поведения, приводящие к неравным позициям на рынке труда. Однако то, что женщины во многих случаях делают свой выбор осознанно, смягчает для них субъективное восприятие дискриминации в трудовой сфере.

заключение: пути снижения гендерных диспропорций на рынке труда

В целом все факторы, обусловливающие гендерное неравенство на рынке труда, можно, по нашему мнению, разделить на две основные группы: объективные и субъективные. Влияние именно субъективных факторов, связанных, прежде всего, с национальными традициями и ментальными особенностями, может быть скорректировано на основе целенаправленных усилий, предпринимаемых на государственном уровне.

Нельзя не согласиться с мнением [8] (Karaulov, 2001), что гарантии и льготы, предоставляемые работающим женщинам, не выполняют своей задачи тогда, когда предоставляются не за счет государства, а за счет работодателя. Последний, не видя выгод и необходимости в предоставлении таких льгот, делает выбор пользу работников-мужчин. полагаем, что государство, объявляющее себя социальным, не должно перекладывать груз ответственности на работодателей в части решения проблем искоренения гендерного неравенства на рынке труда.

Ранее мы уже высказывали мнение о необходимости смещения акцентов в политике занятости, в том числе на государственном уровне [12, с. 123; 13, с. 5-6, 22] (Kolesnikova, Maslova, 2015; Kolesnikova, Maslova, 2015).

Мы разделяем точку зрения, согласно которой государство должно принимать меры для обеспечения гендерного равенства на рынке труда [17, с. 182] (Leyman, 2013). Как показывают приведенные в настоящей статье данные, гендерное равенство целесообразно с экономической точки зрения. Следовательно, необходимы инвестиции, направленные на формирование и поддержание условий для равного распределения усилий обоих родителей по уходу за детьми, стимулирование равных возможностей карьерного развития и т.п.

Среди путей снижения гендерных диспропорций на рынке труда, по нашему мнению, приоритетными являются:

• разработка системы мер, направленных на изменение ментальной культуры общества и расширение возможностей мужчин для выполнения ими семей-

ных, прежде всего, родительских обязанностей, корректировку стереотипов в отношении гендерных ролей на рынке труда; к этой работе следует активно привлекать некоммерческие и общественные организации, однако координация должна осуществляться на государственном уровне: давно назрела необходимость создания самостоятельного органа, ответственного за реализацию семейной и демографической политики;

• изменение действующего законодательства Российской Федерации в соответствии с требования гендерного равенства, в том числе при выполнении родительских обязанностей; за основу может быть взят успешный зарубежный опыт (например, в Норвегии при рождении ребенка отцу предоставляется 12-недельный декретный отпуск, который можно использоваться непрерывно или частями, но в любом случае мать в это время должна пройти профессиональное обучение/повышение квалификации или устроиться на работу; кроме того, при рождении ребенка отцу предоставляются 2 недели дополнительного, полностью оплачиваемого отпуска, который он может использовать одновременно с отпуском матери ребенка);

• разработка целевых федеральных (и на их основе - региональных) программ, направленных на комплексное решение проблем положения женщин в современном российском обществе; полагаем, что такие программы должны формироваться с учетом приведенного к консенсусу мнения государства, работодателей, женских общественных организаций и реализовываться на принципах социального партнерства;

• организация действенного контроля со стороны государства за соблюдением трудового законодательства и недопущение фактов гендерной дискриминации в сфере труда и занятости населения; причем такой контроль должен быть как государственным - через систему инспекций труда - так и общественным -через общественные организации и объединения, наделенные соответствующими полномочиями.

ИСТОЧНИКИ:

1. How advancing women's equality can add $12 trillion to global growth. Mckinsey.

com. [Электронный ресурс]. URL: https://www.mckinsey.com/featured-insights/

employment-and-growth/how-advancing-womens-equality-can-add-12-trillion-to-

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

global-growth.

2. Валет В. Лучшие работодатели Америки для женщин. Forbes.com. [Электронный

ресурс]. URL: https://www.forbes.com/best-employers-women/#3e18358d7de9.

3. Галтаева А.В. Проблема гендерного неравенства в трудовой сфере в РФ. Научное

сообщество студентов XXI столетия. Общественные науки. [Электронный ресурс].

URL: https://sibac.info/archive/social/10%2857%29.pdf.

4. Назарова И.Б., Лобза Е.В. Гендерные стереотипы в современной России. - М.: ГУВШЭ МАКС Пресс, 2007. - 306 с.

5. Заработная плата в мире в 2018/19 гг. Доклад Международной организации труда. Ilo.

org. [Электронный ресурс]. URL: https://www.ilo.org/moscow/news/WCMS_651894/ lang--ru/index.htm.

6. Ильин И. Призрак Домостроя на рынке труда. Neohr.ru. [Электронный ресурс].

URL: http://neohr.ru/korporativnaya-kultura/article_post/prizrak-domostroya-na-rynke-truda.

7. Итоги выборочного обследования рабочей силы. Росстат. [Электронный ресурс].

URL: http://old.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/ publications /catalog/doc_1140097038766.

8. Караулов В.Г. Защищенность работников по международному трудовому праву,

трудовому праву США и России: Сравнительное исследование. / Дис. ... канд. юр. наук, спец. 12.00.05. - Владивосток, 2001. - 235 c.

9. Каримова Е.Е. Гендерная асимметрия и ее влияние на экономику // Сборники кон-

ференций НИЦ Социосфера. - 2016. - № 29. - c. 14-18.

10. Кашепов А.В. Прогнозирование занятости населения и безработицы в условиях повышения пенсионного возраста // Уровень жизни населения регионов России.

- 2018. - № 4(210). - c. 9-17.

11. Кашепов А.В. Структурные сдвиги в занятости населения России // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. - 2013. - № 4. - c. 129137.

12. Колесникова О.А., Маслова Е.В. Занятость населения как фактор социальной стабильности // Вестник воронежского государственного университета. серия: экономика и управление. - 2015. - № 4. - c. 123-126.

13. Колесникова О.А., Маслова Е.В. Социальная стабильность и занятость населения // Финансы. - 2015. - № 9. - c. 5-8.

14. Колесникова О.А., Маслова Е.В. Эволюция взглядов на женский труд как отражение развития гендерного равенства // Вестник воронежского государственного университета. серия: экономика и управление. - 2014. - № 4. - c. 34-39.

15. Колесникова О. А., Маслова Е.В. Трудовые ресурсы в условиях современного рынка труда: эффективность управления. / Монография. - Воронеж: Издательский дом ВГУ, 2016. - 192 c.

16. Конституция Российской Федерации. Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399.

17. Лейман Т.И. Гендерная политика на рынке труда // Академический вестник. - 2013.

- № 3(25). - c. 182-188.

18. Мануйлова А. Гендерный разрыв в зарплатах сократился на треть. Мониторинг рынка труда // Коммерсантъ. - 2018. - № 7. - c. 2.

19. Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 «Об утвержде-

нии перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин». Гарант. [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/181761.

20. Почему женщины зарабатывают гораздо меньше мужчин. Rambler.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://news.rambler.ru/sociology/41803620/?utm_ content=rnews&utm_medium=read_more&utm_source=copylink.

21. Прямая трансляция с женского форума «Роль женщины в развитии промышленных регионов». Kuzbass85.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://kuzbass85. ru/2019/03/01/pryamaya-translyatsiya-s-zhenskogo-foruma-rol-zhenshhinyi-v-razvitii-promyishlennyih-regionov.

22. Донецкий А.М. и др. Региональный рынок труда. Особенности формирования и регулирования. / учебник. - Воронеж: Воронежский институт высоких технологий, Научная книга, 2016. - 372 c.

23. Социальные проблемы трудовой занятости в регионах Российской Федерации. -М.: Институт социологии РАН, 2009. - 99 c.

references:

Sotsialnyeproblemy trudovoy zanyatosti v regionakh Rossiyskoy Federatsii [Social problems of employment in the regions of the Russian Federation] (2009). M.: Institut sotsiologii RAN. (in Russian). Donetskiy A.M. i dr. (2016). Regionalnyy rynok truda. Osobennosti formirovani-ya i regulirovaniya [Regional labor market. Features of formation and regulation] Voronezh: Voronezhskiy institut vysokikh tekhnologiy, Nauchnaya kniga. (in Russian).

How advancing women's equality can add $12 trillion to global growthMckinsey. com. Retrieved from https://www.mckinsey.com/featured-insights/employ-ment-and-growth/how-advancing-womens-equality-can-add-12-trillion-to-glob-al-growth

Karaulov V.G. (2001). Zaschischennost rabotnikov po mezhdunarodnomu trudovomu pravu, trudovomu pravu SShA i Rossii: Sravnitelnoe issledovanie [Protection of workers under international labor law, labor law USA and Russia: a Comparative study] Vladivostok. (in Russian). Karimova E.E. (2016). Gendernaya asimmetriya i ee vliyanie na ekonomiku [Gender asymmetry and its impact on the economy]. Sborniki konferentsiy NITs Sotsiosfera. (29). 14-18. (in Russian). Kashepov A.V. (2013). Strukturnye sdvigi v zanyatosti naseleniya Rossii [Structural Changes in Employment in Russia]. Problem Analysis and Public Administration Projection. 6 (4). 129-137. (in Russian).

Kashepov A.V. (2018). Prognozirovanie zanyatosti naseleniya i bezrabotitsy v usloviyakh povysheniya pensionnogo vozrasta [Forecasting employment and unemployment in terms of raising the retirement age]. Living standards of the population of Russian regions. (4(210)). 9-17. (in Russian).

Kolesnikova O. A., Maslova E.V. (2016). Trudovye resursy v usloviyakh sovremennogo rynka truda: effektivnost upravleniya [Workforce in today's labor market: the efficiency of management] Voronezh: Izdatelskiy dom VGU. (in Russian).

Kolesnikova O.A., Maslova E.V. (2014). Evolyutsiya vzglyadov na zhenskiy trud kak otrazhenie razvitiya gendernogo ravenstva [Evolution of views of female work as reflection of development of the concept of gender equality]. Proceedings of Voronezh State University. Series: Economics and Management. (4). 34-39. (in Russian).

Kolesnikova O.A., Maslova E.V. (2015). Sotsialnaya stabilnost i zanyatost naseleniya [Social stability and employment]. Finance. (9). 5-8. (in Russian).

Kolesnikova O.A., Maslova E.V. (2015). Zanyatost naseleniya kak faktor sotsialnoy sta-bilnosti [Employment of the population as a factor of social stability]. Proceedings of Voronezh State University. Series: Economics and Management. (4). 123-126. (in Russian).

Leyman T.I. (2013). Gendernaya politika na rynke truda [Gender policy in the labor market]. Akademicheskiy vestnik. (3(25)). 182-188. (in Russian).

Manuylova A. (2018). Gendernyy razryv v zarplatakh sokratilsya na tret. Monitoring rynka truda [The gender gap in wages has decreased by a third. Monitoring of the labour market]. Kommersant. (7). 2. (in Russian).

Nazarova I.B., Lobza E.V. (2007). Gendernye stereotipy v sovremennoy Rossii [Gender stereotypes in modern Russia] M.: GUVShE MAKS Press. (in Russian).

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.