CC BY
17
УДК 343.13
DOI 10.23672/r1338-9829-6437-d
Леонова Татьяна Вячеславовна
аспирантка
уголовно-процессуальной кафедры заочной формы обучения факультета подготовки кадров высшей квалификации, Российский государственный университет правосудия tatayana768_768@mai !.гы
Tatyana V. Leonova
Graduate Student
Department of Criminal Procedure
Part-time Education of the Faculty
Training of Highly Qualified Personnel,
Russian State
University of Justice
tatayana768_768@mai l.ru
К вопросу о признании в качестве доказательств сведений, полученных в процессе международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства
On the issue of recognition
as evidence of information obtained in the process of international cooperation in the sphere of criminal proceedings
Аннотация. В статье рассматривается проблема получения и признания в качестве доказательств сведений, полученных в процессе международного сотрудничества между Россией и другими государствами в сфере уголовного судопроизводства. Исследуются различные авторские позиции в исследуемой сфере. В заключение данной публикации делается вывод о необходимости унифицированных критериев собирания и предоставления доказательственной информации в сфере уголовного судопроизводства для доказательственной деятельности.
Ключевые слова: международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства, доказательства, допустимость доказательств, запрос об оказании правовой помощи, объем правовой помощи, преступность.
Annotation. The article deals with the issue of obtaining and recognizing evidence obtained in the process of international cooperation between the Russian Federation and foreign states in the field of criminal proceedings. Various author's positions in the researched area are investigated. In conclusion, a conclusion is made about the need for unified criteria for collecting and providing evidence in the field of criminal proceedings for evidentiary activities.
Keywords: international cooperation in the field of criminal proceedings, evidence, admissibility of evidence, request for legal assistance, scope of legal assistance, crime.
Современная национальная правовая система не может развиваться отдельно от международного права, в связи с тем, что в данный момент наблюдается рост международной преступной деятельности, которая выходит за границы территории одного государства. Таким образом, особое значение для ее пресечения и расследования приобретает институт международного сотрудничества в области уголовного судопроизводства. Как отмечает Р.Ш. Богаткина, международное сотрудничество в уголовно-правовой сфере - это публично закрепленные и согласованные действия уполномоченных государственных органов, целью которых является правовая помощь в сфере уголовного судопроизводства. Данное сотрудничество осуществляется посредством совместного уголовного преследования, разрешения уголовных дел, а также, исполнения по уголовным делам отдельных запросов о международной правовой помощи [1, с. 73].
Содержание статьи 454 УПК РФ посвящено запросу на производство на территории
иностранного государства процессуальных действий и регламентирует порядок составления такого запроса. Процессуальным итогом исполнения запроса о проведении отдельных процессуальных действий по возбужденному уголовному делу является, в том числе, получение сведений, имеющих значение для рассмотрения уголовного дела. Процессуальный статус полученных сведений приравнен к доказательствам и закреплен во многих УПК стран СНГ, романо-германской системы права [2, с. 132].
Стоит отметить, что вопрос о признании полученных сведений в качестве доказательств создает определенные трудности при реализации международного сотрудничества в связи с отсутствием детальной регламентации взаимодействия в сфере доказывания на международном уровне. Например, в ст. 455 УПК РФ говорится о том, что доказательства, полученные на территории другого государства и переданные в установленном законом порядке, обладают той же юридической
силой, как если бы они были получены на территории РФ в соответствии с требованиями УПК РФ. Однако в УПК РФ не урегулирована процессуальная процедура взаимодействия субъектов уголовного преследования в данной области, в связи счем,выявляется правовой пробел при юридическом толковании и следовании такому «установленному порядку». Следовательно, при направлении запроса о проведении отдельных процессуальных действий, порядок передачи доказательств между соответствующими правоохранительными органами иностранных государств должен оговариваться в конкретном запросе или в рамках международных соглашений [3. с. 54].
Исполнение запроса о проведении процессуальных действий осуществляется согласно законодательству запрашиваемого государства, а полученные доказательства подлежат проверке, оценке и использованию согласно законодательству запрашивающей стороны. Такой порядок взаимодействия породил некоторые проблемы терминологического характера, а также - проблемы относимости и допустимости доказательств.
Ключевой проблемой является то, что уголовно-процессуальные законодательства некоторых государств не содержат определения «доказательство». При этом в российском и зарубежных уголовно-процессуальных законодательствах не разъяснены термины «юридическая сила доказательств», «действительные доказательства», «допустимые доказательства». От единообразного понимания данных определений зависят критерии признания таких доказательств приемлемыми с позиции уголовно-процессуального законодательства конкретной страны, что связано с эффективностью доказывания преступлений при осуществлении международного сотрудничества.
На наш взгляд, в рамках международного сотрудничества под доказательствами по уголовным делам следует понимать сведения, полученные в результате деятельности, осуществляемой на территории одного или нескольких государств, на основе которых органы, осуществляющие уголовное судопроизводство, устанавливают обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Также, одной из причин, препятствующих признанию допустимости доказательств, полученных на территории иностранных государств, является отсутствие в УПК РФ критериев допустимости доказательств, полученных на территории другой страны, а также, невозможность проверить порядок собирания доказательств на территории иностранного государства на соблюдение норм уголовно-процессуального законодательства запрашиваемой стороны.
С. П. Щерба, З.А. Тлехуч полагают, что по смыслу ст. 455 УПК РФ, указанные доказательства имеют заранее установленную юридическую силу и, в целом не, нуждаются в дальнейшей их проверке, что, в свою очередь, противоречит требованиям ч. 2 ст. 17 УПК РФ [4, с. 181]. Мы согласны с мнением Е.К. Антонович, что ни одно из доказательств не имеет заранее установленной силы.
То есть, доказательства, прилагаемые к рассматриваемым запросам подлежат проверке и оценке в соответствии с требованиями процессуального законодательства [5, с. 14], так, в своей работе Ю.А. Цветков справедливо отметил, что полученные за рубежом доказательства могут существенно отличаться по процессуальной форме, предусмотренной российским законодательством [6, с. 9].
С учетом изложенного можно заключить, что доказательство будет считаться допустимым при выполнении формального критерия международного поручения, при условии, что оно получено на основании соответствующего запроса от компетентного субъекта правоохранительной деятельности, при этом должным образом утверждено и заверено.
Одновременно с этим, на наш взгляд, для разрешения вопроса о признании доказательств, необходимо согласиться с выводом Л.В. Шевцовой, о том, что в соответствии с уголовно-процессуальными нормами, а также, международными конвенциями и соглашениями доказательства, собранные на территории зарубежных стран по запросу при осуществлении международного сотрудничества по уголовным делам, должны быть получены при соблюдении положений Основного закона иностранного государства - инициатора запроса и принципов справедливого судопроизводства, прав человека и основополагающих свобод [7, с. 154].
Для обеспечения допустимости полученных доказательств в рамках международного поручения в рамках международного сотрудничества, на наш взгляд, перед отправкой международного поручения о проведении конкретного следственного действия, необходимо указать алгоритм действий при проведении такого мероприятия в целях признания полученных доказательств допустимыми с точки зрения российского уголовно-процессуального законодательства. В частности, следует указать, что помимо протокола допроса необходимо приложить аудио или видеозапись допроса. Одновременно следует направить список вопросов, который необходимо задать интересующим участникам уголовного судопроизводства. К доказательствам, полученным на территории зарубежного государства, должны прилагаться копии судебных решений, подтверждающих законность проводимых процессуальных действий.
Таким образом, в настоящее время уголовно-процессуальное законодательство РФ и некоторых зарубежных стран имеет проблемы, связанные с признанием доказательств, полученных на территории иностранного государства, это связано отсутствием унифицированных критериев собирания и предоставления такой информации. Предложенные рекомендации при подготовке конкретного международного поручения по уголовным делам по нашему мнению, будут способствовать более эффективному осуществлению уголовного преследования в рамках международного сотрудничества.
Литература:
Literature:
1. Богаткина Р.Ш. Проблемы и перспективы правового регулирования международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства Российской Федерации / Р.Ш. Богаткина // Вестник Уфимского юридического института МВД России. 2021. № 4(94). С. 72-78.
2. Быкадорова Е.В. Особенности установления допустимости доказательств, полученных на территории иностранного государства / Е.В. Быкадорова // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2019. № 4(84). С. 131-137.
3. Ерпылев И.В. Реализация института допустимости доказательств в уголовном процессе и правоохранительной деятельности России и зарубежных государств (сравнительно-правовой анализ) : дис. ... канд. юр. наук. М., 2015. 185 с.
4. Щерба С.П. Гарантии юридической силы доказательств, полученных на территории иностранных государств по запросам РФ / С.П. Щерба, З.А. Тлехуч // Проблемы экономики и юридической практики. 2018. № 4. С. 180-182.
5. Антонович Е.К. Особенности принятия решений при поступлении запросов иностранных государств об уголовном преследовании или возбуждении уголовного дела / Е.К. Антонович // Международное уголовное право и международная юстиция. 2017. № 5. С. 12-15.
6. Принцип равенства юридической силы доказательств в международно-правом сотрудничестве по уголовным делам // Международное уголовное право и международная юстиция. 2013. № 2. С. 7-10.
7. Шевцова Л.В. Международное сотрудничество при осуществлении уголовного преследования уголовных организаций в досудебном производстве : дис. ... канд. юр. наук. М., 2021. 193 с.
1. Bogatkina R.Sh. Problems and prospects of legal regulation of international cooperation in the field of criminal proceedings of the Russian Federation / R.Sh. Bogatkina // Bulletin of the Ufa Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2021. № 4(94). P. 72-78.
2. Bykadorova E. V. Features of establishing the admissibility of evidence obtained on the territory of a foreign state / E.V. Bykadorova // Bulletin of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2019. № 4(84). P. 131-137.
3. Erpylev I. V. Implementation of the Institute of Admissibility of Evidence in Criminal Procedure and Law Enforcement in Russia and Foreign States (Comparative Legal Analysis) : dis. ... cand. legal sciences. M., 2015. 185 p.
4. Shcherba S.P. Guarantees of the legal force of evidence obtained on the territory of foreign states at the request of the Russian Federation / S.P. Shcherba, Z.A. Tlekhuch // Problems of Economics and Legal Practice. 2018. № 4. Р. 180-182.
5. Antonovich E.K. Features of decision-making upon receipt of requests from foreign states on criminal prosecution or initiation of a criminal case / E.K. Antonovich // International criminal law and international justice. 2017. № 5. Р. 12-15.
6. The principle of equality of the legal force of evidence in international legal cooperation in criminal cases // International criminal law and international justice. 2013. № 2. Р. 7-10.
7. Shevtsova L.V. International cooperation in the implementation of criminal prosecution of criminal organizations in pre-trial proceedings : dis. ... cand. legal sciences. M., 2021. 193 p.
