К вопросу о повышении эффективности кадрового обеспечения ФСИН России Текст научной статьи по специальности «Науки об образовании»

Уголовно-правовые науки

Государственная служба и кадры. 2021. № 4. С. 223 — 224. State service and personnel. 2021;(4): 223 — 224. Научная статья

УДК 343.83 NIION: 2012-0061-04/21-055

https://doi.org/10.24411/2312-0444-2021-4-223-224 MOSURED: 77/27-008-2021-04-255

К вопросу о повышении эффективности кадрового обеспечения ФСИН России

Дарья Николаевна Кротова

ФКУ НИИ ФСИН России, Москва, Россия, dnkrotova@yandex.ru

Аннотация. В статье освещены причины текучести кадров, проблема комплектования учреждений уголовно-исполнительной системы, а также роль института наставничества в воспитании молодых сотрудников.

Ключевые слова: сотрудники, кадровое обеспечение, наставничество, уголовно-исполнительная система. Для цитирования: Кротова Д.Н. К вопросу о повышении эффективности кадрового обеспечения ФСИН России // Государственная служба и кадры. 2021. № 4. С. 223—224. https://doi.org/10.24411/2312-0444-2021-4-223-224.

Original article

On the issue of increasing the efficiency of staffing of the Federal Penitentiary Service of Russia

Daria N. Krotova

FKU Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, Moscow, Russia, dnkrotova@yandex.ru

Abstract. The article highlights the reasons for staff turnover, the problem of recruiting institutions of the penal system, as well as the role of the institution of mentoring in the education of young employees. Keywords: employees, staffing, mentoring, penal system.

For citation: Krotova D.N. On the issue of increasing the efficiency of staffing of the Federal Penitentiary Service of Russia // State service and personnel. 2021;(12):223—224. (In Russ.). https://doi.org/10.24411/2312-0444-2021-4-223-224.

Принятые в период реформирования уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (УИС) меры по совершенствованию системы стимулирования труда, повышению денежного довольствия, социальной и правовой защищенности сотрудников позволили, в определенной степени, стабилизировать кадровую ситуацию, создать необходимые предпосылки для формирования нового поколения сотрудников УИС.

В условиях продолжающегося реформирования УИС особое внимание должно быть уделено обеспечению оптимизации состояния кадров УИС по таким критериям, как род профессиональной деятельности и возраст.

Проведенные исследования проблем кадрового обеспечения и текучести кадров свидетельствуют о том, что основными причинами увольнения со службы являются:

■ негативное влияние работы на физическое самочувствие;

© Кротова Д.Н. М., 2021.

■ частые задержки на работе, выход на службу вне графика, ненормированный рабочий день;

■ невозможность уделять время семье и детям, отсутствие времени на личную жизнь;

■ низкий уровень заработной платы;

■ отсутствие жилья, в том числе служебного;

■ отсутствие перспективы карьерного и профессионального роста;

■ удаленность места службы от дома [1].

Все это дает основания сделать вывод о необходимости принятия мер, позволяющих снизить отток квалифицированных сотрудников из УИС, значительно укрепить профессиональное ядро учреждений и органов ФСИН России.

Проблемы комплектования учреждений и органов УИС, максимального сокращения текучести кадров, закрепления на службе их профессионального ядра, планомерной ротации кадров и их постепенного обновления носят системный характер и оказывают непосредственное влияние на эффективность кадрового обеспечения уголовно-исполнительной системы.

№ 4/2021

Государственная служба и кадры

Представляется необходимым разработать и реализовать комплекс мер, направленных на повышение престижа службы в УИС, в том числе по законодательному закреплению административно-правового статуса сотрудников УИС; адаптации системы профессиональной подготовки сотрудника УИС к новым стандартам в образовании; обеспечению ранней мотивации учащихся школ и других учебных заведений; улучшению работы с общественными организациями и средствами массовой информации; повышению мотивации сотрудников к службе в УИС; развитию материального и социального обеспечения сотрудников УИС; повышению роли патриотического воспитания сотрудников УИС и улучшению взаимодействия с ветеранскими организациями; повышению эффективности института наставничества.

Отметим, что в УИС накоплен значительный опыт организации наставничества. На основании данного опыта разработан и утвержден приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 28 декабря 2010 г. № 555 «Об организации воспитательной работы с работниками уголовно-исполнительной системы», в котором определены цели и основные задачи наставничества, его организация и формы руководства, основы деятельности наставника.

Наставники в учреждениях и органах УИС выполняют ряд важнейших социальных функций. Наставник осуществляет всестороннее воздействие на личность воспитуемого, осуществляет идейное, нравственное воспитание молодого сотрудника.

Важным звеном в организации наставнической работы является подбор наставников. Как свидетельствует практика, оптимальных результатов наставнической деятельности можно достичь лишь в случае правильного подбора наставника с учетом его личностных качеств, объема должностных обязанностей и выполняемых служебных задач, его психологической совместимости с подшефным и желания работать с ним [2].

В целях совершенствования организации института наставничества, повышения его роли и эффективности в процессе профессиональной адаптации молодых сотрудников считаем целесообразным:

■ назначать непосредственного начальника наставником над выпускниками ведомственных образовательных учреждений, при перемещении сотрудника учреждения УИС на вышестоящую или равнозначную должность;

■ осуществлять отбор сотрудников для назначения наставниками с учетом их квалификации, педагогических способностей, желания заниматься этой работой, психологической совместимости с подшефным и др.;

■ определить обязанности и формы работы кадровых служб территориальных органов и учреждений ФСИН России с наставниками, их ответственность за организацию наставничества и результаты работы наставников и советов ветеранов;

■ в целях мотивации активно использовать формы материального и морального стимулирования наставников с учетом достигнутых результатов.

Список источников

1. Профилактика текучести кадров в учреждениях и органах УИС: методические рекомендации. М., 2020. 59 с.

2. Совершенствование института наставничества в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации: методические рекомендации. М., 2020. 22 с.

References

1. Prevention of staff turnover in institutions and bodies of the UIS: methodological recommendations. M., 2020. 59 p .

2. Improvement of the institute of mentoring in the penal system of the Russian Federation: methodological recommendations. M., 2020. 22 p .

Информация об авторе

Кротова Д.Н. — старший научный сотрудник

Information about the author

Krotova D.N. — senior researcher

Статья поступила в редакцию 23.1 0.2021 ; одобрена после рецензирования 25.1 1.2021 ; принята к публикации 28.1 1.2021.

The article was submitted 23.10.2021; approved after reviewing 25.1 1.2021; accepted for publication 28.1 1.2021.

№ 4/2021