CC BY
42
движения, выработаны предложения о профилактике и по противодействию религиозному экстремизму в России.
Полученными результатами могут пользоваться представители органов внутренних дел по организации системы предупреждения, противодействия и локализации последствий проявлений религиозного экстремизма, также новые данные будут введены в научноисследовательский оборот в качестве источника для написания курсовых, дипломных и диссертационных работ; в образовательный процесс - в рамках курсов «Криминология»,
«Уголовное право», «Религиоведение», а также включены в систему служебной подготовки и повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов.
На основании выработанной методики предполагается религиоведческое исследование других НРД и детальный анализ экстремистской составляющей в их деятельности, так как в современной гуманитарной науке отсутствуют работы, направленные на системный анализ религиозной организации с целью выявления критериев и признаков экстремистской направленности.
Литература :
1. Федеральный закон РФ «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ // Российская газета, 30.07.2002.
2. Конституция РФ от 12.12.1993.
References
1. Federal law of the RF «About counteraction of extremist activity», July 25, 2002. № 114-FL // Russian newspaper, 30.07.2002.
2. The Constitution of the Russian Federation, 12.12.1993.
К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ ПОДДЕЛКИ НА ПРИМЕРЕ
ст. 326 УК Рф
TO THE PROBLEM OF THE NOTION FORGERY BY WAY OF
example of the article 326 criminal CODE OF THE
RUSSIAN FEDERATION
УДК 343.722
А.С. ЛЕБЕДЕВ,
заместитель начальника отдела надзора УГИБДД МВД по Республике Хакасия
A.S. LEBEDEV,
vice-head of the prosecutions department, the Department of State Traffic Safety Inspectorate, Ministry of Internal Affairs
Аннотация: в статье приводятся предложения для правоприменителей по вопросам трактовки понятия подделки идентификационного номера транспортного средства; государственного регистрационного знака транспортного средства.
Ключевые слова: идентификационный номер, транспортное средство, подделка.
Abstract: The article deals with suggestions for executors of the law concerning the matter of interpretation of the notion forgery of the vehicle identification number; state registration vehicle number.
Key words: identification number, a vehicle, a forgery.
В юридической литературе под подделкой идентификационного номера транспортного средства понимается полное или частичное изменение номеров путем их перебивки, вытравливания цифр или букв, закрашивания, фрезерования, в результате чего создается новый номер.
На наш взгляд, такая формулировка понятия подделки идентификационного номера транспортного средства не совсем соответствует объективной реальности, что подтверждается правоприменительной практикой. Так, по делу № 1 -18/03 судья Сыктывкарского федерального городского суда Республики Коми в приговоре указал: «как подделку номера следует расценивать совершение, в том числе, и действий по сокрытию настоящего номера, на основании того, что гр. С. в целях эксплуатации автомобиля ВАЗ 2106 наварил поверх номера на кузове другой имеющийся у него номер кузова, чем подделал идентификационный номер транспортного средства» [1]. Действительно, на наш взгляд, речь шла о действиях, связанных с подделкой, так как информация об идентификационном номере транспортного средства была искажена посредством сокрытия настоящего номера.
Совершенно новое и, на наш взгляд, вполне справедливое описание подделки дал суд в следующем деле. 22.07.2005 г. гр. С. в д. Мендюкино Московской области совершил подделку номера двигателя, не имеющего номера, установив его на принадлежащее ему транспортное средство и набив номер двигателя в соответствии с регистрационными документами в целях эксплуатации транспортного средства [2].
Приведенные примеры позволяют утверждать, что в теории уголовного права должна измениться позиция относительно того, что же является подделкой идентификационного номера транспортного средства.
Исследованием правоприменительной деятельности нами были смоделированы возможные действия, направленные на подделку государственных регистрационных знаков транспортного средства, которые не образуют признаки преступления, предусмотренные ст. 326 УК РФ, поскольку при совершении такого рода деяний не изменяется и не уничтожается социально-значимая информация. Например, изготовление копии регистрационного знака «Транзит» Тип 16 на ксероксном аппарате, изготовление регистрационных знаков, полностью соответствующих Государственному стандарту
ГОСТ Р 50577-93 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования». Допустим, если собственник утратил один из указанных регистрационных знаков, не пожелал обращаться в ГИБДД за выдачей дубликатов и на копировальном аппарате изготовил его копию. Затем такую копию установил на транспортное средство с целью его эксплуатации. Полагаем, что такие действия не образуют состава преступления, поскольку информация о государственном регистрационном знаке, транспортном средстве и его собственнике осталась прежней.
Не могут образовывать состава преступления и действия, связанные с изготовлением в кустарных условиях государственного регистрационного знака, аналогичного утраченному владельцем транспортного средства, поскольку в этом случае также не изменяется социально-значимая информация о транспортном средстве и его собственнике. Так, в начале марта 2002 года у гр. М. сгорел регистрационный знак. Он в связи с финансовым затруднением кустарным способом изготовил государственный регистрационный знак из металлической пластины при помощи молотка, красителей белого и черного цвета, нанес буквенно-цифровые обозначения и подделал номер [3]. В данном случае мы считаем, что действия гр. М. не образуют состав преступления, предусмотренного ст. 326 УК РФ, на основании того, что информация о транспортном средстве и его собственнике осталась прежней. Его действия образуют состав административного правонарушения, предусматривающего ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств, поскольку в случае утраты государственного регистрационного знака он был обязан обратиться в ГИБДД за получением дубликата государственного регистрационного знака.
Еще одной проблемой правоприменительной практики является отсутствие нормативного определения подложного государственного регистрационного знака. Так, согласно ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ запрещена установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков [4]. Примечанием к этой статье определено, что государственный регистрационный знак признается нестандартным или нечитаемым при несоответствии его требованиям государственного стандарта.
Если законодатель данным примечанием
сформулировал понятие подложного государственного регистрационного знака, то чем оно отличается от поддельного государственного регистрационного знака? Судебная практика вынуждена руководствоваться интуицией. В основном подделкой государственного регистрационного номера транспортного средства признают действия, связанные с изменением цифровых буквенных значений государственного регистрационного знака.
Резюмируя изложенное, подделкой идентификационного номера транспортного средства целесообразно считать совершение любых действий в маркировочных площадках транспортных средств или номерных агрегатов, в результате которых образуется номерное обозначение, отличное от прежнего. Применительно к подделке
государственного регистрационного знака следует признавать: полное или частичное изменение информации, содержащейся на пластине государственного регистрационного знака, либо изготовление государственного регистрационного знака с целью его установки на транспортное средство, которому он не присваивался в установленном порядке. Подложным должен признаваться государственный регистрационный знак, соответствующий государственному стандарту, установленный на транспортном средстве, которому он не присваивался уполномоченным на то государственным органом.
На наш взгляд, такая формулировка максимально соответствует объективной реальности и устранит имеющиеся противоречия в правоприменительной деятельности.
Литература —
1. Архив Сыктывкарского федерального городского суда Республики Коми. Дело № 1-18/03.
2. Архив Зарайского районного суда Московской области. Дело № 1-65/05.
3. Архив Судебного участка №4 Альметьевского района и г. Альметьевска Республики Татарстан. Дело № 1114/04.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ // Российская газета. 2001. 31 декабря.
ПРОКУРОРСКИМ НАДЗОР КАК ВИД ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
PROSECUTOR’S SUPERVISION AS A KIND OF PUBLIC
ACTIVITY
УДК 343.163
Ю.П. ЯКУБИНА,
кандидат юридических наук (Орловский юридический институт МВД России)
Yu. P. YAKUBINA,
Associate Professor of Criminal Procedure Department (Orel Law Institute of the Interior of Russia)
Аннотация: в статье рассматриваются вопросы прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Ключевые слова: прокурорский надзор, надзор за исполнением законов, государственная деятельность, полномочия.
