CC BY
742
К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ И ПРИЗНАКАХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
B.С. Бялт, канд. юрид. наук, доцент
C.Ю. Чимаров, д-р истор. наук, профессор Санкт-Петербургский университет МВД России (Россия, г. Санкт-Петербург)
DOI:10.24412/2500-1000-2022-3-1-109-112
Аннотация. Исследование правоотношений как теоретико-правовой категории на сегодняшний день выступает одним из условий повышения эффективности регулирования общественных отношений в контексте построения партнерской модели взаимодействия общества и государства. Авторы, анализируя существующие подходы ученых правоведов к пониманию правоотношений и рассмотрению их признаков, выделяют две группы признаков правоотношений, а также предлагают определение понятия «правоотношение», которое по их мнению в краткой форме раскрывает сущность и содержание правоотношений.
Ключевые слова: правоотношение; право; общественные отношения; признаки правоотношения.
Необходимость регулирования отношений в обществе очевидна и бесспорна. Важнейшим социальным регулятором на сегодняшний день выступает право как система формально определенных и охраняемых государством правил поведения в обществе. Урегулированные правовыми нормами общественные отношения приобретают статус правоотношений и выступают одним из важнейших условий формирования партнерской модели взаимоотношений между людьми, организациями, объединениями и государственными органами [1, с. 22]. Не случайно Президент Российской Федерации В.В. Путин подчеркивает важность нормативного упорядочения функционирования органов государственной власти в сфере оказания услуг населению в свете дальнейшего построения в Российской Федерации правового государства [2]. Это в свою очередь позволяет утверждать, что рассмотрение вопросов, касающихся теоретико-правовой характеристики правоотношений, является весьма актуальным.
В научной литературе встречаются различные определения понятия «правоотношения». В.К. Бабаев полагает, что правоотношения - это охраняемые государством общественные отношения, возникающие, как правило, вследствие воздействия норм права на поведение людей и характеризу-
ющиеся наличием субъективных прав и юридических обязанностей у их участников. По его мнению, правовым отношениям присущи следующие признаки:
1) правоотношение - это общественное отношение, то есть отношение между людьми и неразрывно связанное с их деятельностью, поведением;
2) правоотношение - это такое отношение, которое возникает вследствие воздействия норм позитивного права на поведение людей;
3) правоотношение - это связь между людьми посредством субъективных прав и юридических обязанностей;
4) правоотношение - волевое отношение;
5) правоотношение - это отношение, охраняемое государством [3, с. 508-511].
С точки зрения М.Н. Марчекно правоотношения - это урегулированные нормами права общественные отношения, участники которых являются носителями субъективных прав и юридических обязанностей, охраняемых и гарантируемых государством. Характерными признаками правоотношений являются следующие:
1) правоотношения представляют собой особую разновидность общественных отношений;
2) правовые отношения складываются на основе правовых норм, в которых вы-
ражается и закрепляется государственная воля;
3) правоотношения представляют собой такой вид общественных отношений, который складывается в результате сознательно-волевых действий на их участников;
4) правовые отношения представляют собой многочисленные и многообразные связи их участников, осуществляемые посредством возлагаемых на них субъективных прав и юридических обязанностей;
5) реализация правоотношений гарантируется возможностью государственного принуждения [4, с. 585-590].
В.С. Нерсесянц считает, что правовое отношение - это требуемая реализуемой нормой права форма взаимоотношений субъектов права в процессе приобретения и использования ими конкретно-определенного субъективного права либо создания или исполнения конкретно-определенной юридической обязанности [5, с. 508].
Н.И. Матузов обозначает правоотношения как урегулированные правом и находящиеся под охраной государства общественные отношения, участники которых выступают в качестве носителей взаимно корреспондирующих друг другу юридических прав и обязанностей.
Признаки правовых отношений заключаются в следующем:
1) они возникают, изменяются или прекращаются только на основе правовых норм, которые непосредственно порождают (вызывают к жизни) правоотношения и реализуются через них;
2) субъекты правовых отношений взаимосвязаны юридическими правами и обязанностями;
3) правовые отношения носят волевой характер;
4) правоотношения, как и право, на базе которого они возникают, охраняется государством;
5) правовые отношения отличаются ин-дивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией прав и обязанностей [6, с. 374-377].
А.Ф. Черданцев указывает, что правоотношение - это возникающее в соответствии с требованиями норм права общественное отношение, участники которого имеют субъективные права и юридические обязанности, гарантируемые государством. На его взгляд правоотношение как особый вид общественных отношений обладает определенными признаками:
1) правоотношение - волевое общественное отношение;
2) правоотношение - это общественное отношение, урегулированное нормами права (или возникающее на основе нормы права);
3) правоотношение характеризуется тем, что его участники (субъекты) наделены субъективными правами и несут юридические обязанности;
4) правоотношение - это средство конкретизации норм права;
5) правоотношение - такое общественное отношение, реализация которого обеспечивается возможностью государственного принуждения [7, с. 288-290].
С.А. Комаров определяет правовые отношения как часть общественных отношений, урегулированных нормами права, субъекты которых являются носителями субъективных прав и субъективных юридических обязанностей [8, с. 247].
Л.И. Спиридонов утверждает, что правоотношение - это индивидуализированное общественное отношение, взаимное поведение участников которого юридически закреплено и обеспечивается возможностью государственного принуждения. Правовое отношение имеет ряд свойств: во-первых, правоотношение всегда возникает между конкретно (даже чаще всего персонально) определенными лицами; во-вторых, в правоотношении четко определен не только состав субъектов, но и их взаимное поведение по отношению друг к другу; в-третьих, юридическое отношение всегда связано с правом: или с законом, или с нормой обычного права, или с судебным (административным) прецедентом, или оно само является общественным отношением с такими правовыми свойствами, что в случае необходимости может быть признано и защищено государством;
в-четвертых, правоотношение обеспечивается возможностью государственного принуждения [9, с. 91-92].
С нашей точки зрения для более точного определения понятия правоотношения целесообразно выделить две группы признаков правоотношения:
1) признаки правоотношения, присущие любому социальному отношению неправового характера: социальность; нормативность; гарантированность; санкциони-рованность;
2) признаки правоотношения, отличающие его от социального отношения: правовой характер; правомерность; непосредственная связь с государством; правосубъектность лиц, реализующих в рамках правоотношения субъективные права и обязанности; корреспондирующий характер прав и обязанностей субъектов правоотношений [10, с. 229-230].
В соответствии с вышеизложенным, по
необходимо понимать социальное отношение, урегулированное правовыми актами, исходящими от государства либо санкционированными им, возникающее между субъектами права в целях осуществления взаимных прав и обязанностей.
Таким образом, подводя итог вышесказанному, можно констатировать следующее:
1) рассмотрение вопросов, связанных с понятием правоотношений и анализом их признаков, имеет существенное значение с точки зрения систематизации теоретико-правовых знаний в данной области;
2) юридическая наука выделяет несколько подходов к определению понятий правоотношения;
3) на наш взгляд определять понятие правоотношений, безусловно, следует с учетом диалектического метода познания государственно-правовых явлений.
нашему мнению, под правоотношением
Библиографический список
1. Сарапкин В.А. Культурный аспект понимания правоотношения // Альманах молодого исследователя. - 2021. - № 10. - С. 22-25.
2. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года // Российская газета, 2021, 22 января.
3. Теория государства и права: Учебник для бакалавров / под ред. В.К. Бабаева. - 8-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во Юрайт, 2021.
4. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. - 5-е изд., перераб. и доп. -М.: Проспект, 2020.
5. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2020.
6. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства права: Учебник, 6-е изд., испр. и доп. - М.: Изд. дом «Дело» РАНХиГС, 2020.
7. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. - М.: Юрайт, 2015.
8. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник, 8-е изд. дополн. - СПб.: Издательство Юридического института (Санкт-Петербург), 2010.
9. Спиридонов Л.И. Теория государства и права: Учебник / под ред. В.П. Сальникова. -СПб.: Фонд «Университет», 2004.
10. Бялт В.С. Теория государства и права в схемах: Учебное пособие. - М.: Изд-во Юрайт, 2022.
ON THE QUESTION OF THE CONCEPT AND SIGNS OF LEGAL RELATIONS
V.S. Byalt, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor S.Yu. Chimarov, Doctor of Historical Sciences, Professor Saint Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia (Russia, St. Petersburg)
Abstract. The study of legal relations as a theoretical and legal category today is one of the conditions for increasing the effectiveness of regulating public relations in the context of building a partnership model of interaction between society and the state. The authors, analyzing the existing approaches of legal scholars to understanding legal relations and considering their features, distinguish two groups of signs of legal relations, and also propose a definition of the concept of "legal relationship", which in their opinion briefly reveals the essence and content of legal relations.
Keywords: legal relationship; law; public relations; signs of legal relationship.
