Научная статья на тему 'К ВОПРОСУ О ПОЛНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ПО ДОГОВОРУ'

К ВОПРОСУ О ПОЛНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ПО ДОГОВОРУ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
73
19
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
ПОЛНАЯ МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ / FULL MATERIAL RESPONSIBILITY / ИНДИВИДУАЛЬНАЯ МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ / ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ДОГОВОР / КОЛЛЕКТИВНЫЙ (БРИГАДНЫЙ) ДОГОВОР О ПОЛНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ / INDIVIDUAL AND COLLECTIVE (TEAM) CONTRACT ON FULL MATERIAL RESPONSIBILITY / INDIVIDUAL MATERIAL RESPONSIBILITY

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Вакуленко В.Г.

В статье рассматрвается понятие договора о полной материальной ответственности, который определяет субъективные права и обязанности сторон трудового правоотношения.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ON FULL MATERIAL RESPONSIBILITY OF CONTRACTORS

The article covers the idea of the contract for full material responsibility, which defines legal rights and duties of the parties labor law relations.

Текст научной работы на тему «К ВОПРОСУ О ПОЛНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ПО ДОГОВОРУ»

Таким образом, оценка эффективности локального правового регулирования базируется на использовании комплексных подходов к оценке эффективности реализации системой правового регулирования социально-трудовых отношений на локальном уровне своих функций. Важной видится разработка универсальной для всех работодателей системы показателей, характеризующих состояние системы локального регулирования, а также формирование методики их оценки и интерпретации.

X

со

В.Г. Вакуленко,

кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового и экологического права Дальневосточного федерального университета anuta_s. 89@mail. ru

К вопросу о полной материальной ответственности работников по договору

Аннотация: в статье рассматривается понятие договора о полной материальной ответствен-^ ности, который определяет субъективные права и обязанности сторон трудового правоотношения. g Ключевые слова: полная материальная ответственность, индивидуальная материальная от-

m ветственность, индивидуальный договор, коллективный (бригадный) договор о полной материальной

1 ответственности. а

Summary: the article covers the idea of the contract for full material responsibility, which defines legal

2 rights and duties of the parties labor law relations.

pE Key words: full material responsibility, individual material responsibility, individual and collective

Jt (team) contract on full material responsibility. О

< Среди норм, регулирующих полную материальную ответствен-

ен ность работников, законодатель особо выделяет договорную полную материальную ответственность (ст. 244, 245 ТК РФ), т. е. полную материальную ответственность работника или коллектива (бригады) перед работодателем на основании специального письменного договора. Основной целью заключения письменных договоров о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности между работодателем и работни-« ком является договорная дисциплина работника, нарушение которой вле-о чет за собой возмещение работником работодателю причиненного ущерба ^ в полном размере.

Практика применения рассматриваемых норм свидетельствует о многочисленных нарушениях в данной области. Работодатель нередко стремится использовать полную договорную ответственность в отношении работников, на которых она не распространяется. Эти негативные моменты во многом обусловлены недостатками законодательного регулирования в рассматриваемой сфере.

IZ

50

3 См: Вакуленко В.Г. Договор о полной материальной ответственности в торговле : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Л., 1978.

4 См.: Кейзеров Д.М. Материальная ответственность работников в условиях рыночной экономики современной России: некоторые проблемы теории и практики : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Пермь, 2005.

В юридической литературе вопросам материальной ответственности работников уделяли внимание такие исследователи, как К.Н. Гусов, М.Н. Долгова, Е.А. Кленов, А.М Куренной, А.М. Лушников, М.В. Лушникова, В.Г. Малов, Ю.Н. Полетаев, П.Р. Ставиский, Л.А. Сыроватская, Д.Л. Щур, Л.В. Щур-Труханович и др. Однако проблемы договорной полной материальной ответственности освещены недостаточно полно и представлены, в основном, на уровне журнальных статей1, а также в рамках исследования ответственности за нарушения трудового законодательства2.

Одним из немногочисленных трудов в исследуемой области является о диссертация В.Г. Вакуленко3. Однако, несмотря на несомненную ценность, ° данная работа была выполнена в период действия предыдущего трудового о законодательства и не отражает современных реалий развития трудового О права в рассматриваемой сфере. О

В 2005 г. Д.М. Кейзеров защитил диссертацию, посвященную матери- Н альной ответственности работников4. Между тем в силу специфики работы 0< вопросы договорной полной материальной ответственности затронуты им Т фрагментарно, в рамках одного параграфа. U

Все вышеизложенное позволяет говорить о проблеме договорной полной л материальной ответственности как об актуальной правовой проблеме на- О стоящего времени. О

Сущность договора о полной материальной ответственности наиболее ш точно была определена ранее. Взяв за основу ее определение, применительно g к современному трудовому законодательству можно привести следующую н дефиницию: договор о полной материальной ответственности — это уточ- О няющее содержание трудового правоотношения соглашение между работода- * телем и работником (бригадой), занимающим должность или выполняющим а работу, указанные в специальном перечне, по которому работодатель обязу- g ется создать условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения К сохранности этого имущества, а работник (бригада) — обеспечить полную * сохранность вверенного имущества, а при его недостаче по вине работника О (бригады) полностью возместить работодателю понесенный им ущерб. Г

Договор о полной материальной ответственности определяет конкретные функции в регулировании общественных отношений. Он выступает и как у юридический факт, и как регулятор отношений. В качестве юридического факта анализируемый договор вызывает к жизни, дополняет и изменяет конкретные субъективные права и обязанности сторон, связанные с необходимостью сохранения товарно-материальных ценностей имущества 1 См., напр.: Дворецкий В. Полная материальная ответственность работника // Трудовые споры.

2010. № 3. С. 24—27; Сосна Б. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный

о

51

ш

работодателю // Юрист. 2008. № 1. С. 34-38 и др. »

2 См., напр.: Сыроватская Л.А. Ответственность за нарушение трудового законодательства. М., ^ 1990; Гусов К.Н, Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву : науч.-

5

практ. пособие. М., 2008 и др. о

предприятия. Вместе с тем он конкретизирует права и обязанности сторон, установленные нормами действующего законодательства, а также трудовым договором.

Согласно ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности могут заключаться с работниками, достигшими восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

В соответствии с заключенным письменным договором о полной материальной ответственности (индивидуальной или бригадной) работник несет такую ответственность лишь за ущерб, причиненный в результате необеспечения сохранности вверенного ему под отчет имущества.

Речь идет только о недостаче ценностей. За иные случаи причинения ущерба работодателю материально ответственное лицо отвечает на общих основаниях. Особо следует подчеркнуть, что на основании заключенного письменного договора о полной материальной ответственности работник не должен нести ответственность за недостачу, образовавшуюся до передачи ему ценностей под отчет. х Если ущерб вызван неправильным составлением документов, например, ^ о приемке продукции (товаров), то работник, составивший дефектный докуда мент, в результате чего не могла быть предъявлена претензия поставщику (грузоотправителю, продавцу, перевозчику), и материально ответственные лица, § заключившие договор о полной материальной ответственности, привлекаются

в установленном порядке к ограниченной материальной ответственности. ^ Лица, непосредственно обслуживающие материальные и денежные цен-< ности, выполняют широкий круг разнообразных по своему содержанию :: работ: хранение, обработка, отпуск, выдача, продажа товарно-материальных ^ ценностей, сопровождение их в пути, сдача и т. д. Общим при этом является ° то, что в процессе трудовой деятельности в различных по профилю и назна-к чению организациях эти работники должны обеспечить полную сохранность т вверенных им под отчет материальных ценностей или денежных средств. ш Выполнение этой обязанности во многом зависит не только от условий и уровня организации труда, но и от формы материальной ответственности, применяемой в организации на данном участке работы.

52 С учетом конкретных условий производства и труда в организациях, - осуществляющих переработку товарно-материальных ценностей и их реализацию, применяется как индивидуальная, так и коллективная (бригадная) материальная ответственность (п. 2 ст. 243 ТК РФ). Выбор той или иной ° формы полной материальной ответственности (индивидуальной или коллек-^ тивной) и заключение соответствующего договора с работниками до сих пор остается одной из серьезных проблем в работе организаций по обеспечению сохранности имущества работодателя.

Практика показывает, что в условиях сегодняшнего дня работодатель (его представитель) более склонен вводить индивидуальную материальную ответственность и заключать договор о полной материальной ответственности отдельно с каждым работником, которому передается под отчет имущество,

со

и потребовать от него в случае порчи или недостачи ценностей возмещения материального ущерба в полном размере.

Между тем трудовое законодательство предусматривает конкретные требования, при выполнении которых работодатель может заключить с отдельным работником письменный договор о полной материальной ответственности, перечень должностей и работ, при выполнении которых могут заключаться такие договоры, взаимные права и обязанности работника и работодателя по обеспечению сохранности материальных ценностей, переданных ему под отчет.

Надо иметь в виду, что невыполнение требований законодательства о °

порядке и условиях заключения и исполнения договора о полной индивиду- о

альной материальной ответственности может служить основанием для осво- О

бождения работника от обязанностей возместить причиненный по его вине о

ущерб в полном объеме, превышающем его средний месячный заработок. О

Принимая решение о выборе формы материальной ответственности (ин- 5 <

дивидуальная или коллективная), работодатель должен учитывать, что полная |

индивидуальная материальная ответственность может устанавливаться при -8

выполнении следующих обязательных условий: Ь

а) материальные ценности передаются под отчет конкретному работ- О нику, и именно на него возлагается обязанность полностью обеспечить их О сохранность; й

б) для хранения (переработки, отпуска, продажи и т. д.) ценностей работнику должно быть предоставлено, как правило, отдельное изолированное ® помещение; о

в) работник самостоятельно отчитывается перед бухгалтерией организа- 5 ции за принятые им под отчет ценности. а

Изложенное вытекает из содержания Типового договора о полной инди- т

видуальной материальной ответственности, утвержденного Постановлением к

Минтруда России1. 5

Введение законом полной индивидуальной материальной ответственно- 5

сти возможно не в отношении всех работников, обслуживающих товарно- о

материальные и денежные ценности, а только в отношении тех, которые О

занимают должности или выполняют работы, связанные с хранением, об- у работкой, отпуском (продажей), перевозкой или применением в процессе

производства этих ценностей. Перечни работ и категорий работников, с 53

которыми может заключаться письменный договор о полной индивидуаль- -

ной материальной ответственности, а также типовая форма такого договора

утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской ®

Федерации (ч. 2 ст. 244 ТК РФ). ш

По поручению Правительства РФ Министерством труда и социального ^

развития РФ утверждены вышеупомянутый Перечень должностей и работ, ®

ш

1 См.: Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности : постановление Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. № 85 // Российская газета. 2003. 8 февр.

замещаемых или выполняемых работниками, с которым работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, а также Типовая форма такого договора.

Следует отметить, что Типовые формы во многом повторяют ранее действовавшие формы договоров о полной материальной ответственности.

Д.В. Лобач

преподаватель кафедры права филиала Дальневосточного федерального университета в г. Уссурийске dimaved85@mail. ru

Актуальные проблемы уголовно-правовой регламентации ответственности за агрессию в российском уголовном законодательстве

m Аннотация: в представленной статье исследуются актуальные проблемы уголовно-правовой

^ регламентации преступлений, совершаемых в форме агрессии, в российском уголовном законодательстве. Обосновывается несовершенство уголовно-правовых норм ст. 353 УК РФ, в связи с чем

< доказывается необходимость редактирования данной стати.

§ Ключевые слова: агрессия, преступление агрессии, преступление против мира, международные

5 преступления, развязывание агрессивной войны, международное уголовное право. rt

Summary: topical issues of criminal law regulation of crimes committed in the form of aggression in

, the Russian Criminal Code are explored in the article. Imperfect criminal law norms of article 353 of the

2 Criminal Code of the Russian Federation are justified, thus the necessity of editing of this is proved.

I- Key words: aggression, the crime of aggression, crimes against peace, international crime, aggressive

^ war, international criminal law. О

¡5$ Действующий Уголовный кодекс РФ закрепляет в качестве са-

§ мостоятельной задачи обеспечение мира, что обусловливает особый инте

□Е

54

□Е рес к вопросу о криминализации в рамках российского уголовного закона агрессии как наиболее опасного преступления, посягающего на международный мир. В Уголовном кодексе РФ имеются две статьи (ст. 353, 354), регламентирующие правовые основания для привлечения к уголовной ответственности за деяния, совершаемые в форме агрессии. Анализ данных статей « позволяет сделать ряд выводов о проблемных моментах уголовно-правовой о регламентации агрессии в российском уголовном законе. ^ Во-первых, исследуемые статьи регламентируют уголовную ответствен-

ность только за внешние выражения агрессивной войны, хотя самого определения агрессивной войны в законе нет, что выхолащивает содержание данных норм и порождает объективные трудности их применения. Дело в том, что бланкетный характер указанных статей отсылает правоприменителя к специальной резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 1974 г. «Определение агрессии». В ст. 1 данного документа устанавливается, что агрессией

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.