CC BY
495
5. Мочальников В. Мировые тенденции развития государственно-частного партнерства // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2011. № 2. С. 93-105.
6. Неганов С.А., Полищук Л.И. Государственно-частное партнерство в региональном развитии -преимущества и риски // Экономика региона. 2008. № S2. С. 271-276.
7. Пашковский П.В. Структура региональной безопасности // Вестник Таганрогского государственного педагогического института. 2008. № 2с. С. 158-162.
8. Сидорова Е.Н., Татаркин Д.А. Государственно-частное партнерство в условиях кризиса - проблемы, риски, возможности // Экономика региона. 2010. № 2. С. 95-103.
© Пашковский П.В., 2015
УДК 340.12
Пономарева Екатерина Владимировна
к.ю.н., старший преподаватель кафедры Уфимского ЮИ МВД России, г. Уфа, РФ E-mail.ru: [email protected] Чернова Гульнара Шарифулловна к.ю.н., зам. начальника кафедры Уфимского ЮИ МВД России, г. Уфа, РФ
К ВОПРОСУ О «ПОКОЛЕНИИ» ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
То, что связано с законом, дает право.
Но само по себе это право не является ни правом разума, ни правом справедливости; это право силы...
Жюльен Офре де Ааметри
Аннотация
Любому человеку присуще определенная мера возможного и должного поведения (права и обязанности). Права и обязанности человека имеют как естественную, так и позитивную природу происхождения. С развитием общества и эволюционировался институт прав человека. В процессе модернизации института прав человека зародилась концепция «поколений» прав человека. Различные представители данной концепции выдвигали свое поколение прав человека, призванных преодолеть неустойчивость ситуации и стабилизировать развитие.
Ключевые слова
Права и обязанности человека, концепция «поколений» прав человека, правовое государство, индивид,
личность, право на свободу, равенство.
Права и свободы человека в правовом пространстве играют важную роль. Сложные связи, возникающие между государством и индивидом, и взаимоотношения людей друг с другом фиксируются государством в юридической форме - в форме прав, свобод и обязанностей, образующих правовой статус человека и гражданина. Это одна из важнейших политико-юридических категорий, неразрывно связанная с социальной структурой общества, уровнем демократии, состоянием законности. Можно сказать, что права и свободы человека и гражданина - это условия его нормальной жизнедеятельности, определенный «кодекс» благ и возможностей, которыми он может свободно пользоваться. В них выражена та мера свободы, которая позволяет совмещать ее со свободой других людей. В то же время права и свободы человека и гражданина -ничто без гарантий, способных реализовать их, суть которых в том, что они направлены на обеспечение,
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №11/2015 ISSN 2410-700Х_
охрану и защиту прав и свобод человека и гражданина в целях беспрепятственного пользования ими. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Рассчитывая на гарантии со стороны государственной власти, гражданин вместе с тем и сам должен проявлять активность. Сегодня очень остро стоит проблема преодоления всевластия чиновничества, направления их деятельности в русло обеспечения прав человека и гражданина. Ограничению власти всех государственных органов служит установление принципа непосредственного действия прав и свобод человека и гражданина.
В Конституции РФ закреплено непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина, таким образом, что они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность публичных органов власти и обеспечиваются правосудием [1]. Все это означает верховенство прав и свобод человека и гражданина в правовой системе России. Поэтому соответствие правам и свободам человека — непременное условие законодательной деятельности, важнейшее требование, адресованное Конституцией органам правотворчества и правоприменения для которых система прав и свобод человека и гражданина должна служить естественным ограничителем, не позволяющим в своей деятельности ущемлять эти права и свободы. Таким образом, принцип непосредственного действия прав и свобод человека и гражданина означает, что эти права реально принадлежат человеку независимо от того, конкретизированы они в текущем законодательстве или нет, и он может защищать их всеми не запрещенными законом способами [2].
Права человека имеют сложную структуру. Они обеспечивают различные сферы жизни человека. В соответствии с этим они подразделяются по различным наименованиям и категориям. Как известно в международной практике по времени возникновения выделяются три поколения прав. Основоположником данной классификации является чешский ученый К. Васак, который увязывал три поколения прав человека с тремя лозунгами французской революции «свобода», «равенство», «братство». Безусловно данное деление условно, поскольку отдельные права по своему характеру могут быть отнесены к разным группам [3]. Итак, рассмотрим каждое из поколений прав.
Первое поколение, включающее «права, сформулированные в отрицательной форме», представляет собой гражданские и политические права, провозглашенные в статьях Всеобщей декларации прав человека. Эти права призваны обеспечить человеку защиту от любого ограничения его свободы. Концепция прав первого поколения заключается в том, что в ней закреплены основные либеральные ценности, провозглашенные в ходе буржуазных революций в Европе и Америке. Действительно права данного поколения носят отрицательный характер, поскольку требуют невмешательства государства в сферу их частной жизни и ограничений при реализации политических прав.
Что касается второго поколения прав, то они включает в себя «права, сформулированные в положительной форме», — экологические, социальные и культурные права. Эти права закреплены во Всеобщей декларации прав человека[4], в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах [5] и направленны на обеспечение социальной справедливости, свободы нужды и на участие в социальной, экономической и культурной жизни.
Данное поколение прав в отличие от первого при их воплощении в жизнь требует усилий государства, поэтому их именуют «положительными» или «позитивными».
Третье поколение включает «коллективные» права - это права на мир, развитие, благоприятную окружающую среду, самоопределение, распоряжение своими естественными богатствами, ресурсами, коммуникацию и пр.
Эти права принадлежат не только конкретному индивиду, а целым нациям, народам. Данное поколение прав реализуется совместными действиями людей определенной общности. Вместе с тем часть из этих же прав может осуществляться индивидом, принадлежащий к той или иной общности (например, религиозные права). Следовательно, критерием выделения данных прав является специфика их субъекта.
Помимо выделенных нами трех поколений прав, в теории права ряд ученых выделяют четвертое, пятое и шестое поколения прав. Однако данный вопрос в науке остается дискуссионным и не решенным однозначно: следует ли выделять еще три поколения прав. Ярчайшими представителями данной концепции - деления на четвертое, пятое, шестое поколения прав являются А.Б. Венгеров, О.Ю. Малинова [6, 7].
По мнению данных ученых к четвертому поколению прав следует относить право на мир, на ядерную безопасность, космос, экологические, информационные права и пр. Необходимость выделения в данную категорию прав вызвано научно-техническим развитием общества, да и всего человечества в целом.
Деление прав на пятое и шестое поколения связано с расширение прав и их уровнем защищенности. Однако в науке данная точка зрения является дискуссионной и не все ведущие правоведы, и теоретики соглашаются с этим мнением.
Таким образом, на основании выше изложенного подведем следующий итог. Концептуально в международной практике защиты прав человека традиционно подразделяются права человека на три поколения и на наш взгляд дальнейшая классификация деления прав на четвертое, пятое и последующие поколения является «неоднозначным и запутанным», тем самым это может способствовать нанесению ущерб практической действительности. При этом поколенческая предрешенность относится не только к перечню и содержанию прав, но и к составу их носителей. Отступление от поколенческой очередности осложняет «освобождение», если не пресекает его. Этот факт является «печальным», поскольку политические, экономические и иные обстоятельства не складываются таким образом, чтобы давать каждый раз правильную последовательность становлению прав и свобод.
Завершить выше изложенное хотелось бы цитатой Н. М. Коркунова «для того, чтобы исторически вырабатываемая общественная культура не утратила своей жизненности, чтобы она не замерла в неподвижном застое, необходимо, чтобы цивилизация включала в себя и право, обособляющее и оберегающее индивидуальное» [8].
Список использованной литературы:
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М.: НОРМА, 2008. 448 с.
3. Ковалев А.А. Международная защита прав человека: учебное пособие. М.: Статут, 2013. 279 с.
4. Всеобщая декларация прав человека (принята ГА ОНН от 10.12.1948 г.) // Российская газета. № 67. 1995.
5. Международный пакт «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 г. //Бюллетень ВС РФ. № 12. 1994.
6. Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учебник. М., 2000. 591 с.
7. Малинова О. Ю. Три поколения прав человека // Пчела. 2003. № 43.
8. Коркунов Н.М. Общественное значение права. СПб., 1892. С. 76 [Электронный ресурс] // URL: http://law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1139770 (дата обращения: ноябрь 2015).
© Пономарева Е.В., Чернова Г.Ш., 2015
УДК 347
Семенова Анастасия Владимировна
Магистрант ФГБОУ ВПО, «Ростовского государственного экономического университета (РИНХ)», группа roPGZ-651, г. Ростов-на-Дону, РФ E-mail: [email protected]
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДОНОРСТВА И ТРАНСПЛАНТАЦИИ ОРГАНОВ ЧЕЛОВЕКА НА
СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
Аннотация
Статья посвящена анализу правового регулирования донорства и трансплантации на современном
