Научная статья на тему 'К вопросу о криминалистически значимых признаках преступлений, связанных с публичными призывами к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации'

К вопросу о криминалистически значимых признаках преступлений, связанных с публичными призывами к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
231
46
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЭКСТРЕМИЗМ / ПУБЛИЧНЫЙ ПРИЗЫВ / ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЦЕЛОСТНОСТЬ ГОСУДАРСТВА / ПРЕСТУПНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЭКСТРЕМИСТСКОГО ХАРАКТЕРА / КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫЕ ПРИЗНАКИ / СПОСОБ СОВЕРШЕНИЯ / ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫЕ СЕТИ / EXTREMISM / PUBLIC CALL / TERRITORIAL INTEGRITY OF THE STATE / CRIMINAL ACTIVITY OF EXTREMIST CHARACTER / CRIMINALISTICS SIGNIFICANT SIGNS / WAY OF COMMISSION / INFORMATION AND TELECOMMUNICATION NETWORKS

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Кучин Олег Стасьевич

С позиций криминалистики и с учётом современного опыта правоприменительной деятельности в отечественном уголовном процессе представлен авторский взгляд на криминалистически значимые признаки преступных деяний, связанных с публичными призывами к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Кучин Олег Стасьевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

TO THE QUESTION OF FORENSIC SIGNIFICANT SIGNS OF THE CRIMES CONNECTED WITH PUBLIC CALLS TO IMPLEMENTATION OF THE ACTIONS DIRECTED ON VIOLATION OF TERRITORIAL INTEGRITY RUSSIAN FEDERATION

The author's view of criminalistics significant signs of the criminal actions connected with public calls for implementation of the actions directed to violation of territorial integrity of the Russian Federation is presented in article from positions of criminalistics and taking into account modern experience of law-enforcement activity in domestic criminal trial.

Текст научной работы на тему «К вопросу о криминалистически значимых признаках преступлений, связанных с публичными призывами к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации»

TO THE QUESTION ON THE STUDY OF CORRUPTION AS A SOCIAL PHENOMENON

A.S. Akhmetov

The article is devoted to the study of the nature and essence of corruption as a negative social phenomenon. In the process of writing the article, the author highlighted the main features and basic principles of corruption, which reveal its content. The author pays special attention to the analysis of existing scientific approaches of scientists in the field of studying the peculiarities of the phenomenon of corruption. The scientific work is written on the basis of scientific research of domestic andforeign authors on the study of corruption. In the article the author cites measures for the prevention of corruption, and also develops recommendations aimed at increasing the effectiveness of counteracting corruption phenomena.

Key words: corruption, law, state, society, system, law, lawyer, social sphere, anticorruption policy, education, civil society.

Akhmetov Arman Serikovich, Dr. Philos. Sciences, prof., arman.ahmetov@mail.ru, Republic of Kazakhstan, Pavlodar, Pavlodar State Pedagogical University

УДК 343.98

К ВОПРОСУ О КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ ПРИЗНАКАХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПУБЛИЧНЫМИ ПРИЗЫВАМИ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЙСТВИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА НАРУШЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЦЕЛОСТНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О.С. Кучин

С позиций криминалистики и с учётом современного опыта правоприменительной деятельности в отечественном уголовном процессе представлен авторский взгляд на криминалистически значимые признаки преступных деяний, связанных с публичными призывами к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации.

Ключевые слова: экстремизм, публичный призыв, территориальная целостность государства, преступная деятельность экстремистского характера, криминалистически значимые признаки, способ совершения, информационно-телекоммуникационные сети.

Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, криминализованы российским законодательством 28 декабря 2013 года посредством введения в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) статьи 280.1 «Публичные призывы к осуществлению действий,

10

направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации». Федеральным законом от 21.07.2014 № 274-ФЗ в часть 1 названной статьи были внесены изменения, а часть 2 этой же статьи изложена в новой редакции [1]. Усилена уголовная ответственность за совершение данного преступления - законодателем предусмотрен штраф от 100 до 300 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо арест на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок. Пересмотрена санкция за те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая «Интернет».

Заметим, что уже с мая 2014 года указанная статья была включена в перечень статей УК РФ, составляющий основу для формирования официальной государственной правоохранительной статистики.

Выявление и раскрытие преступных деяний рассматриваемой категории, осуществляется органами внутренних дел во взаимодействии с органами прокуратуры и подразделениями Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ России) конкретного региона.

Предварительное расследование по уголовным делам, возбужденным по факту совершения преступлений, предусмотренных ст. 280.1 УК РФ, в соответствии с пунктом 2 статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации производится следователями следственных органов ФСБ России в регионах.

В 2014 году всего по России зарегистрировано 10 преступлений, предусмотренных ст. 280.1 УК РФ, в 2015 - 28, в 2016 - 19, в 2017 - 25 [2]. При этом подавляющее большинство выявленных преступных деяний было квалифицированно по части 2 статьи 280.1 УК РФ, а именно как совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая и сеть «Интернет».

Проведенное изучение практики расследования и проведения оперативно-розыскных мероприятий [3] в порядке научной дискуссии позволяет говорить о наличии ряда проблем, приведших к подобным показателям. Полагаем возможным выделить в их числе:

- во-первых, отсутствие соответствующих разъяснений по вопросам применения новой нормы статьи 280.1 УК РФ, а также ее уголовно -правовой квалификации;

- во-вторых, отсутствие необходимых сведений, составляющих криминалистическую характеристику преступления, предусмотренного статьей 280.1 УК РФ, а также методических рекомендаций, касающихся особенностей выявления преступного деяния данного вида;

- в-третьих, отсутствие единого банка данных федерального уровня с оригиналами материалов, признанных судом экстремистскими;

- в-четвертых, отсутствие законодательного закрепления необходимости проведения лингвистических исследований в каждом случае выявления материалов с признаками экстремизма.

Однако следственно-судебная практика идет по иному пути. В настоящее время только положительные результаты проведенных лингвистических исследований являются свидетельством наличия признаков состава преступления, предусмотренного статьей 280.1 УК РФ, что, в свою очередь, является основанием для регистрации материала в Книге учета заявлений (сообщений) о преступлениях территориального органа внутренних дел, а в дальнейшем и основанием для возбуждения уголовного дела.

В числе криминалистически значимых факторов, обуславливающих данную проблему, на наш взгляд, следует выделить:

- невозможность определить объем материала, достаточный для предоставления его на исследование эксперту-лингвисту;

- отсутствие у практических работников правоохранительных органов опыта, позволяющего соблюсти необходимые требования к объектам (текстовым материалам), предоставляемым для производства лингвистических исследований и документации, сопровождающей назначение таких исследований;

- отсутствие у практических работников правоохранительных органов опыта, позволяющего правильно сформулировать вопросы эксперту-лингвисту в экспертном задании;

- невозможность выявить экстремистские материалы, опубликованные на иностранном языке.

Следует отметить, что в подавляющем большинстве случаев материалы, обнаруженные в таком виде, не позволяют сотрудникам при осмотре самостоятельно определить в них признаки экстремизма, а соответственно и признаки совершения преступлений экстремистской направленности, в случае же их размещения в сети «Интернет» - определить противоправность всего контента. При этом назначению по ним лингвистических исследований в обязательном порядке должно предшествовать проведение переводоведческих исследований, предполагающих привлечение специалистов-переводчиков. Назначаемое же в последующем лингвистическое исследование, объектом изучения определяет уже перевод, а не исходный текст. Данный аспект впоследствии может быть с успехом использован в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства стороной защиты в пользу субъекта преступления, для признания главного доказательства по уголовному делу (заключения лингвистической экспертизы) недостоверным, а в соответствии с положениями статьи 75 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации недопустимым доказательством.

Проведенное исследование позволило установить, что в подавляющем большинстве случаев субъектами преступлений, связанных с публичными призывами к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, являются лица, относящиеся к следующим категориям граждан:

12

- состоящие на учете правоохранительных органов, судимые за совершение преступлений экстремистского характера, подвергшиеся административным наказаниям за совершение правонарушений экстремистского характера;

- участники незаконных вооруженных формирований, в том числе участвовавшие в вооруженных конфликтах и преступной деятельности экстремистского характера за пределами России, в частности, на стороне международной террористической организации «ИГ»1;

- участники транснациональных преступных формирований экстремистского и террористического характера, деятельность которых на территории Российской Федерации запрещена;

- лица, находящиеся в розыске за совершение преступных деяний экстремистского и террористического характера;

- сторонники национализма;

- неофиты (в т.ч. вновь обращенные сторонники радикальных взглядов);

- журналисты и иные представители средств массовой информации, в том числе с зарубежным участием;

- авторы общественно-политических блогов информационных ресурсов сети «Интернет»;

- организаторы неформальных молодежных движений, особенно лидеры движений националистического толка и другие.

Наиболее типичным субъектом рассматриваемого преступления является мужчина в возрасте от 30 до 49 лет, имеющий среднее образование, безработный, ранее не судимый, приверженец радикальных религиозных воззрений, поддерживающий связи с членами экстремистских и террористических организаций, в т.ч. транснационального характера.

На современном этапе наиболее распространенным способом совершения преступления, предусмотренного статьей 280.1 УК РФ, является размещение материалов (текстов, рисунков, символов, а также фото-, видео- и мультимедийных материалов), содержащих призывы к действиям, направленным на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, в сети «Интернет»:

- на открытых страницах региональных ресурсов сети «Интернет». Популярными среди субъектов совершения рассматриваемого преступного деяния являются социальные сети «ВКонтакте», «Одноклассники», «Мой мир», «В кругу друзей», «Instagram», «Facebook», «WhatsApp», «Telegram», «Twitter», а также видео хостинг «YouTube»;

- на новостных лентах, форумах, блогах (в том числе в виде соответствующего комментария). Субъекты рассматриваемого преступления нередко являются участниками групп и сообществ, названия и титульные

1 «ИГ» - «Исламское государство» - организация, признанная террористической, деятельность которой запрещена на территории Российской Федерации: решение Верховного суда РФ от 29.12.2014 №АКПИ 14-1424С, вступило в силу 13.02.2015.

13

страницы которых свидетельствуют о радикальной направленности их участников.

Для своих страниц в социальных сетях и аккаунтах, а также для размещаемых текстов, рисунков, фото- и видеозаписей экстремистской направленности, субъекты рассматриваемого преступления выбирают имена и названия, отражающие их личностное отношение к радикальным идеалам и воззрениям, а также радикальное содержание размещенной информации. Так, например, в 2017 году на видео хостинге «YouTube» была размещена видеозапись с названием «Присяга амира ВД-Саида абу Муххаммада (Аракамского), амиру Имарата Кавказа»1. Лицо, выступающее на видеозаписи, призывало к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации.

Заметим, что размещенные в сети «Интернет» материалы могут быть:

- оригинальные (авторские);

- скопированные (например, найденные на других web-сайтах), с указанием источника информации либо без такового;

- подписанные автором или его псевдонимом;

- анонимные.

Ориентиром для выявления лиц, разделяющих экстремистские идеи, заложенные в опубликованных на страницах сети «Интернет» материалах, могут служить т.н. «лайки» - отметки, которые оставляют пользователи сети под фотографиями и иными материалами.

Выход в сеть и размещение экстремистских материалов субъекты рассматриваемого преступления достаточно часто осуществляют, находясь в публичном месте (например, в кафе, культурно-развлекательном центре и т.п.) с собственного мобильного устройства (смартфона, планшетного компьютера) посредством подключения к свободному (бесплатно предоставляемому в общественном месте) каналу Wi-Fi, а также на странице web-сайта государственного органа путем организации на него хакерской атаки, взлома [4; 5]. Так, например, в ночь с 6 на 7 октября 2014 года web-сайт Думы Астраханской области был атакован хакерами. Взломщики разместили на одной из страниц web-сайта сообщение, содержащее призывы о выходе Астраханской области из состава Российской Федерации и создании отдельной республики.

Как правило, подобные атаки организуются с IP-адресов, зарегистрированных на территории иностранных государств. Субъекты рассматриваемого преступления нередко являются всего лишь техническими исполнителями, а непосредственные заказчики атак и экстремистских акций законспирированы чередой посредников.

Помимо указанного, способом совершения преступления, предусмотренного ст. 280.1 УК РФ, является распространение призывов к

1 Имарат Кавказ (Кавказский Эмират) - организация, признанная террористической, деятельность которой запрещена на территории Российской Федерации: решение Верховного Суда РФ от 08.02.2010 № ГКПИ 09-1715, вступило в силу 24.02.2010.

14

действиям, направленным на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, в общественных местах, во время публичных мероприятий (митингов, пикетов, шествий и т.п.), в форме устного обращения, выступления, а также распространения печатной продукции (листовок, брошюр, книг, публикаций).

Таким образом, знание криминалистически значимых признаков преступлений, связанных с публичными призывами к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, в частности, способов совершения преступления, предусмотренного ст. 280.1 УК РФ, имеет определяющее значение для планирования и организации деятельности по их выявлению, раскрытию и расследованию.

Список литературы

1. О внесении изменений в статью 280.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: федеральный закон от 21.07.2014 № 274-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. №30. Ст.4275 (Часть I).

2. Состояние преступности в России: статистический сборник. М.: ГИАЦ МВД России, 2017.

3. Давыдов В.О. Методика расследования транснациональной преступной деятельности экстремистского характера: монография / под науч. ред. А.Ю. Головина. М.: Юрлитинформ, 2018. 440 с.

4. Электронные носители информации в криминалистике: монография / под ред. О.С. Кучина. М.: Юрлитинформ, 2017. 304 с.

5. Давыдов В.О. Методика расследования экстремистских преступлений, совершенных в компьютерных сетях: монография / под науч. ред. А.Ю. Головина. М.: Юрлитинформ, 2014. 184 с.

Кучин Олег Стасьевич, д-р юрид. наук, доц., kuchin-os@rambler.ru, Россия, Москва, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова

TO THE QUESTION OF FORENSIC SIGNIFICANT SIGNS OF THE CRIMES CONNECTED WITH PUBLIC CALLS TO IMPLEMENTATION OF THE ACTIONS DIRECTED ON VIOLATION OF TERRITORIAL INTEGRITY RUSSIAN FEDERATION

O.S. Kuchin

The author's view of criminalistics significant signs of the criminal actions connected with public calls for implementation of the actions directed to violation of territorial integrity of the Russian Federation is presented in article from positions of criminalistics and taking into account modern experience of law-enforcement activity in domestic criminal trial.

Key words: extremism, public call, territorial integrity of the state, criminal activity of extremist character, criminalistics significant signs, way of commission, information and telecommunication networks.

Kuchin Oleg Stasyevich, Dr. jurid. Sciences, Assoc., kuchin-os@rambler.ru, Russia, Moscow, Moscow State UniversityM.V. Lomonosov

УДК 343.13

ФАКТИЧЕСКОЕ И ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ ПОДОЗРЕВАЕМОГО: НЕОБХОДИМО РЕШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЯ

А.В. Победкин, В.Н. Яшин

Анализируется сущность и значение задержания подозреваемого в современном уголовном судопроизводстве, рассмотрены проблемы разграничения фактического и юридического задержания подозреваемого, основания для разграничения уголовно-процессуального и административного задержания. Исследуются такие понятия, как «задержание обвиняемого», «захват», «доставление». Предлагаются пути решения выявленных проблем.

Ключевые слова: задержание, подозреваемый, меры процессуального принуждения, следственные действия, захват, доставление, начало уголовно-процессуального задержания, протокол задержания, фактическое задержание, компетентное должностное лицо.

Живой интерес к вопросам уголовно-процессуального задержания в науке уголовного процесса не утихает. Он вызван не только серьезным ограничением этой мерой конституционных прав человека, но и нежеланием законодателя урегулировать ряд вопросов, поднимаемых в науке уголовного процесса и правоприменительной практике. До настоящего времени задержание подозреваемого не имеет внятных процессуальных границ, ясно не определены условия, мотивы, процедура задержания. Ряд вопросов связан с обеспечением права на защиту и других процессуальных прав лица, задержанного по подозрению в совершении преступления. Некоторые проблемы обусловлены новеллами действующего Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК), в частности определениями задержания подозреваемого (п. 11 ст. 5 УПК), момента фактического задержания (п. 15 ст. 5 УПК), предусмотренной возможностью задержания обвиняемого в связи с его розыском (ч. 2 ст. 210 УПК) и т.п.

Следует отметить, что слабая системность законодательной регламентации института задержания подозреваемого создает проблему не только выработки единого теоретического представления о данной мере принуждения, но и ее применения.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.