CC BY
5Гоажданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
К ВОПРОСУ О КАДРОВОМ ПОТЕНЦИАЛЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ ФАСТОВИЧ Галина Геннадьевна,
старший преподаватель кафедры теории и истории государства и права Юридического института ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет». E-mail: Fastovich-85@mail.ru
Краткая аннотация: В статье рассматривается анализ эффективности агропромышленного комплекса современной России, с точки зрения кадрового потенциала Автор приходит к выводам, что кадровый состав агропромышленного комплекса за последнее десятилетие претерпел трансформацию, в результате чего в отрасли сельского хозяйства необходимо провести ряд кадровых реформ.
Abstract: The article considers the analysis of the effectiveness of the agro-industrial complex of modern Russia, from the point of view of personnel potential. The author comes to the conclusion that the staff of the agro-industrial complex has undergone a transformation over the past decade, as a result of which a number of personnel reforms are necessary in the agricultural sector.
Ключевые слова: агропромышленный комплекс, кадровый состав, государство, эффективность, государственный механизм, кадровый резерв.
Keywords: agribusiness, personnel, state, efficiency, state mechanism, personnel reserve.
Российская Федерация стоит на пороге существенной модернизации организационно-управленческой системы российского общества, структурных элементов государственного механизма. Это утверждение определенно является не только доминирующим, но и системообразующим в диалектике дальнейшего исследования формируемой модели партнерства российского общества и государства [1]. Важно создать гармоничную и соответствующую вызовам мирового характера эффективную конструкцию государственного механизма встроенную в архитектуру политической системы общества. При этом человек, его права и свободы, прогрессивные стремления общества, научные достижения и передовой исторический опыт должны стать узловыми элементами в доктрине эффективного государственного механизма.
Агропромышленный комплекс современной России играет важную роль в формировании эффективной государственной политики. Ключевая цель проводимых реформ в сфере АПК - обеспечение эффективности государственного управления в современных условиях, изменение методов, стиля работы в агропромышленном комплексе современной России в соответствии с принципами правового, демократического государства.
Стоит отметить, что эффективность агропромышленного комплекса во многом определяет - кадровый состав [2]. Укрепление кадрового потенциала агропромышленного комплекса является обязательным условием для решения многих проблем в сфере агропромышленного комплекса, в том числе и импортозамещения. Данную проблему нельзя решить без участия государства, обеспечивающего эффективное функционирование и постоянное развития системы профессионального аграрного образования, являющегося основным поставщиком высококвалифицированных кадров на рынок труда. На сегодняшний день имеется множество проблем, связанных с формированием и развитием кадрового потенциала аграрного сектора экономики, как на государственном уровне, так и на уровне отдельно взятых ориентированных на аграрную сферу ре-
гионов. Одними из основных проблем можно считать: катастрофический дефицит аграрных специалистов с высшим образованием, слабое закрепление кадров и недостаточно эффективная система их подготовки [3]. Отмечается, что кадровый состав отрасли сельского хозяйства стареет. Так, по сведениям аналитиков, за 20 лет, в период с 2000 по 2020 год, в АПК доля молодых людей в возрасте до 30 лет снизилась, и составляет 12.5%.[4] Кроме того, отмечается, что преимущественно в сфере сельского хозяйства трудятся мужчины, а женщины составляют всего 1/3 от количества работников. Наблюдается и нехватка кадров с высшим образованием, наличием ученых степеней, или профильным образованием для замещения руководящих должностей.[5]
Для развития агропромышленного комплекса в современной России является вопрос квалифицированного кадрового резерва в АПК. Кадровый резерв - это группа сотрудников (специалистов, руководителей), которые потенциально способны к руководящей деятельности, отвечают требованиям, предъявляемым должностью, прошли отбор и квалификационную подготовку, но еще не назначены на должность [6]. Ведь создание кадрового резерва является инструментом эффективной управленческой политики, без которой невозможно реализовать такие важные сферы как сельское хозяйство и АПК в целом. Для молодых специалистов в аграрной сфере, которые и должны формировать кадровый резерв в сфере агропромышленного комплекса существует ряд структурных проблем в аграрном образовании, среди которых: недостаточное финансирование деятельности аграрных вузов [6], низкий темп модернизации содержания образовательных программ, которые не в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым сегодня работодателями к уровню профессиональной компетентности выпускников, высокий средний возраст научно-педагогических кадров, низкая степень интеграции в глобальное академическое пространство.
Эти и другие обстоятельства обуславливают актуальность и политико-правовую значимость исследования состояния
АГРАРНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО. 2020. № 2(182)
агропромышленного комплекса современной России. Агропромышленный комплекс является важной часть народного хозяйства страны. Он объединяет такие отрасли экономики как производство сельскохозяйственной продукции, переработку про-
дукции и доведение её до потребителя. Развитие агропромышленного комплекса сильно отражается на экономике страны, поскольку его продукция составляет от всех товаров народного потребления.
Библиография:
1.Тепляшин И.В., Власов В.А. Система взаимодействия общественности и органов местного самоуправления как условие развития предпринимательства на муниципальном уровне // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2019. № 2. С. 25-28.
2.Косякова, Л.Н. Формирование кадрового потенциала агропромышленного комплекса: инновационный подход //Известия Санкт-Петербургского государственного аграрного университета.2016. № 45. С.195-201.
3.Дорофеева А.М., Шевченко Т.В. Совершенствование процесса подготовки кадров для агропромышленного комплекса // Международный журнал прикладных наук и технологий «Integral». 2018. №2. С. 6..
4. Шитова Т.В. Развитие АПК в современной России: вопросы теории и практики // Аграрное и земельное право. 2017. № 5.С. 8-11.
5. Шитова Т.В. Современные проблемы санкций в международном праве // Аграрное и земельное право. 2019. № 3 (171). С. 90-91.
6.Власов В.А. Некоторые экономико-правовые аспекты обеспечения продовольственной безопасности в Российской Федерации // Аграрное и земельное право. 2018. № 4 (160). С. 117-123.
