CC BY
10DOI 10.47643/1815-1329_2023_8_93
К ВОПРОСУ О ДОГОВОРНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ ON THE QUESTION OF CONTRACTUAL DISCIPLINE
ИВЛИЕВ Павел Валентинович,
кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса ФКОУ ВО «Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний». 390000, Россия, Рязанская обл., г. Рязань, ул. Сенная, 1. E-mail: ivliev_pv@mail.ru;
КОНДРАШОВ Сергей Вячеславович,
кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса ФКОУ ВО «Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний». 390000, Россия, Рязанская обл., г. Рязань, ул. Сенная, 1. E-mail: svinin-pavel@mail.ru;
IVLIEV Pavel Valentinovich,
PhD in Law, Associate Professor of the Department of Law and Process of the Federal State Educational Institution of Higher Education "Academy of Law and Management of the Federal Penitentiary Service". 390000, Russia, Ryazan region, Ryazan, Sennaya str., 1. E-mail: ivliev_pv@mail.ru;
KONDRASHOV Sergey Vyacheslavovich,
PhD in Law, Senior Lecturer at the Department of Local Law and Process of the Federal State Educational Institution of Higher Education "Academy of Law and Management of the Federal Penitentiary Service". 390000, Russia, Ryazan region, Ryazan, Sennaya str., 1. E-mail: svinin-pavel@mail.ru
Краткая аннотация: В статье рассматривается известный в советской и современной цивилистической мысли институт договорной дисциплины. В статье описывается степень разработанности темы исследования, рассматриваются основные концепции договорной дисциплины. Определяются основные идея, лежащие в основе той или иной концепции. Указываются на причины, по которым необходимо развивать идею договорной дисциплины.
Abstract: The article is written about contractual discipline. The article examines the degree of development of the topic. The article studies observations of contractual discipline. The article discusses the ideas that underlie the concepts of contractual discipline. The article explains why you need to study contractual discipline
Ключевые слова: Договорная дисциплина, позитивная юридическая ответственность, исполнение обязательства, принцип реального исполнения обязательства, принцип надлежащего исполнения обязательства.
Keywords: contractual discipline, positive legal responsibility, fulfillment of an obligation, the principle of real fulfillment of obligations, the principle of proper fulfillment of obligations.
Для цитирования: Ивлиев П.В., Кондратов С.В. К вопросу о договорной дисциплине // Аграрное и земельное право. 2023. № 8(224). С. 93-95. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_8_93.
For citation: Ivliev P.V., Kondrashov S.V. On the question of contractual discipline // Agrarian and Land Law. 2023. No. 8(224). pp. 93-95. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_8_93.
Статья поступила в редакцию: 10.07.2023
Введение. Одним из основных регуляторов современной экономики в настоящее время является гражданско-правовой договор. Это особенно важно на фоне концентрации производства, когда создаются крупные государственные предприятия. В этой связи регулятором экономики являются госконтракты и тогда возникает вопрос о качестве и эффективности правового воздействия на общественные отношения. Исполнение гражданских договоров обеспечивается совокупностью гражданско-правовых средств и методов, которые должны совершенствоваться не только путем правового регулирования, но и путем нового научного осмысления традиционных институтов. Одним из таких результатов является договорная дисциплина.
Проблема договорной дисциплины для отечественной цивилистике не является новой. Первым фундаментальным советским цивили-стическим исследованием этого института была работа проф. А.В. Венедиктова «Договорная дисциплина в промышленности» [1]. В последующем в науке гражданского права не за понималась проблема договорной дисциплины. Однако в современной гражданско-правовой доктрине эта проблема не является популярной. Это обусловлено рядом причин.
Первая причина обусловлена предрассудками о плановой экономики в СССР. Относительно этого можно согласиться с тем, что в советской цивилистике договорную дисциплину связывали с принципом социалистической законности и с госпланом. Свобода договора была ограничена.
Вторая причина вытекает из первой - государственной планирование экономики осуществлялось административно-командными методами Понятие «дисциплина» поэтому имела публично-правовую окраску. Ее связывали с отношениями власти и подчинения.
Третье причина заключается в том, что в законе нет понятия дисциплина, договорная дисциплина и научные работники не видят перспектив в развитии того, что не предусмотрено гражданским законодательством и не находит отражения в судебной практике. Однако в науке такое движение мысли не правильно, ведь сами законы и практика является продуктом научной мысли.
Тем не менее, в науке это понятие утвердилось. В истории цивилистической мысли современной России проблеме непосредственно
АГРАРНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО. 2023. № 8(224)
договорной дисциплины было посвящено два крупных диссертационных исследования: диссертация Цветкова И.В. на соискание ученой степени доктора юридических наук на тему: «Договорная дисциплина в предпринимательской деятельности» и диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Кондрашова С.В. на тему: «Договорная дисциплина». Обе диссертации содержат разные концептуальные идеи на проблему договорной дисциплины. Следует отметить, что проблема договорной дисциплины, так или иначе, затрагивается в диссертациях различных авторов, но с 2009 года в вопросе понимания и развития данного института цивилистическая мысль не продвинулась, но и два вышеуказанные диссертации содержат потенциал для развития и могут составить основу для дальнейших исследований.
Цель исследования. Дать общее представление об институте договорной дисциплине, указать на основные исследования о нем, показать преимущества и недостатки концепций договорной дисциплине, а также перечислить идеи и гражданско-правовые институты, лежащие в основе механизма договорной дисциплины.
Методы исследования. В настоящем исследовании используется сравнительно-правовой метод, которые позволяет сопоставить сходные юридические понятия, явления и процессы для выяснения их сходств и различий. Диалектический метод заключается в том, чтобы показать, что развитие понятия договорной дисциплины не является результатом внешней рефлексии, а обусловлен внутренними причинами и представляет собой процесс внутреннего самодвижения правовой материи.
При изучении любого правового института принципиально важно опираться на фундаментальные исследования вопроса. Так, Цветков И.В. рассматривает договорную дисциплину как строгое соблюдение всеми субъектами экономической деятельности правовых требования к установлению и реализации договорных связей. В соответствии с концепцией Цветкова И.В. договорная дисциплина представляет сложное многоаспектное явление, включающее 4 компонента (экономический, организационный, поведенческий, правовой) и 5 подсистем, в которой центральной является подсистема законодательного регулирования порядка формирования и реализации договорных связей [5]. Работа Цветкова И.В. является наиболее полным и последовательным исследованием, вобравшим в себя все фундаментальные разработки по данной проблеме. Однако существует и другая концепция договорной дисциплины. Согласно данной концепции договорная дисциплина представляет собой чистое гражданско-правовое явление, не выходящее за рамки институтов гражданского права [2]. Она основана на ряде взаимосогласованных идей.
Согласно данной концепции договорная дисциплина возникает только после заключения договора. Однако, по нашему мнению, идея о связи договорной дисциплины с деятельностью субъектов по установлению договорных связей является ошибочной. Действительно, гражданское законодательство регулирует процесс заключения договоров и предусматривает понятие недобросовестного ведения переговоров о заключении договора (п. 2 ст. 434.1 ГК РФ). Тем не менее, это преддоговорная работа может быть связана с более общим понятием дисциплины -обязательственной дисциплиной вообще, но не может отождествляться с договорной дисциплиной, как таковой.
Договорная дисциплина проявляется исключительно в исполнении договора, т.е. в динамике договорного правоотношения. Уместно в связи с этим вспомнить слова В.А. Тархова, который отмечал, что «никакие правоотношения, какими бы особенностями они ни обладали... непосредственно из закона возникнуть не могут. Всегда должны быть и имеются определенные обстоятельства, влекущие на основе закона возникновение, изменение или прекращение отношений» [4]. Такими обстоятельствами являются юридические факты, которые в аспекте договорной дисциплины следует рассматривать как «изменении правовой реальности, посредством действий и событий» [2]. Нормальный ход гражданского оборота прерывается неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. В зависимости от того, каким образом определено обязательство - положительно или отрицательно - юридические факты играют разную роль. В положительных обязательствах должник не исполняет, предусмотренную договором обязанность, т.е. не совершает действие, в отрицательных совершает действие, тогда как должен был воздерживаться от него. Однако до тех пор, пока кредитор не примет решение о применение к неисправному должнику санкций, речи о возникновении договорной дисциплины не может быть. Но и после их применения имеют место только ретроспективные последствия неисполнения обязательства. Что же обуславливает появление договорной дисциплины в данном случае? Ответ на вопрос содержится в принципе реального исполнения обязательства. Требование реального исполнения договорных обязательств в советской науке и правоприменительной практике имело очень большое значение, т.к. хозяйственному договору в те годы отводилась второстепенная роль средства, конкретизирующего государственный план развития народного хозяйства и обеспечивающего его исполнение. Не утратил принцип реального исполнения обязательства своего значения в современной науке и практике. В качестве примера можно привести законоположения об исчисления убытков при расторжении договора поставки (ст. 524 ГК РФ). Целью договора поставки и любого другого договора является не возмещение убытков, а его исполнение. Последовательная реализация принципа реального исполнения возможна только вместе с принципом надлежащего исполнения обязательства. Однако эти принципы относятся к стороне обязательства, которая при данных обстоятельствах выполняет обязанности должника, но в этом случае и должник и кредитор имеют видение того, как должно быть исполнено обязательство. Каждая из сторон обязательства считается кредитором в том, что имеет право требовать и должником, в том, что обязана сделать в пользу другой стороны (п.2 ст. 308 ГК РФ). Приступая к выполнению своей части обязательства, должник связан требованиями о его выполнении надлежащему лицу надлежащим лицом, исполнения надлежащим предметом, в надлежащем месте, в надлежащий срок, надлежащим способом. Выполнив свою часть, должник становится кредитором и осуществляет контроль за исполнением обязательства должником по вышеуказанным параметрам. Однако эти не только проявление принципа, по которому, праву одного лица корреспондирует обязанность другого. Принцип реального исполнения опосредует видение надлежащего исполнения у обеих сторон. Должник, понимая, что он также является кредитором, в силу того, что имеет право требовать, совершает действия, чтобы получить встречное исполнение. Иными словами, каждая сторона в договоре должна отдавать отчет в своих действиях контрагенту и самому себе. Этот феномен получил название позитивной юридической ответственности. Понятие юридической ответственности в контексте социально-
правовой активности было предложено профессором Рыбаковым В.А. Под позитивной юридической ответственностью Рыбаков В.А. понимал регулируемую правом дополнительную обязанность субъекта дать отчет в своих действиях за надлежащее выполнение основных обязанностей по закону или договору [3]. Рыбаков В.А. обосновал юридический характер позитивной юридической ответственности. Позитивная юридическая ответственность проявляется отрицательно в отношении ретроспективной ответственности, т.е. она не только находится в обратном отношении к ретроспективной ответственности, но и проявляется в ней. Итак, договорная дисциплина есть диалектическое отношение позитивной юридической ответственности и ретроспективных последствий неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Для более ясного понимания договорной дисциплины было введено понятие режима, как условия деятельности, условия существования чего-либо. Исходя из этого, было сформулировано понятие договорной дисциплины как стимулируемого при помощи санкций особого правового режима исполнения обязательства. Иными словами, это режим, при котором кредитор направляет действия неисправного должника в нужном для себя направлении, к цели исполнения обязательства. Несмотря на то, что договорная дисциплина была определена через свою ретроспективную составляющую, позитивная часть, т.е. механизм позитивной юридической ответственности подразумевается. Но сколь бы ни было верно определение через ретроспективную часть, с тем же успехом его можно сформулировать через позитивную юридическую ответственность, что также было бы верно, поскольку моментом в механизме договорной дисциплины является принцип реального исполнения обязательства.
Можно выразить действия кредитора по стимулированию должника к реальному исполнению обязательства через термин «управление», но это управление горизонтальное, между равноправными субъектами, не находящимися в отношениях власти и подчинения, т.е. договорная дисциплина, по сути, есть горизонтальное взаимное управление действиями равноправных контрагентов, имеющее целью исполнение обязательства.
Заключение. Советская цивилистическая доктрина связывала институт договорной дисциплины с государственным планом развития народного хозяйства и принципом социалистической законности. Можно предположить, поскольку в настоящее время рыночная экономика не управляется госпланом и тем более нет принципа социалистической законности, то нет необходимости возрождать такой институт, как договорная дисциплина. Однако это не верно. В современной России по некоторым подсчетам около 70 % экономики составляет государственный сектор, государство есть единый организм и его развитие должно быть не хаотичным, а иметь определенную цель, которая есть и достигается. Наша цивилизация уже в начале XX века вступила на путь империалистического капитализма, одной из характеристик которого является монополизация производства. Возражения относительно этого могут быть основаны на антимонопольном законодательстве. Но пусть те, кто возражает против монополистического характера современной российской экономики возьмут на себя труд организовать производство подводных лодок, самолетов, турбин для газопроводов и т.п. Эти производства давно основаны на монополии. В стране идет большое строительство, осуществляется гособоронзаказ и данные обстоятельства предполагают планомерное развитие и в этом смысле договорная дисциплина сыграть большую роль в развитии государственной экономики. Так как в современных условиях договору отводится важная роль в регулировании экономических отношений, то принцип pacta sunt servanda должен последовательно проводиться в договорной практике.
Библиография:
1. Венедиктов А.В. Договорная дисциплина в промышленности. Л. 1935.
2. Кондрашов С.В. Договорная дисциплина: монография / Под науч. ред. д.ю.н., В.А. Рыбакова. М.: Издательство «Юрист», 2010 - 161 с. (Серия «Библиотека журнала «Гражданское право»).
3. Рыбаков В.А. Проблемы формирования гражданско-правовой активности (вопросы теории и практики): Монография. Уфимская высшая школа. Уфа. 1993.
- 171 с.
4. Тархов В.А. Гражданское право. М., 2007. С. 155.
5. Цветков И.В. Договорная дисциплина в предпринимательской деятельности: Дисс, д-ра юрид. наук, М.: Изд. Моск. гос. ун-та, 2006 г.
References:
1. Venediktov A.V. Contractual discipline in industry. L. 1935.
2. Kondrashov S.V. Contractual discipline: monograph / Under the scientific editorship. Doctor of Law, V.A. Rybakov. M.: Jurist Publishing House, 2010 - 161 p. (Series "Library of the journal "Civil LaW).
3. Rybakov V.A. Problems of the formation of civil law activity (questions of theory and practice): Monograph. Ufa High School. Ufa. 1993. - 171 p.
4. Tarkhov V.A. Civil law. M., 2007. S. 155.
5. Tsvetkov I.V. Contractual discipline in entrepreneurial activity: Diss, Dr. jurid. Sciences, M.: Ed. Moscow state university, 2006
